25112014
1
לשכת מנכ"ל
י"א כסלו תשע"ה
30 דצמבר 4302
סימוכין 059961.docx
פרוטוקול ישיבתמליאה שלא מן המניין
יום שלישי, ג' כסלו תשע"ד, 52 נובמבר 2102
נוכחים גיל ליבנה – יו"ר, איתן פטיגרו, שמעון אלבז, מיכל רימון, חני קרס, גלעד רבינוביץ,
ערן אלראי, אשר פאהן, יוסי לוי, אבי אלטלף ואלי יפרח.
התנצלו: דפנה רבינוביץ ואלי כהן .
מוזמנים: ישראל שטרסברג, עו"ד שי כהן, תמיר פוגל, דודי זביב, אופירה ביטון, יעקב ירקוני,
גבי הדר, דינה פרומוביץ וחננית וייס.
רשמה: אורנה שטיימן.
על סדר היום:
0. תכנית עבודה ותקציב מועצה 2105.
2. תקן עובדים לשנת 2105.
היו"ר ערב טוב. על סדר היום נושאים כבדי משקל, תכניות עבודה ותקציב 4306 ותקן
עובדים. הוזמנו מנהלי אגפים וחברות עירוניות להצגת התכנית והתקציב.
התקציב מבטא המשך תנופת פיתוח פיזית ופיתוח שירותים , הטמעת תכניות חדשות
ומביא בשורה.
תכנית העבודה מבטאת מאות ואלפי פעולות בסעיפי ביצוע של כלל המערכות
העירוניות.
השנה עומדים בפנינו אתגרים גדולים, קולטים תושבים חדשים בשכ' כרמים תהליך
המחייב מתן ליווי אישי, אחזקה, איכה"ס ומענה ביטחוני בשכונות שנמצאות
בתהליך בניה.
בשנה הבאה נקלוט את המפעלים חדשים בא.ת. וגם הם צריכים שירותים. נמשיך
שיווקים בא.ת. עוד השנה צפוי שיווק של מגרשים נוספים, ונלווה את היזמים
שנמצאים בתהליכי אישור ובהיתר. יש חברה נוספת שמציעה הקמת מרכז לוגיסטי
גדול ומפואר.
מקווים שתהיה זו שנת פריצת דרך במע"ר הדרומי. מרכז עסקים שיניב למועצה
בשלב הראשון היטלי פיתוח והשבחה וייתן בעתיד שירותי מסחר ופנאי ראויים
לתושבים והכנסות מארנונה.
2
יו"ר: חמש עתידה להוביל את יעד התוכן המרכזי לשנה הקרובה ספורט ובריאות. גובשה
תכנית פעולה שהמטרה שלה להניע את התושבים להרגלי ספורט כחלק מתפיסה של
חיים בריאים. אנו מתכוונים לרתום את אגודות הספורט, מפעילים מסחריים בתחום
הספורט וקופ"ח לתרומה משמעותית לבריאות ולאורח חיים בריא.
השנה נחנוך את אולם הספורט בשלהבת , מגרש אתלטיקה, השלמת תכנון הרחבת
מועדון הספורט שהם שיהווה מרכז קהילתי יישובי. שיפור התשתיות והיותו מזמין
יותר יהפוך אותו למרכז שוקק חיים.. זה אחד הנדבכים של שנת הספורט.
נגדיל תמיכות לאגודות הספורט ולספורטאים מצטיינים. מודה למר שימי אלבאז
יו"ר ועדת הספורט שהגה ומלווה את התכנית ולאמיר בן עזר – מנהל הספורט.
ג. הדר: החברה העירונית לתרבות ופנאי, חמש.
רוב היעדים השנה נוגעים לשנת הספורט:
ייזום פעילות ל- "שנת הבריאות והספורט"
הרחבת פעילות לטיפוח אורח חיים בריא כחלק מ"שהם עיר בריאה"
הכנת תכנית אב לספורט ומתקנים.
הכנת תכנית שיווק למתקני החברה.
גיל רך
לצורך הגדלת הכנסות לחברהמרכז אתגר- איתור יזם להקמת קפה-משחקיה.
המשך הטמעה של תכניות התערבות לתקשורת לא אלימה בצהרונים ובמעונות
בניית תכנית לקידום התזונה בצהרונים ובמעונות הכוללת ליווי תזונאית, הדרכת
צוות, שיווק ושיקוף להורים.
י. לוי: יש אלימות בצהרונים?
ג. הדר: יש בין ילדים. חייבים ללמד גם את הילדים וגם את הסייעות לטפל במצבים בהם יש
אלימות.
יו"ר: במרכז אתגר, כתוצאה מקיטון במס' הילדים רואים ירידה בהיקפי הפעילות. התכנית
שהמרכז מציע נשארה במלוא היקפה אך ההיענות קטנה.
מבקשים לקיים שת"פ עם יזם או משקיע ולפתוח משחקיה או שירותים נוספים מעבר
לפעילות שהמרכז מעניק.
ג. הדר: העשרה
חוגים –
מתחם אתגר -הקמת מתחם פעילות בשטח המתחם האתגרי בכותר הפיס.
הוספת וביסוס חוגים חדשים בתחום האמנות הפלסטית: יצירה ועיצוב בעץ
ואנימציה ממוחשבת.
בי"ס לאמנויות הבמה -
קיום מרתונים של תיאטרון בגבעת חביבה. השתתפות בפסטיבל ארצי לתיאטרון
נוער. הוצאת דיסק לחבורת הזמר שוהם בשיר.
השתתפות קבוצת תיאטרון המבוגרים בפסטיבל תיאטרון לחובבים.
3
קונסרבטוריון–
חיזוק פעילות בי"ס מנגן בכל בתי הספר ביישוב
חיזוק תזמורת הנוער הייצוגית וטיפוח תזמורת עתודה
הקמת מקהלת ילדים ייצוגית.
הגשת הקונסרבטוריון כביה"ס למוזיקה בפיקוח משרד החינוך בהתאם לפרסום
הקריטריונים.
תרבות ומרכז אומנויות הבמה -
פיתוח תכנים חדשים לפעילויות במרכז אמנויות הבמה, ובאירועים קהילתיים.
שיווק ממוקד לשוק הפרטי להגדלת הכנסות.
ספורט -
עידוד אורח חיים בריא בישוב ע"י :
הגדלת מס' התושבים המשתתפים בפעילות ספורט.
עידוד מעורבות ושותפות אגודות הספורט בפעילויות.
הטמעת תפישת הבריאות והספורט במסגרת עיר בריאה.
נוער חיילים, בני שירות וצעירים –
כל הפעילות מהשנה שעברה ממשיכה גם השנה.
טיפוח העצמה אישית וקידום מצוינות בקרב בני הנוער.
יזום פעילות לחיזוק סולידאריות חברתית, והגברת מעורבותם ותרומתם של בני
הנוער בשוהם ומחוצה לה.
תכנית המד"צים התרחבה, נבחרה מועצת נוער. התרחבה הפעילות ההתנדבותית
בבית הסגול, להקת נוער ייצוגית, פעילות בתחום הנוער הדתי, פעילות מעורבת
בנושאי מורשת, ערבי הידברות ושיח. מתחם לילי בסופי שבוע.
ח. וייס; איכות סביבה.
יעדי האגף - התייעלות סביבתית בתחום אשפה, אנרגיה ומים:
אשפה- העלאת אחוזי המחזור של פסולת אורגנית ב 6% וצמצום נפחי ההטמנה
העלאת אחוזי המחזור של פסולת אריזות במסגרת יישום חוק האריזות ב 03% .
אנרגיה – צעדי התייעלות וחסכון בתאורת רחובות, מבני ציבור, בריכת השחייה
ושצפי"ם. סיימנו החלפת 033 מנורות וענינו על קול קורא להחלפת 033 מנורות
נוספות.
מים - חסכון בצריכת מים לגינון ציבורי ב 6%.
י. לוי אנשים התלוננו שמסנוור.
ח. וייס: זה תקין אפשר לכוון את גוף התאורה. הייתה תלונה אחת והתייחסנו אליה. בשעות
הלילה אנו מורידים את רמת התאורה וזה חיסכון נוסף.
מציגה את תאורת הLED אל מול תאורת הנל"ג. עמק איילון ומעברי החצייה
מוארים ברמת הארה גבוהה.
עתיד ירוק -
ליווי הקמת גשר עילי לפארק שהם בשיתוף ועדת איכות הסביבה.
טיפוח חזות הישוב , שדרוג גינות ציבוריות.
שדרוג תשתיות כבישים ומדרכות.
הובלת פרויקט עיר נגישה. ענינו לקול קורא של הביטוח הלאומי ששהם תהווה מודל
לעיר נגישה לכל הארץ עם הרכז הדרכה , שביל וקידום טכנולוגיות מתקדמות בנושא.
4
י. לוי מה עושים עם המדרכות בשכונות ג' ו א'. השורשים מרימים את המדרכות.
ח. וייס: אנו עושים פעולות בשוטף ונמשיך לטפל באמצעות תקציב הפיתוח.
י. לוי: יש לחשוב לעתיד על שתילת עצים שלא עם שורשים שמרימים את המדרכות.
ח. וייס: פיקוח ירוק – פיקוח ומניעת מפגעים סביבתיים -
שמירה על איכות החיים בישוב - מניעת מפגעים , אכיפת הסדר הציבורי, אכיפת
חוקי העזר העירוניים, דגש בגינות הציבוריות ומקומות הומי קהל.
יישום החלטות מפרויקט "תובנות" , תהליך שיתוף הציבור בנושא גידול אחראי של
בעלי חיים.
העמקת פעילות היחידה הסביבתית - פיקוח ויעוץ (רעש מטוסים, פריסת אנטנות
סלולריות פיתוח שכונות חדשות) ואכיפת חוק אכיפה סביבתית.
יעדי יח' סביבתית -
ריכוז פעילות המועצה מול רשות שדות התעופה.
הפעלת מערך פיקוח למפגעים סביבתיים ויעוץ בתחומי איכות הסביבה.
קידום אזור התעשייה החדש ושכונות חדשות בשילוב ואימוץ תקני בניה ירוקה
וקיימות.
חינוך סביבתי בכל מוסדות החינוך - דגש הגדלת אחוזי המחזור .
יצירת שיתופי פעולה בין שתי הרשויות בנושאי איכה"ס.
הפעלת "משמר ירוק" אשר מסייע לפעילות היחידה בתחום איתור משליכי פסולת
בנין ומפגעים.
ד. פרומוביץ: החברה הכלכלית.
היו"ר הרחיב לגבי התכנית הרב שנתית בישיבת המליאה.
יעדים לשנת 4306
שיווק מגרשים באזור התעשייה 6א1א. מקווה שיפורסם עוד ב 4302.
השלמת פיתוח אזור התעשייה שלב ג ותחזוקתו.
השלמת פיתוח בשכונת רקפות א.
השלמת פיתוח לשכונת רקפות ב.
השלמת פיתוח שכונת כרמים (תוך כדי אכלוס).
ביצוע עבודות פיתוח לשלב ב' בשכונת כרמים, המינהל מבקש לשווק עוד השנה.
מע"ר דרומי – תכנון וביצוע עבודות פיתוח.
מועדון ספורט שהם: בניית חדר חוגים והגדלת חדר כושר, תכנון בינוי להקמת
בריכה נוספת ומבנה לבית קפה הגדלת מס' המונים ותחזוקת המועדון.
יש פרויקטים מניבים שאני רוצה לקדם השנה. 4306 תהיה שנת פריצת הדרך לחברה
עצמאית שמתבססת על הכנסות ללא היטלי פיתוח. זה היעד החדש שלנו.
י. לוי: מה זה אומר? שהחברה לא התנהלה כראוי?
א. פאהן: עד היום המועצה מעבירה כסף לניהול שוטף.
5
ד. פרומוביץ החברה עשתה דברים יפים ועכשיו פונים לכיוונים נוספים.
יו"ר: מהנדס המועצה הציג את יעדי האגף בישיבת המליאה.
א. ביטון: חינוך.
יעדים מרכזיים : ממשיכים לתגבר ולחזק אותם.
טיפוח דיאלוג מכבד ואישי: מורה – תלמיד.
העצמת מנהיגות חינוכית וסגלי חינוך.
שילוב תכניות למיצוי ומצוינות במוסדות החינוך.
עידוד ויזום תכניות ייחודיות ויוזמות חינוכיות כדוגמת :
ספריית "פיג'מה", "רובוטיקה", למידת עמיתים מעגלי הידברות וכו'.
מתן מענה ייחודי ומותאם לתלמידים בעלי צרכים מיוחדים בין אם ללקויי למידה
ובין לתלמידים מצטיינים ומה שבניהם.
יישום תכנית "מעברים ורצפים" על רצף הגילאים.
קידום פדגוגיה חדשנית:
מדע וטכנולוגיה:
הרחבת הידע, הסקרנות וההתנסות המדעית והטכנולוגית.
תוך שילוב תכניות ברמה בית ספרית ורמה יישובית כדוגמת: מדע פעיל לכיתות ה' –
ו' ומדע בהתכתבות עם מכון דוידסון, סייבר בחט"ב ובשני בתי ספר יסודיים
כחוגים והעשרה, מנהיגות טכנולוגית. הרחבת תכניות הרובוטיקה לחט"ב.
פיתוח יזמות וחדשנות בכל שכבות הגיל. יצירת צוות יישובי מוביל חדשנות מדעית.
תקשוב :
המשך הטמעת תכנית "ספרים דיגיטליים" כפיילוט יישובי בכל בבתיה"ס היסודיים
ובתיכון שהם. מחשב לכל תלמיד זה תהליך שמצריך חשיבה והדרכה.
גיבוש תפיסה בית-ספרית ובניית תכנית רב-שנתית והטמעתה בבתיה"ס העל-
יסודיים ותמיכה פדגוגית בסגלי החינוך.
הרחבת פורטל חינוכי לגני-ילדים.
קידום תכניות המטפחות מעורבות ותרומה בקהילה.
פיתוח תכניות לימודיות בהלימה לנושא המרכזי היישובי.
יצירת סביבות למידה ייחודיות המזמנות הוראת למידה יצירתית ומפעילה.
תכניות מרכזיות:
תל"ן בגנ"י– התוכנית תשולב ב 49 גנ"י בהיקף של עד 0 שעות לימוד ותיושם
במקצועות: חינוך מוסיקלי, חינוך בר- קיימא וחינוך גופני.
הבניית הרצף החינוכי מוסיקה, מחול, מדע וטכנולוגיה, ערכים ומורשת ומתן מענה
למגוון צרכים ואוכלוסיות.
תכניות חינוכיות בהמשך ליום לימודים:
חוויד"ע – פעילות העשרה בתחום יום הלימודים בביה"ס יסודיים 609 (צפי רישום
133 )תלמידים
מרכז לשיפור הישגים – לתלמידי כיתות ז' – י'.
6
"נס טכנולוגיות– ניהול ידע ומנהיגות טכנולוגית 20 תלמידים
"בר אילן" – תכנית לנוער מוכשר במתמטיקה 043 תלמידים
"רבדים" – מרכז מחוננים אזורי החל מכיתה ג'. 013 תלמידים
מפת"ח – מרכז פיתוח חשיבה (א'-ו'), 23 תלמידים (צפי רישום 13.)
(הנתונים לתאריך 03 ספטמבר 4302.)
תכניות מרכזיות:
בשהם לא מוותרים על אף אחד.
למידה מתוקשבת. מוגנות מניעה והסברה – "הרשות למלחמה בסמים ואלכוהול"
ו "עיר ללא אלימות". חינוך סביבתי. טיפוח מקהלה מעורבת.
י. לוי: האם הגיעו תוצאות סקר הנוער?
א. ביטון: כן, יש התקדמות ושיפור מהפעם הקודמת (4304). יש עליה באחוזים של הילדים
שבוחרים לשתף הורים ועליה בהכרה במתחם הנוער.
י. לוי: סמים ואלכוהול?
א. ביטון: שימוש נמוך, מעידים שהקניה מבחוץ ולא מתוך היישוב. אנו נציג את הנתונים.
א. פטיגרו: יש הרבה שתיית אלכוהול. זה לא רק בשהם.
א. ביטון: אני מסכימה אתך. יש תכניות ויש שיח. הם אומרים מעדיפים לשתות בבית
וההורים יודעים. הילדים מדווחים שלא קונים בתוך היישוב.
יו"ר: תודה. נעבור לתקציב 4306. התקציב נועד לתתמענה לתכנית המפורטת.
י. שטרסברג: מה שפורט במלל בא לידי ביטוי במספרים. אנו רשות נטולת מענק.
י. לוי: האם התקציב הוסבר בישיבת ההנהלה?
י. שטרסברג: כן.
י. לוי: אם כך, אין צורך בדיון נוסף. מבקש לברר מספר נושאים:
תקציב החינוך 4 מיליון₪ פחות. אבקש הסבר.
י. שטרסברג: צמצום בגני ילדים. יש קיטון. בתיכון הייתה הערכה ב 4302 שבמהלך השנה יהיה
צמצום בהכנסות ובהוצאות אך לא מתבטא במהות. סה"כ בהשתתפות המועצה
בתקציב החינוך יש סבסוד גדול ומשמעותי.
יו"ר: ביחס לביצוע תקציב 4302 אין ירידה בתקצוב החינוך.
בבניית תקציב החינוך 4302 לשנת ובהתחשבנות מול משרד החינוך על שכר מורים,
הסכום שכתוב בשכר המורים גבוה משמעותית ממה שבוצע בפועל.
י. שטרסברג: יותר ממיליון ₪ הכנסה מול הוצאה. העשייה הייתה בשני הצדדים. כאשר בצד
ההכנסה הפער היה יותר משמעותי.
יו"ר: ב 4302 היה תחשיבשכר מורים שלא היה נכון אל מול תקצוב משרד החינוך בהיקף
של מיליון ₪.
7
י. לוי זאת אומרת שלא העלנו לחינוך.
יו"ר: העלנו ב 4 מיליון₪ במקום משרד החינוך.
י. שטרסברג: בתיכון המועצה נותנת סבסוד במקום 053 שעות 453 שעות
יו"ר: אם היינו נסמכים על מה שמשרד החינוך מתכונן לתקצב את מערכת החינוך בשנת
4306 לעומת 4302 הייתה ירידה של 4 מיליון₪ בפעילות מערכת החינוך בפועל.
המועצה, מההכנסות העצמיות, משלימה את הפער הזה. משרד החינוך מצמצם את
השתתפותו בגני הילדים.
י. לוי: כמה נתנה המועצה מתקציבה בשנה שעברה?
י. שטרסברג: ההפרש שבין 60 ל 22 מיליון
יו"ר: 02 מיליון בשנה שעברה 05 מיליון השנה 4 מיליון תוספתממקורות עצמיים לאור
זה שמשרד החינוך מתקצב פחות.
משרד החינוך מתקצב גני הילדים שלנו פחות 03% ממה שיהיהכך שיוצא שאנו
מממנים 0 כיתות גן כיוון שמספר התלמידים הממוצע 41) קטן מדרישות משרד
החינוך (00). אנו מסבסדים בן ה41 ל00 כ003 ילדים 5 כיתות גן שהמועצה
מהכנסותיה מממנת במלואה בעלות של 233 אש"ח לגן , סה"כ4.2 מיליון₪ רק
בשביל שממוצע הילדים בכיתת הגן יעמוד על 41.
א. פאהן סיבה נוספת היא שמשרד הפנים מכיר בך כרשות נטולת מענק ולפיכך המקדם
משתנה. ומשרד החינוך "מעניש" אותך בכ 0 מיליון₪.
י. שטרסברג: יש ירידה במס' הילדים בגנים, זה המצב הדמוגרפי. מה שהוסבר שאין הוצאות
ואין הכנסות והשאלה היא הפער והפער זה הסבסוד.
י. לוי: סגרת שתי כיתות אז יש לך רווח.
יו"ר: צפי לשנת הלימודים תשע"ו הוא לסגירת שני גני ילדים. מערכים כ 13 ילדים פחות
ולכן בתכנית העבודה ובתקציב פחות 4 כיתות גן בשנה הבאה
י. לוי: בנושא המים, מה העלייה של המים בין 4302 ל4306 מ9 מיליון ל00 מיליון
י. שטרסברג: זה המחיר שחב' מקורות משיתה על מועצה מקומית שהם בקניית המים.
יו"ר: יש גידול של 0.6 מיליון₪ במכירת המים וכמעט 4 מיליון₪ יותר תשלום
למקורות.
י. שטרסברג: שוחקים לנו את המרווח.
י. לוי: תשלומים בלתי רגילים והנחות 4.1 מיליון ש"ח?
י. שטרסברג: לקופ"ח שצפויה לאכלס את המרלו"ג מגיע פטור והנחות בארנונה כמלכ"ר וזו
התוספת הכי משמעותית בהנחות ובנוסף ההחלטות שהתקבלו במסגרת אישור צו
המיסים בו שונו את כללי ההנחות.
8
יו"ר להזכירם, חצי מהזיכוי בהנחה לזכאים היה באופן אוטומטי והחצי השני בעמידה
במבחני הכנסה שאותם החלטנו לבטל. הצפי הוא שכתוצאה מפישוט התהליך
סה"כ ההנחות יגדל.
י. שטרסברג: בנוסף הנושא הדמוגרפי, היישוב מתבגר מצב שיגדיל את היקף ההנחות.
יו"ר: 0.6 מיליון₪ הנחה לקופ"ח שהיא מלכ"ר ומשלמת רק 23% מהשטח וחייבים
לרשום את ההנחה של ה 53% ולכן הקפיצה של 0.6 מיליון₪ בהנחות.
י. לוי: האם תקציב 4302 מתאים לביצוע
י. שטרסברג: לא, להזכירך כי אישרנו תקציב מילואים. התקציב דומה לתקציב המקורי ולא היו
שינויים משמעותיים. התקציב הכולל שמר פחות או יותר על המסגרת.
היו עדכונים.
י. לוי: מה זה עליה במשכורות נבחרים? זו התוספת של 0.0?
י. שטרסברג כן.
י. לוי: מה זה הוצאות בחירות משרד הפנים.
י. שטרסברג: בחירות בשנה שעברה.
י. לוי: כמה משלמים בסה"כ ליועמ"ש לשנה 105 אש"ח
י. שטרסברג: שכ"ט עו"ד בריטיינר לא השתנה.
א. יפרח: כמה עולה?
י. שטרסברג: יש שלושה סעיפים עיקריים האחד שרות משפטי 001 אש"ח, השני הנדסה 402 ₪
ותביעות 63 אש"ח
י. לוי: מה זה 06 אש"ח ביח"ס
יו"ר: זה תובע.
י. שטרסברג: עבור תביעות עירוניות.
א. יפרח: תביעות ועתירות? כמה סיימנו ב 4302 עםשכ"ט תביעות?
יו"ר: בערך 033 אש"ח אנו גם זוכים בהוצאות בית משפט.
י. שטרסברג: יש לנו ליווי משמעותי של יועמ"ש. יועמ"ש זו פונקציה מאוד משמעותית.
י. לוי: עליה בתברואה במיליון ₪?
י. שטרסברג: באשפה יש את נושא ההטמנה בו המחיר עולה מידי שנה. השנה הוסיפו היטל בגובה
06 ₪לטוןבנוסף, גם כמויות הגזם הולכות וגדלות.
יו"ר: הוספנו סבבים. אנו מהרשויות הבודדות שאתה יכול להוציא למדרכה כל כמות של
גזם ואנו נפנה. בנוסף יש אגרה.
9
י. לוי ביהוד יש משאיות קטנות לאיסוף, תוך רבע שעה הם מפנים את הגזם וזאת מעבר
לסבב הרגיל של פעמיים בשבוע. אולי כדאי להוסיף משאית כזו שתסתובב כל היום
לטובת איסוף גזם.
ח. וייס: מוציאים את הגזם די מסודר.
א. פאהן: לא מבין, יש אנשים ללא משמעת ואתה רוצה לתת פתרון? תקנוס אותם.
י. לוי: טנדר קטן שמסתובב כל היום, עובד אחד שאוסף את הדברים הקטנים.
א. פטיגרו: רוצה לציין לחיוב את אבי קרני, רואה אותו אוסף פסולת לטנדר.
ח. וייס: זה נעשה תוך כדי תנועה. טנדר נוסף זה תשומות. בנוסף, יוצא מכרז להוספת 03-06
מכלים לאיסוף קרטון בשכונות
יו"ר: גם אצלנו אוספים, המפקח ומנהל העבודה של החברה.
מ. רימון: אפשר לתת קנס וגם לפנות לרווחת התושבים.
י. לוי: מה זה עליה 63% בהנדסה בגלל החוק החדש?
י. שטרסברג: משרד הפנים מכשיר אותנו כוועדה מקצועית בשל הרפורמה, תיקצב 0.16 משרה
והוסיף תקציבים למחשוב ו GIS. בנוסף שונה הרכב התקציב המשותף לכלל
הרשות והעמסנו יותר על ההנדסה מאשר על האגפים האחרים.
יו"ר: בעבר מי שנשא בתקציבי העזר לפי גודל התקציב היה החינוך. אנו יכולים לממן את
הוועדה לתכנון ובניה מקרן עבודות פיתוח והיטלי השבחה. את החלק העיקרי של
תקציב העזר העברנו מהחינוך להנדסה. מכך שאתה רואה ירידה בתקציב החינוך
שעבר לאגף הנדסה וממומן מקרן הפיתוח.
י. שטרסברג: בשנה שעברה היה 903 אש"ח בצד הכנסה עכשיו זה 0,652 אלש"ח אלו הן הוצאות
שלגיטימי לממן מקרן עבודות פיתוח.
י. לוי: תוספת לחמש 033 אש"ח במקום 133 אשח – 033 אש"ח
י. שטרסברג: זו תוספת עבור שנת הספורט.
יו"ר: עבור הכנת תכנית אב לספורט, פעילות נוספת לספורט, מלגות לספורטאים
מצטיינים ועיר בריאה.
י. לוי: התכנית בסדר אך מפריע לי נושא הארנונה. אמרנו שב 4306 נדבראיך מורידים את
הארנונה בבניינים המשותפים.
יו"ר: כפי שהבטחנו בתחילת 4306 נביא לוועדת כספיםבראשות אשר פאהן את העבודה
הכלכלית שאותה מרכז הגזבר, של הכנסות והוצאות המועצה עד 4343. במסגרת זו
נציג צפי הכנסות ארנונה ממסחר ותעשייה והוצאות ואיך מציעים להקל בצו
הארנונה הבא בנושא ארנונה למגורים.
11
י. לוי זאת אומרת שהולכים לקראת התושבים.
יו"ר: הולכים לקראת זה. נביא לוועדת כספים הצגת הצפי בינואר ואח"כ יובא לדיון
במליאה בפברואר.
עם זאת יש להגיד שהתקציב הזה משקף הקלה בארנונה בהיקף של 03% מהכנסות
המועצה שהם כ 2 מיליון₪. אגרת שמירה, רוב הרשויות חוזרות לאגרת שמירה.
עכשיו תגברנו לאור המצב הביטחוני. זו ירידה של 233 ₪למשפחה בשנה 4 מיליון
נוספים הם כי התושבים משלמים פחות 06% ממחיר המים בהשוואה לתאגידים
שהם כ 633 ₪הנחה בשנה ומי שמממן זו המועצה
י. לוי: ברשויות אחרות אין את זה?
יו"ר: לא, יש תאגידים. אם יש תאגיד מחיר המים יקר ב 03-06%.
י. לוי איך אנחנו מורידים?
יו"ר: כי לא הקמנו תאגיד ומחיר המים כולל אגרת ביוב זול יותר ממחיר תאגיד המים.
א. פאהן: בוועדת הכספים עשינו עבודה האם שווה לעבור לתאגיד מים או לא. במצב הנתון
להיום, הגענו למסקנה שיהיה קיטון בהכנסות של 0.5 מיליון₪ ומימון נוסף
לצריכת מים במוס"ח שהיום משלמים מחיר קניה ואז נצטרך לשלם לתאגיד עוד
0.2 מיליון כך שהמעבר לתאגוד מים עלול לגרום נזק של 0 מיליון₪.
י. שטרסברג: אנו נמצאים בנושא בהליך בבית המשפט.
א. פאהן: עוד התייחסות אחת בנושא הארנונה, אנו שמחים שאזור התעשייה עומד
להתאכלס אך עם זאת, אנו נמצאים במערכת שכפי הנראה תיכנס להליך משפטי
עם המפעלים. יהיה דיאלוג ב 4306 .
י. לוי ב 4306 תהייה הכנסה מארנונה מאזור התעשייה כ 40 מיליון₪.
יו"ר: החישוב להכנסות מארנונה מא.ת. ב 4306 כ5-1 מיליון₪ וב 4305 יעברו ההכנסות
את ה 03 מיליון₪.
א. פאהן: גם לגבי 4306 חשוב לדעת שאנולא יודעים מה יגמר בסוף. 2 ?5 ?0? מיליון. יהיה
הליך משפטי אל מול המפעלים ויהיו עדכונים. יש חוסר ודאות.
יו"ר: רוצים להגיד שהכסף לא בכיס. יהיו ויכוחים על הסכומים. זה כסף גדול, לא מדובר
כאן בחצי מיליון ₪. תארו לעצמכם שכל החברות מסיבות אלו ואחרות יאחרו
באכלוס 0 חודשיםהמשמעות היא 4 מיליון₪. יש פה טיימינג של חוסר ודאות. יחד
עם זאת, כן התחייבנו בהלימה לעליה בהכנסות מארנונה בעסקים, להקל בארנונה
למגורים.
י. לוי: זה לא להקל, אני קורא לזה לעשות צדק עם התושבים שגרים בבתים המשותפים.
אני מצביע בעד התקציב. אצביע נגד בשנה הבאה אם לא נלך לכיוון הזה.
ושיהיה לנו בהצלחה.
11
יו"ר אני מצפה שנעמוד בתכנית שלנו להקל בארנונה למגורים בצו הארנונה של 4305.
מחליטים פה אחד
לאשר את תכנית עבודה, תקציב המועצה והתקציב המותנה לשנת 2105 .
סעיף 2 לסדר היום
תקן עובדים לשנת 2105.
יו"ר: מבקש לאשר את תקן העובדים לשנת 4306.
מחליטים פה אחד
לאשר תקן עובדים לשנת 2105.
ריכוז החלטות
מס'
נושא
החלטה
3 תכניות עבודה ותקציב מועצה
2105.
לאשר תכנית עבודה, תקציב המועצה, ותקציב מותנה לשנת 2105 .
6 תקן עובדים לשנת 2105 לאשר תקן עובדים לשנת 2105.
תמה הישיבה
__________ ___________
דודי זביב גיל ליבנה
מנכ"ל המועצה ראש המועצה