08/2016
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
לשכת מנכ"ל
כ"התשריתשע"ז
27אוקטובר 2016
סימוכין 184432.docx
פרוטוקול ישיבת מליאה מס 8/2016
יום שלישי, כ' בתשרי תשע"ז25 באוקטובר 2016
נוכחיםגילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,שמעוןאלבז,אבימשיח,אליכהן,חני
קרס,גלעדרבינוביץ,דפנהרבינוביץ,ערןאלראי,אשרפהאן,אלייפרח,
אביאלטלף,יוסילוי
מתנצלים:
משתתפים:דודיזביב,ישראלשטרסברג,עו"דשיכהן,עו"דארזטל,תמירפוגל,
דגניתשטינג,משהויגדור,רונןפרידמן,אורןחכם.
רשמה:גליהשמש.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולים
2. עדכון תקציב 2016 – רכישת מחשבים ניידים למורים
3. תב"רים
4. ועדת תמיכות מקצועית
5. שיפורים בתחבורה הציבורית
6. תוכנית טמ"ס יישובית ונתוני פע"ר עדכניים 2016
7. שונות
יו"ר:ערבטוב,מתכבדלפתוחאתישיבתהמליאה,ראשיתמבקשלהודותלגב'
מיכלכהןסדיקלר,מנכ"ליתחמש,לכלצוותחמש,לחנניתוייס,מנהלת
אגךאיכה"ס,לגב'ענתדותן,מנהלתגיוסמשאבים,לגב'דגניתשטינג,
דוברת,לקב"טהמועצהמרמשהויגדורולכלמישעסקבהכנתפסטיבל
סוכות.אירועמוצלח,נתקבלותגובותחיוביותרבותמהתושבים.
מאחללחברנו,ערןאלראי,יוםהולדתשמח,בריאותונחת.מבקשלשנות
אתסדרהנושאיםשעלסדרהיוםולהתחילבתכניתטמ"סיישוביתכהמשך
לישיבתהנהלה.
קב"טהמועצהמרמשהויגדור,מנהלמחלקתמחשוב,מראורןחכםויו"ר
ועדתביטחוןמררונןפרידמןיציגואתפרויקטטמ"סיישוביעםנתוניפע"ר.
2
סעיף 1 לסדר היום
אישור פרוטוקול מליאה 7/2016 מיום 27.9.16
יו"רמבקשלאשרפרוטוקולישיבתמליאהמיום27.9.16.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול מליאה 7/2016 מיום 27.9.16
סעיף 4 לסדר היום
תכנית טמ"ס יישובית ונתוני פע"ר עדכניים 2016
יו"רמנכ"להמועצה,מרזביב,ביחדעםיועץטמ"ס,יו"רועדתביטחוןמררונן
פרידמן,קב"טהמועצהמרמשהויגדורומנהלמחשובומערכותמידעמר
אורןחכםעמלועלהכנתתכניתטמ"סיישוביתהמשלימהאתהשינויים
במערךהאבטחה,מאבטחהסטטיתלאבטחההיקפית-ניידתחכמה.
במהלךהיוםמסתובבות3ניידותמוס"חשעובדותמשעה7:30-17:00כל
אחתבגזרתה(צפון,מרכז,דרום)בנוסףלניידתמועצהולעתיםאףניידת
משטרתית.
נוכחותמאודמורגשתבשטח,מאזיישוםמערךזהאיןפריצותבשעותהיום.
כלהפריצותהתכנסולשעותהלילהכאשרבלילהעברנול-2ניידותעם 2
סייריםיוצאייחידותקרביות(גששיםלשעברבצה"ל)שמקיימים
מחסומיםאקראייםעפ"יהנוהלוביקורותפתע.
אנומנסיםלהשליםאתתפיסתהאבטחהביחדעםאבטחהחכמה,קרי,
מצלמותבמעגלסגורשבשלבזהאואחרישדרולמוקדצופהרואהויפעיל
אתהניידות.
י.לוי:איפההמוקד?
יו"ר:כרגעלאמפעיליםמוקדצופה,במידהונחליטלהקצותבתקציב2017גם
מוקדןזהיהיהאפשרי.
כרגעמדוברעלהקמתהמערךוהשמשתמצלמותישנות.בישוב45מצלמות
ישנותמדורישן(כ-12שנים)העובדותבצורהאנלוגיתואינןמתאימות
לעידןשלהיום.דוגמהמצוינתשניתנהע"ימנהלהמחשוב,אםנחשובכמה
פעמיםהחליףכלאחדמכםמכשירסלולריאומחשבבעשרהשנים
האחרונותנוכללהביןאתההכרחשבשדרוגהציודהישן.
3
בנוסף,יוספומצלמותחדשותשיותקנובמקומותאסטרטגייםבכדישנוכל
לתחקראירועים.המכרזנבנהע"ייועץטמ"סכמעיןמכרזמסגרת,שמתוכו
אפשרלהרכיבעודעמדותצילום.
י.לוי:מהרגעשמצלמהקלטה,איךמגיעיםלהתראהמידית?
יו"ר:מצלמותשיחוברולמוקדוהמוקדמזההחשוד,שולחרכבסיור.
י.לוי:איךאפשרלדעת?
יו"ר:קשהלדעת.גםמצלמהבגןהחבלשמשדרתבשעה2:00בלילהורואים
מישהוצועד,סבירותגבוההשמדוברבתושב.
מדוברבישובציבוריופעיל24שעותביממהקשהמאודלדעתאבליכול
להיותמצבבזמןפריצהשמודיעיםלנועלבריחתהגנבים,מוקדצופהיודיע
עלפעילותמבצעיתוסגירתהשערים.
י.לוי:זהיעבודאבללאמספיק.משהוצריךלשבתבמוקד.
א.פטיגרו:גםאםישמישהושיצפהזהלאיעזור.גםבירושליםבעירהעתיקהיש
מצלמותולאהצליחולעצורפיגועבזמןאמת,למעטמקריםבודדים.
המצלמותמשמשותבעיקרלצורךתחקורהאירועים.
י.לוי:גםתחקורזהטוב.
יו"ר:בישובכנופיהשעובדתלאורךזמן.אםאנויודעיםשישפריצותבאזור
מסויםנוכללהתקיןמצלמותולתחקר.
אחריתוצאותהמכרז,נציגבמליאהאיפההולכיםלהתקיןומה,במידה
ויהיובקשותושאלותנבדוק.
א.פטיגרו:שוועדתביטחוןתציגמיקומים.הםהגורםהמוסמך,למהאנחנו?
יו"ר:ישגםשיקוליםציבורייםולארקביטחונייםכגון:הגנתהפרטיות.
ד.רבינוביץ:הייתירוצהשבמנהרה,במעברהתתקרקעיתהיהמצלמה.
מ.ויגדור:ישמצלמהפעילה.
א.פטיגרו:מבקשלהוסיףעלתב"רזהמצלמותדמה.
א.חכם:סוקראתתכניתטמ"סיישובית.
4
5
6
7
8
9
10
מחליטים פה אחד
מחליטים לאשר תכנית טמ"ס יישובית .
סעיף 5 לסדר היום
שיפורים בתחבורה הציבורית
יו"ר:ערןאלראי,מכהןכיו"רועדתתנועה,נושאקרדינלילתושביהיישוב.
במהלךהשנהוחציהאחרונותחלההתפתחותמשמעותיתבתחוםהתחבורה
הציבורית.ישכאןמהפךבעיקרהודותלרפורמהבתעריפיםשערךמשרד
התחבורה.שוהםנכנסהלטבעתהשניהבגושדן,מחיריהנסיעותהוזלוב-
25%,ומחירהנסיעותשווהלכלנפש.חודשיחופשיבטבעתגושדן 243.₪
ש.קרקובמועצתשוהםהיאשדרשהאתהרפורמהבתעריפיםעודב-2013.
יו"רמעתשהוחלףמפעילהתחבורההציבוריתועלבסיסהמכרזנוספוליישוב
עשרותקוויםונסיעותליום.מספרהאוטובוסיםשמשרתיםאתתושבי
שוהםואזורהתעשייהגדולמאד.
11
שדרוגנוסףבתחום–נסיעותלאזורהתעשייהשוהםופתיחתמסוף
התחבורההציבוריתהחדש.המטרהשאוטובוסיםבהמתנהלאיחנובשדרת
עמקאיילוןוימשיכולאזורהתעשייה.
עבודהלאורךשניםשלהגב'שולהקרקובשלבקשתיקיבלהעלעצמהאת
טיפולהתחבורההציבוריתבמקביללפניותהציבורלאחרפרישתושל
עזריאל.לאפשוטלפתחמערךתחבורהציבוריתבתנאיםשמשרדהתחבורה
מייצרבמקביללפניותציבור.מודהלגב'קרקובעלעבודתהולמרערןאלראי
עלהובלתהתחום.
ש.קרקוב:רקעכללי-תחבורהציבוריתבסמכותמשרדהתחבורה.משרדהתחבורה
הינוהגורםהבלעדיאשררשאילהוציאמכרזיםלבחירתזכיין,לאשר
תחנותחדשות,שינוימסלולוכו'.לרשותאיןאפשרותלבצעשוםשינוי
ללאאישורמשרדהתחבורה.
ברשויותרבותאיןתפקידאשרמתכללאתנושאהתחבורההציבורית,
לעומתזאתבשוהםהוקצהכ"אלנושאמתוךהבנהששוהםהינהפריפריה
במרכזהארץוהנושאמאודחשוב.
ביןתחומיהפעילותשלמנהלהתח"צ:פיתוחמערךהתחבורההציבורית–
תיחזוקקווים,יצירתקוויםחדשים,הוספתתחנות,מעקבאחרצורכי
המשתמשיםוקשרישירעםהזכייןומשרדהתחבורה.
12
ש.קרקוב:יעדיםישיריםמשוהםלרגעזה:נתב"ג,פ"ת,ת"א,קריתאונו,תחנתרכבת
לוד,באריעקב,ירושלים,מצפהמודיעיןורמלהדרךביתדגן.הקישורעם
ביתדגןמשמשכתחנתמעברלקוויםנוספים(לראשל"צ,ב"בועוד).
א.פאהן:277לאנכנסלשוהםוביוםראשוןעומדיםבכניסההצפוניתעשרות
חיילים.הרבהפעמיםמגיעולאעוצר.
ש.קרקוב:זהלאקושלשוהם.עוברבכניסההצפוניתשלשוהם.
א.פאהן:זהקוטובשעוזרלכלהחייליםשמשרתיםבבקעה.איןקולירושלים
במיוחדבבקריםוחבל.
13
ש.קרקוב:קיימיםביישובגםקוויםייחודיים,קווילילה.התחילעםקו501
לראשל"צובהמשךהוספנוקו 502לת"א
בחופשהגדולניצלנואתעודפיהתחבורההציבוריתשלהסעותתלמידים
והמרנואותםלקולחוףהיםדרךרחובאלנביבתלאביב.
נוסףקוחדשלחייליםבימיראשוןלעירהבה"דים,שלושאוטובוסים+
אוטובוסרזרבה.
קו22-לרכבתבלוד,נותןמענהלחייליםשנוסעיםדרומה
יו"ר:קו22עוברבאיירפורטסיטי,אזורתעשייהצפונילוד
קו21–נוסעלמרכזלודדרךצומתבןשמן
קולעירהבה"דים-כ-14רשויותפתחוקולעירהבה"דיםואנובניהן
שלושהאוטובוסיםכליוםראשוןיוצאים7:30,8:00,8:30.
ח.קרסתודהלשולהקרקובשזמינהעבורנושבתותוחגים.יודעתבעלפהאת
השעות.
14
ש.קרקובהרפורמהבמחירים:לפניהרפורמה,מחירנסיעהמשוהםלת"אהיהיקר
יותרמכרטיסמודיעיןלת"א,עלאףששוהםקרובהיותר.תושבהיסבאת
תשומתליביופנינולמחלקההכלכליתשלמשת"ח.בהמשךנעשתהפנייה
לשרהתחבורהולראשהמטהשלוקטישטרית.הטיפולברפורמהארך3שנים
עדשיצאהלפועל.
15
ש.קרקובתחבורהציבורית,תמונתמצב-כלהאזורחולקלטבעות:
הטבעתהצהובה–ת"ארבתי.
הטבעתהסגולה–מחולקתלשלושהאזורים
הטבעתהשלישית–ממכמורתבצפוןועדגןיבנה,אשדודבדרום.
כלהישוביםהאלהשייכיםלמטרופוליןמספר1לת"א.מחירהנסיעהזולהיום
בהרבה:בעברנסיעהמשוהםעלתה14.90בעודשכיוםהמחיר 11.90₪בחדשי
חפשי.
ש.קרקוב:בשנת-2007-בישוב 2קוויםמס 1ו-2.92נסיעותיומיות,לאכוללשישי
שבתשהתחלקולנתב"ג,ת"אופ"ת.
יו"ר:היום354נסיעותיומיות,אםנכפילב-50מושבים,יוצא17,700מושבים.
ע.אלראי:היעדהמרכזילהגיעלצומתאלעלעלהמשמעותיתביחסלשניםעברו.מצומת
אלעלאפשרלהגיעלכלמקום.
זהותהליךעבודהאינטנסיביוסזיפישלהגב'קרקובוראשהמועצה,מרליבנה
מולמשרדהתחבורה.
ש.אלבז:קו29–קומעולהלצריפין,אסףהרופא,האםאפשרלהמשיךאתהקו
לראשל"צלקניוןהזהב?
ש.קרקוב:לא.קוזהממשיךלרמלה,(עוברבשוקוחוזרחזרהלשוהם).
16
לאפשוטלייסדקוחדשמשוםשמשרדהתחבורהקשורבחוזים.אםלחברת
קוויםאיןחוזהנסיעהבראשל"צאיןסיכויגדולשנקבלקולראשל"צ.
ש.אלבז:אםהיתהדרישה,אפשרהיהלסדר.
ש.קרקוב:הרבהפעמיםישדרישה,זהענייןשלחוזיםביןהחברות.
ע.אלראי:לפניכשנהנערךסקרוראינובבירורביקושלת"א,לאהיהביקושלראשל"צ..
ש.אלבז:במהלךהחופשהגדולהייתהדרישהלראשל"צ.
ש.קרקוב:נכוןולכןישקווילילהלסינמהסיטי.
ע.אלראי:אםישביקושלקווים,אנאעדכנואותנו.
א.אלטלף:קולירושלים.
א.משיח:קו506שנוסעלרכבתצפון,מדועאינונכנסלשכונתהדסים
17
ש.קרקובקו506הואקוהזנק–נועדלהסיעבמהירותלמקומותעבודהבאזוריתעשייה.
לכןנוסעישירעלעמקאיילון.
יו"ר:עלייהדרמטיתבמספרהנסיעותלאזורתעשייהשוהם-63נסיעותמתלאביבו-
69נסיעותמבאריעקב
איפרח:כמהעובדיםמועסקיםבאזורהתעשייה?
ש.קרקוב:קרובל-5000איש
א.אהרון:העלייההדרמטיתבנסיעותהיאמשוםשסגרושנימרכזיהסעות(מצפה
מודיעיןופ"ת)שהסיעולתלאביב,ולמדינההיוחוזיםעםחברתקוויםלעשר
שנים.ההסכםהיהלפיק"מוההסטההכיזולהוקרובההייתהלשוהם.
יו"ר:זהלאמזל,זועבודה.רקלפניחודשייםארחנואתראשרשותהתחבורהמר
מאירחן.הפגשנואותועםכלהתעשייניםשלאזורתעשייהשוהםוחבל
מודיעין.הגיעומנכ"ליםוסמנכ"ליםשמעונייניםבפיתוחהתחבורההציבורית
באזורהתעשייהלמעןעובדיהם.גורםמפתחראשוןבפיתוחאזורתעשייההיא
תחבורהציבורית!מרמאירחן,נדהםמהמפגשלטענתוזופעםראשונה
שהוזמןלכנסעםמשתמשיהתחבורההציבוריתלצורךתיאוםציפיותוזו
הסיבהשהקוויםהקיימיםהופנולשוהם.
ש.קרקוב:אנועומדיםבקשריוםיומיעםמשרדהתחבורהועלסמךהצרכיםוההיכרות
קיבלנואתהקוויםהנוספים.באותהמידהיכלולהפנותאתהקילומטרים
שהתפנולרמלה,לודולחבלמודיעיןשנמצאיםבאותואשכולחשמונאים.
קולירושלים–היהקושלאנסעובומספיקונגנז.לפנישנתייםלחצנועלמשרד
התחבורהבסופושלדברקיבלנונסיעתבוקרואחה"צ,לצעריהקולאהצדיק
אתקיומו.
א.אלטלף:הקויצאבשבעבבוקר,דורשלקוםמוקדם.ישהרבהסטודנטיםשצריכיםאת
הקובמיוחדבימיא'.ממליץלחזורבפנייהולבקשאתהקולפחותבימיא'וה'.
ישקונוסף277–קובהפרדהוהבעיהלעתיםשהואאינועוצר
ש.קרקוב:קוחדשלירושליםהואאינטרסשלכולנוואםהקויוצאבשעה6:50אזצריך
לקוםמוקדםולהראותשישדרישהרקלאחרמכןאוכללבואבדרישהלהזיז
אתהשעה.בפיילוטשבוצענסעורק8אנשיםלירושלים
יו"ר:נחדשאתהמאמץלחדשאתהקולירושליםולהעבירולשעה7:30.
א.פטיגרוהאםאפשרלקדםקולשאטל(נתיבמהיר)בשפירים?
ש.קרקוב:נבדקולאאושר.הםקשוריםבחוזיםשמונעיםמהם.
18
ע.אלראיאיןספקשתחבורהלשאטלבנתיבהמהירתעשהעבודהטובה.כולםרוצים
להגיעלשאטל,אךהחברהקשורהעםהמפעיל.עדשלאתהיההכפלהשל
המחלףלאנקבל.
א.פטיגרו:קולשאטליכוללתתמענהגםלירושלים.(קו100)
ש.קרקוב:אפשרגםהיוםלהתחברלקו100ממצפהמודיעיןבקו 505.
ש.קרקובגרףנסיעותקו13לנתב"ג
יו"ר:נקודתחולשהלאורסנכרוןעםרכבתישראל.קועוגןיישובישעוברפעמיים
בשעה,כדילהגיעלרכבתבזמן.
א.אהרון:קו500הוכפל,אךלאפעםיוצאיםשניאוטובוסיםיחדיו
ש.קרקוב:צודק,נפגשתיעםמתכנןהקובקוויםוביקשתיתיקוןהמצב.איפהשנתתי
דוגמאותספציפיותבוצעשינויבכלהשארלא.עובדתעלזהכרגעואתכנן
עצמאית.
א.אהרון:תדירותהנסיעותלאהוכפלה,לאכלהנסיעותנכנסותלשוהם.
19
ש.קרקובנכון,אבלהרובכן.
ש.קרקוב:הוגברהתדירותהנסיעהשלהתחבורההציבוריתלצומתאלעל.נותןמענה
ליעדיםמגוונים:ירושלים,רחובותועוד.
20
ש.קרקובפיתוחחניוןאוטובוסים–בעודשבועייםמסתייםחניוןאוטובוסים.
ש.אלבז:האםאותוחניוןיהיהגםעבורמשאיותשלנהגיהישוב.
ש.קרקוב:כן.
ש.קרקוב:בשבועהבאיוזמןחדרנהגים,מבנהיבילשישמשאתהנהגיםויושכרלחברת
קווים.
ש.אלבז:איפהזהנמצא?
יו"ר:לידשופרסל.
ע.אלראי:הקמתהמסוףוחניוןלתחבורההציבוריתהינואחדהטריגריםבהצלחתהבאת
חברתקווים.
יו"ר:החלטהלהקמתמסוףמסוגזהבדרךכללנעשיתע"ימשרדהתחבורהואנו
לקחנועלעצמנואתהקמתווהגשנולתקצוב.מודהלגב'שולהקרקובעל
הסקירההמקיפהועלעבודתההמסורה.בזכותעבודתךביצירתחופשהתנועה,
אנשיםמצליחיםלהתפרנס,ללמודולבלות.ישרכח.
21
סעיף 2 לסדר היום
עדכון תקציב 2016 – רכישת מחשבים ניידים למורים
יו"ר:אישורתקציבשוטףבהמשךלתקציבהמילואיםעלהצורךשלאקיבלביטוי
2016לרכישת 65מחשביםלמורים
אנובתכניתמחשבלכלמורה,תכניתהמהווהקטליזטורמשמעותילפיתוח
הוראהמתוקשבתבבתיהספר.
בהתאםלמחויבותאנונדרשיםלהמשיךבתכניתולספקמחשביםלמורים
חדשיםולותיקיםשמחשבםהתיישן.
מעברלהקצבהשלמפעלהפיסשבגינוהוצאוהזמנותעבודה,ישצורך
לתקצבבתקציבהשוטףשלהמועצהבאמצעותהחלפתמימוןמתקציבקרן
עבודותפיתוחוהיטלהשבחהשלהוועדההמקומיתלתכנוןובנייהבסךשל
195,000₪כנגדהגדלתסעיףיסודימחשובבתיספר
מחליטים פה אחד
מחליטים לאשר עדכון תקציב 2016 – רכישת מחשבים ניידים למורים
סעיף 3 לסדר היום
תב"רים
1. יו"ר שכונת כרמים (414):בהתאםלהיטליפיתוחשחויבוחברתלוינשטייןוכהן
הראל,מצ"בעדכוןהכנסותלתב"רשכונתכרמים.עדכוןההוצאותתואםאת
תוספתההכנסותוהואמחולקלעבודותשמתבצעותבתחוםהכבישים,רחובות,
שצפ"ים,תיעולוניקוזלביןעבודותהמיםוהביובועבודותבתחוםטיהורשפכים.
התוספתבסך11,907,000₪וסה"כבתקציבהמעודכןיעמודלאחרעדכוןזהע"ס
של75,831,281.₪מקורמימון:קרנותפיתוח
2. ט.מ.ס508 : )לעדכןאתתב"ר508לסךשל 500,000,₪תוספתשל 410,000.₪
תקציבהפרויקטבהתאםלתוכניתהפיתוחהרבשנתית.התקציבמיועדלהשלמת
מצלמותברחביהישובובכללםמצלמותעלצירעמקאיילון,גינותציבוריות,
בכניסותלישוב(דרומי,צפוניומודעין).מקורמימון:ק.ע.פ
מחליטים פה אחד
מחליטים לאשר תב"רים שכונת כרמים (414 ) ותב"ר508
22
סעיף 4 לסדר היום
ועדת תמיכות מקצועית
יו"ר:הנושאיורדמסדרהיום.
ריכוז החלטות:
מס' נושא החלטה
1 אישור פרוטוקולים - לאשרפרוטוקולמליאה7/2016מיום 27.9.16
6תכנית טמ"ס יישובית
ונתוני פע"ר עדכניים 2016
- לאשרתכניתטמ"סיישובית
5שיפורים בתחבורה
הציבורית
- מצגת.
2 עדכון תקציב 2016 – רכישת
מחשבים ניידים למורים - לאשרעדכוןתקציב2016–רכישתמחשביםניידים
למורים
3 תב"רים - לאשרתב"ר414,508
4ועדת תמיכות מקצועית - יורדמסדרהיום
תמההישיבה.
----------------------------------------------
דודיזביבגילליבנה
מנכ"להמועצהראשהמועצה