06/2016
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
לשכת מנכ"ל
כ"ותמוזתשע"ו
01אוגוסט 2016
סימוכין 183100.docx
פרוטוקול ישיבתמליאה מס' 6 /2016
יום שלישי, כ' בתמוז תשע"ו26 ביולי 2016
נוכחיםגילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,שמעוןאלבז,אבימשיח,אליכהן,חניקרס,
גלעדרבינוביץ,דפנהרבינוביץ,ערןאלראי,אשרפהאן,אלייפרח,אביאלטלף,
יוסילוי
מתנצלים:
משתתפים:דודיזביב,ישראלשטרסברג,תמירפוגל,דגניתשטיניג .משהאהרון.
רשמה:גליהשמש.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולים
2. הערכות לשנה"ל תשע"ז- אגף החינוך. (תוצג מצגת)
3. תכנית לשינוי מערך האבטחה והשמירה ביישוב. (תוצג מצגת
4. תב"רים.
5. מחיקת חובות
6. ועדת תמיכות מקצועית
7. ועדת קשרי חוץ
8. אישורועדה לבחינת קבלה של תרומות.
9. מינוי חברים בוועדת כספים
10. עדכון– אישור תכנית תמל/1007 – שכונה כ"א
11. שונות
2
יו"רערבטוב,מתכבדלפתוחאתישיבתהמליאה.מודהלכלמישהגיע.
כדרכנובזמןזהמוקדהישיבה,הערכותלפתיחתשנתהלימודיםתשע"ז.
מברךאתחברינוגלעדרבינוביץ,איתןפטיגרווגזברהמועצהמרישראל
שטרסברגבמזלטובליוםהולדתם.בריאות,נחתואושר.
סעיף 1 לסדר היום
אישור פרוטוקולים .
יו"ר:מבקשלאשרפרוטוקוליםמישיבתמליאהמיום14.6.16,ישיבתמליאהשלאמן
המנייןופרוטוקוליםמאסיפהכלליתחמשוחכ"ל
לגביהערתושלמראשרפאהןלפרוטוקולמליאה5/2016בנושאאישורזמני
בדרכיםמופקעות
ישלהוסיףלהחלטהמספרתנאים:
1. בעתההטמנהיבוצעהידוקמבוקרויפוקחע"ייועץביסוסכדישניתןיהיה
לבססכבישומבניםמעלשטחההטמנה.
2.יימשךתשלוםעבורפיקוחהמטמנהואיכותסביבהכפישקייםהיום
3.משךההטמנהיוגבלל-3שנים.היהוהמפעיללאיסייםסלילתהכביש
והקמתמבנהמעליו,ישולםכלשנהההפרשמהפסדהארנונהלמועצה
ע"פחישובזכויותהבנייההקיימותע"פהתב"ע.
4.נוהלתשלוםאגרתההטמנההקייםהיוםלחברההכלכליתימשיךכפי
הקייםהיום.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול מליאה מועצה 5/2016 אמיום 14.6.16
לאשר פרוטוקול אסיפה כללית חכ"ל5 ג2016 מיום 14.6.16
לאשר פרוטוקול אסיפה כללית חמש 5ד2016 מיום 14.6.16
לאשר פרוטוקול אסיפה כללית חכ"ל מיום 22.3.16
לאשר פרוטוקול אסיפה כללית חמש מיום 22.3.16
לאשר פרוטוקול מליאה 5 ב2016 מיום 14.6.16
סעיף 2 לסדר היום
הערכות לשנה"ל תשע"ז – אגף חינוך.
יו"ר:היערכותשנתהלימודיםתשע"ז, שהחלהברשותהשלמנהלתאגףהחינוךהגב'
אופירהביטוןכברבראשיתהשנההלועזיתעםהרישוםלמוס"ח,ועדות
ההשמהלחינוךהמיוחד,שיבוצים,מערךהסעות,תכנוןשלשיפוציקיץ,
הצטיידות,תוספותבינויוכולםעוסקיםבמלאכהלעמודבלו"ז.
3
סכוםשיאמושקעהשנה,מעל 2,200,000₪שמחולקיםלכלמוסדותהחינוך
בישוב.מערכתהחינוךגדלהבמספרמוס"חועשרותאלפימטריםשלמרחב
הדורשיםתחזוקהובטיחות,אתגרמשמעותילארקמההיבטהתקציבי,אלא
גםבהיבטהארגוניוההנדסי.
מברךאתכלההיערכותברשות:מנכ"להמועצה,מרדודיזביב,אשרמרכזאת
ההערכותלשנה"להחדשה,לגזברהמועצה,מרישראלשטרסברג,ולאנשים
המנהליםבפועלאתהאגףהחינוךהגב'אופירהביטון,גב'חגיתאבירם,הגב'
ענתאפריםולכלהצוות.
אופירהתציגאתההיערכות,מטרותויעדים.
א.ביטון:ערבטוב.פותחתמתמונותסיוםשנתהלימודיםומפעילותהקיץ.
4
א.ביטוןסוקרתאתתוכניותהקיץלפימספריהתלמידיםביחסלפוטנציאל.
5
יו"רנערכומשוביםלהוריםמתוכניתגןקיץוביתספרקיץ,אחוזההוריםשענואינו
גדול,אךניתןלראותשביעותרצוןחיובית.אנומפיקיםלקחיםבכדילשפר
ולתתמענהבשנההבאה.
תוכניתביתספרקיץנפתחהשנהלכיתותג-דללאתקצובמשרדהחינוך.
יו"ר:מחיריתוכניתהקיץידוןבוועדתחינוךשתתכנס.נפיקלקחיםומסקנות
מהמשוביםשנערכולהורים,בכדישנערךלתוכניתהקיץבשנההבאה.תוכניות
הקיץשנערכולפיהמשוביםזוכיםלהערכהרבה.
6
7
א.ביטוןיעדיהחינוךלתשע"ז:היעדיםמוכריםברובםוכלשנהמוסיפיםעליהם,מדובר
בתוכניותארוכותטווח.שינוימבנהמערכתהחינוך–נערכתבדיקההנדסית
בבתיהספרהיסודייםבעיקר.
יישוםתוכניתרצפיםביןהמסגרות,מסגרותשלחינוךמיוחדלילדיםעםצרכים
מיוחדים.
ליוויותמיכהשלמנהליםחדשים.
תוכניותמובילותהנגזרותמהיעדיםוהמטרותשלמשרדהחינוךוהיישוב–50
שנהלאיחודירושלים-שריםירושלים,עמדתמחשבים,תוכניותלעידוד
המדעים,עידודקריאה,רובוטיקהועוד.
א.ביטון:בתיספר-קידוםפגדודיהחדשנית:למההכוונהבמושגקידוםפדדגוגיה
חדשנית?מערךשיעורבממוצעשל20/80-שיחשלמורה 20%מהזמןו80%
לעבודתהתלמידבכיתה
כיתתהעתיד-שינויהמבנההארגונישלהכיתה,למידהבמרחביםפתוחים,
כיתהמשתנה.
מורהמנחה(ולאמקורהידעהיחיד)ותלמידפעיל.
למידהשיתופיתביןבתיהספרולמידההדדית–החלפתידעברחביהישוב,
מנהליםמארחיםמנהליםמבתיספראחרים.
8
י.לויהאםנושאהלמידההשיתופיתנעשהכברבשוהם?
א.ביטון:כן,והולכיםלהרחיבלעודתחומים.פורוםמוריםלתקשובמעליםלאתריבית
הספרומעדכנים.
לפתחהוראהבאמצעותהמחשבככליולאכאמצעימוביל.
להרחיבאתתחוםהתלמידיםשלומדיםמדעוטכנולוגיה–משרדהחינוךמתגמל
בתיספראשרבוחריםלהרחיבתוכניותאלה.
9
א.ביטוןתוכניותבתחוםחברתיערכי:50שנהלאיחודירושלים,תרומהומערבות
בקהילה.תוכניותשנערכותבשיתוףפעולהעםבתיהספר.
10
א.ביטוןהוראתלמידהמשולבתתקשוב-סוקרתדוגמאותלפעולותבבתיהספר.בחינוך
היסודיהכנסתעגלותתקשוב.בחינוךהעליסודימחשבאישילכלילד.תמיכה
בסגלהחינוכי.
אביטון:רצפיםביןמסגרות–בדיקתהשינויבמבניבתיהספר.תוכניותביןמעבריםבכל
המסגרות.
11
אביטוןשיפוציקיץ-השקעהשלמעלכ-2,000,000₪שהחלומתחילתהשנהונמצאים
בעיצומם.
12
א.ביטון:תחזיתמצבתתלמידיםתשע"ז-מעודכנתלתאריך15.7.16וכלהזמןנוספים
תלמידיםחדשים.
13
14
א.אהרון:האםישכיתהבתיכוןשלצרכיםמיוחדים?
אביטון:יש.כיתהשעולהמכיתהי'לכיתהיא'.
א.אהרון:כיתהחדשהשנפתחת?
א.ביטון:לאנפתחת.
א.אהרון:למה?
א.ביטון:ישכיתהשמסיימתביהלוםומהם3תלמידיםמשהם.הכיווןהמיועדעבורם
מקצועיולכןלומדיםמחוץליישוב,בהתאםלוועדתהשמההמורכבתמנציגי
חינוךשלמשרדהחינוך.(כברבכיתהט'הילדיםעובריםועדותהשמה
וההתאמהנעשיתבשיתוףעםההורים).
יו"ר:ההעדפהשלנולפתוחכיתהבשוהם.הילדיםלאהולכיםלהכווןמקצועיככיתת
ליקוייהלמידהמיהלום.מדוברבכיתההמורכבתמ-3תלמידיםמשוהם
והיתרילדיחוץ.עם3ילדיםלאניתןלפתוחכיתה(בכדילפתוחכיתהדרושים
15תלמידים).שלושתהילדיםקיבלוהשמהלתיכוןנחשון
15
בשנהשעברהזוהייתההשנההראשונהשפתחנוכיתהמסוגזה.גםהשנהרצינו
לפתוח.ישהבדלביןכיתתליקוילמידהלכיתתתקשורת.
א.אהרון:למהבתקופתנוחינוךטכנולוגי?
יו"ר:לאמדוברבחינוךטכנולוגי.מדוברבתיכוןנחשון.
י.לוי:אריה,בעיקרוןאתהצודק,אךאםהיומספרתלמידיםשמצדיקפתיחתכיתה
היינודואגיםלכך.
יו"ר:אתהמוזמןלבואולראותנתונים.אםהיותלמידיםשיכוליםלעבוראלינוהיינו
פותחיםכיתה.זהאינטרסחברתי,ערכיוכלכלי.
א.ביטון:עםהשניםהלכנווהגדלנואתמספרהגניםלבעליצרכיםמיוחדיםבמטרה
להשאיראתהילדיםללמודבישוב.אנוקולטיםילדיםשאינםתושביהישוב
במטרהלעמודבתקןפתיחתכיתה.בכלבתיהספרקיימותמסגרותשלחינוך
מיוחד.ביהלוםכיתהחדשהובתיכוןממשיכהכיתהמי'ליא'.
יו"ר:תודהרבהלגב'אופירהביטון.מאחלשנתלימודיםמוצלחת.שאלות?
16
סעיף 3 לסדר היום
תוכנית לשינוי מערך האבטחה והשמירה ביישוב .
יו"ר:מביאיםהצעהלשינוימודלאבטחתגנ"יבשוהם.בישוב9אשכולותגנ"י
לאורךהשניםמתכונתהאבטחהשלהאשכולותהייתהסטטיתשלשומר(שומר
1משרתשלושכיתותגן).בין 80-90תלמידים
י.לוי:בתנאישבגןישכניסהאחת?
יו"ר:כן.כולנומכיריםאתמתכונתהאבטחההקיימתבשוהם,אבטחהסטטית
באשכולותגנ"ילאורךכלהשנים.
בשניםהאחרונותרשויותמקומיתעברולמערךאבטחההיקפי,קריניידות
סיורעםיוצאייחידותקרביותשמחובריםבאמצעיםאלקטרונים(תקשורת,
טמ"ס,מוקדולחצנימצוקה).
ההמלצהשנדונהבוועדתהביטחוןהייתהלאבטחאת9אשכולותהגנים
באמצעות3ניידות.ניידתאחתלכל 3אשכולותגנ"י,באבטחההיקפית
י.לוי:ללאשומרבכניסה?
יו"ר:ללאשומרבכניסה.לעבורמשומרלניידתמסיירתתוךזיוודהגןבאמצעים
טכנולוגיים,נעילהפנימית,טמ"ס,לחצןמצוקה,קודניםועוד.
א.יפרח:מייפתחאתהדלת?
יו"ר:הגננת,סייעת.
א.יפרח:אםלאמזההאתהאדם?
יו"ר:לאפותחתאתהשערוקוראתלסייר.
הניידתמסיירתכלהיוםבין3האשכולותהמוגדריםלה.הסיירחונהכלחצי
שעהביןאשכולותגנ"י.כלהזמןמקושרללחצניהמצוקהבאמצעותמכשיר
קשרומסיירוסוקראתהרחובותהסמוכיםלגנ"י.
דוגמהלטווחנסיעה:הסייריוצאממרכזאתגרברחובהמצפה,לכיווןרחבת
כלניתמולגנ"יתמרובושמת,משםעוברלרחובנורית.בוממוקםביתספר
רביןומשםעוברלרחובהקשת,לגנ"ינופרודולב.
הסיורסביבהמרחביםשלגנ"יבמטרהלזהותפוטנציאלמפגע.
ת.פוגל:השינויבתפיסתהאבטחה,האםטעוןאישורשלהמשרדלביטחוןפנים?
17
יו"רהמשרדלביטחוןפניםממליץליישםאתמתכונתהאבטחהההיקפיתברוב
הרשויותהמקומיות.מודיעיןעברוכברבשנהשעברה.זהעובדכברהרבהזמן
בפ"ת,ראשהעין,כפרסבא,ר"גועוד.
י.לוי:מקצועית,נשמעיותרטובמהקיים.
יו"ר:קב"טהמועצה,מרמשהויגדורומנכ"להמועצהמרדודיזביבנסעולמודיעין
ולמדואתתוכניתהאבטחהההיקפיתוחזרועםרשמיםחיוביים.הנושאנדון
גםבוועדתהביטחוןברשותמררונןפרידמן.
ת.פוגל:כמהזמןפרויקטהשמירהההיקפיתרץבמודיעין?
יו"ר:שנה.ברשויותאחרותמספרשנים.
א.יפרח:אנחנויותרקטניםגאוגרפיתממודיעין.
יו"ר:נכון.במודיעיןניידתאחתלחמשאשכולות.
י.לוי:המרחקאצלנוגםקטןיותר.
ד.זביב:גםהנראותבתנאיהשטחטובהיותר.
יו"ר:המטרהאינהחיסכוןבכסף,אלאליצורחבילתאבטחהמקצועיתוטובהיותר
תוךשמירהגםעלמעונותהיוםוגםעלהצהרונים.השמירהתמשיךעדהשעה
16:30..מזמןאתרונןפרידמן,יו"רועדתביטחון
ר.פרידמן:תפיסתהאבטחהמשתנה,גםבשעריםיעברולאבטחההיקפית.אחרי
התייעצויותובדיקותהגענולמסקנהבוועדההביטחוןכינמליץלחברי
המועצהלעבורלאבטחההיקפית.מאמיןשסוגאבטחהזהיוכיחאתעצמוכמו
בישוביםאחרים.ידועלנוממקומותאחריםכיגםתושביםשהתנגדו
בהתחלה,הפכומרוציםובטוחיםתוךזמןקצר.
מ.ויגדור:סוקראתהתוכנית.
18
19
20
21
מ.ויגדורמודלהחלוקהשלהישובלשלושגזרות.כלניידתאחראיתעלגזרהמסוימת
שתכלול3גנ"יבתיספרונותניםתוךכדימענהטובלמעונותהיוםולגנים
הפרטיים.הניידותיסיירוכלשעותהפעילותשלגנ"יוהמעונותבסביבתם
ויתנומענהאבטחתיטובמהקיים.
22
מ.ויגדורהניידותיחלובשעה7:00בבוקרבקבלתתדרוךויסיימוב-16:30.ניידתאחת
תהווהניידתפיקודותשתלבכעזרהנוספתלמשימותבישוב.בגללשהשטח
הגאוגרפישלנוהקטןומספרגנ"יקטןיחסיתביחסלמקומותאחרים,נוכל
להעסיקהבמקומותשוניםביישוב.
ת.פוגל:2ניידותיפסיקופעילותבשעה 14:30?
יו"רראשיתצריךלשווקאתהתוכנית.בנוסף,איןלהשתמשבניידותלצרכים
אחרים,אלארקלאבטחתמוס"חבשעותהלימודים.לאלתתשוםמשימה
והתקלה,אנחנועודלאבמצבלניידניידותלדבריםאחרים.שלושתהניידות
יעבדועד16:30כחלופהלאותןשעותשלהתקן 66%שסוגראתהתקציב
י.שטרסברג:התקןהוא9שעות,זהניידתאחת
יו"ר:אנחנויודעיםמההתקןומההשתתפותהמועצה.
מ.ויגדור:הפעולותהנדרשותמהסייריםמוגדרותמתוךתקניאבטחתגנ"י.
יו"ר:בשבילמהצריךניידתפיקוחלפקחעל2ניידותאחרות?כלניידתבגזרתה
מ.ויגדור:ישלהמשימותנוספות.והיאנותנתתגבור.
23
יו"רלמה?איאפשרלהגידשהשומריםשעבדובגנ"יוממיריםאותםעכשיולניידות
יעברוגםלדבריםאחרים.
לאיהיושוםמשימותנוספותלניידות.העמדותשלהםהםרקסביבגנ"י.
מ.ויגדור:לאמדוברעלמשימותשלהניידתהמשולבת.
יו"ר:איןשוםמשימותאחרותלניידותמוס"ח.
ר.פרידמן:מדוברעלמיבודקשכלהניידותיוצאותבבוקר.
מ.ויגדור:אףאחדלאהתכווןלאירועי106אוכלפעולהשלהניידתהמשולבתעושה
יו"ר:מדוברבשינוישלאקללהורים,נצטרךלהתייצבבפניההוריםלהציגאת
היתרונותוהחסרונות.סבירלהניחשנצאבניסיוןשלזמןמה.
נבדוקמולחברתהאבטחהאםאפשרלהתחילבמתכונתאבטחהזואחרי
החגים?בכדישנוכללהציגתחילהלהורים.
סבירלהניחשיהיומתנגדיםנוספיםחוץמההורים,גםהשומרים,הגננות
והסייעותיצאונגדהמהלך,עלאףשחוזרמנכ"למחייבאותם.
שינוישחייבלהיעשותבהידברותובתקווהשנצליחלשכנעכמהשיותר.
מודהלמררונןפרידמן,יו"רועדתביטחוןולמרמשהויגדורקב"טהמועצה.
נדוןבמהלךבישיבותהבאותאחרישנציגלהורים.
24
יו"רנושאביטחונינוסף,השמירהבמחסומים.דנובעברבנושאיעילותהשומרים
במחסומיםואףראינוכילאורךשניםישחוסרהערכהלגביהתמורה
שהשומריםנותניםליישוב.קיבלנוהרבהביקורתעלרכביםגנוביםשיוצאים
משערימהישובבלילהתחתעיניהשומרים.
כלהשניםעודלאקרהשהשומרבשערתפסגנבנכנסאויוצאמהישוב.אבל
סייריםבניידתשיטורכןתפסו,אםהיתהניידתנוספתהיומגיעיםלתוצאות
יותרטובות.
ההמלצהלהמיראתתקציבמאותהשקליםשלהשומרים(תקציבמועצהולא
מאגרתשמירה)לניידתסיורנוספתשתפעלבמשמרתלילהותאוישע"י1-2
מאבטחים,כאשרהניידתתיועדלשעריהיישוב,תסיירברחביהיישובותבצע
עצירותבשעריםבאופןאקראיבכדיליצורנראות.
מחסומיםעצמםיכוסובמסגרתתוכניתטמ"סחדשה(מכרזיוצאבימים
אלה).מערךהמצלמותוסריקתמספריהרישוישלהנכנסיםוהיוצאיםתעשה
בצורהטובהבאמצעותמוקדצופהגםבלילה.צופהמוקדרואה,מקליט
ומצלםאתהתנועהלאורךכלהיום.
עלותהשמירההיוםבשניהמחסומיםבסך370,000₪לשנה,תומרבאותו
ערךבפרופילשלאותןשעותלסייראחד11:00-5:00לפנותבוקר 200,000₪
אםשניסיירים,שווהערךלהוצאההיום 350,000.₪במידהונאריךאתהסיור
משעה11:00-7:00לפנותבוקרסייראחד 266,000ולשניסיירים 407,000.₪
כיוםהשמירהמשעה 11:00-5:00לפנותבוקר
25
ש.אלבזבדרךכללישסיירושוטרבניידת,מיייסעבה?
יו"ר:יש2הצעות,אולמאבטחאחדאו 2.
ש.אלבזכמהניידותבפועל?
ד.זביב:2ניידות.הניידתהקיימתותוספתשלעודניידת
ר.פרידמן:הניידתהמשולבתהיוםנותנתמענהגםלקריאות106
ש.אלבזמבקשלתחוםפיילוטלשנהולבדוקאחרישנה.
יו"ר:אפשרגםפיילוטלחצישנה,מהדעתכם?
ר.פרידמן:אניהייתינגדענייןהפסקתהשמירהבשעריםכלהזמן,אבלכיווןשראיתי
מקומותאחריםשעובדיםבצורהכזוושמעתימאנשיביטחוןשזהעיסוקם
שזהעובדטוב,שיניתידעתי.לאמענייןאותיהצדהכספיאכפתלימאבטחת
הישוב.דבריםמשתנים,צרכיהיישובמשתנים.השעריםעובדיםמאזשבשוהם
היו7000תושבים,אניפתוחלנסות
ד.רבינוביץ:השאלהמההמדיניות,ניידתמשולבתלאצריכהלהפוךלכליסדרציבוריבעוד
אנומתמודדיםעםפריצותופחדים.
ר.פרידמן:מדוברבניידתחברתאבטחהולאבניידתמשולבתשלשוהם.לניידתמשולבת
ישתוקףשלשוטרבגללשישבהשוטרוסייר.
ד.רבינוביץ:אנילאמצפהשסיירשאנימממנתייתןדוחעלתנועה.
מ.ויגדור:חלקממשימותניידתמשלבתזהגםאכיפהשלתנועהבתנאישבהישסייר
ושוטר.
ד.רבינוביץ:מבקשתלקבלמצגתביטחוןבמייל.
הניידתהמשולבתמתעסקתלעתיםבשטויות.נותנתדוחותמשטרהועכשיו
היאהופכתלחלקמשמעותיבתפיסתהאבטחהההיקפיתבמקוםהשערים.
יו"ר:אתנוגעתבמהותהמשטרה,בשיטורהעירוני.כאןמדוברבניידתאבטחהשל
המועצהעלבסיסמאבטחיםולהםאיןסמכותלהתעסקעםעבירות.
בנושאהמשטרה,הערנולהםעלמעורבותבנושאהדוחות(בגיןעברותזוטות)
ולקחולתשומתליבם.קיבלתיהנחיותממפקדהתחנההאזורית,איןספק
שצריךלחדדולמנועמלהתעסקבמשימותשיטורופיקוחאלמולמשימות
26
האבטחהשאנודורשיםכשיששוטרנוסףבניידתשיטורעירונית,זהנותן
סמכויותותוקף.
ש.אלבז:מציעפיילוטתוךמעקבחודשי.
יו"ר:נבקשנתוניםאחתלחודשייםלגבינתוניהפשיעהבישוב,נריץתקופתניסיון.
ד.זביב:נבדוקמולחברתהאבטחה.
יו"ר:נאשרלחצישנהונבדוקאתנתוניהפשיעהאחתלחודשיים.
מחליטים פה אחד
לאשר תכנית לשינוי מערך האבטחה והשמירה בישוב לחצי שנה ובכפוף
לבדיקת נתוני הפשיעה כל חודשיים.
סעיף 4 לסדר היום
תב"רים
יו"ר:
1. סימון כבישים והתקני בטיחות 2016 (628: )התקבלתקציבבסךשל 71,429₪
עבורביצועסימוןכבישיםוהתקניבטיחות 2016.מקורהמימון 70%משרד
התחבורהסךשל50,000.₪30%ק.ע.פ.בסךשל 21,429.₪
2. סקר נכסים- 2016 (621):לאשרתקציבלסקרנכסיםלארנונהבסך 486אלפי₪.
התקציבהנ"ליקטיןאתהוצאותלמדידהבתקציבהרגילבשנים2017ו–2018.מקור
מימון:משרדהפנים.החברהתעבודעפ"ימדידהולאעפ"יהצלחה,דברשמייקראת
הפרויקט.
י.שטרסברג:התשלוםייפרסעלפנישלוששניםוהמדידותיבוצעוברצף.מכרזיוצאבימים
אלה.
יו"ר:
3. רשותמקרקעיישראלמקדמתמימוןלתכנוןשכונהכ"אבמסגרתתב"א
תמל/1007לשכונהכ"א.להלןסכומיהתקציבשיועברוע"ירמ"ילכלנושאבנפרד
ובהתאםמובאלאישורהתב"רים:
27
א. תכנון ארעי (629):לגיבושתקציבלפרויקטהכוללכתביכמויותומפרטטכני.סך
של4,445,486(₪3,799,561+מע"מ).מסכוםזהתינתןמקדמהבשלבהראשוןע"י
רמ"י,בסךשל1,481,828(₪33%(.)1,266,520+₪מע"מ
ב. יועצים לתכנון הגשר (630 ):יועציםמיוחדיםכוללקונסטרוקטורסךשל 468,000
₪(400,000+₪מע"מ
ג. בדיקות קרקע (631):לצורךבדיקותקרקעע"ייועץקרקע.סךשל 468,000.₪
400,000ש"ח+מע"מ
ד. רשות העתיקות (632):לטיפולמולרשותהעתיקותסךשל 500,000.₪(אין
מע"מ).
ה. תכנון חשמל ומקדמות(633):סךשל 1,018,000(.₪870,000+מע"מ
למולההקצבההנ"למתחייבתהמועצהלחתוםעלכתבהתחייבותהמצ"ב.מובהר
כיסכומיהתכנוןיוחזרולרמ"י,ראהסעיפים6ו–7בכתבההתחייבות
ד.רבינוביץ:מבקשתלהתנותאתפיתוחהשכונהבפתרונותתחבורתייםשלמחלףאלעל.
א.פאהן:לארקצומתאלעל,גםמצפוןלישובבין16:00-18:00איאפשרלצאת
מהישוב,ישרנתקעיםבפקקים.
ד.רבינוביץ:איאפשרלהתקדםעםתכנוןהשכונה,ללאפתרונותתחבורתיים.
יו"ר:נתנהעםהשיווק.
ד.רבינוביץ:השיווקזהכברהחלקהאחרוןוהמנהלמשווק.
א.פאהן:הםכבריהיולחוציםלשווק.
יו"ר:זהנמצאבסדרעדיפותראשוןבתוכניתהחומש,הרחבהשלכביש444,453עד
שוהםצומתביתנבאללהוצומתגבעתכוח.תוכניתשאמורהלהתחילבשנת
2017.
ד.רבינוביץגםמחלףאלעלנכלל.
יו"ר:מחלףאלעלזהסיפוראחרולאכרוך.
א.פאהן:בתב"עשלאיירפורטסיטיזהכתוב.
ד.רבינוביץ:זוההזדמנותשלנו,הםלחוציםעלהקמתהשכונה.מהעושים?
יו"ר:נודיעלהםשאנולאמתקדמיםעםשווקיםעדשלאנקבלפתרונות
תחבורתיים.בנושאמחלףאלעלניזוםפגישהעםהשרישראלכץ.
י.לוי:אשמחלעזורולהשתתף.
4. מפעלהפיסאישרמימוןרכישתמחשביםלבתיהספרלשנת 2016.התקציבמפורטלכל
ביתספרבנפרד.למעןהסדרהטוב,מבוקשלאשרתב"רלכלמוסדבנפרדכמפורט
להלן:
28
א. מחשבים לשלהבת מקיף דתי אזורי (634):25עמדותסךשל 92,000.₪מס
מענק520/2016.
ב. מחשבים לחט"ב חדשה יהלום (635:)25עמדותסךשל 92,000.₪מס'מענק
521/2016.
ג. מחשבים ממלכתי ניצנים (636):10עמדותסךשל 36,800.₪מס'מענק
517/2016
ד. מחשבים בי"ס רבין (637):8עמדותסךשל 29,440.₪מס'מענק 519/2016.
ה. מחשבים ממ"ד אבני החושן (638):8עמדותסךשל 29,440.₪מס'מענק
518/2016.
ו. מחשבים בי"ס צוקים (639):10עמדותסךשל 36,800.₪מס'מענק 516/2016.
ז. מחשבים תיכון שהם (640):20עמדותסךשל 73,600.₪מענקמס 515/2016.
ח. מחשבים בי"ס שחף דמוקרטי (641):19עמדותשל 69,920.₪מענקמס
514/2016.
י.שטרסברגהתב"ריםהמפורטיםלעיליבטלואתתב"ר598שאושרע"יהמליאה
5. שדרוג מועדון ספורט 536):תוספתבסך 300אלפי₪לתכנוןבריכהחדשהבמועדון.
סה"כתקציבהתב"ריעמודעלהוצאהבסך3,866אלפי₪.
מסגרתתוכניתהפיתוח,מקורמימוןהואמרמ"יהחזרמבנהציבורבשכונת
עדולם(מסיביםאתמתחםעדולםעליויושבביתהספרהדמוקרטילשמונהוילות).
עדאישורקבלתהכספיםמ-רמ"י,מבוקשלאשרמקרןעבודותפיתוח.
6. מבנה יביל לבי"ס "שחף-דמוקרטי (642 ):רכישתמבנהיביללבי"סשחףדמוקרטי
משרדהחינוךהכירבצורךלכיתהנוספתומממןאותובסךשל70,000.₪
7. שדרוג מבנה בני עקיבא 627):ועדתתמיכותמקצועיתאישרהביצועעבודותאיטום
במבנהבניעקיבאבעלותשלעד100אלפי₪וזאתלאחרשהתייעצהעלהצורךוהיקף
ההוצאה,עםגורמימקצועבתחוםהנדסה.בהתאםלכךמבוקשלאשרתב"רבסכום
הנ"ל.מקורהמימון:ק.ע.פ.
8. בי"ס דמוקרטי שדרוג מבנה 625):ועדתתמיכותמקצועיתאישרהתקציבבסך 20
אלפי₪,לעמותתשחףעלעבודותלשדרוגהמבנהבביתהספר.מקורהמימון:ק.ע.פ.
מחליטים פה אחד
לאשר את התב"רים הבאים:
1. סימון כבישים והתקני בטיחות 2016 (628)50,000₪מקורמימון:משרדתחבורה
21,429₪מקורמימון:ק.ע.פ.סה"כיעמודהתב"רע"ס71,429₪
29
2. סקר נכסים לארנונה 2016 : (621)486,000₪מקורמימון:משרדהפנים.
סה"כיעמודהתב"רע"ס486,000₪
3. שכונה כ"א (במסגרת תב"א תמל 1007
א. תכנון ארעי (629):4,445,486₪מקורמימון:מוסדותותרומות
סה"כיעמודהתב"רע"ס4,445,486₪
ב. יועצים לתכנון הגשר (630)468,000₪מקורמימוןמוסדותותרומות
סה"כיעמודהתב"רע"ס468,000.₪
ג. בדיקות קרקע (631:)468,000₪מקורמימון:מוסדותותרומות.
סה"כיעמודהתב"רע"ס468,000₪
ד. רשות העתיקות (632)500,000₪מקורמימון:מוסדותותרומות
סה"כיעמודהתב"רע"ס500,000₪
ה. הקצבת חברת חשמן (תכנון ומקדמות) (633)1,018,000₪מקורמימון:מוסדות
ותרומות.סה"כיעמודהתב"רע"ס1,018,000₪
4. רכישת מחשבים לבתי הספר לשנת 2016
א. מחשבים לשלהבת מקיף דתי אזורי (634)92,000₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס92,000₪
ב. מחשבים לחטיבה חדשה יהלום(635) .92,000₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס92,000₪
ג. מחשבים ממלכתי ניצנים (636)36,800₪מקורמימון:מפעלהפיס.סה"כיעמוד
התב"רע"ס36,800₪
ד. מחשבים בי"ס רבין (637)29,440₪מקורמימון:מפעלהפיס.סה"כיעמוד
התב"רע"ס29,440₪
ה. מחשבים ממ"ד אבני החושן (638)29,440₪מקורמימון:מפעלהפיס.סה"כ
יעמודהתב"רע"ס29,440.₪
ו. מחשבים בי"ס צוקים (639)36,800₪מקורמימון:מפעלהפיס.סה"כיעמוד
התב"רע"ס36,800₪
ז. מחשבים תיכון שוהם (640)73,600₪מקורמימון:מפעלהפיס.סה"כיעמוד
התב"רע"ס73,600₪
30
ח. מחשבים בי"ס שחף דמוקרטי (641)69,920₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס69,920₪
5. עדכון תב"רים מחשוב בתי ספר
א. רכישת מחשבים למקיף יהלום (545 )תוספתתקציב 12,043₪מקורמימוןמפעל
הפיס.סה"כיעמודהתב"רע"ס243,883₪
ב. רכישת מחשבים לבי"ס אבן חן (541)תוספתתקציב 1204₪מקורמימון:מפעל
הפיס.סה"כיעמודהתב"רע"ס24,388₪
ג. רכישת מחשבים לבי"ס צוקים (539)תוספתתקציב 1204₪מקורמימון:מפעל
הפיס.סה"כיעמודהתב"רע"ס24,388₪
ד. רכישת מחשבים לבי"ס אבני החושן (542)תוספתתקציב 5,333₪מקורמימון
מפעלהפיס.סה"כיעמודהתב"רע"ס108,005₪
ה. רכישת מחשבים לבי"ס ניצנים (540)תוספתתקציב 1,032₪מקורמימוןמפעל
הפיס.סה"כיעמודהתב"רע"ס20,904₪
ו. רכישת מחשבים לבי"ס דמוקרטי שלהבת (544)תוספתתקציב 9,806₪מקור
מימון:מפעל הפיס . סה"כיעמודהתב"רע"ס198,590₪
ז. רכישת מחשבים לבי"ס רבין (543)תוספתתקציב 5,333₪מקורמימון:מפעלהפיס
.סה"כיעמודהתב"רע"ס108,005₪
6. מבנה יביל לבי"ס שחף-דמוקרטי(642)70,000₪מקורמימון:משרדהחינוך
סה"כיעמודהתב"רע"ס70,000₪
7. שדרוג מועדון ספורט שוהם 536)תוספתתקציב 300,000₪מקורמימוןקרנות
הרשות.סה"כיעמודהתב"רע"ס3,866,000₪
8. שדרוג מבנה בני עקיבא 627)100,000₪מקורמימון:קרנותהרשות.סה"כיעמוד
התב"רע"ס100,000₪
9. שיפוץ בי"ס דמוקרטי 625)20,000₪מקורמימון:קרנותהרשות.סה"כיעמוד
התב"רע"ס20,000₪
סעיף 5 לסדר היום
מחיקת חובות.
יו"ר:כלשנהועדתהנחותבארנונהדנהבנושאהנחותלנזקקיםומחיקתחובות.אנו
מוחקיםחובלאחרמיצויכלתהליכיהגבייהבמשךכמהשנים.
במחיקתחובמופיעיםשמות.הנחותנזקקמדוברבאנשיםשגריםבשוהם
ושמםרשוםבראשיתיבות.
31
י.לוי:מופיעהרשימתהנחותבמיסיםבראשיתיבות,כולםמכיריםאתהשמותחוץ
ממני.
ש.כהן:גםאנילאיודעאתהשמות.
יו"ר:זהנוהלשאתםאימצתםבעברואנויישמנואותו.(בעברהופיעושמות)
ת.פוגל:למהאתהרוצהלדעתשמות?
י.לוי:ישמצבשאנשיםמשקריםואנימכירכמה.
ת.פוגל:עלבסיסהיכרותאישית?זהלאאמורלהיותכך.
י.לוי:כן.אנייושבבוועדההמוןשניםותמידיששמות.למהמנהלתגבייה,רווחה
גזבריודעיםאתהשמותורקאנילא?
יו"ר:זהמופיעבראשיתיבות.זוהייתהבקשהשליו"רוחלקמחבריהוועדהלא
לדוןבשמותעצמם.כולםשוויםבפניהמסוזהכספיציבור.אנולאנותנים
הנחותללאבדיקה.
אםמקובלעלכםשנציגיהוועדהיראואתשמותהאנשים?בבקשה.
ש.כהן:כדאילוודאשזהלאכתובבנוהלאושזהנוהלפנימי.
יו"ר:זההיהבדיוןפנימי.
ד.רבינוביץ:מהסכומימחיקתהחוב?
יו"ר:נאפשרלחבריועדתהנחותבארנונהלקבלאתפרטיהמבקשיםולמליאה
יועברוראשיתיבות.
ד.רבינוביץ:מדוברבכספיציבורוחברינציגיהציבורחייביםלדעתשמות.
י.שטרסברג:היוזמההייתהשלמליאתהמועצהוזהמקשהעלינולעבודעםראשיתיבות.
הנתוניםלאכאן,אךבוועדהחולקוכלהנתונים.
הובאו4חייביםשהיהלהםחובותשלשניםרבותמ-1997.עו"דנתןהמלצה
לאחרשמוצוכלהתהליכיםונבדקכיאיןברשותםנכסיםואיןממילגבות.כל
חבריהוועדהאישרולאחרשבדקובפרטיפרטים.
יו"ר:לשלםלעו"דלאיתורנכסיםופתיחתתיקבהוצאהלפועלעולהלעתיםיותר.
י.שטרסברג:כלהתהליךהזהכברבוצע,נפתחותיקיהוצאהלפועלורקאחרימיצויכל
32
התהליךעו"דהמליץעלמחיקה
ח.קרס:מהסכוםהמחיקה?
י.שטרסברג:לאיודעבעלפה.
יו"ר:עפ"יהחוקלאמליאתהמועצהמאשרתאתמחיקתהחובאלארקמביאים
לידיעתה.הגורםשמוסמךלאשרמחיקה,רקועדתהנחות.
ד.רבינוביץ:האםמדוברבגורמיםמסחריים?
י.שטרסברג:2מסחריים 2פרטיים
ד.רבינוביץ:האםגריםבשוהם?
י.שטרסברג:לא.מדוברבאנשיםששכרונכסיםבישוב.
יו"ר:גזברהמועצהיעבירעדכוןלחבריהמועצה.
מחיקתחובל-4נכסיםמ5000משפחות 24שנותארנונה,יחסיתזהבסדר
זההופיעכלשנהבדוחותהפיגורים.
מובא לידיעת חברי המועצה מחיקת חוב שאושרה ע"י ועדת הנחות נזקק
מיום 28.6.16
סעיף 6 לסדר היום
ועדת תמיכות מקצועית
ישטרסברג:הועדהדנהבנושאתקציבשמקורובקרןעבודותפיתוח.
1. צופים-מאושרתתמיכהבסך50,000₪לביצועעבודותנגישותועבודותתשתיתופיתוחלאור
התרחבותמועדוןהצופים.
2. בית כנסת מי לה' אלי– לאאושרהבקשתםלתוספת,לאורתמיכהשאושרהבעבר.
3. עמותת שחף ביה"ס דמוקרטי-אושר20,000₪לביצועעבודותפיתוח
ד.רבינוביץ:האםלאניתןלהתייחסלביתהספרדמוקרטיכשארבתיהספרולתתמתקציב
שוטף?
33
ישטרסברגבמסגרתתקציבלשדרוגמוס"חבסךשל2,200,000,₪ביתספרשחףנכלל
וקיבליותרמשארבתיהספרלאורבעיותשוטפותמהעבר.התוספתנדונה
בצורהאובייקטיבית.
יו"ר:בגללשביתהספרהפךלמוכרורשמיאיאפשרגםבוועדתתמיכותוגם
במסגרתהתקציבהרגיללתקצב.
ד.רבינוביץ:מימכסההוצאותכיבויאש?
י.שטרסברג:אנחנו,במסגרתתקציבשדרוגמוס"ח.
ד.רבינוביץ:אזלמהאתהנותןלותמיכה?
י.שטרסברג:כיזההחזרמשנהשעברה.
4 בי"כ חב"ד– הוועדהלאמצאהלנכוןלאשרהפעםאתהתמיכה. במסגרת
התבחיניםקיבלומענקגדולבהקמתביתהכנסתואחדלעשרשניםתקציבלשדרוג.לפני
שנתייםקיבלו50,000.₪ביקשותמיכהנוספתולפיהכלליםשלנואיננויכולים.המועצה
מנסהלסייעלעמותהמקרןאדמונדספרא.
5תנועת בני עקיבא–אושרהתמיכהשל100,000,₪ניצולהתמיכהיבוצעבפועלבגין
עבודותאיטום.
6.בית כנסת–הוועדהתאפשרלעמותותשלאהגישובקשותלהגישעדלספטמבר2016.
7.גן אחר -בקשתםתידוןבחודשספטמבר.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מיום 14.7.16 .
סעיף 7 לסדר היום
ועדת קשרי חוץ.
יו"ר:בישיבהקודמתאישרנוהמלצותועדתקשריחוץ,משלחתשהגישהבאיחור.
משלחת שגרירים צעירים-(מח'הנוערח.מ.ש)
בקשהחריגהמבחינתמועדהגשה.
ארץ יעד–הונגריהוסלובקיה(בודפשט וברטיסלבה).
34
מועדי יציאה–4/11/16-30/10/16
סכום הבקשה–10,000₪
מאחרולמשלחתזיקהישירהלקשריחוץוהיאמלווהבהכשרהמוקדמת
ומשמעותית,הוחלט להמליץ ע"י הוועדה על תמיכה בגובה 8,000 ₪,
דרבינוביץאיזהיוזמהלעלותמשפחותמצרפתלשוהם?
יו"ר:יוזמהשלמריצחקדהן,לרתוםעםגורמיעלייהמצרפתנערכהפגישהעםאיש
משרדהקליטה,אךמחיריהדירותהיויקרים.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מיום 4.7.16 .
סעיף 8 לסדר היום
אישור ועדה לבחינת קבלה של תרומות
יו"ר:משרדהפניםהקיםנוהלהמחייבהקמתועדהמקצועיתלאישורגיוסתרומותע"י
רשויותמקומיותהמורכבתממנכ"ל,גזברויועמ"ש.הוועדהתיתןדין
וחשבוןאחתלשנהאשריפורסםלציבורבאתרהאינטרנטשלהמועצה.
מחליטים פה אחד
לאשר הקמת ועדה לבחינת קבלה של תרומות עפ"י נוהל אישור גיוס
וקבלה של תרומות על ידי רשויות מקומיות לפי חוזר המנהלת הכללית
4/2016 .
סעיף 9 לסדר היום
מינוי חברים בוועדת כספים.
יו"ר:מבקשלמנותאתמרשימימנטלבמקוםיאירורדיכחברבוועדתכספים.
מחליטים פה אחד
לאשר מינוי רו"ח שימי מנטל כחבר ועדת כספים במקום מר יאיר ורדי.
תמההישיבה.
35
ריכוז החלטות:
מס'
נושא
החלטה
1 אישורפרוטוקולים - לאשרפרוטוקולמליאהמועצה5/2016א'מיום 14.6.16
- לאשרפרוטוקולאסיפהכלליתחכ"ל5ג2016מיום
14.6.16
- לאשרפרוטוקולאסיפהכלליתחמש 5ד2016מיום
14.6.16
- לאשרפרוטוקולאסיפהכלליתחכ"למיום 22.3.16
- לאשרפרוטוקולאסיפהכלליתחמשמיום 22.3.16
- לאשרפרוטוקולמליאה 5ב2016מיום 14.6.16
2 הערכותלשנה"לתשע"ז - מצגת
3 תוכניתלשינוימערך
האבטחהוהשמירהביישוב. - לאשרתכניתלשינוימערךהאבטחהוהשמירהבישובלחצי
שנהובכפוףלבדיקתנתוניהפשיעהכלחודשיים.
4 תב"רים - לאשראתהתב"ריםהבאים:628:621:634:635:636
637:638:639:640:641:536:642:627:625
- 629:630:631:632:633
5מחיקתחובות- מובאלידיעתחבריהמועצהמחיקתחובשאושרהע"י
ועדתהנחותנזקקמיום28.6.16
6 ועדתתמיכותמקצועית - לאשרפרוטוקולועדתתמיכותמקצועיתמיום14.7.16
7 ועדתקשריחוץ - לאשרפרוטוקולועדתקשריחוץמיום4.7.16
8 אישורועדהלבחינתקבלה
שלתרומות - לאשרהקמתועדהלבחינתקבלהשלתרומותעפ"ינוהל
אישורגיוסוקבלהשלתרומותעלידירשויותמקומיות
לפיחוזרהמנהלתהכללית4/2016.
9 מינויחבריםבוועדתכספים - לאשרמינוימרשימימנטלכחברועדתכספים.
תמההישיבה.
----------------------------------------------
דודיזביבגילליבנה
מנכ"להמועצהראשהמועצה