09/2016

עיר
שוהם
ועדה
מן המניין
קטגוריה
מן המניין
תאריך
29/11/2016
מקור
הקובץ המקורי באתר שוהם
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.

1

לשכת מנכ"ל

‏ד'‏כסלו‏תשע"ז ‏

‏04‏דצמבר 2016‏

סימוכין 185190.docx‏

פרוטוקול ישיבת מליאה מס 9/2016

יום שלישי, כח' בחשון תשע"ז29 לנובמבר 2016

נוכחים‏‏גיל‏ליבנה‏–‏יו"ר,‏‏איתן‏פטיגרו,‏שמעון‏אלבז,‏‏אבי‏משיח,‏‏אלי‏כהן,‏‏חני‏קרס,‏‏

גלעד‏רבינוביץ,‏‏דפנה‏רבינוביץ,‏ערן‏אלראי,‏‏אשר‏פהאן,‏‏אבי‏אלטלף.‏

מתנצלים:‏אלי‏יפרח.‏

משתתפים:‏‏‏‏‏‏דודי‏זביב,‏ישראל‏שטרסברג,‏‏עו"ד‏ארז‏טל,‏דגנית‏שטינג,‏‏אופירה‏ביטון,‏יעקב‏

ירקוני,‏חננית‏וייס,‏מיכל‏כהן‏וסוזי‏בר,‏דינה‏פרומוביץ.‏

רשמה:‏‏גליה‏שמש.‏

על סדר היום: ‏

1. אישור פרוטוקולים

2. תכנית עבודה ותקציב מועצה 2017

תקציב קרן ניהול מרכז נגישות 2017 .

תקציב מפעל המים והביוב 2017

3. תקן כ"א מועצה 2017 ועדכון דרגת רשות 4

4. תכנית פיתוח ותקציב פיתוח 2017

5. אישור תבחינים להקצאות קרקע ותמיכות לשנת 2017 .

6. תב"רים

7. עדכון תקציב מועצה 2016 – הוצאות שמירה

8. אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מיום 28.9.16

9. הסכם עמותת שק"ל

10. שונות

2

יו"ר‏‏ערב‏טוב,‏‏מתכבד‏לפתוח‏את‏ישיבת‏המליאה.‏‏

ג.‏רבינוביץ:‏ראשית‏מבקש‏לברך‏את‏ראש‏המועצה,‏מר‏גיל‏ליבנה‏במזל‏טוב‏ליום‏הולדתו.‏

מאחלים‏אושר,‏נחת‏,‏שתמשיך‏להוביל‏את‏הישוב‏בהצלחה,‏לקדם‏את‏הרשות‏

ולהגשים‏לנו‏את‏החלומות.‏‏

יו"ר:‏‏זכינו‏לעמוד‏ברשות‏ישוב‏שעובד‏באמון,‏פרגון‏ושקיפות,‏לא‏מובן‏מאליו.‏אני‏שמח‏

שאנו‏נמצאים‏במקום‏זה‏ומאחל‏שנמשיך‏לעבוד‏בשיתוף‏פעולה.‏‏

‏‏מאחל‏גם‏למר‏יוסי‏לוי,‏יום‏הולדת‏שמח,‏הצלחה‏ובריאות.‏‏

‏‏למר‏אלי‏יפרח‏שמחתן‏היום‏את‏ביתו‏ולזוג‏הצעיר‏מזל‏טוב,‏אושר‏והצלחה.‏‏

‏‏נמצאים‏עמנו‏ראשי‏האגפים‏להצגת‏תכניות‏העבודה,‏התוכניות‏הוצגו‏בפנינו‏

בישיבת‏הנהלת‏המועצה‏לפני‏כשבועיים.‏‏

‏‏למנכ"ל‏וגזבר‏המועצה‏שהכינו‏את‏עבודת‏התקציב‏ולכל‏מחזיקי‏התיקים‏שהגיעו‏

לכל‏הדיונים‏המעמיקים‏תודה.‏‏

‏‏תקציב‏שמביא‏צמיחה‏ורפורמות‏המביאים‏לשינויים.‏בתקציב‏המועצה‏ניכר‏גידול‏

תקציבי‏משמעותי‏בהשוואה‏לאשתקד.‏‏

‏‏בשנים‏האחרונות‏הגידול‏התקציבי‏הכולל‏של‏המועצה‏מהכנסות‏‏עצמאיות,‏קרי,‏

ארונה‏ומשרדי‏ממשלה‏בגין‏גידול‏הפעילות‏של‏השירותים‏המתוקצבים‏ע"י‏

משרדי‏הממשלה‏וגידול‏הפעולות‏של‏משרדי‏הממשלה‏השונים‏מבטאים‏את‏

הגידול‏בפעילות‏הכספית‏של‏המועצה.‏‏

‏‏תקציב‏המועצה‏גדל‏מ-‏130,000,000‏‏₪ל-140,000,000‏‏.‏₪50%‏מהתקציב

70,000,000‏‏₪לחינוך‏‏ומהווה‏תקציב‏עיקרי‏והגדול‏בתולדות‏הישוב.‏מערכת

חינוך‏שברמה‏המספרית‏לא‏גדלה‏וההוצאה‏פר‏תלמיד‏גדלה.‏‏

‏‏‏‏

‏‏

סעיף 1 לסדר היום

אישור פרוטוקול מליאה 9/2016 מיום 25.10.16

יו"ר‏‏‏‏‏‏‏‏מבקש‏לאשר‏פרוטוקול‏ישיבת‏מליאה‏‏מיום‏25.10.16‏‏.‏

‏‏‏

מחליטים פה אחד

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏לאשר פרוטוקול מליאה 9/2016 מיום 25.10.16

3

סעיף 2 לסדר היום

תכניות עבודה ותקציב מועצה 2017

תקציב קרן ניהול מרכז נגישות 2017

תקציב מפעל המים והביוב 2017

התקיים‏דיון‏(ראה‏פרוטוקול‏מליאה 9/2016‏א'‏שלא‏מן‏המניין‏מיום 29.11.16‏‏)‏

מחליטים פה אחד

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏לאשר תכניות עבודה ותקציב מועצה 2017 .

לאשרתקציב קרן ניהול מרכז נגישות 2017 .

לאשרתקציב מפעל המים והביוב 2017

סעיף 3 לסדר היום

תקן כ"א מועצה 2017 ועדכון דרגת רשות 4

התקיים‏דיון‏(ראה‏פרוטוקול‏מליאה 9/2016‏א'‏שלא‏מן‏המניין‏מיום 29.11.16‏‏)

מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר תקן כ"א מועצה 2017 ועדכון דרגת רשות 4

סעיף 4 לסדר היום

תכנית פיתוח ותקציב פיתוח 2017

יו"ר תכנית‏הפיתוח‏‏2017‏‏מובאת‏לאישורכם,‏תכנית‏פיתוח‏יומרנית‏בהיקף‏של

107,130,000‏ש"חנגזרת‏של‏תכנית‏החומש.‏ממומנים‏86,389,000‏ממקורות

חיצוניים.‏20,663,000‏מקרן‏עבודות‏הפיתוח,‏הממומנת‏בעיקר‏מהיטלי‏השבחה‏

‏‏תכנית‏הפיתוח‏כוללת:‏‏

‏‏חינוך‏–‏2,200,000‏‏₪לשידרוג‏מוסדות‏חינוך.‏השלמות‏משרדי‏רווחה‏ושפ"י.‏‏

‏‏חצר‏לימודית‏אבני‏החושן.‏‏גנ"י‏בכרמים.‏הנגשת‏מוסדות‏חינוך‏–‏אבן‏חן,‏‏

‏‏צוקים‏ותיכון.‏‏

‏איכ"ס‏–‏2,680,000‏‏₪להתייעלות‏אנרגטית‏החלפת‏מנל"ג‏ללד‏בשצ"פים

החלפת‏מנל"ג‏ללד‏בתאורה‏גבוהה‏בחושך‏(המשך).‏חידוש‏כבישים‏,‏מדרכות‏

ומתקני‏רחוב.‏נגישות‏שטחים‏ומבני‏ציבור.‏הנגשה‏קוגניטיבית.‏חידוש‏גינות‏

4

ציבוריות.‏גן‏החבל–‏מתחם‏כניסה,‏גינון,‏חניות,‏שבילים‏מתקנים,‏ניקוז‏קו‏

ואדי‏כרמל.‏‏

‏‏‏תחבורה-‏שיריון‏תקציבי‏לגשר‏להולכי‏רגל‏מעל‏כביש‏444.‏שביל‏אופניים–‏עמק‏

איילון‏ורחוב‏החבל.‏כיכרות‏אגמית‏ושקנאי.‏מעגל‏תנועה‏לפיד‏מודיעים‏(מול‏

מחסני‏תחזוקה).‏‏

‏‏‏ספורט‏–‏מועדון‏ספורט‏–‏תיכנון‏ובניית‏בריכה‏חדשה.‏מגרש‏אתלטיקה‏

בהשתתפות‏33%‏.‏מגרש‏הכדורגל‏החלפת‏דשא‏לסינטטישדרוג‏אולם‏ספורט‏

בתיכון‏–‏החלפת‏פרקט‏ומושבים‏בסך‏500,000‏‏.₪קירוי‏בריכת‏השחייה‏ושדרוג

מועדון‏ספורט‏השקעות‏שעוברות‏מהלוואה‏לקרן‏עבודות‏פיתוח.‏‏

• תכנית‏הפיתוח‏לשנת 2017‏איננה‏‏מבוססתעל‏הכנסות‏מהיטלי‏השבחה‏

משכונה‏כ"א‏העתידית‏להיבנות.‏צפי‏הכנסות‏מהיטלי‏השבחה‏מעל‏

1000,000,000‏‏,₪אנו‏סבורים‏שהכנסות‏אלה‏אמורים‏לשמש‏לתכנית

החומש‏הבאה.‏

א.‏פאהן:‏הכנסות‏מאזור‏התעשייה‏מהמע"ר‏הדרומי‏אמורים‏להכניס‏כ-10,000,000‏‏.₪‏

י.‏שטרסברג‏נכנסו‏לתקציב‏הנוכחי.‏‏

מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר תכנית פיתוח ותקציב פיתוח 2017

סעיף 5 לסדר היום

אישור תבחינים להקצאות קרקע ותמיכות לשנת 2017 ‏

יו"ר‏‏נדרשים‏כתנאי‏לאישור‏תמיכות‏חדשות‏לשנת‏התקציב‏הבאה‏או‏להקצות‏קרקע‏,‏

להכשיר‏את‏התבחינים.‏מביאים‏לאישור‏את‏הכללים‏משנת‏2016‏שעל‏פיהם

נעבוד‏בשנה‏הבאה.‏‏

‏‏במענה‏לוועדת‏התמיכות,‏הגדלנו‏את‏תקציב‏התמיכות‏בעוד‏50,000‏‏₪בכדי‏לתת

מענה‏לאגודות‏הספורט,‏על‏מנת‏שתהיה‏הלימה‏לשימוש‏של‏אגודות‏הספורט‏

במתקני‏המועצה,‏על‏מנת‏למנוע‏תמיכה‏עקיפה.‏‏

מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר תבחינים להקצאות קרקע ותמיכות לשנת 2017 .

5

סעיף 6 לסדר היום

תב"רים :

יו"ר:‏‏

מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר את התב"רים הבאים:

1. משרדי מחלקת רווחה 556 )‏‏:

תוספת‏בסך 200,000‏,₪‏מקור‏מימון:‏קרנות‏הרשות‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏1,150,000‏₪ ‏

2. הסבת מקורות מימון בתב"רים הבאים

א. קירוי בריכת השחייה (243 : )

הפחתה‏בסך 136,000‏‏₪מהלוואה‏

תוספת‏בסך‏136,000‏‏₪מקור‏מימון:‏קרן‏עבודות‏פיתוח‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏3,400,000‏‏‏₪‏

ב. שדרוג מועדון הספורט (496‏)

הפחתה‏בסך 630,000‏‏₪מהלוואה‏

תוספת‏תקציבית‏בסך‏630,000‏‏₪מקור‏מימון:‏קרן‏עבודות‏פיתוח‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏900,000‏‏₪‏

ג. מעון יום 3 כיתות שכונת כרמים 492 )

הפחתה‏בסך 700,00‏‏₪מהלוואה‏

תוספת‏תקציבית‏הסך‏700,00‏‏₪מקור‏מימון:‏קרן‏עבודות‏פיתוח‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏4,533,200‏‏₪‏

3. יהלום שלב ג450)

תוספת‏תקציב 1,044,596‏‏₪מקור‏מימון:‏משרד‏החינוך‏

תוספת‏תקציב‏652,815‏‏₪מקור‏מימון:‏קרנות‏הרשות‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏7,050,000‏‏.‏₪‏

4. מבני ציבור- 2017 (647 )

500,000‏‏₪מקור‏מימון‏:‏קרנות‏הרשות‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏500,000‏‏₪‏

6

סעיף 7 לסדר היום

עדכון תקציב מועצה 2016 – הוצאות שמירה

יו"ר:‏‏אנו‏נדרשים‏להקצות‏תוספת‏הוצאה‏בגין‏שמירה‏2016‏בסך‏של 486,000‏‏₪לניידת‏

המשולבת‏והתגבורים‏בסך‏581,000‏‏.‏₪‏גזבר‏המועצה‏מציין‏שמגדילים‏ב-‏95,000‏

‏₪את‏ההוצאה‏מאוד‏חלשים‏בקבלת‏ההשתתפות‏הכספית‏מהגורמים‏האמורים‏

להשתתף‏בהוצאות‏,‏משרד‏הכלכלה‏(‏בגין‏שמירה‏במעונות)‏ומשרד‏לביטחון‏פנים‏

(‏בגין‏שמירה‏בצהרונים),‏‏תת‏ביצוע‏בהכנסות‏בכל‏הרשויות‏המקומיות,‏יחד‏עם‏

זאת‏מקווים‏שנצליח‏לקבל‏את‏הכספים‏בהקדם.‏‏

מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר עדכון תקציב מועצה 2016 – הוצאות שמירה

סעיף 8 לסדר היום

אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מיום 28.9.16

יו"ר‏‏ועדת‏הביקורת‏בראשות‏מר‏יוסי‏לוי,‏דנה‏בדוח‏‏רואה‏החשבון‏מטעם‏משרד‏

הפנים‏על‏הרשויות‏לשנת‏2015‏.‏מאז‏ובעקבותיו‏תוקנו‏הליקויים.‏הוועדה‏קיבלה

את‏הערות‏דוח‏הביקורת,‏בסה"כ‏‏ביקורת‏תקינה‏וניתנו‏הסברים‏המניחים‏את‏

הדעת.‏‏‏‏

מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר פרוטוקול ועדת ביקורת מיום 28.9.16

סעיף 9 לסדר היום

הסכם עמותת שק"ל

יו"ר:‏‏עמותה‏שמפעילה‏שירותים‏לאנשים‏עם‏מוגבלויות.‏זכיינית‏משרד‏הרווחה‏

באזורנו.‏לאחר‏חיפושים‏רבים‏החלטנו‏להתקדם‏עם‏העמותה‏בהסכם‏עקרונות‏על‏

מנת‏‏ליצור‏מחויבות‏ממשית‏לציפיות‏ההדדיות.‏‏

‏‏פרויקט‏מרכזי‏דיור‏לבוגרים‏אוטיסטים‏‏בשכונה‏כ"א,‏‏"בית‏לחיים",‏בתנאי‏

שהעמותה‏תגייס‏את‏התקציב‏מתרומות‏לטובת‏הקמת‏הפרויקט.‏יש‏בישוב‏

קבוצה‏של‏הורים‏לילדים‏אוטיסטים.‏יוקצה‏שטח‏למבנה.‏‏

‏‏יש‏מספר‏פרויקטים‏בודדים‏בארץ,‏פרויקט‏יקר‏עלות‏הקמתו‏כ-‏10,000,000‏‏,‏₪

50%‏מתרומות‏

7

א.‏פטיגרו‏למה‏מוגדרים‏‏7‏שנים‏להקמת‏הפרויקט‏

יו"ר:‏‏כי‏אם‏לא‏יגייסו‏את‏הכסף‏תוך‏7‏שנים‏או‏לא‏יבצעו‏את‏הפרויקט‏אנחנו‏נוכל‏

‏‏להשתחרר‏מההסכם.‏‏

א.‏פטיגרו:‏למה‏7‏שנים‏

יו"ר:‏‏זה‏לא‏סביר‏גם‏לגייס‏את‏הכסף‏וגם‏להקים‏פרויקט‏בזמן‏קצר‏יותר.‏‏

ע.‏אלראי:‏כשרוצים‏לגייס‏כסף,‏צריך‏לתת‏מחויבות‏סבירה‏של‏זמן.‏7‏שנים‏זה‏סביר‏היות

והעמותה‏צריכה‏לגייס‏משקיעים.‏דבר‏הנותן‏ביטחון‏לעמותה.‏‏

מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר הסכם עמותת שק"ל.

סעיף 10 לסדר היום

שונות –חשבון בבנק הפועלים – היטלי פיתוח בשכונת רקפות

יו"ר:‏‏נדרש‏לפתוח‏חשבון‏בבנק‏להיטלי‏פיתוח‏משכונת‏רקפות‏בבנק‏הפועלים‏,‏סניף‏

140‏שוהם‏

י.‏שטרסברג:‏מדובר‏בחשבון‏שהיה‏פתוח‏ונסגר‏מחוסר‏פעילות,‏יש‏‏צורך‏באישור‏המליאה‏

לפתיחתו‏מחדש.‏‏

.מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר פתיחת חשבון בבנק הפועלים – היטלי פיתוח בשכונת רקפות.

8

ריכוז החלטות:‏

מס'

נושא

החלטה

1 אישור פרוטוקולים - לאשר‏פרוטוקול‏מליאה‏מיום‏25.10.16

‏‏2 תכנית עבודה ותקציב

מועצה 2017 - לאשר‏תכנית‏עבודה 2017‏

- לאשר‏תקציב‏מועצה 2017‏

- לאשר‏תקציב‏קרן‏ניהול‏מרכז‏נגישות 2017‏

- לאשר‏תקציב‏מפעל‏המים‏והביוב 2017‏

3 תקן כ"א מועצה 2017 ועדכון

דרגת רשות

- לאשר‏תקן‏כ"א‏מועצה‏2017‏ועדכון‏דרגת‏רשות 4‏‏

4 תכנית פיתוח ותקציב פיתוח

2017 - לאשר‏תכנית‏פיתוח‏ותקציב‏פיתוח 2017‏‏.

5‏אישור תבחינים להקצאות

קרקע ותמיכות לשנת 2017 - לאשר‏תבחינים‏להקצאות‏קרקע‏ותמיכות‏לשנת 2017‏‏‏.‏

6 תב"רים - לאשר‏את‏התב"רים‏הבאים:‏556‏‏,243,496,492,450,647‏

7‏עדכון תקציב מועצה 2016 –

הוצאות שמירה - לאשר‏עדכון‏תקציב‏מועצה‏2016‏–‏עדכון‏הוצאות‏שמירה‏

8 אישור פרוטוקול ועדת

ביקורת מיום 28.9.16 - לאשר‏פרוטוקול‏ועדת‏ביקורת‏מיום 28.9.16‏

9 הסכם עמותת שק"ל - לאשר‏הסכם‏עמותת‏שק"ל‏

10‏שונות- חשבון בבנק

הפועלים – היטלי פיתוח

בשכונת רקפות

- לאשר‏פתיחת‏חשבון‏בבנק‏הפועלים‏–‏היטלי‏פיתוח‏

בשכונת‏רקפות.‏‏

תמה‏הישיבה.‏‏

‏‏‏‏‏‏‏‏ ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏----------------------‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏------------------------‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏דודי‏זביב‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏גיל‏ליבנה‏

מנכ"ל‏המועצה‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏המועצה‏