10/2014
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
לשכת מנכ"ל
י'כסלותשע"ה
20דצמבר0202
סימוכין 039962.docx
פרוטוקול ישיבתמליאה מס' 01
יום שלישיג' כסלו תשע"ד, 52 נובמבר 5102
נוכחיםגילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,שמעוןאלבז,מיכלרימון,חניקרס,גלעדרבינוביץ,
ערןאלראי,אשרפאהן,דפנהרבינוביץ,אביאלטלף,יוסילויואלייפרח.
התנצל:אליכהן.
מוזמנים: ישראלשטרסברג,עו"דשיכהן, תמירפוגל,דודיזביב,אופירהביטון,צ'רילקמפר,
יעקבירקוני,גביהדר,דינהפרומוביץ,דליהבסןוחנניתוייס.
רשמה:אורנהשטיימן.
על סדר היום:
0. אישור פרוטוקול ישיבתמליאה 9 מתאריך 51.01.02.
5. מיזוגעמותת עמית עם תאגיד החינוך.
3. תכנית פיתוח ארבע שנתית 5102-5101.
2. עדכון תקציב 5102.
2. תב"רים
6. אישור תנאי העסקה– מנכ"ל המועצה.
7. זכויות חתימה– מנכ"ל.
1. מינוי מר דודי זביב כחבר בתאגידים העירוניים.
9. מינוי מר דודי זביב כנציג המועצה בוועדת בחינה לכל המשרות למעטסטטוטוריות.
01. מועדי ישיבות הנהלה ומליאה 5102.
יו"רערבטוב.מתכבדלפתוחאתישיבתהמליאההעשיריתלשנת0202.
היוםהואיוםהמאבקבאלימותנגדנשים.מנקודתמבטנוהמקומיתאנישמחשאנו
חייםבקהילהשמקריםכאלהשמוכריםברמההארציתקוריםלעיתיםרחוקות,אךיש
לצערנוגםאירועיםמסוגזהוחשובשאנונבחריהציבורנוקיעהתנהגותאלימהמכל
סוגשהואובוודאיכלפינשיםוננהגבכבודוניתןדוגמאאישיתוננקוטבפעולות
ובצעדיםשיבטיחואתמעמדןוביטחונןשלהנשיםבשהםובישראל.
אנומצייניםהיוםאתיוםהולדתושלחברהמועצהמריוסילויומאחליםלובריאות
ומזלטוב.
2
ד.זביבמזלטובגםלךליוםהולדתךשחלאףהואהחודש.
יו"ר:תודהלנוכחים.
הערבנדוןבתוכניתהעבודהותקציב0202ובתכניתהפיתוחהרבשנתיתעליהעמל
הצוותרבותעלמנתלבנותמפרטיםלכללתכניתמקיפהשתעזורלנונבחריהציבורלא
רקלהתוותאתהיעדיםאלאגםלהגשיםולממשםוהתנאילכךהואעבודתתכנוןמודה
לצוותהמקצועילמנכ"להיוצאולמנכ"להנכנסעלהעבודההרבהשהושקעהבתוכניות.
י.לוי:זוישיבתתקציב?
יו"ר:זוישיבהרגילהואחריהישיבהשלאמןהמנייןבאופןרציף.ישיבתהתקציבנפרדתאך
אנומקיימיםאותןבאותוערב.
י.לוי:מקובלעלי.
יו"ר:זההחוקוהואנשמרמיוםהיווסדהשלהמועצה.כךנהגנווכךננהג.
סעיף 0 לסדר היום
אישור פרוטוקול ישיבת מליאה 9 מיום 51.01.02.
יו"ר:לאהתקבלוהערותלפרוטוקול.מבקשלאשר
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה 9 מיום 51.01.02.
סעיף 5 לסדר היום
מיזוג עמותת עמית עם תאגיד החינוך.
יו"ר:עדכנובישיבתההנהלהוקיימנודיוןבנושאעםהועדהמנהלשלעמותתעמית.פעולת
עמותתעמיתהצטמצמהלאורךהשנים.העמותההוקמהלפניכ00שנהמתוךהכרה
הצורךובהיעדרשירותיםמקצועיים.מאזהיישובהתפתח,נכנסוספקיםונותני
שירותים,קופותהחוליםלקחותחתאחריותםאתתחוםהטיפולבבריאותהנפש
ומעניקותאתהשרותלמבוטחיםע"פסדרותטיפוליםמאושרותבתשלוםמופחת.
אנורואיםשהעמותהמבחינתהיכולתהכלכליתלפעולולשמורעלאיזוןתקציבי
הלכהוהצטמצמה.הפעילותהכספיתהחזויהבשנת0202היאכ222אש"חולכן
ההמלצההיאלהעביראתהפעילותלתאגידהחינוךששירותיםאלהתואמיםאת
מטרותהתאגיד..אנולאמקבליםהיוםהחלטהכיתהליךסגירתעמותההואתהליך
מובנהשהחלטתהמועצההיאבסיומו.
אנומוסריםעדכוןעלהשינוייםהצפוייםבפעילויותהללו.
3
סעיף 3 לסדר היום
תכנית פיתוח ארבע שנתית 5102-5101.
יו"רקיבלתםאתתכניתהפיתוחהארבעשנתית0202-0202.
המועצהמסיימתהשנהאתהתכניתהתלתשנתיתתוךביצועגבוה,עמידהבלו"ז
וביעדיםונערכתלקראתהשניםהבאותעםתכניותחדשות,הכנסותומקורות
כספייםחדשיםוהדברהנכוןלעשותזהליצוראתהתיעדוףהנכוןהןברמתהתקצוב
והןבמועד.
המתכונתהיאכבעברומחולקתלפיפרקיםחינוך,איכה"ס,מיםוביוב,פיתוח
שכונותחדשותומתחמיםחדשים,מבניציבורותחומיםנוספים.
מחציתמהתכניתהיאהשלמתפיתוחשכ'כרמיםושכ'רקפותועבודותפיתוחמע"ר
דרומיבהיקפיםשל022מיליון₪שצפוייםלהתקבלמתשלומיפיתוחמהיזמים.
א.פטיגרו:השאלהאםאנחנויכוליםלשיםחלקמהכסףלאחזקה.
יו"ר:נושאשימושבתקציביפיתוחלצרכיתחזוקהואחזקהמוגבלמבחינהחוקית.עם
זאתישבתכנית2מיליון₪לאחזקהושיפוציםבמוס"חו2מיליון₪אחזקה
ושיפוציםלמרחבהציבורילגניםציבוריים,כבישיםומדרכות.
בנוסף,3מיליון₪מהיטליהשבחהלוועדהמקומיתבמסגרתהחוק.
א.פטיגרו:האםלאכדאילכלפרויקטלשיםמראשאחוזמסויםלאחזקהשוטפתכמובירכת
שחיהעתידיתשתידרשלתחזוקהשוטפתלאורךהשנים.לדוגמא02%שיצברו
ריבית.
א.פאהן:איןאפשרותלקחתמקרןפיתוחלעבודהשוטפת.
ג.רבינוביץ:הבריכהאמורהלתחזקאתעצמה.
יו"ר:יש0.2מיליון₪אחזקתמבניספורט.סכוםדומהלאחזקתמבניציבורנוערותרבות
בדיוקבאותהמתכונתשאנחנונהגנולהתבססעלתקציבהפיתוחלטובתאחזקה.
מהזהאחזקה?איטום,החלפתצנרתלאעבודותצבע.
א.פטיגרו:בואונשרייןמראשאםיהיהלנוכסף.
יו"ר:יש0מיליון₪כלשנהבאיכה"סועםזהמתקניםמגרשיםוגינותציבוריות
ו0מיליון₪למוס"חלחידוששירותים,החלפתרצפותאיטוםוכד'.אוליזהלא
מספיק.
א.פטיגרו:אולישווהלוותרעלפרויקטמסויםעלמנתשיהיהכסףלשמר.מאודיקרלשפץ
גנים.עודכמהשניםלאיהיולנוהיטליפיתוחויהיהלנופחותכסף.
יו"ר:מהשאמורלהחליףאתהוצאותהפיתוחכתוצאהמירידהבהיטליםזההתקציב
השוטף.מקווהשנצליחבזה.אנובמהלךמתגלגלכבר2-3שניםבהםאנומשפצים
6-2גניםציבורייםמידישנהבהיקפיםשלמאותאלפישקליםואנומצליחים
להדביקאתההתיישנות.
א.פטיגרו:עדעכשיוהיולנושיווקיםשל022יח'דיורמידישנה,האםאנחנולאצריכים
להסתכלמהיהיהבעוד2שניםולקחתהחלטהשאנושמיםקרןלטובתהעתיד.
4
י.לוימחשבהנכונה.
א.פאהן:בתכניתנציגאתזה.תכנית0202.
אפטיגרו:זוצריכהלהיותהחלטהמודעתשלכולם.
י.שטרסברג:מהשגילאמרזהנכון.לטווחארוךאנובוניםמימוןעלהתקציבהשוטףמהכנסות
אזורהתעשייה.לשניםהקרובותשריינוסכומיםמשמעותייםלשדרוגמוס"ח,מבני
ספורט,מבניתרבותוציבור,איכה"סחידושכבישיםוכד'.ישכאןתקציבים
מכובדיםלכלהתחומיםהאלה.
א.פאהן:מהניתוחשלנואנורואיםשב0203התקציביגדלב9מיליון.הפעריםנשארים
חלקילךלקרןלתחזוקהשוטפת.
י.ירקוני:סוקראתתכניתהעבודהשלאגףהנדסהכוללהדמיותלחלקמהפרויקטים:
אולפנתשלהבת:בנייתביתמדרשבשטחלשכ002מ"רבשתיקומותהכוללאולם
לימודותפילה,ספריה,שירותיםומטבחוןוישמשכביתכנסתלשכונתכרמים.
חטיבתיהלום:פיתוחגינההכוללתמתקניספורטמדשאהוגינהלימודית(שלבפיתוח
אחרון).
כרמים:ביצועמעוןיום(6כיתות)כ222מ"ר.מעלמעוןהיוםמתוכנםמבנהציבור
בשטחשלכ622מ"רותכנוןוביצוע 0גניילדיםבשטחשל 002מ"ר
הסבתמבנהמעוןיום (לשם)והתאמתולטובתהרווחה.
שדרוגמבנהשפ"ח.
הביתהסגול:תוספתקומהושדרוגהחצרלאזורפעילותנועראקטיבי.
שיפוץמקווהנשים.
ביצועקיוסקושירותיםבגןהחבל.
מועדוןספורט–תכנוןבריכהמקורהומבנהספח,ביתקפהושדרוגבריכה(פתוחה)
קיימת.
תכנוןשבילאופנייםלאורךשד'עמקאיילוןכוללחיבורלשבילהיקפיולמוקדיפעילות
יישובית(מוס"ח,מסחרוגינותציבוריות).
תכנוןמעברתתקרקעיבטוחבכיכרשקנאי(סמוךלביה"סיהלום).
תכנוןפיתוחסביבתיחוותשהם(מטווח).
תכנוןגשרלהולכירגלואופנייםמעלכביש222בהמשךלרח'הסלע
יו"ר:הגשרהוצגלקרןהקיימתוזהעולהלוועדתשיפוטואנומקוויםשיתקצבוברמהשל
22%העלות
א.יפרח:מההעלות?
יו"ר:6.2מיליון₪.
י.ירקוני:תכנוןמתחםחירוםהכוללתחנתכיבויאש,משטרהוביטחון(מע"רדרומי).
פיתוחושדרוגשצ"פיםותכנוןופיתוחהסדריבטיחותותנועה.
י.לוי:איפהיוצאהמעברהתתקרקעי?
י.ירקוני:כיכרשקנאי.ישבעיהשלתנועהבצפוןהישובואנוחושביםלבחוןמספקפתרונות:
הרחבתשתיהכיכרותלדומסלוליותכדישנפחהתנועהיגדלובחינתמעברתתקרקעי
כמובמעברהדרומי.
י.לוי:המעברלאטוב.
5
י.ירקוניהואטוב.אנחנונבדוק.נעשהספירותנבדוקאתהנושאבהיבטהמקצועי.לאסתם
נעלההשערה.נראהכמהמכוניותוכמהילדים.אנובוחניםאתזה.
יו"ר:זוחשיבהשלהפרדתהולכיהרגלמהתנועהבכביש.אנונציגבפנימשרדהתחבורה
להיתכנותואםמשרדהפניםמאשראתזההואמתקצבב02%.
י.ירקונייעדיםלשנת0202 שלהוועדהלתכנוןובניה
הכנתתכניתמתאר.
אישורתב"עשה/0222.
הכנתתב"עבסמכותמקומיתלגניילדיםבביה"סאבןחן
קידוםתב"עלחוותשהם(מטווח).
יו"ר:זהשטחהמתחםשהתפנה.אנורוציםלהכיןתכניתולנצלאתהשטחהזהשהואמאוד
מיוחדומזמיןלפעילויותספורטפנאיותרבות,מתחםנוער.
א. פאהן:שווהלראותמהעשובגניתקווה,הקימוביתקפהשמתחזקאתהמקום,ישפינתחי.
י.ירקוני:השלמתהוצאתהיתריבניהשכונתרקפותוכרמים.
הוצאתהיתריבניהלאזורהתעשייההצפוני.
הטמעתמערכתGIS הכוללמודולייעודיקרקעותשתיות
השלמתסריקתהיתריהבניהבארכיוןוהטמעתובמערכתמעקבהיתריבנייה.
היערכותהועדהלקראתיישוםהרפורמהב0.0.0203הכוללת:כתיבתהנחיות
מרחביות,השתלמויותוהטמעתתהליכיהרישויבוועדהובקרבהציבור.
יו"ר:יששאלותלגביהתכניתהרבשנתית?איןספקשהתכניתמאתגרת.
גב'דינהפרומוביץמנכ"ליתהחברההכלכליתנמצאתאתנו.אחדהיעדיםשאנחנו
בדירקטוריוןהחברהובדיוניםשקיימנוהואאיךהחברהמקיימתמיזמיםשלאתלויי
מועצהכקבלןביצועשלהמועצהתמורתעמלהאלאמיזמיםכלכלייםנלווים
שמספקיםמענהלצרכיםביישובומבטיחיםאתקיוםהמועצהומניביםהכנסות.
אחתהדוגמאותפרויקטBOTעלשטחיםחומיםשבבעלותהמועצהלייעודלדיור
לשכירותכמוהקמתדיורלסטודנטיםוזוגותצעיריםאוכלקבוצהשנחשובשנכוןלנו
לעודדלתמוךולסייעלה,בפרויקטשנושאאתעצמוובסוףהדרךהמבנהיחזור
לבעלותהמועצה.
י.לוי:מפריעלינושאהמדרשה.
י.ירקוני:זההמבנההמרכזיבגודל002מ"רשבוספריהואודיטוריום.זוהפרוגרמהשלמשרד
החינוך.
יו"ר:זהבלבשלהבת.ספרייהואודיטוריוםשלביה"ס.המבנהישמשכביתכנסתבסופ"ש
ובחגיםלתושביהשכונה.
י.לוי:זהבסדר.
יו"ר:לאיהיהבשכונהעודביתכנסתוזהייתןמענהלדייריהשכונה.
ישתורםשנתןמיליון$ואתקרןהיסוד.
מבקשלאשראתתכניתהפיתוחהארבעשנתית0202-0202.
ד.רבינוביץאניחושבתשזהפרויקטשצריךלגשתאיליובזהירותרבה.
יו"ר:זהפרויקטBOT.
6
א.פטיגרוזהפרויקטמתמשךגםמולהרמההארצית.
ד.רבינוביץ:ישלעשותזאתבזהירותולאהייתיממהרתלהיותראשונה.
יו"ר:זהפרויקטשמשרדהפניםצריךלאשראותו.
א.פטיגרו:זהנותןמענהמסויםלמגוריצעירים.
יו"ר:יובאלאישורהמליאהבטרםהיציאהלדרך.כלפרויקטמגיעלמצבתב"רואישור.
כרגעמאשריםתכניתכוללת.
מחליטים פה אחד
לאשר תכנית פיתוח ארבע שנתית 5102-5101.
מר יוסי לוי מסתייג מהפרויקט בשלהבת.
סעיף 6 לסדר היום
עדכון תקציב 5102.
יו"רהסטתתקציבבגובה02אש"חלטובתמלגותלסטודנטים.
לשמחתנוהסטודנטיםשזכובמלגותעמדוביעדיההתנדבותואנוצריכיםלעדכן
התקציבמולסעיףתקציבישלאמוצהעדסופו–קשריחוץומשלחותעלמנתשנוכל
לפרועאתחובנולסטודנטים.
א.פטיגרו:מבקשלעדכןשרכזיהביתהסגוליזכולמלגות.
יו"ר:נושאהקריטריוניםלמלגותסטודנטים0202יובאלדיוןבפניהמליאהבישיבה
הבאה.
מחליטים פה אחד
לאשר עדכון תקציב 5102.
סעיף 7 לסדר היום
תב"רים.
יו"ר:סוקראתהתב"רים:
0. ביצוע מפרץ הסעות תלמידים בי"ס שלהבת 229):הפרויקטאושרע"ימשרדהתחבורה
בסך222,222.₪השתתפותמשרדהתחבורהבסך 622,222(02%)ו–022,222₪מקרן
היטליסלילתרחובותשכונתכרמים(62%.)
7
0. יזמות חכ"ל– תכנון (221):תקציבבסך 022אלפי₪לתכנוןראשונישלפרויקטיםמניבים.
מעונותלסטודנטים,קפיטריהבבנייןהמועצה,חממהלטיפוחיזמותהתעשייהוכו'.קידום
מימוןלחברההכלכלית.
מקורהמימון:הלוואה.
6. תכנן א.ת. דרומי 225):הקטנתהתקציבבסךשל 022אלפי₪.
סה"כקידוםהמימוןשלתכנוןא.ת.דרומייעמודע"סשל222אלש"ח
2. רכישת ציוד וריהוט ישיבתי דתי שלהבת 220:)מענקמפעלהפיסבסך 92,692₪עבור
רכישתציודוריהוטלכיתותחדשותבישיבתידתישלהבתמבנה2ו–0מס'מענק
0922/0202(מענקבניה 62/0202).מקורמימון:מפעלהפיס
מחליטים פה אחד
לאשר התב"רים:
0. ביצוע מפרץ הסעות תלמידים בי"ס שלהבת 229):מימון 6222אלש"חמשרדהתחבורה
022אלש"חמקרןהיטליסלילת
רחובותשכונתכרמים.
סה"כיעמודהתב"רע"ס222אלש"ח
0. יזמות חכ"ל– תכנון (221):מימון 022₪הלוואה
סה"כיעמודהתב"רע"ס022אלש"ח
6. תכנן א.ת. דרומי 225):הקטנתהתקציבבסך 022אלש"ח
ממילוות
סה"כיעמודהתב"רע"סשל222
אלש"חממילוות
2. רכישת ציוד וריהוט ישיבתי דתי שלהבת 220:) מימון 92,692₪מענקמפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס92,692.₪
סעיף 1 לסדר היום
אישור תנאי העסקה מנכ"ל המועצה.
יו"ר:דןבעניינושלהמנכ"להחדשמרדודיזביב.בהתאםלנוהלמינוימנכ"למועצהאנו
נדרשיםכמליאתהמועצהלאשראתתנאיהעסקתו.בהתאםלחוזרמנכ"לשכר
בכיריםעד92%משכרבכיריםבהתאםלדרגתהשכרהיישובי–דרגה6.
הצבעה
בעד:גילליבנה,איתןפטיגרו,שמעוןאלבז,מיכלרימון,חניקרס,גלעד
רבינוביץ,ערןאלראי,אשרפאהן,דפנהרבינוביץ,אביאלטלף,ואלייפרח.
נמנע:יוסילוי.
מחליטים
לאשר שכר מנכ"ל בגובה 92% משכר מנכ"ל דרגה 3.
8
סעיף 9 לסדר היום
זכויות חתימה – מנכ"ל.
יו"ר: העברת זכויותהחתימהשהיולשיאברהמייועברו למרדודיזביב.
מחליטים פה אחד
לאשר זכויות חתימה למר דודי זביב.
סעיף 01 לסדר היום
מינוי מר דודי זביב כחבר בתאגידים העירוניים.
יו"ר:שיאברהמיכינןכנציגכדירקטורבחכ"ל,בחמש.
מבקשלאשרכימרדודיזביביחליףאתמרשיאברהמיכדירקטורבחמשובחכ"ל.
מחליטים פה אחד
למנות את מר דודי זביב כדירקטור בחמש ובחכ"ל.
סעיף 01 לסדר היום
מינוי מר דודי זביב כנציג המועצה בוועדת בחינה לכל המשרות למעט סטטוטוריות.
יו"ר:נציגהמועצהבוועדותהבחינותבמקוםשיאברהמי.
מחליטים פה אחד
למנות את מר דודי זביב כנציג המועצה בוועדת בחינה לכל המשרות למעט
סטטוטוריות.
9
סעיף 00 לסדר היום
מועדי ישיבות הנהלה ומליאה 5102.
יו"רמבקשלאשרמועדיישיבותההנהלהוהמליאהלשנת0202כמפורטבטבלאות
מועדיישיבותהנהלה0202:
מועדיישיבותמליאה 0202:
מחליטים פה אחד
לאשר מועדי ישיבות הנהלה ומליאה לשנת 5102.
מס יום תאריך נושא
0. שלישי 03.0.02
5. שלישי 01.5.02
3. שלישי 01.3.02
2. שלישי 05.2.02 צו ארנונה 5106, תמיכות לעמותות
2. שלישי 9.6.02 הערכות לקיץ
6. שלישי 02.7.02 חינוך– הערכות לשנה"ל
7. שלישי 0.9.02 תבחינים, תמיכות להקצאות קרקע
1. שלישי 03.01.02 תקציב מילואים
9. שלישי 01.00.02 תכניות עבודה, תקציב לשנת 5106
01. שלישי 02.05.02
מס יום תאריך נושא
0. שלישי 57.0.02
5. שלישי 52.5.02
3. שלישי 52.3.02
2. שלישי 56.2.02 צו ארנונה 5106 , תמיכות לעמותות
2. שלישי 53.6.02 הערכות לקיץ
6. שלישי 51.7.02 חינוך– הערכות לשנה"ל
7. שלישי 1.9.02 תבחינים, תמיכות להקצאות קרקע
1. שלישי 57.01.02 תקציב מילואים
9. שלישי 52.00.02 תכניות עבודה, תקציב לשנת 5106
01. שלישי 59.05.02
11
ריכוז החלטות
מס'
נושא
החלטה
0 אישור פרוטוקול מליאה 9
מיום 51.01.02.
לאשר פרוטוקול מליאה 9 מיום 51.01.02.
5 מיזוג עמותת עמית עם תאגיד
החינוך
עדכון חברי המועצה.
2 תכנית פיתוח ארבע שנתית
5102-5101
לאשר תקציב ותכנית פיתוח ארבע שנתית 5102-5101.
6 עדכון תקציב 5102 מאשרים עדכון תקציב 5102.
7 תב"רים לאשר התב"רים 229 ,221 ,222 ,220.
1 תנאי העסקה מנכ"ל המועצה לאשר שכר מנכ"ל בגובה 92% משכר מנכ"ל דרגה 3.
9 זכויות חתימה– מנכ"ל לאשר העברת זכויות חתימה למר דודי זביב.
01 מינוי מר דודי זביב כחבר
בתאגידים העירוניים.
למנות את מר דודי זביב כדירקטור בחמש ובחכ"ל.
01 מינוי מר דודי זביב כנציג
המועצה בוועדת בחינה לכל
המשרות למעט סטטוטוריות.
למנות את דודי זביב כנציג המועצה בוועדת בחינה לכל המשרות
למעט סטטוטוריות.
00 מועדי ישיבות הנהלה ומליאה
לשנת 5102
לאשר מועדי ישיבות הנהלה ומליאה לשנת 5102.
תמההישיבה
_____________________
דודיזביבגילליבנה
מנכ"להמועצהראשהמועצה