5
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
לשכת מנכ"ל
כ"חסיוןתשע"ז
22יוני 2017
סימוכין 189190.docx
פרוטוקול ישיבתמליאה מס' 5
מיום שלישייט' בסיוון תשע"ז, 13 ביוני 7201
נוכחיםגילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,שימיאלבז,אבימשיח,אליכהן,חניקרס,גלעדרבינוביץ,דפנה
רבינוביץ,ערןאלראי,אשרפאהן,אלייפרח,אביאלטלף.
התנצלו:אביאלטלףויוסילוי
משתתפים:דודיזביב,ישראלשטרסברג,עו"דרויתברעם.
מוזמן:יעקבירקוני,מיטלבןדור,גבריאלבןסימיאן.
רשמה:שמשגליה.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקול
2. היערכות לחופשת קיץ 2017
3. צו ארנונה 2018.
4. עדכון תקציב 2017 .
5. דוח כספי מועצה-רבעון ראשון 2017 .
6. הקצאות קרקע
7. ועדת תמיכות
8. ועדת שמות והנצחה
9. תב"רים
10. שונות
יו"ר:ערבטוב,מתכבדלפתוחאתישיבתהמליאה.מודהלכלמישהגיע.
בפתחהישיבה,מבקשלעדכןכיקיבלנומשרתהתרבותוהספורט,הגב'מירירגב,אתפרסהתרבותשל
המועצותהמקומיותבמקוםהשני.מודהלמנכ"ליתחמשוצוותה,לאגףהחינוךולכלהעוסקים
במלאכהעלעשייהברוכהבפעילותהתרבותבשוהם.לתחרותזוניגשומועצותרבותולשמחתיזכינו
להערכהרבה.
מברךאתמנכ"להמועצה,ביוםהולדתשמחובהמשךעשייה.
2
סעיף 1 לסדר היום
אישור פרוטוקולים
יו"ר:מבקשלאשרפרוטוקולישיבתמליאהומליאהשלאמןהמניין,מיום9.5.17
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה ומליאה שלא מן המניין מיום 9.5.17.
סעיף 2 לסדר היום
הערכות לחופשת קיץ 2017 .
יו"רבעקבותיוזמתמשרדהחינוך,הוחלטעלתכנית"בתיהספרשלהחופשהגדול"שתתקיים
בשבועותהראשוניםשלחופשתהקיץ,מה-1ביוליועד 21ביולי.בימיםא-ה',ביןהשעות13.00-
8.00.לתלמידיכיתותא-ג.
לילדיכיתותד'יצרנוקייטנהבשיתוףפעולהעםרוניקרייןומשהבןארי.עלותהקייטנה852.₪
מקוויםשמשרדהחינוךירחיבאתהתכניתויכלולגםאתכיתותד
בהמשךהישיבהמביאיםעדכוןתקציבבסך100,000₪לטובתסבסודגןוצהרוניקיץ 2017,על
מנתלהיותתחרותייםולהישארעםתכניתאיכותית.
א.פטיגרו:איפהאנועומדיםמבחינתהמחיריםביחסלארצי?
יו"ר:לאהכיזולים,אבלבממוצע.
הצגתתכניתפעילותקיץ2017,אנימזמיןאתמיטלבןדור,מנהלתחוםהגילהרךומרכזאתגר
מ.בןדור:
3
א.פטיגרו:קורסאילוףכלבים,האםהילדיםמביאיםכלבמהבית?
מ.בןדור:לא.מדוברעלכלביםשמגיעיםעםהמנחה.
יו"ר:להצגתפעילויותהספורט,מזמןאתגבריאלבןסמיאן,אשראמוןעלתחוםהספורט.
4
5
ג.בןסמיאן:יזמתיפנייהלעמותתפעמונים,להעברתהרצאותלבניהנוער,איךלעבוראתהחופשהגדולבלי
הוצאותגדולות.
יו"ר:בעודכעשרהימיםיחנךמתחםהנוער,לאחרשיפוץמסיבי.הוספומשטחידק,מקומותישיבה
ועוד.
ג.רבינוביץ:האםהוכנסופעילויותלמבוגרים?
מ.בןדור:קולנועקיץוהרקדות.
ד.שטינג:שתיסרטיםלמבוגריםבכניסהחופשיתשיוקרנובמרכזאומנויותהבמהוטיולערבלירושלים.
ש.אלבז:אנילארואההרקדותבתכניתהקיץ,האםירד?
ג.בןסמיאן:אבדוק.
א.פאהן:צריךלקחתבחשבוןשהאוכלוסייהמתבגרתוישלהיערךבפעילותגםעבורה.
ג.רבינוביץ:מציעלפרסםבאתררשימתפעילויותלמבוגרים,להדגישלגילאיארבעיםפלוס.
ד.שטינג:מפורסםבפייסבוקובלוחהאירועים.
ע.אלראי:ההשקעהמגוונתוגדולה,אשמחלדעתאתמבחןהתוצאה.מסיוריהגניםשאניעורךבלילות
בחודשאוגוסטאיןהרבהילדים.
6
יו"רישלבדוקנתונים,כמהמשתמשיםבכלפעילותולבדוקעלותתועלת.
מ.בןדור:מניסיוני,בפעילויותגינהמגיעיםכ-150ילדים
אירועיהילדיםמתחיליםבשעהששבערבועדייןחםבשעהזו.לצורךהפעילותנבחרוגינות
מוצלותבמיוחדהמותאמיםלאופיהפעילות,יחדעםזאת,אםהאירועיםהיונערכיםבמקומות
יותרמוצלים,מאמינהשיכולנולהגיעליותרמשתתפים.
ג.בןסמיאן:היופישהנועריכולללכתלמגווןרחבשלפעילויות.
יו"ר:מודהלמיטלבןדורוגבריאלבןסמיאן.
סעיף 3 לסדר היום
צו ארנונה 2018 .
ד.רבינוביץלצומשמעויותמרחיקותלכת,מציעהלהמתיןעודחודשעדלאישורצוהארנונה.
יו"ר:איאפשר.ישחוקולפיואנוחייביםלאשראתהצועד1.7.17.
ד.רבינוביץהאםאפשרלקבלדוחמדרגותארנונה,כמהתוספתלהכנסה?
י.שטרסברג:לאיכוללהגידעדיין.
ד.רבינוביץ:הערכתי,שיהיהתוספתהכנסהמארנונהואפשרלבקשמשרהפנים,שלארוציםתוספת.בית
ממוצעעם150מ"ר,רקלמטרהראשוןמדוברב-1₪לכלמטר,עלמה
יו"ר:אבלישהצעותלהפחתות,בהלימהלסקרהמדידות.לאשחקנואתהעדכונים.
ד.רבינוביץ:האםמודדיםומחשיביםבארנונהאתהקרניז/בליטהשלהמבנים?
יו"ר:לא.
י.שטרסברג:אםהקרניז/בליטהעד1מטר,ישפטור
ד.רבינוביץ:האםדקנחשבריצוף?
י.שטרסברג:כן.
ע.אלראי:למהלאלבטלאתההצמדהבמקורוללכתעלחנייהופרגולה?
יו"ר:דיןההנאהמפרגולהכדיןמטבחוסלון?אםהיינויכוליםלחייברקעלהשטחהעיקרישלהבית,
היינועושיםכךולכןישצורךלאזן.
ד.רבינוביץ:לאהוגןשדיןדקכדיןריצוף.
יו"ר:רקקירויהמשמשכמרפסתמקורהוכניסהמקורהמחוייבים.
א.פטיגרו:בנושאפרגולה,נוצרמצבשתושביםהוציאופרגולהלפנימדידהומידלאחרמכןהחזירוולכןצריך
היהלהתאיםאתהמציאותלשטח.
א.כהן:מהעםפרספקסעלהפרגולה?
יו"ר:קירויקל,לאיחויבבארנונה.
7
א.כהןוחניותמקורות?
יו"ר:יחויבב-50%.
אפטיגרוהמטרהשלנולהגיעלמצבשמחייביםרקעלמטרבנייה.
א.כהן:מהעםתושביםשכברחייבואותם?
יו"ר:אנודניםבצוארנונהשיכנסלתוקףב-1.1.18
ד.רבינוביץהאםחייבתםתושביםעלמדידות?
י.שטרסברג:כן.
ד.רבינוביץ:הפראיירים,תושביהשכונותהוותיקות.
א.כהן:האםמתאמיםמדידותעםהתושבים?
י.שטרסברג:נשלחמכתבמסודרבואנומבקשיםלתאםמדידהבזמןהנוחלתושב.גםאםהתושבלאעונה
נשלחמכתבשני.מגיעמודדשמודד,נותניםלתושבאפשרותלשבתעםהמודדלערער.
א.כהן:בשבועשעברהתדפקועלדלת,ללאתיאוםברחובהזוהרו נכנסולמדידה.הבתנתנהלמודדים
להיכנס.
יו"ר:אסורלהיכנסלמדידהללאתיאוםואםאיןאדםבוגרבבית.ככלהנראהמדוברבמקרהחריג.
א.פאהן:מההצפילסיוםהמדידות?
י.שטרסברג:הקצבמהיר,במקבילאנומפעיליםלחץעלחברתהמדידות. הבעיהלאבקצבהמדידה,אלא
לקבלאתהתשריטבזמןסבירלאחרהמדידה.התחלנובמדידהגםבבניהרוויה.
ד.רבינוביץ:מהעושיםעםמדידהשבוצעהרקבמעטפתהחיצונית?
י.שטרסברג:יצאוחיוביםשנערכועלבסיסהערכה,בבתיםשלאנמדדו.מרביתםיצרוקשרמידלאחרהחיוב
ותיאמומדידה.
יו"ר:הםקיבלושומהעםערךשל1.3.17.
ע.אלראיבאחתמישיבותההנהלהסיכמנועלהחלתהחיוביםהחלמ –1.1.18,יוצאשחלקמהתושבים
נפגעיםומשלמים9חודשיםלפני,לאהוגן
יו"ר:צריךלאפשרלתושביםתהליךהשגה.
ע.אלראי:אפשרלאפשרתהליךהשגהבלילהתחיללחייב.
יו"ר:המדידהנעשתהבחודשאפרילוהחיובנשלחחודשאחרי.
ע.אלראי:בפועלהתושבמשלםמחודשמרץ.
ד.רבינוביץ:התושבמקבלעונשכפול,מיהחליטעלזה?
8
יו"רמישלאהסכיםלמדידה,נשלחחיובהחלמ-1.3.17.
ד.רבינוביץלמהאלהשלאמדדולהםלאיקבלוחיובהחלמ-1.3.17?
ע.אלראילכןהיהצריךלהתחילאתהחיובלכולםהחלמ-1.1.18
י.שטרסברגומהעםאלהשצריךלזכות?
יו"ר:החיובממרץרקלמישלאתיאםמדידה.
ע.אלראי:יששנימצבים:אלהשמדדולהםומשלמיםואלהשימדדולהםבדצמברובינתייםלאמשלמים.
יו"ר:יכוללהיותמצבהפוך,שלזיכויהתושב.
ד.רבינוביץ:נדירמאודמצבשלזיכוי,ברובהמדידהישרקתוספתחיוב.
ע.אלראי:עצםזהשמודדיםאתתקרותהחנייהוהפרגולה.
יו"ר:אםאתהמתכווןלתקרהמבטון,אזתקרהמבטוןישגםבמרפסת.
ד.רבינוביץ:אבלאםתושבבנהמעליקומהואנילארוצהתקרהמבטוןבמרפסת?
ד.רבינוביץ:אםישקרניז/בליטהעד1מטרומדוברבאלמנטאדריכלי,לאמחייביםואםמעל 1מטר,זהנועד
לצורכיקירוי.
ר.ברעם:שטחמקורהלאמחויברקאםאיןריצוף.
ע.אלראי:צריךלראותבסקרמהןהנקודותהבעייתיותשנמדדו.
י.שטרסברג:לאיכול,איןלינקודותיחוסקודמות.
יו"ר:מהנתוניםשעוליםמהסקר,ניתןלראותשנושאהחנייהוהפרגולההמקורהמעורריםטרוניות
והשגות
צוהמיסים-לקראתשיווקהקרקעבמע"רהדרומיובכדיליצוראטרקטיביותולמשוךלקוחות
פוטנציאלים,החלמשנת2018תיעשההטלהראשונהשלארנונהבמע"רהדרומי.ההטלה
הראשונהתחילאתתעריפיהיישובהרגילים,למעטלגבי–3סיווגיםחדשים,שלגביהםנקבעו
תעריפיםמיוחדים:
-משרדיהנהלתבנקים:תעריףבסך465.₪מדוברבקירובבתעריףהמינימוםשנקבעבתקנות
לבנקים.תעריףזהמיועדלחולעלמשרדיהנהלתבנקארצייםאואזוריים,לרבותפעילותארצית
אואזוריתשלניהולאשראים,לוגיסטיקה,מחשוב,ארכיוןוכיוצאבאלה,אךלמעטסניףבנק,
מרכזשירותבנקאיטלפוניושטחאחרהמשמשלמתןשירותיםבנקאייםבמישריןללקוחותהבנק.
-משרדיהנהלהארצייםאואזורייםשלחברתביטוח:תעריףבסך465.₪מדוברבקירובבתעריף
המינימוםשנקבעבתקנותלחברתביטוח.
-תעשייתהייטקובתיתוכנה:תעריףבסך128.₪
כלשארהסיווגיםיהיוכפישמופיעבסעיף 2לצוהארנונה,דהיינוהתעריףהמקובלבכלהנכסים
שבתוךהשטחהעירונישלשהם. להערכתנוהסיווגיםהמוצעיםבתעריפיםנמוכיםיחסיתיהיו
אטרקטיבייםלהנהלותבנקיםויזמיםבתחוםההייטק,ויאפשרואיכלוסמהיריותרוקבלת
תוספתהכנסותמארנונהמוקדםיותר.
9
ד.רבינוביץלמהרקהנהלותבנקיםוחברותהביטוח?
י.שטרסברג:כימדוברבתעריףמינימוםשלמשרדהפניםוישלנוענייןלהביאאותם.
יו"ר:לגביהייטקובתיתוכנה,שוהםמשתווהלמודיעיןבתעריףזה.בתלאביבמשרדיהנהלותבנקים
משלמים650₪למטר
ד.רבינוביץ:מציעהלהוציאמכתביםלכלהנהלותהבנקיםוהביטוחוליידעאותםבתעריפים.
יו"ר:נפגשתיעםהנהלתבנקאגודשמתכנןלצאתמחוץלתלאביבונפגשנובעברגםעםבנקהפועלים.
ד.רבינוביץ:צריךלהיותתחרותיים.
יו"ר:לכןזהבמחירמינימום.
ד.רבינוביץ:אוליגםלהציעהנחהעלחנייה,ארכיון,מחסנים.
א.פטיגרו:ברגעשהארנונהבמחירמנימום,כבררואיםנכונות.
י.שטרסברג:רשויותאחרותרוצותלהורידתעריףומשרדהפניםלאמאשרלהם.לנוישיתרוןהיותומדובר
בהטלהראשונה.
יו"ר:מבקשלאשראתצוהארנונה,מיבעד?
הצבעה:
בעד: גיל ליבנה, איתן פטיגרו, שמי אלבז, אבי משיח, אלי כהן, חני קרס, גלעד רבינוביץ, דפנה
רבינוביץ, אשר פאהן, אלי יפרח.
נמנע: ערן אלראי
מחליטים :
לאשר את צו ארנונה לשנת 2018 עפ"י צו המיסים שצורף לסדר היום כולל הנחות
בארנונה.
תוגש בקשה לאישור חריג בנושא הפרגולות בקירוי קל ארעי.
הצו עודכן עפ"י הנחיות משרד הפנים בשיעור 2.18% .
פרק ההנחות אושר באותה מתכונת, כפוף לעדכון מדרגות ההכנסה בהנחה לפי מבחן
ההכנסה.
סעיף 5 לסדר היום
דו"ח כספי מועצה – רבעון ראשון 2017 .
יו"רמבקשלאשרדוחכספימועצה,רבעוןראשוןלשנת2017.אנועומדיםביעדיהתקציב.ישקיטון
של6%בהכנסות,אבלבהתאםקיטוןשל 8%בהוצאות,משאירעודףקטן
10
רבעוןראשון,בדרךכללעםעודףקטן,אבלאפשרלראותשהיאאותנטיתלתקציב
י.שטרסברג:עלינובשיעורהגבייהוהורדנואתפחתהמים.
ע.אלראי:מתימתחילהתוכניתקר"מ?
י.שטרסברג:מחרמתקיימתועדתמכרזים.
מחליטים פה אחד :
לאשר דו"ח כספי מועצה – רבעון ראשון 2017 .
סעיף 4 לסדר היום
עדכון תקציב 2017
יו"רהמועצהקיבלהתקציבפיתוחממשרדהפניםואותוהיאמייעדתלמדידות-סקרהנכסים.
כתוצאהמכךהוקטןבתקציבהרגילהמימוןבסך170,000.₪אתהתקציבשהתפנה,מייעדת
המועצהלסבסודקייטנות54,000,₪השתתפותבצהרוניםבסך 50,000.₪
בנוסףישלהקטיןהכנסותצפויותמהשתתפותהממשלהבגנ"ילאורקיטוןבמספרהילדים.לא
נוכללסגורכיתותגןבשלפריסהגאוגרפיתגדולהולכןהרשותהמקומיתתאלץלממןבסךשל
66,000.₪הערכתישבמסגרתתקציבהמילואיםנדרשלהקטנהנוספתבהכנסות.
מחליטים פה אחד :
לאשר עדכון תקציב 2017
סעיף 6 לסדר היום
הקצאות קרקע
ד.זביב:הקצאתקרקעלכיתתגןברח'רחבתעדי3ורחובתמר 14
בתאריך 24.4.17,הסתייםהמועדיהפרסוםהראשוניםלהגשתבקשותלהקצאתקרקעומבנה
בעבורכתתגןבשטחשל53מ"רברחבתעדי 3וכתתגןבשטחשל127.69מ"ר,ברחובתמר 14
שהם
בכיתתגןרחבתעדי3-הוגשובקשות:אחתמאתעמותת"גנאחר"גניםאנתרופוסופייםבשהם,
בעבורגןאצטרובללגילאי4-6שנים.עפ"ינתוניאגףהחינוךמיום 24.4.2017לשנה"לתשע"ח
ברשימתגןאצטרובלילמדו25ילדיםמתוכם 14ילדיםתושבישהםהעמותההגישהאתכל
מסמכיהבקשהכנדרש.
ומבדיקתהתבחיניםעולהכיהעמותהעומדתברובםהמכריעשלהתבחינים,ברםאינהעומדת
בתנאישל60%מהתלמידיםשהנםתושבישהםשכןחסרתלמידאחד(סה"כ56%.)החלטת
הוועדהלאשראתבקשתההקצאהלעמותת"גנאחר"מהנימוקים:הגןמשרתאתתושבישהם.
הגןמהווהרצףחינוכילגילאי3-4לכתתגןנוספתבמבנההסמוךהעמותהעומדתביתר
התבחינים.הועדהממליצהלהמשיךהליךהקצאתקרקעעפ"ינוהלמשרדהפנים.
11
בכיתתגן–רחובתמר14-הוגשהבקשהאחת,מאתעמותת"חב"ד"בעבורגןלגילאי 5-3שנים
עפ"ינתוניאגףהחינוךמיום24.4.2017לשנהלתשע"חברשימתגןחב"דילמדו18ילדיםמתוכם
18ילדיםתושבישהםהעמותההגישהאתכלמסמכיהבקשהכנדרש,מבדיקתהנתוניםאלמול
התבחיניםהגןעומדבתבחיניהמועצה.החלטתחבריהוועדה:לאשראתהבקשהלהקצאתקרקע
לעמותתחב"דעפ"ינוהלמשרדהפנים.
יו"ר:נושאנוסף,אישורפרוגרמהלשטחיציבור,כתנאילהקצאתקרקעאנונדרשיםלעדכןתחילה
פרוגרמהיישוביתלשטחיציבור.נוספושכונותחדשותואנומעונייניםלהקצותולהגדירשטחים.
מהנדסהמועצה,מרירקוני,יסביראתהשינוייםבפרוגרמהביחסלעבר.
י.ירקוני:פרוגרמהאחרונהעודכנהבשנת2014ולאורשינוייםאנונדרשיםלעדכן.השינוייםבשטחים
חומיםומעונותיוםברחובנרקיסשהתפנו.
השינוייםהמרכזייםבאזורתעשייהצפוני,שכונתכרמים,שכונהכא'ובמע"רהדרומי.בנוסףאנו
נדרשיםלעדכןסיוםהקצאותואופינוימבניםכדוגמת:המבנהבמעוןיוםנרקיס,ידשרהועוד.
הטבלהמשקפתאתמטרתהשימושובהערותהגורםהמתפעל.
א.פאהן:במע"רהדרומימופיעבפרוגרמה,חלקות24ו-19שמטרתםשימושם,מרכזתחבורה.בעלות
הקרקעשלרשותהפיתוחוטרםעברההליךשלבעלותלמועצהולכןאינהצריכהלהופיע
בפרוגרמה.
י.ירקוני:כיזהמהשמופיעבתב"ע.זהלאשטחחוםרגיל.
א.פאהן:שטחחוםזהישמשכשטחשרותלתעשייה.
יו"ר:למההבעלותרשומה,רשותהפיתוח?השטחהחוםבמע"רהדרומיוהשצ"פיםהופקעו.התב"ע
בוטלהוישלהוציאהמהפרוגרמה.
י.ירקוני:אבדוק.
יו"ר:מגרשחלקה6535חלקה 26(שה 9/69/14ג),מטרתהשימושאינהכתובה.ישלכתובשטח
חום.
א.פאהן:למהמיועדהשטח?
יו"ר:שטחלמבנהציבור.
א.פאהן:מבקשלתקןאתהפרוגרמה.
ד.רבינוביץ:בשכונהכא',בשטחהציבורי,האםמדוברעלמעוןלאנשיםבעלימוגבלויות?
יו"ר:הוסטללאוטיסטים,מתכונניםלצאתבהליךהקצאהמיוחד.
מחליטים פה אחד :
לאשר פרוטוקול הקצאות קרקע מיום 25.4.17 וכן פרוגרמה לשטחי-מבנה ציבור שוהם.
12
סעיף 7 לסדר היום
וועדת תמיכות
יו"ר:כלשנה,סמוךלמועדזה,אנומאשריםתמיכות.מצורףפרוטוקוליםשלועדתתמיכותמקצועית
וציבורית.תקציבהתמיכותעומדעל1,197,000.₪המחולקים 400,000₪לתנועותנוער
500,000₪עמותותספורט 55,000₪מוסדותחינוךורווחה 130,000₪בתיכנסת 80,000₪
אחרים 32,000ש"חטרםהוקצה.התמיכותהתבססועלתבחיניםשנקבעו
ד.רבינוביץ:מהזה"יחיעםישראל"?
ד.זביב:"עםישראלאחד",שלגדעוןסמואליושבתבשוהם.העמותהמעניקהתוכניותחינוךבלתיפורמלי
בתחוםמסורתישראלומורשתהעשרהחברתיתוערכי,זהותיהודיתוישראלי.
יו"ר:העמותהקיבלהגםבשנהשעברה.
ד.רבינוביץ:למהנותניםתמיכהאםהעמותהמוכרתשירותים?
י.שטרסברג:ישלנוהסכםלשלוששניםעםהעמותהששולםעלידםבגיןהשבחהושיפוץמבנהברחובתמר
בסך135,000.₪
יו"רמבקשלהעביראתתוכנית"עםישראלאחד"בקהילה.
ד.רבינוביץ:מהזהרשתגנ"יחב"ד?
י.שטרסברג:גןאחדהמוכרואינורישמי.שוכריםמבנהבעלותשל50,000₪בשנהמהמועצה,ומקבליםתמיכה
לפעילותבסך10,000.₪
ש.אלבזמבקשלעדכןבתבחיניםשלעמותותספורט,שמספרתושבישוהםיהווה80%.
יו"רכרגעלאמאשריםתבחינים,יעלהלקראתנובמבר.
מחליטים פה אחד :
לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מיום 24.5.17 ומיום 7.6.17 .
לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות ציבורית מיום 11.6.17
סעיף 8 לסדר היום
ועדת שמות והנצחה .
יו"ר:הנושאנוגעליאישית,ואינימשתתףבדיוןובהחלטה.
א.פטיגרו:הנצחהלזכרושלאליהולובטוןז"ל.גובההתרומה,בסך100,000₪להקמתספריותבבתיהספר
ניצניםוצוקים.אפיוןהספריותיעשהע"ימנהלתאגףחינוך,הגב'ביטוןבשיתוףמנהלותבתי
הספרובאישורהגב'ברוריהלובטוןוענתדותן.
ד.רבינוביץ:מכובדמאוד.
13
מחליטים פהאחד :
לאשר פרוטוקול ועדת שמות והנצחה מיום 9.5.17
סעיף 9 לסדר היום
תבר"ים .
יו"ר:סוקראתהתב"רים:
1. בית מדרש ובית כנסת באבני החושן 596):תקציבהפרוייקטעפ"יתוכניתהפיתוחעומדע"סשל550
אלפי₪. התקציבמיועדלהרחבתמבנהגןילדיםשישמשאתביתהספרבזמןפעילותביתהספרואת
קהילתאבניהחושןבעיקרבשבתותבחגים.מימוןהפרוייקטהוא250אלפי₪ע"יהמועצהו–250אלפי
₪ע"יעמותתאבניהחושן.המועצהאישרהתקציבבסך50אלפי₪לקידוםהתכנוןועתהמבוקשלאשר
אתהתקציבבמלואו.מקורהמימון:ק.ע.פ.–תוספת250אלפי₪.סה"כ300 אלפי₪.תרומות–250
אלפי₪.
2. סקר נכסים לארנונה 621):אושרתקציבפיתוחממשרדהפניםלשנת 2017בסך 243אלפי₪. בשנה
קודמתהמועצהייעדהאתהכספיםלסקרמדידתהנכסים.מוצעלאשרגםאתתקציב2017לסקרמדידת
הנכסים.סה"כיעמודהתקציבע"סשל729אלפי₪.מקורהמימון:משרדהפנים.
3. צופים- תוספת ( 587):בהמשךלאישורועדתתמיכותמיום 11.6.17מאושרתוספתבסך 40אלפי₪
למבנהשירותיםשבמועדוןהנוערברחובעמקאיילון.המבנהמשמשאתתנועתהצופים-שבטראם.
מקור המימון :ק.ע.פ.–תוספת40אלפי₪.
4. שיפוץ מחסן חירום ומיכל מים 666):תקציבלשיפוץמחסןחירוםבסך20,000₪ורכשמיכלמים 1
קובנגררבסך 11,700.₪סה"כתקציבבסך 31,700שח.מקורהמימון:משרדהפנים
מחליטים פה אחד
לאשר את התב"רים:
בית מדרש ובית הכנסת באבני החושן (596 ):תוספתתקציבבסך 250,000.₪מקורמימון:קרנותהרשות
סה"כיעמודהתב"רע"ס550,000.₪
סקר נכסים לארנונה 621 ):תוספתתקציבבסך 243,000.₪מקורמימון:משרדהפנים.סה"כיעמודהתב"ר
ע"ס729,000₪
צופים 587):תוספתתקציב 40,000.₪מקורמימון:קרנותהרשותסה"כיעמודהתב"רע"ס90,000₪
שיפוץ מחסן חירום ומיכל מים 666 ),70031.₪מקורמימוןמשרדהפניםסה"כיעמודהתב"רע"ס31,700₪
סעיף 10 לסדר היום
שונות.
14
נתוני מיצב רשותיים
יו"ר:מיצב,מבחנימדידהוהערכהשלמשרדהחינוךשנערךאחתלשנתיים.מזמןאתמנהלתאגף
חינוך,הגב'אופירהביטוןלהציג.
א.פטיגרו:אניחושבשלאנכוןלהכיןאתתלמידיביתהספרלפניהמיצב,אלאלאורךכלהשנהוכלשנה.
יו"ר:מהרעבזה?
א.ביטון:בתוכניתמשרדהחינוך,ישנןאבנידרך,מדדיםשכולנוצריכיםלכווןאליהם.ישמבחנימיצבבכל
הגילאיםהחלמכיתהב'.מבחנימיצבהםכלימדידההנותןתמונהנוספתהמכוונתאותנובאיזה
תחוםלהתמקדואיפהלשפר.בשניםבהםאיןמבחנימיצבאנונערכיםעםמדיניותאחרת.חבל
שברמההציבוריתזהנתפסאחרת.
א.פטיגרו:ביתספרלאנמדדברמהציבורית.
א.ביטון:המיפוייםשנעשוהשנהבכלבתיהספר,הםמבחנימיפוי/מבחןדיאגנוסטיובכךממפיםאת
התלמידיםובוניםתכניתלמידהממוקדת.
בנושאאקליםביתספרי,נערךשאלוןאח"מ.
א.פטיגרו:צריךלבחוןכלשנהובכלשכבותהגיל.
א.ביטון:בתחילתכלשנהאנומבקשיםלקבלמכלבתיהספראתתכניתהעבודההשנתיתוהאקליםהבית
ספריובודקים.
ג.רבינוביץ:המיצבאינוחזותהכלועדייןהואכליחשוב.אנימסכיםעםגיל,שלמיצבלומדיםאבלאיןבזהכל
רע.הכנהלמיצב,הואסוגשליישורקו.נכוןשישלנומהללמודמהמיצבהנוכחי.
א.ביטון:אנייודעתשבתיהספרבלחץממבחניהמיצב.
יו"ר:ישבתיספרשבעקבותהמיצב,עשוריענוןבצוותההוראה.
א.יפרח:למהצריךלהתכונןחצישנהלמבחןמיצב?
ד.רבינוביץ:איןמבחןיותרטובממיצב.
א.פטיגרו:זהמצוין,אבלשזהנהפךלשיחציבוריזהמחטיאאתהמטרה.
ג.רבינוביץ:אתמולנערכהישיבתועדתחינוך,הכוללתאתועדותההוריםמכלבתיהספרהדבריםהובהרו.
במקבילאנונערכיםלהמשךפעולה.
א.ביטון:ניתןלראותבביתספרניצניםשלקחואתנתוניהמיצבלמקוםשלצמיחהועבדובמשךחמששנים
עלחיזוקהמורים.
א.פטיגרו:אתהנתוניםשלניצניםידענוגםלפניהמיצב,היוםזהפשוטצף.
15
יו"רישמוטיבציהגבוהה.
א.פטיגרו:לאדיברתיברמתהפרט,אלאלהורידלחץמהמוריםומבתיהספר.
יו"ר:דעתישונה,כןצריךלהלחיץאתצוותיבתיהספרבנושאולהובילאתתלמידיביתהספרלהצלחה
במיצב.
א.ביטון:מציגה,מצגתשנערכהע"ימשרדהחינוך.ניתןלראותתמונהרחבהלפיפילוחשכבותגיל,
מקצועותליבה,אקליםביתספרי,נתוניבגרויות.
נתוניהישגיםלימודייםלשנתתשע"ה:שכבותכיתהה'-במקצועשפה,במגמתירידה,מולרשויות
הדומיםלנומבחינתמצבסוציואוקונומי.מתמטיקה,ללאשינוי.אנגליתבמגמתירידה.
שכבותכיתהח'–שפהמתחתלדומיםלנו.מתמטיקה,מעלהדומיםלנו.אנגלית,במגמתירידה,
אךעדייןמעלהדומיםלנו.מדעוטכנולוגיה,במגמתעלייהומעלהדומיםלנו.
בגרויות-נמצאיםבמגמהשלשיפורובפערגדולמהממוצעהארציבזכאותלבגרות.93%תיכון
שוהם,תיכוןשלהבת81%.נתוניהבגרותלשנתתשע"ועומדיםעל 94%,קריעליהשלאחוז
א.יפרח:איךמשויכיםהתלמידיםהדתיים,שלאלומדיםבישוב,לממוצע?
א.ביטון:משרדהחינוךמשייךאתהנתוניםלפיכתובתהתלמיד.
א.פטיגרו:בציוניהבגרויות,אךאנוביחסלכללהארץולדומיםלנו?
א.ביטון:איננייודעתבהשוואהלאחרים,נתוניםאלוהתקבלוממשרדהחינוך.
ע.אלראי:איךנדעאםהציוניםטוביםאולא?
16
א.ביטוןאנייודעתשהציוניםטוביםביחסלאחריםוזאתממידעשנאמרלנובמשרדהחינוך.
בנושאאקליםביתספרי,קצתמאוכזבתמהנתונים.בשנתייםהאחרונותהשתלמנובתוכנית
יעודיתלנושא,"הקשרביןמורהלתלמיד".נעשופעילויותביןמורים,מנהליםומשהולאעבד,
בעיקרבגילחטיבתהביניים.נעשתהחשיבהלמהזהקורה?הבנושצריךלשאולאתהילדיםלמה
הםמתכווניםכשהםאומרים"למורהלאאכפתמאיתנו".ערכנומעגלישיחהתלמידיםהסבירו
כיכוונתםשהמורהלאמסתכלעליהםברמתתספורת,לבושוכןהלאה.
בנושאתחושהכלליתחיוביתכלפיביתהספר,בקרבתלמידיחטיבותהביניים,נמצאיםמתחת
לממוצעהארצי.
17
מדדרבשנתיהשוואהביןשניםשכבהה',בשקלולהנקודותהממוצעשלנובעברית 548לעומת
הממוצעברשויותהדומותלנו544לשנתתשע"ו,מעלהממוצע.במתמטיקהממוצעשלשוהם
573מולהממוצעהארצי 573,זהה
18
א.ביטון:מדדרבשנתיהשוואהביןשניםשכבהה',בשקלולהנקודותהממוצעשלנובאנגלית570לעומת
הממוצעברשויותהדומותלנו559לשנתתשע"ומעלהממוצע.
19
א.ביטוןמדדרבשנתיהשוואהביןשניםשכבהח',בשקלולהנקודותהממוצעשלנובעברית563לעומת
הממוצעברשויותהדומותלנו567לשנתתשע"ומתחתהממוצע.
במתמטיקהממוצע581לתלמידישוהםמול 565ברשויותהדומותלנו,קרימעלהממוצע
מדדרבשנתיהשוואהביןשניםשכבהח:בשקלולהנקודותהממוצעשלנובאנגלית561לעומת
הממוצעברשויותהדומותלנו554לשנתתשע"ו,מעלהממוצע.
במדעים,ממוצעתלמידישוהם602נקודותלעומתרשויותהדומותלנו 584נקודות,מעלהממוצע
ח.קרס:שכבותכיתהח'נבחנובשבועשעברבמדעים,עלמה?הוריהשכבהאוספיםאתציוניהתלמידים,
בכדילבדוקאתהממוצע.
א.ביטון:מדוברבמבחןמיצבפנימישלביתהספר.במיצבחיצוני,ביתהספקמקבלאתהמבחניםבבוקר
במעטפהסגורהונבדקיםע"יגורמיחוץ.
במיצבפנימי,ביתהספרבונהאתהמבחן,בדרךכללממיצביםשלשניםקודמות.
20
21
א.ביטון:מטרותויעדיםשעובדיםסביבםכלהשנה:עיצובאקליםחינוכימיטבי.העלאתתחושתהרווחה
האישית,המסוגלותוהשייכות,עידודשיחמקדםתקשורתביןאישית.העלאתהמודעותלחשיבות
שמירהעלקשרוהכלתהתלמידיםבחופשתהקיץ.
בנושאהשבחתההוראה:העלאתמוטיבציהבלמידה.פיתוחדרכיהוראהלמידהחדשניות.מיסוד
תרבותשלתהליכיהערכהעדכניותומקדמתלמידה.ביסוסשותפויותמקצועיותבצוותיהמורים
והצמחתהוןאנושיבית-ספריויישובי.פיתוחתכניתהתערבותלקידוםושיפורההישגיםבחינוך
הממ"דעלרצףהגילאים.
22
פעולותלהתערבותבחינתמבנההחינוךהעל-יסודי.בחינתפעריםביןתפיסותהמורהוהתלמיד.
מיפויבכלאחדמבתיה"סברמתרוחבואורך:זיהויחוזקותונקודותלטיפול/חיזוק.בחינתמושג
הערכהומשו"ב:מהומשוב-מורה/תלמיד?מהומשו"באפקטיבי?סוגיםשוניםשלמשו"ב.
שינויתפיסותבהוראתהלמידה:למידתעמיתיםבמעגליםשונים.השתלמות–סגליחינוך.
עיצובסביבותלמידההצבתמוריםמקצועייםכמחנךשנילכיתה.מעגלי-שיחצוותותלמידים
לברורהמושג"אכפתלמורהממני","שיום".חינוך24/7–365ימיםבנייתערוציםלשיחושמירה
עלקשרעםהתלמידיםבחופשתהקיץ.
איפרח:למהלאורךכלשנתהלימודיםהמורה,לאשומרעלקשרעםהתלמידים?
א.ביטון:זהאכןלאבסדרולאצריךלהיותכך.אחתההצעותשהועלוע"יהמורים,לפתוחדףכיתתי
ולהמליץלילדיםעלסרטים,פעילויות,ימיהולדת.
ד.רבינוביץ:למהצריךאתהמורהבתמונה?
יו"ר:הםיפתחוקבוצתווצ'אפ.
א.ביטון:כלמורהימצאאתהדרךשלו,זורקהייתהדוגמה.
ע.אלראי:אניחושבשלאורנתוניהמיצב,רקנלמדמזהונשפר.לפניכשנההסברתלנועלשינויתפיסהשל
ההוראה,דיברתעלהוצאתתלמידיםממסגרתהכיתהולמידהשונה.האםזהעדייןמתקיים?
א.ביטון:זהמתקייםועדייןישתלמידיםשלאתופסיםאתהפעילותכלמידהפרונטלית.
23
ד.רבינוביץשווהלבדוקמולהתלמידים,מההםמצפים.
א.ביטון:המיצבנערךשבועימיםאחריהפנניגבנושאחלל.התלמידיםיצאוכלהשבועמגבולותהכיתה
ובסופושלדברזהלאבאלידיביטויבשאלוןאקליםביתספרי.
ח.קרס:הנתוניםבמצגתנראיםמצוין,לאכךבמציאות.
א.ביטון:ויחדעםזאת,נאמרלנובמשרדהחינוךשאנחנובמקוםטוב.
יו"ר:כיבמחוזאנחנויחסיתישובללאבעיותומצבנוטוב,אבלישירידה.
ג.רבינוביץ:בימיםהקרוביםיתפרסמותוצאותבחינותהבגרותונראהשישתוצאותטובות,למרותשזהתיכון
מקיף,בולומדיםכלסוגיהתלמידים,ללאסינון.
ח.קרס:להזכירך,הילדיםשמגיעיםלתיכוןבשוהם,ילדיםמושקעיםמביתובהרבהכסף.
יו"ר:מודהלמנהלתאגףהחינוך,הגב'אופירהביטון.
יו"ר: נפגשנויוסילויואניעםשרהתחבורה,ישראלכץויוסילויבתאריך7.5.17,בנושאשיפורמערך
הדרכיםסביבשוהם.בפגישההציגהשרכץואנשימשרדואתהפרוייקטיםלשיפורושדרוגדרכי
הגישהבמרחבשוהם,הכלוליםבתכניתהחומשהלאומיתשלנתיביישראלהמאושריםתקציבית
ויבוצעובשניםהקרובות.
בפגישההשתתפומנכ"ליתהמשרד,קרןטרנר;מנכ"לנתיביישראל,ניסיםפרץ,סמנכ"לההנדסה
בחברתנתיביישראל,מנהלתהרשותהלאומיתלבטיחותבדרכים,רחליויזלטבת,ראשאגףבכיר
לתחבורהציבורית,ראשמינהלתחבורהיבשתיתועוד.
סוףהרבעוןהראשוןשלשנת2018צפוילצאתמכרזלהרחבתכביש453מצומתשוהםלצומתבית
נבאללהוכביש444מצומתביתנבאללהלצומתחדידלכבישדו-מסלולי,לרבותהרחבתצומתבית
נבאללהלדו-מסלולית,והוספתנתיביהשתלבות.הפרוייקט,שמוערךבכ-130מיליון₪,יבוצעעל
ידיחברתנתיביישראלבניהולהשלחברתגדישהנדסה,והתכנוןהסטטוטורישלוהושלם.
בנוסףיורחבצומתרנתיס(ביתאריה)באמצעותגשרחדשמעלכביש6והרחבתכביש 444מצומת
ברקתועדאלעדלכבישדומסלוליבשנינתיביהנסיעה.הפרוייקטיבוצעבאמצעותחברתחוצה
ישראל.
במסגרתתכניתהחומשנכללגםפרוייקטהרחבתצומתבןשמןלכיווןגינתוןבאמצעותהוספת
גשרמעלכביש1,במטרהלהרחיבאתהדרךלדו-מסלולית.
פרוייקטחשובנוסףהואהפיכתצומתאלעללמחלף,הכוללהפרדהמפלסיתלרכבתהמסילה
המזרחית.במסגרתהפרוייקט,שעברתכנוןסטטוטורי,תוקםגםתחנתרכבתתעופה,שאמורה
לשרתאתתושבישוהםועובדיקריתשדההתעופה.
ג.רבינוביץ:מעלהשובאתנושאמערכתמחשובעירוניתמלאהומבקשלהציגהבישיבההבאה.נושאנוסף,
מבקשלהגביראכיפהשלצואתכלבים.
יו"ר:נקלטפקחנוסף.
תמה הישיבה
24
ריכוז החלטות:
מס'
נושא
החלטה
1 אישור פרוטוקולים לאשרפרוטוקולישיבתמליאהומליאהשלאמןהמנייןמיום
9.5.17
2 הערכות לחופשת הקיץ מצגת
3 צו ארנונה 2018 .
לאשראתצוארנונהלשנת 2018עפ"יצוהמיסיםשצורףלסדר
היוםכוללהנחותבארנונה.
הצועודכןעפ"יהנחיותמשרדהפניםבשיעור2.18%.
פרקההנחותאושרבאותהמתכונת,כפוףלעדכוןמדרגותההכנסה
בהנחהלפימבחןההכנסה.
4 עדכון תקציב 2017 לאשרעדכוןתקציבמועצה2017
5 דוח כספי מועצה- רבעון
ראשון 2017
לאשרדוחכספימועצהרבעוןראשון2017.
6 הקצאות קרקע לאשרפרוטוקולועדתהקצאותקרקעמיום25.4.17ומיום 23.5.17
(פרוגרמהלשטחיציבור
7 ועדתתמיכות לאשרפרוטוקולועדתתמיכותמקצועיתמיום24.5.17ו7.6.17
ופרוטוקולועדתתמיכותציבוריתמיום 11.6.17
8 ועדת שמות והנצחה לאשרפרוטוקולועדתשמותוהנצחהמיום9.5.17
9 תב"רים לאשראתהתב"ריםהבאים:596,621,587,666.
----------------------------------------------
דודיזביבגילליבנה
מנכ"להמועצהראשהמועצה