20160002

הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי

תאריך: 25/02/2016

ת. עברי: טייז באדר תשעייו

פרוטוקול מליאה מס' 20160002

בתאריך : 23/02/2016 ייד באדר תשע'יו שעה 20:00

נכתו:

חברים: ליבנה גיל

פטיגרו איתן

אלבאז שמעון

משית אבל

כהן אלי

קרט חנל

רבינוביץ גלעד

רבינוביץ דפנה

אלראי ערן

פאהן אשר

יפרת אלי

אלטלף אבי

לוי יוסי

טגל: זביב דודי

יעקב ירקוני

כהן שי

קיטר לאה

שטיניג דגנית

שטרסברג ישראל

פוגל תמיר

גולן רונית

מוזמנים:

נעדרו:

נציגיס: הדר נועה

מורדכי מורן

אדרי נירי גדי

הרוש שלומי

אדרי ורד

ליליה בורוכוב

סגל: גלאון יובל עוייד

פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיוס :23/02/2016

ראש המועצה ויוייר הוועדה המקומית

מיימ וסגן ראש המועצה

משנה לראש המועצה

חבר מועצת

יוייר ועדת משנה לתכנון ובניה

חברת מועצה

סגן ראש המועצה

חברת מועצה

חבר מועצה

סגן ראש המועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

מנכייל המועצת

מהנדס הוועדה המקומית

יועץ משפטי לוועדה

מרכזת הוועדה לתכנון ובניה

דוברת המועצה

מנהל אגף כספים

מבקר המועצה

משקיפת ועדת איכות הסביבה

נציגת משרד הפנים

נציג שרותי כבאות

נציג מ.מ.י.

נציג משטרת ישראל

נציגת המשרד לאיכהייס

נציגת משרד הבריאות

לוע משפטי

עמוד 1

4

קוית

₪ הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהם

המשך משתתפים לישיבת:

סגל: תאר אמיר - מנהל היחידה הסביבתית

מוזמנים: קרקוב שולה - פניות ציבור

אישור פרוטוקולים:

אושר פרוטוקול מליאה מספר 20160001 מיוס 26/01/2016.

פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיוס :23/02/2016 עמוד 2

0

4 קת

0

דיון עקרוני

| סעיף] = סוג ישות

1 דיון עקרונל

2 דיון עקרוני

3 דיון עקרונר

הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי

מס' ישות

הנתיות לפטור

דע/הנתיות מרתביות

דע/שטתי שרות

תקציר נושאים לדיון

תיאור ישות גו'ית

הנחיות לפטור

מהיתר

הנתיות מרחביות

חישוב שטחי שרות

באזורי מגורים

פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיום :23/02/2016

בעל עניין

ועדה מקומית

לתכנון ולבנייה

ועדה מקומית

יישהסיי

ועדה מקומית

יישהסיי

שהס

שהם

שהם

כתובת

עמי

עמוד 3

7

יקי

₪ הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהס'י

סעיף 1 דיון עקרוני: הנחיות לפטור

פרוטוקול לישיבת מליאח מספר 20160002 תאריך: 23/02/2016

שס התכנית: הנחיות לפטור מהיתר

בעלי ענין

יזם/יוזס

ועדה מקומית לתכנון ולבנייה

מטרת דיון

אישרור ההנחיות לפטור מחיתר.

המלצות

לאשרר ההנחיות לפטור מחיתר שמליאת התכנון ובניה אישרה בתאריך 22/7/14 ויש צורך לתקפס בשנית, מאחר ותוקפס יפוג בסוף

חודש מרא 2016.

מהלך דיון

אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה:

ההנחיות לפטור מהיתר אושרו בתאריך 22/7/14. מאחר ותוקפס יפוג בסוף התודש, יש לתקפם בשנית.

הנחיות אלה תואמות לתקנות לפטור התקפות מיוס 01/08/14.

החלטות

לאשרר את ההנחיות לפטור מהיתר.

פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד 4

אופק

שקמ

ח הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי

סעיף 2 דיון עקרוני: דע/הנחיות מרחביות

פרוטוקול לישיבת מליאה מספר 20160002 תאריך: 23/02/2016

שס התכנית: הנתיות מרתביות

בעלי ענין

יזם/יוזּס

ועדה מקומית יישהס'י

מטרת דיו

אישור ההנחיות המרחביות.

המלצות

בהתאם לסעיף 145ד לחוק התכנון והבניה (תתיקון 101), כחלק מתהליך יישוס הרפורמה אנו נדרשים לכתוב הנתיות מרחביות שמטרתם

העיקרית להנתות גורמי התכנון בסוגיות שעניינס בתתומים שלא מפורטיס בתבייעות ובתכניות בינוי ואף מוסיפות הוראות על הקייס .

ההנתלות מרתביות שהכינה הוועדה המקומית , נותנות מענה לחלק גדול מסוגיות התכנון שעסקנו בהס בשניס האחרונות : התחדשות

מבנים קיימים , חניות , תוספות בניה , נראות , שימוש בחומרים וכוז,

יש לאשר הנתיות אלו במליאת הוועדה לתכנון ובניה. לאחר אישור הוועדה יש לפרסמן באתר המועצה למשך 30 יוס לקבלת התנגדויות

ולאחריה יכנסו הנחיות אלו לתוקף .

מהלך דיון

אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה

בהתאסם לתיקון 101, כתחלק מתהליך הרפורמה אנו נדרשיס לכתוב הנחיות מרחביות שיפורסמו לציבור הרחב.

הצורך בהכנת הנחלות מרחביות נובע מהרצון להנחות את גורמי התכנון בסוגיות שלא ניתן להם מענה בתבייעות ובתכניות

הבינוי. הנחיות אלה הינן חלק מהמידע התכנוני שיקבלו גורמי התכנון, ואי עמידה בהס יהווה סטייה ניכרת.

ההנתיות נשלחו לחברי הוועדה מבעוד מועד, וכעת מובא הנושא לשמיעת השגותיהס של חברי הוועדה.

עוייד גיל ליבנה- יוייר הוועדה וראש המועצה

בהתייחס לסעיף 1.2.1- לדרישה שלא יותרו שעריס שכיוון פתיחתס הוא לכיוון המדרכה/החוצ: מציע לבחון את נושא השעריטם

הקיימים.

דפנה רבינוביצ- חברת מועצה

במידה ותוגש בקשה להיתר לשיפוץ בית קיים, האס תחיה דרישה להתאמת השער.

עוייד גיל ליבנה- יוייר הוועדה וראש המועצה

מציע לתקן הסעיף באופן שהדרישה הנייל תהיה לבניה חדשה ולבקשה שמבקשים עליה הכשר (לעבודה שחיתה טעונה היתר)

בבניה קיימת.

איתן פטיגרו- מ'מ וסגן ראש המועצה

בבניה קיימת מציע לדרוש אמצעי זהירות (צפצוף, הבהוב וכדו).

אדרי יעסב ירסוני- מהנדס המועצת

הסעיף יתוקן.

עוייד גיל ליבנה- יוייר הוועדה וראש המועצה

בהתייחס לסעיף 2.5- לגבי הגבלת מיקוס חלונות בעליית גג, מציע לאפשר חלונות מתאימיס לאיוורור ללא הגבלת המיקוס.

אדרי יעסב ירקוני- מהנדס המועצה

הסעיף יתוקן.

עוייד גיל ליבנה- יוייר הוועדה וראש המועצה

בהתייתס לסעיף 3.2.4-לגבי ההגבלה בתומר המצללה בכרמים (פרופיל מתכת בגוון לבן או לבן שבור) , מאתר וכבר קיימות

מצללות מע בשכונה, מציע להבתין בין בניה רוויה וצמודי קרקע, ולהגביל רק בבניח הרוויה שמוש בצבע אחיד. ולא בחומר.

פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד 5

שק

מקעעית

8 הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי

עוייד שי כהן- יועץ משפטי

מבקש למחוק בסעיף זה את הדרישה להסכמת כלל הדיירים.

אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצת

הכוונה אכן היתה לשמור על הנראות והאחידות, בבניה הרוויח.

הסעיף יתוקן.

דפנה רבינוביצ- חברת מועצה ,

בהתייחס לסעיף 2.2- לגבי ההגבלה שלא יותרו מעקות שקופים, אלא מעקות העשויים מתכת צבועה, מבקשת לדעת מדוע

המגבלה הנייל, ובתוך כך מציינת שבשכונת סחלבים יש כבר מעקות מזכוכית.

אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה

בשוהס יש מאפייניס מסוימים כגון : גגות רעפיס. שפה של מעקות יוצרת נראות אחרת מאשר מעקות זכוכית שיוצרות תחושה

של ריחוק.

עוייד גיל ליבנה- יוייר הוועדה וראש המועצה

מציע להגביל סוג המעקות בשכונות חדשות, בתבייע, על מנת ליצור אחידות בשכונח.

אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה

הסעיף יתוקן.

דפנה רבינוביצ- חברת מועצה

בהתייחס לסעיף 2.3.2- מבקשת הבהרה לגבי הדרישה לעמידה בתקן חניה , בבקשות לכניסה נפרדת למרתף ובקשות לתוספות

בניה מעל 15 מייר בבתיס צמודי קרקע.

אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה

בבתים צמודי הקרקע הותיקיס, תקן החניה היה מקוס חניה אחד לכל יחייד, בעוד שכיוס לכל משפחה יש לפחות שנל רכבים.

הכוונה היא להבטית שמירה על מאזן חניה מותאם לומננו.

דפנה רבינוביצ- חברת מועצה

בהתייחס לסעיף 2.8- מבקשת הבהרה לגבי עמידה בתקן בניח ירוקה.

אדרי יעקב ירסוני- מהנדס המועצה

הסביר כי הדרישה הינה למגורים בי וגי שגם כיום היומיס נדרשים ועומדים בכך (גינדי , משולם לוינשטיין, אביסרור וכו).

דפנה רבינוביצ- חברת מועצה

בהתייחס לסעיף 4.5- לגבי הדרישה להצבת שלושה פתי אשפה (360 ליטר לפסולת יבשה, 240 ליטר לפסולת אריזות ו-60 ליטר

לפטולת אורגנית), זוהי דרישה שהציבור לא יכול לעמוד בה. יש כיוס פתרון של פח אחד מחולק.

אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצת

המפרט המוצע התקבל מהאגף לאיכות הסביבה.

עוייד גיל ליבנח- יוייר הוועדה וראש המועצת

מציע לוותר על הפת של 240 ליטר לפסולת אריוות.

אדרי יעקב ירסוני- מהנדס המועצה

הסעיף יתוקן.

דפנה רבינוביצ- חברת מועצה

בהתייחס לסעיף 8.2.2- מבקשת הבהרה לדרישה להוצאת הלתר לגיקוצי.

אדרי יעסב ירסוני- מהנדס המועצה

מבחינת החוק אין הבדל בין בריכה וגיקוזי

אשר פאהן-חבר מועצה

בהת:יחס לסעיף 4.1- מבקש הבהרה להגבלת שילוט אחד בלבד.

אדרי יעקב ירסוני- מהנדס המועצה

מבהיר כי מדובר בהגבלה לשלט פרסוס לעסק ולא שלט המתייחס לשס המשפחה שמתגוררת בבית.

הנושא יובהר בהנחיות.

אשר פאהן-חבר מועצה

בהתייחס לסעיף 7.1.1- לגבי הגבלת הצבת מחסנים בבית משותף, מבקש לאפשר הצבת מחסן לדירת גן בבית משותף.

אדרי יעקב ירסוני- מהנדס המועצה

פרוטוקול מליאה מס' 20160002 מיוס :23/02/2016 עמוד 6

ג

קית

ו הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי

אנו נחדד את ההבהרה כי תותר הצבת מחסן גן לדירות ששטח החצר מוצמדת אליתן.

לא יותר להציב מחסניס בחצר משותפת לכלל הדיירים.

איתן פטיגרו- מיימ וסגו ראש המועצה

בהתייחס לסעיף 3.2.1- לגבי הגבלת תומר מצללות במרפסות בבניה רוויה, מבקש לא להגביל בסוג החומר, אלא רק בגוון.

עוייד גיל ליבנה- יוייר הוועדה וראש המועצת

מציע שבבניה רוויה המצללות יהיו בקו אחיד, בעלי מאפייניס דומיס , מכל חומר אך בגוון וחה.

עוייד שי כהן- יועצ משפטי

מבקש למחוק בסעיף זה את הדרישה להסכמת כלל הדיירים.

אדרי יעקב ירסוני- מהנדט המועצת

הסעיף יתוקן.

איתן פטיגרו- מיימ וסגן ראש המועצה

בהתייחס לסעיף 7.1.1- לגבי מיקוס המתסנים, מבקש לאפשר במידת הצורך, הצבת מחטן גט בחצר הפונה לשטח ציבורי,

מאחר ויש חצרות שזו להם האפשרות היחידה להצבת המחסן.

עוייד שי כהן- יועץ משפטי

מבקש למחוק בסעיף וה את הדרישה להסכמת כלל הדיירים.

אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה

אנו נחדד את ההנחיה כי במידה ובגלל מגבלות תכנוניות אין אפשרות להציב מחסן גינה במקוס אחר, ניתן יהיה לאשר באופן

חריג הצבת מחסן בחצר הפונה לשטח ציבורי או לדרך.

החלטות

הוועדה מתליטה לאשר ההנחיות המרחביות בכפוף לתיקון מספר סעיפים בהתאס להערות שהועלו בדיון.

לאחר תיקון ההנחיות, הן תועברנה בשנית לחברי המועצה לאישור סופי טרס הפצתם.

פרוטוקול מליאה מס' 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד 7

7

קל

זח הועדה המקומית לתכנון ובניה *ישהסי

סעיף 3 דיון עקרוני: דע/שטחי שרות

פרוטוקול לישיבת מליאה מספר 20160002 תאריך: 23/02/2016

שם התכנית: חישוב שטתי שרות באזורי מגוריס

בעלי ענין

יזם/יוזס

ועדה מקומית יישהסיי

מטרת דיון

קביעת מדיניות לגבי זכויות בניה של שטתי שירות, המוקנות בתבייעות גז/במ/9/69 ובג+/במ/10/69 ובתכניות הבינוי שלהן, בכל

סוגי המגוריס.

מהלך דיון

עוייד גיל ליבנה- נייר הוועדה וראש המועצת

עד היוס מדיניות הוועדה אפשרה שמוש בשטח החניה המקורה כשטת שרות בשטת של 15 מייר, וזאת לצורך חישובי שטחי

שרות בכל סוגי המגורים.

הנושא מובא לדיון עקרוני לצורך קביעת מדיניות מוסכמת עייי מליאת הוועדה לתכנון ובניה לאור ריבוי בקשות לתוספות בנלה,

על מנת לבחון אס יש צורך לשנות את ההנחיות לציבור.

דפנה רבינוביצ- חברת מועצה

שואלת מדוע עלה הצורך לבתון ולשנות את מדיניות הוועדה שהיתה נהוגה כל השניס.

אדר'י יעקב ירקוני- מהנדס המועצה

לאור ריבוי הבקשות לתוספות בניה, ביעודי המגוריס השוניס, הן בבתיס פרטייס והן בבניס משותפיט, נעשתה בדיקה מסיפה

של כל התכניות(התבייעות) ותכניות הבינוי, לגבי אופן חישוב שטחי שרות בייעודיס השוניס.

הבדיקה העלתה כי אין התייחסות קונקרטית לגבי שטח החניות המקורות וכי עד היוס הפרשנות איפשרה ניצול שטת וח ,

לטובת שטחי שרות בשמושיס אחריס.

החלטות

הוועדה מחליטה לאשרר את הפרשנות שהיתה נהוגה עד כה לגבי שטחי השירות, ובכלל זה לכלול את שטח החניה למטרות

שטחי שרות אחרות.

מהנדס המועצה,

יעקב ירקוני

יור הועדה,

פרוטוקול מליאה מס 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד %