07/2015
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
לשכתמנכ"ל
ז'תשריתשע"ו
20ספטמבר 2015
סימוכין 176504.docx
פרוטוקול ישיבתמליאה מס' 7
יום שלישיכד' באלול תשע"ה, 8 בספטמבר 2015
נוכחיםגילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,שמעוןאלבז,אבימשיח,אליכהן,גלעדרבינוביץ,
דפנהרבינוביץ,ערןאלראי,אשרפהאן,אביאלטלף,יוסילוי.
התנצלו:חניקרס,אלייפרח.
משתתפים:דודיזביב,ישראלשטרסברג,תמירפוגל,ועו"דשיכהן.
רשמה:גליהשמש.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולים
2. דו"ח כספי חצי שנתי מועצה 2015 .
3. תקציב מילואים 2015.
4. תב"רים
5. נסיעת ראש המועצה לוועידת דילר העולמיתבאטלנטה 25-29.10.15
6. מינוי מר אשר פהאן כסגן ראש מועצה במקום מר אלי יפרח
7. הקצאות קרקע
8. דו"ח כספי עמותת עמית 2014 .
9. עדכון הגשת עתירה מנהלית בעניין הפקדת תכנית שכונה כ"א
2
יו"ר:ערבטוב,מתכבדלפתוחאתישיבתהמליאה.אנובפתחהשלשנהחדשהתחלשנה
וברכותיה.מאחלשנהטובהלכלהחבריםובנימשפחתם,שתגשמנהכלמשאלות
לבכם.מחרבצהרייםאנומרימיםכוסיתעםכלעובדיהמועצהוהקבלניםגםאתם
מוזמנים.חגשמח.
סעיף 1 לסדר היום
אישור פרוטוקול מליאה 6 מיום 28.7.15.
יו"רלאהתקבלוהערות,מבקשלאשרהפרוטוקול.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה 6 מיום 28.7.15
סעיף 2 לסדר היום
דו"ח כספי חצי שנתי מועצה 2015.
י.שטרסברגישעודףבתקציבשל104,000₪גםהסטייההתקציביתמינורית,בין1-2%.
סךהכולהתקציבמתנהלבהתאםלתכניותהעבודה.
יו"ר:מבקשלהודותלגזברהמועצה,מרישראלשטרסברג,עלתקציבמאוזןושמח
שמצליחיםלממשאתכלהנחותהעבודהשלנו,מאמיניםשנסייםאתהשנה
בחיוכיםובאיזוןתקציבי.
מחליטים פה אחד
לאשר דו"ח כספי מועצה חצי שנתי 2015 .
סעיף 3 לסדר היום
תקציב מילואים 2015.
יו"רמדישנהבספטמבראנומביאיםאתתקציבהמילואיםשמהווההתאמותביןהחזוי
לביצוע.מזכירשבשנהזובשונהמהעבראישרנותקציבמותנה,עלסמךתחזיותשל
הכנסותנוספותבעקבותאכלוסשלמרלו"גשופרסלשלאהתממש,יחדעםזאת,
עדייןיששינוייםתקציבייםמולהתקציבהמקוריולכןמביאיםאתהתקציב
לאישור.
י.לוי:אנחנומנצליםאתההכנסות.
3
יו"רחזינואכלוסשופרסלמאמצעשנהזוובפועלאכלוסזהנדחהלשנההבאה.כך
שההנחהשתהיההכנסהנוספתשל2,000,000₪לאנמצאת.מצדשניישגידול
באזורהתעשייהמגביהללאשופרסלבסדרגודלשלכ-1,000,000₪ועודכלמיני
שינוייםבמקורותההכנסהשלהמועצה,בעיקרממשרדיממשלה,משרדהחינוך
בסכוםדומה.סה"כהתקציבהשתנהמ-115,976,000₪ל117,998,000₪וכמובן
מחייבאתההתאמותבכלהסעיפיםהשונים.הצלחנואלמולהתקציבהמותנה
לתתמענהלרובהסעיפיםבתחוםהחינוך,תרבות,חמש,תמיכותשלתנועותהנוער
אגודותספורט,כפישאישרנובמועצהאתהגדלתהתמיכותוזהבהחלטמסרחשוב.
אנומציגיםתקציבחדשומאוזן.שאלות?
יו"ר:מבקשלאשראתתקציבהמילואיםלשנת2015.האםכולםבעד
מחליטים פה אחד
לאשר תקציב מילואים 2015 .
סעיף 4 לסדר היום
תב"רים:
1. גןהחבל–מתחםכניסה,גינון,חניות,שביליםומתקנים(593):נאלאשרתקציבהפרויקט
בסך2מיליון₪.מקורהמימון:קרןפיתוחשצ"פ-1מיליון₪.קרןעבודותפיתוח-1
מיליון₪.הפרויקטאושרבמסגרתתכניתהפיתוח.
יו"ר:שלבג': התכניתכוללתפינוי מתחםה קרוונים שלמד"א,כיבויאשומשטרה
והפיכתהמתחםלכניסהראשיתלגןהחבל.שבילאופנייםהולכירגלשהולךבגדה
הצפוניתברחובהחבלויקשראתשבילהאופנייםשלרחובהחבללגדההמערבית
שלהיישוב.בנוסףיותקנומתקניםנוספיםאתגרייםומגרשמיניגולףלשדרוגהגן
שהפךלגןהמרכזישלהיישוב.
2 שבילאופניים –מזרחי( 585):תקציבלביצועשבילהאופנייםהמזרחיבסך 1מיליון₪.
סה"כתקציבהפרויקטיעמודע"סשל1,100אלפי₪כוללתכנון.תוספתתקציבבסך100
אלפי₪למולתכניתהפיתוח.מקורהמימון:היטליכבישים.
יו"ר:שבילאופנייםמזרחי,שבילביטחוןהישןשהואהתוספתלסובבשוהם.ייסלל
בצמנטלבןלשמורעלצביוןהמקוםמוואדיכרמלועדנחל ביתעריף,השכונה
החדשהרקפות ,ביתהספרניצניםישמשגםלאופנייםוגםלהולכירגלועד וואדי
כרמלשיקבלתוספתתאורה.
3. שבילאופניים –עמקאיילון( 557):תקציבלביצועשבילאופנייםבעמקאיילוןבסך
3,000אלפי₪.סה"כהתקציביעמודע"סשל3,200אלפי₪כוללתכנון.תוספתתקציב
בסך200אלפי₪למולתכניתהפיתוח.מקורהמימון:היטלכבישים.
יו"ר:שבילאופנייםראשי מרכזילאורךשדרת עמקאיילון ,יוצגבישיבההבאהע"י
מהנדסהמועצהותוכלולשאולשאלותולהציעהתאמות.מדוברבקטעשבילמכיכר
אנפהלכניסההצפונית.
4
4. שדרוגמועדוןהספורט 536):תוספתבסך 700אלפי₪להשלמתתכנוןכולללמועדון
הכוללתוספתבריכתשחיהמקורה,כוללמלתחותצמודות,שדרוגחדרהכושרוחדרי
החוגים.התקציבהואחלקמתכנוןכוללשל 5,500אלפי₪כפישמאושרבתוכנית
הפיתוח.
מקורהמימון:קרןעבודותפיתוח.
5. הנגשתכיתהלליקויישמיעהבבי"סרבין(595):תקציבבסך 30אלפי₪למימוןנגישות
אקוסטיתעבורכיתהלליקויישמיעהבבי"סרבין.מקורהמימון:משרדהחינוך.
6. תכנוןביתמדרשוביתכנסתבאבניהחושן 596):לצורךהסבתמרחבאופקחדשבאבני
החושןלטובתביתמדרששישמשגםכביתכנסתלמנייןשמתפללבאולםהספורטאבני
החושן,נחוץלקדםהזמנותעבודהלמתכנניםלצורךקידום הפרויקט.תקציבתכנון
נדרשכולליועציםכ–50אלפי₪.מקורהמימון:קרןעבודותפיתוח.
7. שדרוגמוסדותח ינוך 2015(561):ישצורךבהשלמתעבודותהבניהומוסדותחינוך
בשנת2015במסגרתפרויקט"שיפוציקיץ".לצורךכךנדרשתוספתתקציבבסך250
אלפי₪. סה"כהתקציבשלשדרוגמוסדותחינוך 2015,יעמודע"סשל 2,400אלפי
₪.מקורהמימון:קרנותהרשות.
יו"ר:המועצה בקיץהאחרון ביצעהעבודותמסיביותבבתיהספר.המועצהמפעילה
תשעהבתיספרבשטח בנוישל כ-40,000מ"רלאכוללחצרות ,מגרשיספורט
ואולמותספורט.שטחיםגדוליםשמצריכיםתחזוקהוצביעה.חלקמבתיהספרבני
למעלהמעשריםשנה ישבעיותשל איטום,שיפוץחדרישי רותים,בעיות חשמל.
טיפלנובמהלךהקיץהאחרוןבמניעתקרינהאלקטרומגנטיתמלוחותחשמל
והוחלפולאמעטלוחות.תוספתמתחםביתספרלמחונניםבשטחביתספרניצנים.
תוספתחדרלבורנטיותבתיכוןשהםולכןנדרשיםלעדכןאתהתקציב.אלה
הפרויקטיםומבקשלאשראתהתב"רים.
מחליטים פה אחד
לאשר תב"רים .
5
סעיף 5 לסדר היום
נסיעת ראש המועצה לוועידת קרן דילר העולמית באטלנטה 25-29.10.15
יו"רשהםהצטרפהלמערך25שותפויותשלקרןדילר
י.לוי:מהמטרתהנסיעה?
יו"ר:הצטרפנולתוכניתואנוצריכיםלהכיראתהנפשותהפועלות,להכיראתהמשפחה
עצמהואתהעמיתיםמקייפטאון.המשלחתכוללתאתמנכ"ליתחמשורכזתהקרן
בשהם.
י.לוי:אתהטסלבד,למהלאמצויןהעלויות?
יו"ר:לא,אניטסעםמנכ"ליתחמשהגב'מיכלכהןסדיקלרורכזתקרןדילרבשהם.
העלויותמשולמותעלחשבוןקרןדילר.קרןדילרשולחתכרטיסיטיסהליולגב'
מיכלכהןסדיקלרומממנתאתהשהותבביתמלון,למעטהרכזתשאותהאנו
מממנים.
מחליטים פה אחד
לאשר נסיעת ראש המועצה לוועידת קרן דילר העולמית באטלנטה 25-29.10.15
סעיף 6 לסדר היום
מינוי מר אשר פהאן כסגן ראש מועצה במקום מר אלי יפרח.
יו"ר:מינויהחברמראשרפהאןכסגןראשהמועצהבמסגרתהסכםקואליציוני.
מבקשלאחלבהצלחהלמראשרפהאןהתורםמזמנולאמעטובהחלטראוילכך,
גםלאורניסיונך.
י.לוי:גםבשמימבקשלהודותלמראשרפאהן.מגיעלך.
מחליטים פה אחד
לאשר מינוי מר אשר פהאן כסגן ראש מועצה במקום מר אלי יפרח.
6
סעיף 7 לסדר היום
הקצאות קרקע.
1. בית כנסת שכונת סחלבים
ד.רבינוביץ:מבקשתתשובהבנושאבטוחותלקיוםהתנאים.
יו"ר:ביתהכנסת"נרברוך"בשכונתסחלביםשהוקצהבעברובעקבותהבקשהלהגדיל
אתשטחההקצאהמ-500מ"רל-625מ"ר,התבררלנוממשרדהפניםשהליך
ההקצאהלאהושלם.למעןהסדרהטובהתבקשנולצאתבהליךהקצאהחדש.
פרסמנובעיתונותולאהיוהתנגדויות.אנונמצאיםבשלבההתנגדויותמזכיר
שההליךשלההקצאהנעשהבמליאהולאורניסיוןשלהעבר,ההקצהלביתכנסת
בלבדולשימושתושבישוהםבלבד.לאלמסיבותוכנסים.החלטהחריגה,בעקבות
תלונותתושבים.לאהצלחנולאכוףאתהסדרלמרותשהובטחלנומספרפעמים
והסדרהופר.דפנהביקשהשבהסכםההקצאהיהיובטוחותאישיותואזיהיהלנו
כלים.
ד.רבינוביץ:אפשרלקבועהחלטהכזולגביהעתידושיהיהעיקרוןלכלבתיהכנסת.
יו"ר:הניסיוןהואטובולאהיולנובעיותעםשארבתיהכנסת.
2. מעון יום ר"ח נרקיס 4 שהם
ד.זביב:יצאנולהקצאהחדשה.הגישועמותתנעמתועמותתאמלי.שניהעמותותנקבעו
וביקשנומאגףהחינוךחוותדעתמקצועיתבההומלץלנועלנעמת.במקביל
ממליציםלהאריךלנעמ"תלעודשנהעדשנצאלפרסוםשני.
יו"ר:צריךלזכורהמקוםפעילע"ינעמתויששםילדיםבגילאישלושהחודשיםעד
שלוש.
3. תנועת הנוער הצופים הדתיים
ד.זביב:פרסמואתהמגרשלידאולםספורטבניצנים
ע.אלראי:נבחןמולמהשעלהבתב"רים.
ד.זביב:כן,אבלכרגעעדייןממליציםעלההקצאהלצופיםהדתיים,בכפוףלבדיקהחלופה
באבניהחושן.
4. תנועות נוער: הצופים, בני עקיבא , הנוער העובד והלומד
ד.זביב:יוצאיםלהקצאהחדשה.הסכםההקצאהלתקופהשלחמששניםעומדלהסתיים.
לאורחוותדעתשלמנהליחידתהנוער,מרמורןדורון,הוחלטעלהארכתתקופת
ההקצאהבחמששניםנוספות.
7
יו"רהצופיםקלטושלושהרכזים.יתחילופעילותשכב"גמידופעילותשארהשבטמיד
אחריסוכות.עדייןמנסיםלחפשעודרכז.
5. יד שרה השאלת ציוד רפואי ושיקומי
יו"ר:מימושאופציהלשנהנוספתבהתאםלהסכם.הוועדהממליצהלהאריךאת
ההקצאה.
י.לוי:אנימביןשמרישראלשטרסברגהגזברלאהשתתףבוועדהשלהקצאתקרקע.
י.שטרסברג:בישיבההראשונהאכןלאהשתתפתיוהייתהישיבתהמשךבההשתתפתי.
י.לוי:אתהחתוםכאןולאהשתתפת.
י.שטרסברג:אנימשקףבדיוקאתמהשכתבתי.כתבתי"קראתיאתהפרוטוקולומאשראת
האמורבוביום2.9.15בנוכחותחבריהוועדההאחרים,מנכ"לויועמ"ש".ישלנו
ישיבהשבועיתובמסגרתיועמ"שדנובנושאשניתוהערהשכתבתיהייתה
בנוכחותו.נכוןשהייתיבחופשבאותושבועוביקשתיגםבדיקתרואהחשבון.
י.לוי:האםיועמ"שמאשראתזה?
ש.כהן:כן.
מחליטים פה אחד
לאשרהקצאותקרקע:ביתכנסתשכונתסחלבים.מעוןיוםנרקיס4שהם.תנועת
נוערהצופיםהדתיים,בכפוףלבדיקתביתספראבניהחושןכמקוםחלופי.
סעיף 8 לסדר היום
דו"ח כספי עמותת עמית 2014 .
יו"רלאורירידהבצורךבהיקפיהפעילותהכספיתשלעמותתעמיתשירדומלמעלה
1,000,000₪ל300,000₪הוחלטבסוףשנהשעברהלהעביראתהפעילות
והשירותיםשלהעמותהלתאגידהחינוך.בעתהקמתהעמותהלאהיהקייםתאגיד
החינוךואיןהצדקהלהפעלתפעילותבהיקףכלכךנמוך.הסיבההמרכזיתבהיקפי
הפעילותהיאשקופ"חמקניםזכאותלחלקנכבדמהשירותיםשהעמותהביצעהלא
מכירהבעמותתעמיתכספק.
ד.רבינוביץ: למהשעמותתעמיתלאתעשההסכםעםקופ"ח?
יו"ר:הנושאטופללאמעטובסופושלדברזהלאהתאפשר.היוהתניותשעמותתעמית
והשרותהפסיכולוגילאיכלולעמודבהם.אחדהתנאים,למיטבזכרוני,היהתעריף
שעהשהיומוכניםלשלםלפסיכולוג.לאהייתהאפשרותליצורכוחמקצועיליצור
לפיתעריפיםשקופ"חרצתהלהכתיב.כמובןמשפיעעלהתוצאותהכספיותשל
העמותה.מעדכןשהשירותיםהועברולתאגידהחינוך.
8
ד.רבינוביץלמעשההשירותיםהאלהמתים.האםקופ"חנותןאבחון?
יו"ר:קופ"חלאנותנתאבחון,זהסוגהשירותיםשהעמותההייתהתחרותיתוזהמסוג
השירותיםשתאגידהחינוךעדייןנותן.
ד.רבינוביץ:עלמהירדוההכנסות?
יו"ר: הדוחהכספילאמראהאתהסעיףבמההייתההירידה,מהשאנורואיםזהסך
הכול,אבלאפשרלראותאתזהבתקציב.
ד.רבינוביץ:חבל,זהקצתחוסראמון.זההאנשיםהכינכוניםלתתאתהטיפול.
יו"ר:מקבלים.השירותניתןדרךהתאגיד.
ד.רבינוביץ:אנישואלתמהותית,מהאנחנועושים?אנירואהאתהירידה,זהאומרשישפחות
פעילותאופחותצורכיםאתהשירותיםהאלהאושלאמשווקנכון?
י.שטרסברג:ישצמצוםמשמעותיבילדיהגניםבארבעהשניםהאחרונות.
יו"ר:דווקאזהלאילדיהגניםשצורכיםאתהשירות.
ד.רבינוביץ:אולישיווקחזק.
יו"ר:היהשיווק.חזקיזמנודברים,פרסומים,פרוספקטים.ישכאןאנשיםפרטיים
שנותניםשירותוישגווניםבשהםועדייןהשירותיםניתניםבתאגיד.היתרה
הכספיתבחשבוןהעמותהבסך7,000.₪
י.שטרסברגלסגורעמותהזהתהליך,החשבוןקיים.
מחליטים פה אחד
לאשרדו"חכספיעמותתעמית2014
סעיף 9 לסדר היום
עדכון הגשת עתירה מנהלית בעניין הפקדת תכנית שכונה כ"א.
יו"ר:מעדכןשהוגשהעתירהמנהליתנגדמשרדהפניםומנהלמקרקעיישראלההחלטה
שניתנהבעתירהכוללצוביניים,תגובתהמשיביםתוךשבועיים.במקבילאמורים
להיפגשיוםחמישיהקרוב10.9.15עםמראביגדוריצחקי,ראשמטההדיון
בעקבותפנייהשלנולכחלון.ניפגשונעדכןבתוצאותהפגישה.היוםנפגשנוגםעם
מנכ"ליתמשרדהפניםשמצדדתבעמדתהמועצהבאופןעקרוני.
ד.רבינוביץ:האםלקחתאתנושאהפרצלציהוהבאתתכניתאחרת?להגידשאתהכןמקדם
תכניותדיוראבלבקונסטלציהאחרתמשלהם?יותרקללמדינהלהכילאתזה.
יו"ר:התשובההיאכן.אניכןמקדםתוכניותדיוראבלבדרךאחרת.הראינואתתכנית
המתארגםצוותשהגיעלאחדמישיבותוועדתההיגויוהציגאתעמדתו.
9
ד.רבינוביץגםיחידותדיורפוטנציאליות?
יו"ר:ישכלמיניורסיות.נביאבחודשהבאאתתכניתהמתארלמליאתועדתתכנון
ובניה.
יו"ר:ההסתכלותשלהמדינהעלהקרקעבמרכזהארץבגדולשל450דונםברוטו,
בראייהשלהם1600יחידותבשטחכזה,ברוטו3יחידותלדונם.מבחינתםזה
בזבוז.איןלהםאתהדי.אן.אישלהמקוםאתהראייהאתהמשמעויותשלגידול
בהיקףכלכךמשמעותי.אפשרלהביןאתהראייהשלמישלחוץורוצהלספקיותר
יחידותלמאמץהלאומישממשלתישראלמובילה.רואיםאתההיקפיםהעצומים
בראשל"צ,באריעקב.יששםשטחיםמצופפיםוכלהארץעולהלגובהשל14-20
קומותוכשאנחנואומריםששבעקומותזהגבוה.אתםצריכיםלהביןשהראייה
היאאחרתולכןהגשנואתהעתירה.חושביםשמצאנוכמהסדקיםמשפטיים
בהפעלתהתכנית.מקווה,נעדכןבהמשך.
א.פטיגרו:אנימתנגדלנושאפיצוליחידותדיור,האםיהיהדיוןבנושא?
יו"ר:יהיהדיוןמסודרבמליאתתכנוןובניה.ישכלמינירעיונות.
תודהרבה,שנהטובה.תמההישיבה.
10
ריכוז החלטות:
מס'
נושא
החלטה
1 אישור פרוטוקולים - לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה 6 מיום 28.7.15
2 דו"ח כספי חצי שנתי מועצה
2015
- לאשרדו"ח כספי חצי שנתי מועצה, שנת 2015
3 תקציב מילואים 2015 - לאשר תקציב מילואים, שנת 2015 .
4 תב"רים - לאשר את התב"רים (593,585,557,536,595,596,561,.)
5 נסיעת ראש המועצה
לוועידת דילר - לאשר נסיעת ראש המועצה לוועידת דילר העולמית
באטלנטה 25-29.10.15
6 מינוי מר אשר פהאן כסגן
ראש מועצה במקום מר אלי
יפרח.
- לאשר מינוי מר אשר פהאן כסגן ראש מועצה במקום מר
אלי יפרח.
7 הקצאת קרקע - לאשר בקשות להקצאות קרקע:
- 1. בית כנסת שכונת סחלבים, בכפוף לבטוחות לעמידה
בקריטריונים של הסכם ההקצאה.
- 2. מעון יום נרקיס 4 שהם
- 3. תנועת הנוער הצופים הדתיים
- 4. תנועות נוער: הצופים, בני עקיבא, הנוער העובד
והלומד.
- 5. יד שרה
8 דו"ח כספי עמותת עמית - לאשר דו"ח כספי עמותת עמית.
9 עתירה מנהלית בעניין
הפקדת שכונה כ"א. - עדכון חברים.
----------------------------------------------
דודיזביבגילליבנה
מנכ"להמועצהראשהמועצה