פרוטוקול ועדת ביטחון מיום 1.12.14

כ"ד כסלו תשע"ה

16 דצמבר 2014

סימוכין 170296.docx

פרוטוקול ועדת ביטחון מיום 1/12/14

נוכחים: רונן פרידמן– יו"ר הועדה, איציק עוז – קב"ט, דוד שלטון, ברוך מתי, אלברט בן שטרית,

איתן בליימן, עזריאל בלומנקרנץ, ראלי לוי, ירון הררי, גרשון ברקוביץ, אסף גרונדמן, אבי שי.

שלומי הרוש – מפקד נק' המשטרה בשהם.

רונן: ראשית מברך את שלומי הרוש עם כניסתו לתפקיד מפקד נק' המשטרה ביישוב.

שלומי בא עם רצון לחדש ולשפר.

איציק: מציג את התקציב.

רק שבוע שעבר אושר התקציב, רצו לעשות שינויים ולקצץ אך אחרי מאבקים הצלחנו לשמר את

הקיים, אך התקציב עצמו הוא צר.

עקרי התקציב:

• שיטור קהילתי– 614 אלף ש"ח, ללא יתרות מאגרת שמירה, תקציב הבטחון כיום נשען

רק על התקציב השוטף של המועצה.

מתוך כך 390 אלף₪ מוקצה למחסומים – ביקשנו להעלות את שעות השמירה בלילות אך

לא אושר תקציבית.

39 אלף₪ - פקח תגבורים – תגבורים בחופשות, מתן מענה להפרעות מנוחה.

180 אלף₪ - הפעלת ניידת ע"י עובדי קבלן.

כל חריגה בתקציב זה תבוא על חשבון סעיף תקציבי אחר.

• תקשורת מתנדבים– 34 אלף₪ - המטרה היא רכישת מערכת קשר במקום המירסים

שתאפשר עבודה שוטפת קלה יותר.

• אחזקת רכב ניידת משולבת– 190 אלף₪

• מערכות מתח נמוך– 100 אלף₪ - חובת התקנת מערכות גילוי אש ועשן בגני ילדים.

• אחזקת טמ"ס– 20 אלף₪

• מטה בטיחות בדרכים– 42 אלף₪ - קוצף התקציב בחצי לעומת שנה שעברה.

• משא"ז– 75 אלף₪ - השנה דרשנו וקיבלנו תוספת של 10 אלף₪ לאחזקה וטיפוח

מתנדבים.

הצלחנו להוציא תב"ר להצטיידות לחירום – רכישת ציוד למחסני חירום, הכנת פק"לים, ציוד

אישי למתנדבים, אוהל חפ"ק, גנרטור וכו'.

סה"כ תקציב שנתי לביטחון 2,564,000 . ₪

בנוסף המחלקה מנהלת תקציבים במחלקות אחרות כגון בטיחות במוסדות חינוך ושמירה

במוסדות חינוך.

ירון הררי: מה ירד מהתקציב

איציק: ירדו דברים, אין מקום לבלת"מים, כל התקציב צבוע למשימות ספציפיות, אין עודפים

ויתרות שאנו יכולים לשחק בהם.

רונן: צריך להבין איך פועלת המועצה, לא ניתן להוציא מבלי סעיף תקציבי שמתאים לאותו צורך,

לדוגמא על מנת לאפשר רכישת מכשירי קשר יידעו אותם לתב"ר חירום.

בעבר היו ליו יתרות מאגרת השמירה, השנה זאת פעם ראשונה שכל תקציב הביטחון הינו

מתקציב שוטף של המועצה.

היו בקשות שלא נענו בתקציב כדוגמת שמירת לילה של 18 שעות במחסומים, אושרו רק 10 שעות

– 2 שומריםX 5 שעות בלילה

הבעיה היא שהשומרים לא מוכנים לעבוד רק 5 שעות בלילה, לאחר בחינה מחודשת ע"י ראש

המועצה אושר להאריך את השעות ל -6 שעות במחסום עד סוף חודש יוני, לאחר מכן יעשו הארכת

מצב.

בעצם התקציב לא נפגע בנטו, הצלחנו לשמר את הקיים למעט בקשתנו ל-7 שעות שמירה

במחסומים.

איציק: עלה רעיון לבטל שמירה בחלק מגני הילדים ובכך להביא לקיצוץ הוצאות.

דוד שלטון: מדוע רק בגנים ולא בבית הספר?

איציק: מכיוון שהשליטה על הכניסה בגנ"י יותר טובה, לכשיהיה רלוונטי נצטרך לדון בכך על כל

המשמעויות.

רונן: אל לנו לשכוח שהשמירה במוסדות חינוך ממומנת 2/3 ע"י המשטרה, ברגע שנבטל לא נוכל

לחזור אחורה.

ירון הררי: החשיבות של השמירה הינה גם בניראות וגם בתחושת הביטחון.

איציק: מסכים עם ירון, לשומרים במוסדות החינוך יש מטלות נוספות כגון בקרה על כניסה של

קבלנים וגורמים חיצוניים, מניעת חלוקת חומרים פרסומיים ועוד.

ירון הררי: כשהתחילה הועדה להתכנס דיברנו על ראיה לעתיד, על פרויקטים שרוצים לקדם

לדוגמא תוספת מצלמות ביישוב, לאור התקציב האם יש טעם לתכנן?

איציק: יש במועצה "תקציב מילואים" – באמצע השנה בודקים אם יש יתרות או תקציבים

פנויים ומתעלים אותם לפרויקטים שרוצים לקדם.

כן צריך לחשוב ולתכנן מה רנו רוצים לשפר ולקדם, אך זה לא יקרה ברבעון הראשון של השנה.

רונן: אנו חייבים כוועדה לכוון את השינויים כפי שאנו רואים אותם, תכנון עתיד הביטחון למרות

התקציב, להציג מול ענינו את החזון ולגבש תכנית בשלבים.

שלומי הרוש: מציג את עצמו, נמצא חודשיים בתפקיד.

בתקופה הנוכחית עיבנו נוכח המצב הביטחוני את מערך הניידות, יש עוד 2 ניידות הנותנות מענה

בהיקף הסביבתי ובשהם.

• עבירות פע"ר– ירידה של 10% בהתפרצויות לדירה, פערים שמזהה– התפרצויות

בחודשיים האחרונים באזור המערבי, האזור חשוף וחשוך משהם לכיוון מערב.

לפני שבוע היו 2 התפרצויות 4 הכנות להתפרצות (ניתוק אזעקות באזור המערבי), יש

חוליה רצינית ומאורגנת שעובדת באזור ומנצלת את העובדה שהאזור חשוך.

מדובר בנקודת תורפה, יש לדאוג לשים במקום תאורת הצפה.

נכון להיום ההתפרצויות היו בבוקר וההכנות להתפרצות היו בשעות 20:00-21:00.

• מחסומים– חד משמעית השפעה טוטאלית על עבירות השבל"ר, השפעה על ההרתעה ועל

עבירות הפע"ר.

• עיבוי כוח אדם– אינטרס משותף למשטרה ולמועצה, שרות יותר טוב לתושב, הורדת

עבירות הפע"ר.

• מבנה המשטרה– יש פגישה ביום חמישי עם המנכ"ל בדבר תחזוקת הנקודה – צרכים

מידיים – תיקון שלט שבור, נעילת חלונות הנקודה, החלפת גופי תאורה.

• שב"חים– שלומי מעדכן על תפיסה של 2 מסעי שב"חים אחד מהם תושב שהםאחד

מהמסיעים נעצר ונכלא.

ניר קליין מנהל העבודה של אתר גינדי זומן ועוכב במשטרה בשל המצאות שב"חים

באתר.

בבקרים ובצהריים הניידת המשולבת מכוונת לאתרי בניה ובעיקר בקרבת מוסדות חינוך

– ניצנים, שלהבת, האודם.

• שלומי מעדכן על פעילויות אחרונות– תפיסת שב"חים, תפיסת שודד בתחנת הדלק

בגבעת כח, תפיסת אוספי מטבעות עתיקים ותפיסת סמים.

איתן בליימן: ישנם שמועות על רכב עם בני מיעוטים שקוראים לילדים דרך הרכב.

שלומי הרוש: התלונות נבדקו, אין שום ממצאים לגבי זה.

ירון הררי: האם יש דגשים לגבי פריצות שאירעו בסביבות השעה 21:00?

שלומי הרוש: המודיעים בעיתיים, לא מתקשרים לדווח בזמן, לא שומעים, התושבים חייסים

להיות ערניים לאנשים שמסתובבים מחוץ לבתים, גם לטכנאים ועובדים למיניהם.

רונן פרידמן: הועדה יכולה להמליץ להוציא הודעה בנידון בעיתון.

שלומי הרוש: דיבתי כבר עם גיילי מאבן שהם.

רונן פרידמן: האם מתוכנן מבצע שב"חים?

שלומי הרוש: נערכו לאחרונה מבצעים לאיתור שב"חים, בשיתוף פעולה של כל הגורמים, משטרה

ומועצה.

אבי שי: מציע לרתום את כל הגורמים גם את הקבלנים, להביא את הקבלן למבצע שב"חים,

להוציא צווי הפסקת עבודה, דוחות איכות הסביבה ועוד.

רונן פרידמן: זאת בעיה מכיוון שלמועצה אין סמכות חוקית מלאה לעצור בניה.

לפני כמה חודשים היה מבצע שב"חים מאוד איכותי בהובלת שלומי, הבניה הופסקה לחודש דבר

שיצר נזק כלכלי לקבלן, באותו מבצע נעצרו שב"חים ונלקחו דגימות DNA , ישנו חוק שאומר

ששב"חשנתפס 3 פעמים בשנה האחרונה ניתן לעצור אותו ולכן יש לערוך מבצעים כאלו בצורה

יותר תכופה.

סיכום:

רונן פרידמן: מודה לשלומי על העשייה האיכותית ועל שיוף הפעולה העכשוי והנכון לנו בעתיד.

נושא עתידי – בניית מודל הביטחון של שהם – עופר שובל חבר הועדה עבודתו היא לייעץ לעיריות

בנושא מבנה הביטחון.

עופר התנדב להכין סקר על מבנה הביטחון בשהם, זה ייקח כ-3 חודשים

עופר יציג בפנינו את הסקר ללמידה משותפת והכנת תכנית רב שנתית להתאמת הביטחון בשהם

לאוכלוסייה הגדלה ולשטח המוניציפלי המתרחב.

לאחר גיבוש תכנית נוכל להציגה למועצה בצרוף עלויות.

המלצה: הועדה ממליצה להוציא הודעה לעיתונות על ערנות ושמירה על רכושם של תושבים כדי

" שהפרצה לא תקרא לגנב".

מומלץ לסגור את דלתות לתריסי הבית כשהם נעולים מבפנים ולהפעיל אזעקה כשעוזבים את

הבית וכשהולכים לישון.

העתקים:

חברי הועדה

תיק ועדה