2/2017

עיר
שוהם
ועדה
מן המניין
קטגוריה
מן המניין
תאריך
21/02/2017
מקור
הקובץ המקורי באתר שוהם
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.

1

לשכת מנכ"ל

‏כ"ו‏שבט‏תשע"ז‏

‏22‏פברואר 2017‏

סימוכין 187131.docx‏

פרוטוקול ישיבת מליאה מס 2/2017

יום שלישי, כה' בשבט תשע"ז21 בפברואר 2017

נוכחים‏‏גיל‏ליבנה‏–‏יו"ר,‏‏איתן‏פטיגרו,‏ערן‏אלראי,‏גלעד‏רבינוביץ,‏אשר‏פאהן,‏אבי‏משיח,‏אלי‏כהן,‏‏חני‏

קרס,‏דפנה‏רבינוביץ,‏אלי‏יפרח,‏אבי‏אלטלף,‏יוסי‏לוי.‏

מתנצלים:‏שמי‏אלבז.

משתתפים:‏‏‏‏‏‏דודי‏זביב,‏ישראל‏שטרסברג,‏דגנית,‏תמיר‏פוגל,‏עו"ד‏ארז‏טל,‏יעקב‏ירקוני,‏אורנה‏שטיינמן.‏

רשמה:‏‏גליה‏שמש.‏

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקולים

2. הנחיות לסגירת חורף– היתר לפרגוד.

3. שלטים- מסמך מדיניות.

4. זכויות חתימה- סגן מנהל גזבר.

5. תב"רים

6. שונות

יו"ר:‏‏‏‏‏‏‏‏ערב‏טוב,‏‏מתכבד‏לפתוח‏את‏ישיבת‏המליאה.‏‏בפתח‏הישיבה‏מבקש‏לנצל‏מעמד‏זה‏ולהוקיר‏תודה‏

והערכה‏למר‏איציק‏מזרחי,‏תושב‏הישוב,‏שגילה‏הורות‏ואזרחות‏לדוגמה.‏בזכות‏ערנותו,‏הביא‏

מזרחי,‏לתפיסת‏פדופיל‏שהטריד‏את‏ביתו‏דרך‏הווצ'אפ,‏ובכך‏מנע‏הטרדות‏בבנות‏נוספות.‏מעריכים‏

את‏פועלך‏ומצדיעים‏לך.‏‏

א.‏פטיגרו:‏כאבא,‏אני‏מעריך‏את‏התנהלותך.‏הדרך‏שבה‏חתרת‏ללא‏ליאות‏לתפיסת‏הפדופיל‏ראוי‏לציון‏

ולהערכה.‏המסר‏שלנו‏כהורים‏לילדים,‏להסביר‏את‏הסכנות‏ואיך‏להתנהל‏נכון‏מול‏מצבים‏חדשים,‏

שיש‏בהם‏סיכון.‏

א.‏אלטלף:‏צריך‏למנף‏את‏האירוע‏ולספר‏‏לתלמידים,‏תלמידים‏לומדים‏ממקרים.‏יש‏ליצור‏בתוך‏המערכת‏

החינוכית‏הדרכות‏בנושא.‏‏

יו"ר:‏‏במעמד‏זה‏מבקש‏לברך‏במזל‏טוב‏את‏סגני,‏מר‏אשר‏פאהן,‏ביום‏הולדת‏שמח!‏אושר,‏בריאות‏ונחת‏

מהילדים‏והנכדים.‏‏

‏‏‏

2

סעיף 1 לסדר היום

אישור פרוטוקולים.

יו"ר:‏‏‏‏‏‏‏‏מבקש‏לאשר‏פרוטוקול‏מישיבת‏מליאה‏מיום‏17.1.17‏‏.‏

‏‏‏

מחליטים פה אחד

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏לאשר פרוטוקול מליאה 1/2017 מיום 17.1.17

סעיף 2 לסדר היום

הנחיות לסגירת חורף – היתר לפרגוד

יו"ר:‏‏מביאים‏לאישור‏מסמכי‏מדיניות‏והנחיות‏בנושא‏היתר‏פרגוד-סגירת‏חורף,‏שנערך‏ע"י‏מהנדס‏

המועצה,‏מר‏יעקב‏ירקוני‏ומנהלת‏רישוי‏עסקים‏הגב'‏אורנה‏שטיימן.‏נעשתה‏בדיקה‏מקצועית‏

ומעמיקה‏הכוללת‏השוואה‏מול‏רשויות‏אחרות.‏מעמד‏סגירת‏חורף‏אינו‏מוסדר‏במסגרת‏של‏תיכנון‏

ובנייה‏וצריכה‏להיות‏מוסדרת‏בהנחיות‏במסלול‏עסקים‏תלויי‏רישוי.‏נקבע‏מדיניות‏והנחיות‏בכדי‏

שהנושא‏לא‏ייפול‏בין‏הכיסאות,‏בין‏חוק‏תיכנון‏ובנייה‏לבין‏רישוי‏עסקים‏שאינם‏מסדירים‏זאת.‏‏‏

ד.‏רבינוביץ:‏ראיתי‏שמותר‏לשים‏תאורה‏והיות‏ומדובר‏בסגירת‏חורף‏אז‏למה‏גם‏לא‏חימום?‏‏

א.‏פטיגרו:‏רשום‏שמותר‏מכשירים‏חשמליים.‏‏

י.‏ירקוני:‏לא,‏כי‏זה‏לא‏עובר‏ביקורת‏של‏כיבוי‏אש.‏‏

א.‏פאהן:‏‏באותה‏הזדמנות‏ואם‏כבר‏קובעים‏מדיניות‏מבקש‏למצוא‏דרך‏לאסור‏התקנת‏בד‏יוטה‏ירוק‏

בכניסות‏לבתים.‏מאוד‏מכוער.‏‏

יו"ר:‏‏ישנן‏הנחיות‏מסודרות‏בנושא‏גידור.‏‏

י.‏ירקוני:‏הנחיות‏לסגירת‏חורף‏באות‏להסדיר‏מי‏זכאי‏לסגירת‏חורף‏ובאיזו‏דרך‏מקבלים‏את‏האישור‏

מרישוי‏‏עסקים?‏אישור‏רישוי‏עסקים‏כפוף‏להנחיות‏תכנוניות‏בסיסיות‏שמגדירות‏את‏הפרטים,‏

כמו:‏החזות‏,‏הנראות‏וביחס‏לחתך‏הרחוב.‏לדוגמה:‏אם‏במרכז‏המסחרי‏אשטרום,‏יבקשו‏בעלי‏

עסקים‏בודדים‏אישור‏לסגירת‏חורף‏לא‏נאשר,‏אלא‏אם‏יגישו‏כבקשה‏אחת‏ותכנית‏כללית‏לכולם.‏‏

ד.‏רבינוביץ:‏האם‏זה‏נחשב‏כשטח‏עיקרי?‏‏

י.‏ירקוני:‏אין‏כאן‏התייחסות‏לשטח‏וכל‏אחד‏רשאי‏להגיש‏בקשה.‏‏

יו"ר:‏‏לא‏קשור‏לחישוב‏שטחים.‏‏

י.‏ירקוני:‏מדובר‏באישור‏הרכבה‏וקונסטרוקטור.‏‏

י.‏לוי:‏‏האם‏זה‏מחויב‏בארנונה?‏‏

3

י.‏שטרסברג‏כמובן,‏בהתאם‏לגודל‏ולתקופה‏שיורכב.‏יש‏תיאום‏מול‏מחלקת‏הגבייה.‏‏

א.‏יפרח:‏‏סגירת‏חורף‏בלי‏חימום,‏מה‏הטעם?‏‏

י.‏ירקוני:‏לא‏נאשר‏שימוש‏בתנורי‏חשמל,‏אחרת‏נחייב‏אישור‏יועץ‏בטיחות.‏‏

ד‏רבינוביץ:‏אולי‏שכל‏בעל‏עסק‏ידאג‏מטעמו‏להביא‏אישור‏בטיחות?‏‏

י.‏ירקוני:‏אישור‏בטיחות‏לא‏עוסק‏בנושא‏חימום.‏‏

יו"ר:‏‏אז‏אישור‏בודק‏חשמל.‏אין‏טעם‏בסגירת‏חורף‏אם‏אנשים‏ישבו‏בקור.‏‏

י.‏ירקוני:‏אפשר‏לתת‏פתרון‏של‏מיזוג.‏‏

יו"ר:‏‏זה‏גם‏חימום.‏אל‏תכתוב‏בהנחיות‏"אסור‏חימום".‏

י.‏ירקוני:‏לא‏כתוב.‏

ד.‏רבינוביץ:‏זה‏כתוב‏בסעיף‏6‏"‏לא‏יוקם‏ולא‏יותקן‏על‏קירות‏הפרגוד‏או‏בתוך‏חלל‏הפרגוד‏שום‏מתקן‏חשמלי

למעט‏תאורה‏פנימית".‏קרי,‏לא‏ניתן‏להתקין‏תנור.‏‏

יו"ר:‏‏להוסיף:‏מתקני‏חשמל‏בכפוף‏לאישור‏חשמלאי‏בודק.‏‏‏

י.‏ירקוני:‏אנחנו‏מדברים‏על‏סגירת‏חורף‏ואפשר‏להתקין‏גם‏מאוורר,‏אנחנו‏לא‏נגד.‏‏

יו"ר:‏‏אבל‏כתוב‏שלא‏ניתן‏למעט‏תאורה.‏‏

א.‏יפרח:‏‏מה‏גודל‏הסגירה‏המותר?‏‏

א.‏פטיגרו:‏קיימים‏הגדרות‏בעמוד‏2‏בסעיף‏מבנה‏הפרגוד‏והגגון‏

יו"ר:‏‏מה‏גודל‏השטח‏המותר‏לסגירה?‏‏

י.‏ירקוני:‏צריך‏להבטיח‏שהמרחב‏הציבורי‏לא‏יפגע.‏

י.‏שטרסברג:‏אני‏אמור‏להבטיח‏שהמרחב‏הציבורי‏לא‏יפגע.‏‏

א.‏פאהן:‏‏אני‏חושב‏שהנחיות‏שאוסרות‏דברים‏ברמת‏הנדסה‏וכו'‏אינן‏צריכות‏להיות‏במסמך‏מדיניות,‏אלא‏‏

ברישיון‏העסק.‏בבקשה‏לרישיון‏עסק,‏זכותו‏של‏המהנדס‏להגבילו‏במה‏שירצה,‏חשמל,‏מרחקים‏

ועוד.‏אנחנו‏יכולים‏לאשר‏שכל‏דבר‏חייב‏פתרון‏‏הנדסי.‏‏‏

יו"ר:‏‏בסעיף‏68‏לחוק‏העזר‏(איכ"ס‏פרק‏א'‏עמוד‏20)‏כתוב:‏"ראש‏המועצה‏רשאי‏לתת‏היתר‏להעמיד

ברחוב‏או‏על‏המדרכה‏ברחוב‏כסאות,‏שולחנות‏או‏פרגודים‏לצורכי‏מסעדה‏או‏בית‏קפה,‏

שמשיות....מתן‏היתר‏או‏סירוב‏לתיתו,‏קביעת‏תנאים‏בו,‏התלייתו,‏הוספת‏תנאים‏בו‏או‏שינויים‏או‏

ביטול‏ההיתר‏נתונים‏לשיקול‏דעתו‏של‏ראש‏המועצה".‏‏

א.‏פאהן:‏‏אז‏לתת‏סמכות‏למהנדס.‏‏

4

יו"ר‏‏לכן‏צריך‏קודם‏מסמך‏מדיניות.‏‏

א.‏פאהן:‏‏כל‏מה‏שנחליט‏נגביל‏את‏עצמנו,‏תשאירו‏למהנדס‏מתוקף‏סמכותו‏לאשר.‏רישיון‏עסק‏זה‏הברז‏

למתן‏הנחיות.‏אנחנו‏יכולים‏כמדיניות‏להגיד‏שאנו‏מאשרים‏את‏הפרגודים.‏‏‏

א.‏כהן:‏‏אבל‏מה‏מאשרים‏במדיניות,‏גודל,‏רווח‏,‏סוג?‏זה‏המסמך.‏‏

א.‏פאהן:‏‏אבל‏למה‏נכנסנו‏לסוג‏של‏קונסטרוקציה‏וחשמל,‏לא‏צריך‏את‏זה?‏‏‏‏

א.‏פטיגרו:‏הנושא‏נבדק‏מול‏רשויות‏נוספות‏ותל‏אביב‏בתוכם,‏אנחנו‏לא‏ממציאים‏את‏הגלגל.‏‏

א.‏פאהן:‏‏זה‏להיכנס‏לענייני‏הנדסה.‏‏

א.‏יפרח:‏‏זו‏מדיניות.‏

א.‏פאהן:‏‏זה‏לא‏קשור‏למדיניות,‏זה‏קשור‏לבטיחות.‏ברגע‏שאנו‏לוקחים‏על‏עצמנו‏לאשר,‏זה‏גם‏אחריות.‏

אפשר‏להנחות‏מדיניות‏שהכל‏יעשה‏בצורה‏בטיחותית,‏להביא‏מהנדס‏בטיחות‏לכל‏תחום‏שיחתום‏

כאשר‏מאשרים‏רישיון‏עסק.‏כשמתחילים‏לדון‏אם‏להתקין‏או‏לא‏להתקין‏מכשירי‏חשמל‏זה‏לא‏

עניין‏למליאת‏המועצה‏אלא‏למהנדס‏חשמל.‏‏

א‏כהן:‏‏אין‏בעיה‏עם‏זה,‏רק‏שמהנדס‏המועצה‏יאשר‏להתקין‏מכשירי‏חשמל‏במסמך‏המדיניות‏קודם.‏‏

יו"ר:‏‏זה‏בדיוק‏כמו‏תקנון.‏‏‏

י.‏לוי:‏‏מה‏שאשר‏מבקש,‏זה‏השלב‏השני.‏‏

ד.‏רבינוביץ:‏אתם‏אומרים‏אותו‏דבר.‏יש‏להוריד‏את‏סעיף‏6‏ולא‏לכלול‏אותו‏בכלל‏

יו"ר:‏‏מה‏שאמרנו‏מההתחלה,‏הצבת‏מתקנים‏חשמליים‏דורש‏אישור‏מהנדס‏חשמל‏בודק.‏‏

י.‏ירקוני:‏סעיף‏9‏מכיל‏את‏כל‏מה‏שאשר‏ביקש,‏"מבנה‏הפרגוד‏ובית‏האוכל‏יהיו‏מונגשים‏לכל‏בעלי

המוגבלויות,‏יעמדו‏בדרישות‏בטיחות,‏כיבוי‏אש‏ומשטרה,‏כולל‏דרכי‏גישה‏לרכב‏כיבוי‏והצלה,‏דרכי‏

מילוט‏והתאמה‏לתקנות‏התיכנון‏והבנייה.‏חובה‏לשמור‏על‏מרווח‏מינימלי‏של‏2‏מ'‏למעבר‏הולכי

רגל.‏‏

ד.‏רבינוביץ:‏זה‏דרכי‏גישה.‏‏

יו"ר:‏‏מרוב‏תנאים‏בסוף‏לא‏יותקנו‏סגירות‏באמצעות‏פרגוד‏בחורף,‏לא‏להחמיר.‏‏

י.‏ירקוני:‏כל‏מסמך‏המדיניות‏נכתב‏על‏בסיס‏בדיקה‏שערכנו‏מול‏חמש-שש‏רשויות.‏‏

ד.‏רבינוביץ:‏מבקשים‏שיהיה‏בטיחותי.‏‏

י.‏לוי:‏‏למה‏במרכז‏המסחרי‏של‏אשטרום‏לא‏סוגרים‏בחורף.‏‏

א.‏פטיגרו:‏אשטרום‏לא‏רוצים‏להשקיע.‏‏

5

י.‏ירקוני‏חלק‏מהרפורמה‏של‏השינוי‏בבניה‏זה‏שקיפות‏והכל‏צריך‏להיות‏ברור,‏מה‏מותר‏ומה‏אסור.‏‏

מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר הנחיות לסגירת חורף – היתר פרגוד, בכפוף לשינוי סעיף 6 -התקנת

מכשירי חשמל באישור חשמלאי בודק.

סעיף 3 לסדר היום

שלטים-מסמך מדיניות.

י.‏ירקוני:‏עד‏היום‏לא‏הייתה‏מדיניות‏שילוט‏מוסדרת.‏הגב'‏שטיימן‏עמלה‏קשה‏בכדי‏לעגן‏את‏כל‏הנושאים‏

שעלו‏במשך‏השנים,‏לאורך‏השנים‏עפ"י‏‏נושאים‏וצרכים‏של‏היישוב.‏‏

ד.‏רבינוביץ:‏"לא‏יותר‏שלט‏אמבטיה",‏מה‏זה?‏‏

י.‏ירקוני:‏שלטים‏הבולטים‏החוצה‏מהמבנה.‏השלטים‏צריכים‏להיות‏בטכנולוגיה‏מתקדמת‏של‏תאורת‏לד‏

וכמה‏שיותר‏דקים.‏‏

יו"ר:‏מה‏עם‏בעלי‏שלטים‏קיימים?‏‏

י.‏ירקוני:‏באים‏עם‏ראש‏פתוח‏,‏במקרים‏חדשים‏לא‏יותר‏שלט‏אמבטיה.‏‏

ד.‏רבינוביץ:‏ואם‏בעל‏עסק‏מבקש‏לחדש‏רישיון‏לשלט‏אמבטיה?‏

י.‏ירקוני:‏במידה‏ויידרש‏חידוש‏ואם‏השלט‏לא‏תקין‏נדרוש‏שלט‏חדש.‏‏‏

א.‏שטיימן:‏שלטי‏אמבטיה‏הקיימים‏היום‏לא‏בולטים.‏‏

יו"ר:‏יש‏לגלות‏רגישות‏לבעלי‏השילוט‏שכבר‏התקינו‏והשקיעו‏בשלט‏קיים.‏‏

ד.‏רבינוביץ:‏אז‏אולי‏לעדכן‏ולרשום‏לא‏יותר‏שלט‏אמבטיה‏החל‏מיום‏מסוים.‏‏

א.‏יפרח:‏בדרך‏כלל‏כשמועצה‏משנה‏מדיניות‏ורוצה‏לעודד‏שינוי‏בשילוט‏לאור‏אפיון‏מסוים,‏היא‏גם‏

מעניקה‏הנחה.‏‏

י.‏לוי:‏אפשר‏לקבוע‏מתן‏הנחה.‏‏

ע.‏אלראי:‏כמה‏שלטים‏קיימים‏ביישוב?‏‏

א.‏שטיימן:‏כ-‏780‏שלטים,‏כולל‏מכוונים.‏קלטנו‏כבר‏כ-‏98%‏מהשלטים.‏‏קיימים 132‏בעלי‏שלטים.‏ישצפי‏

לגידול.‏

יו"ר:‏מבקש‏לבדוק‏אפשרות‏לעודד‏בעלי‏שילוט‏אמבט‏להחליפו‏ובתמורה‏לקבל‏הנחה,‏או‏פטור‏לשנה‏

מאגרת‏שילוט,‏במקביל‏לבדוק‏האם‏זה‏ניתן‏בחוק‏העזר?‏‏

ע.‏אלראי:‏מה‏גובה‏אגרת‏רישוי‏שלטים?‏‏

י.‏שטרסברג:‏אגרת‏שילוט‏כ-‏300-350‏‏.‏₪‏

6

א.‏פטיגרו‏מה‏עם‏שילוט‏של‏תיעוד‏חברות‏בנייה‏על‏הבניינים?‏אביסרור‏לא‏יכול‏לשים‏את‏השלט.‏‏

א.‏שטיימן:‏הוגדר‏גודלו‏של‏השלט,‏לא‏יעלה‏על‏ 0.2‏מ"ר.‏השלט‏של‏אביסרור‏הותקן‏לפני‏פירסום‏מסמך

המדיניות.‏כאשר‏נעלה‏לאתר‏האינטרנט‏את‏מסמך‏המדיניות‏נרשום‏החל‏מ...‏‏‏‏

י.‏ירקוני:‏כל‏מי‏שבונה‏צריך‏לבקש‏היתר‏לשלט.‏‏

א.‏שטיימן:‏כל‏שנה‏

יו"ר:‏האם‏השילוט‏של‏פרשקובסקי‏על‏הבניינים‏יצריך‏תשלום?‏

‏‏

י.‏שטרסברג:‏כן.‏‏

א.‏פטיגרו:‏בניגוד‏לאביסרור,‏השילוט‏של‏פרשקובסקי‏קטן.‏‏

י.‏ירקוני:‏שלט‏תיעוד‏עם‏שם‏חברת‏הבניה‏ושם‏האדריכל,‏מקובל‏ונהוג‏בהרבה‏מקומות‏וזה‏בפטור.‏‏במידה‏

והשלט‏מעל‏40*40‏יידרש‏תשלום‏שנתי‏

א.‏פאהן:‏הדרך‏היחידה‏להוריד‏שלטים‏ע"י‏חיוב‏ועד‏הבית.‏‏

ע.‏אלראי:‏כמה‏שלטי‏אמבט‏קיימים?‏

א.‏שטיימן:‏לא‏הרבה.‏‏

יו"ר:‏ישר‏כוח‏על‏העבודה‏שנערכה.‏מזכיר‏כי‏העבודה‏נעשתה‏כפועל‏יוצא‏מדוח‏מבקר‏המועצה.‏בזכות‏

הביקורת‏התמקצענו‏ואנו‏יכולים‏לעבוד‏עפ"י‏נוהל‏מושקע.‏‏

‏מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר מסמך מדיניות לשילוט.

סעיף 4 לסדר היום

זכויות חתימה – סגן מנהל גזבר.

י.‏שטרסברג:‏אישור‏שעבר‏מליאה‏כבר‏לפני‏כשלוש‏שנים‏וביקשנו‏לעדכן‏לפי‏סכומים‏חדשים‏ומעודכנים.‏‏

יו"ר:‏כך‏היה‏צריך‏להיות‏מההתחלה,‏קבוצות‏חתימה‏כאשר‏בכל‏קבוצה‏שני‏אנשים.‏יש‏לנו‏הרבה‏

תשלומים‏ולעתים‏תכופות.‏‏

א.‏פאהן:‏יש‏כאן‏חיוב‏אישי‏וחייבים‏לבדוק‏על‏מה‏חותמים.‏לפי‏החוק‏יש‏את‏הגזבר‏וראש‏הרשות‏

הנושאים‏באחריות.‏‏‏

ד.‏זביב:‏מדובר‏בסגן‏גזבר‏שעובד‏בצמוד‏לגזבר‏קרוב‏לעשר‏שנים.‏‏

י.‏שטרסברג:‏גם‏שאני‏מאציל‏סמכויות‏זה‏עדיין‏אחריות‏שלי.‏‏

א.‏פאהן:‏למה‏העברת‏הסמכויות‏מוגבלת‏לשלושה‏חודשים?‏‏

7

י.‏שטרסברג‏זה‏במצב‏של‏נבצרות.‏מדובר‏בשני‏מסמכים‏נפרדים,‏אחד‏במצב‏מחלה‏ואחד‏במצב‏‏נבצרות.‏‏

א.‏פאהן:‏מהי‏הגדרת‏נבצר?‏‏

י.‏שטרסברג:‏כשאתה‏לא‏יכול‏להגיע.‏

א‏פאהן:‏הגזבר‏צריך‏להודיע‏למנכ"ל‏ומאותו‏יום‏לוקחים‏שלושה‏חודשים.‏‏

יו"ר:‏‏ואם‏הוא‏לא‏יכול‏לתת‏הודעה?‏לכן‏הוכן‏המסמך.‏‏

א‏פאהן:‏אז‏ראש‏המועצה‏צריך‏להודיע‏הודעת‏נבצרות,‏על‏מי‏שנבצר.‏

א.‏טל:‏‏מי‏שמגדיר‏נבצרות‏זה‏ראש‏המועצה.‏‏

מחליטים פה אחד

מחליטים לאשר זכויות חתימה לסגן גזבר המועצה.

סעיף 5 לסדר היום

תב"רים

יו"ר:

1. שדרוג אולם ספורט תיכון שהם 656)‏:‏קרן‏המתקנים‏אישרה‏תקציב‏לשיפוץ‏ושדרוג‏אולם

הספורט‏בתיכון.‏הפרויקט‏כולל‏החלפת‏350‏כסאות‏העומדים‏בתקן‏כיבוי‏אש,‏שיפוץ‏מקלחת

ושירותים,‏החלפת‏פרקט‏ותאורה.‏סה"כ‏התקציב‏שאושר‏עומד‏ע"ס‏של‏453,153‏‏.₪השתתפות

קרן‏המתקנים‏היא‏בסך‏181,261‏(‏₪40%)‏ויתרת‏המימון‏היאבסך‏271,892‏‏.₪תואם‏תוכנית

הפיתוח‏לשנת‏2017.‏מקור‏המימון‏:‏ק.ע.פ

א.‏משיח:‏מה‏עם‏מיזוג‏לאולם?‏‏

יו"ר:‏אולמות‏הספורט‏תיכון‏ושלהבת‏‏אין‏מיזוג‏יש‏מאווררים‏ענקיים.‏עליות‏של‏מזגן‏הם‏בין‏500,000-

600,000‏‏₪לא‏כולל‏הוצאות‏חשמל‏חודשיות‏קבועות.‏יש‏מזגן‏באולם‏ניצנים‏ומכבי‏שוהם‏לא

משלמים‏את‏ההוצאה.‏

2. הנגשת 4 כיתות לליקויי שמיעה בבי"ס "שחף 657)‏:‏תקציב‏להנגשת 4‏כיתות‏לליקויי‏שמיעה

בבי"ס‏שחף,‏במימון‏מלא‏של‏משרד‏החינוך.סה"כ‏תקציב‏בסך‏120,000‏‏.₪מקור‏המימון‏:‏משרד

החינוך.‏

3. הנגשת כיתת לליקויי שמיעה בבי"ס רבין 658)‏:‏‏תקציב‏להנגשת‏כיתה‏לליקויי‏שמיעה‏בבי"ס

רבין,‏במימון‏מלא‏של‏משרד‏החינוך.‏סה"כ‏תקציב‏בסך‏30,000‏.₪ מקור‏מימון‏:‏משרד‏החינוך

8

4. מבני ציבור נוער ותרבות 647)‏:‏עפ"י‏תוכנית‏העבודה‏של‏עבודות‏הפיתוח‏לשנת 2017,‏הוקצה

מיליון‏₪‏לצורך‏שדרוג‏מבנה‏התרבות‏נוער‏וספורט.‏בשלב‏הראשון‏אישרה‏המליאה‏בישיבתה‏

ביום‏29.11.16‏סך‏של 500‏אלפי₪.‏ישנה‏דחיפות‏באישור‏מלוא‏התקציב‏על‏מנת‏לאפשר‏ביצוע‏

הרחבה‏של‏מועדון‏הנוער‏לצופים‏ברחוב‏תפן.

5. גן החבל-קיוסק ושירותים (567)‏: להלן‏שינויים‏בתב"ר‏המחירים‏עדכון‏

א. עלות השירותים‏:‏האומדן‏של‏בנית‏השירותים‏עמד‏ע"ס‏של‏170,000‏‏.₪עפ"י‏דו"ח‏מנהל

הפרויקט‏ההוצאה‏בפועל‏עומדת‏ע"ס‏של‏‏240‏אלפי₪‏.‏תוספת‏הוצאה‏בסך‏‏70‏אלפי₪.‏לסכום‏

זה‏יש‏להוסיף‏ניהול‏תכנון‏ופיקוח‏בשיעור‏10%‏.‏סה"כ‏תוספת‏הוצאה‏בסך 80‏אלפי₪.‏(תישאר‏

רזרבה‏קטנה‏לבצ"מ).‏

ב. מים וביוב‏:‏האומדן‏עמד‏ע"ס‏של‏180‏אלפי₪.‏עפ"י‏דו"ח‏מנהל‏הפרויקט,‏הביצוע‏בפועל‏עומד‏

ע"ס‏של‏83‏אלפי₪.‏יש‏להפחית‏90‏אלפי₪.‏ההפחתה‏תהיה‏45‏אלפי₪‏בקרן‏היטל‏ביוב‏ו–‏45‏

אלפי₪‏בהיטל‏מים.‏(תישאר‏רזבה‏לב.צ.מ.)‏

ג. הלוואה‏:‏ההלוואה‏תגדל‏לסך‏של‏‏340‏אלפי₪.‏יובהר‏כי‏ל-חכ"ל‏יש‏כנסות‏משכירות‏הקיוסק.‏

מצ"ב‏הסכם‏הלוואה‏מעודכן.‏

י.‏לוי:‏למה‏נדרש‏עדכון‏תב"ר‏גן‏החבל?‏‏

י.‏שטרסברג:‏התבססנו‏על‏הערכה‏ראשונית‏של‏600,000‏‏₪ובפועל‏‏עלה 680,000‏‏₪,נדרשת‏תוספת‏של 80,000‏

‏.₪‏

י.‏לוי‏מי‏רצה‏לשפר?‏

י.‏שטרסברג:‏המועצה,‏לאחר‏קבלת‏תיכנון‏מפורט,‏בכדי‏לשפר‏את‏הנראות‏במקום‏להוסיף‏דק‏וגינון.‏‏

י.‏לוי:‏למה‏לא‏חשבו‏על‏זה‏לפני‏כן?‏‏

י.‏שטרסברג:‏שיפרו‏את‏המבנה.‏הפרויקט‏מניב‏ומכניס‏כל‏חודש‏לחכ"ל‏דמי‏שכירות‏של‏כ-‏4,500‏‏+‏₪מע"מ

כנגד‏ההלוואה,‏בנסיבות‏האלה‏עדיף‏פרויקט‏טוב‏גם‏אם‏נדרשת‏תוספת‏של‏80,000‏‏.‏₪‏

ג‏רבינוביץ:‏התוספת‏לא‏מדאיגה‏כמו‏ההתנהלות.‏מר‏שטרסברג,‏כותב‏בשם‏חכ"ל‏כאשר‏חכ"ל‏לא‏יודעת‏מכך‏

בכלל‏.‏אם‏כבר‏הדרישה‏הייתה‏אמורה‏לבוא‏מחכ"ל.‏‏

יו"ר:‏נכון.‏‏

א.‏פאהן:‏חכ"ל‏לא‏בנתה‏את‏הפרויקט.‏‏

י.‏שטרסברג:‏מי‏שניהל‏את‏הפרויקט‏זה‏המועצה.‏‏

ד‏רבינוביץ:‏אבל‏את‏ההלוואה‏לקחה‏חכ"ל.‏‏

9

יו"ר‏אני‏חושב‏שגלעד‏צודק.‏מה‏גם‏שבדיעבד‏לא‏ניתן‏לחייב‏את‏חכ"ל‏על‏הגדלת‏ההשקעה,‏ההלוואה‏

בפרויקט.‏אם‏הייתה‏סטייה‏באומדנים‏של‏המועצה‏זה‏לא‏צריך‏ליפול‏על‏חכ"ל,‏שלא‏אישרה‏זאת‏

בדירקטוריון‏ולא‏הגדילה‏את‏ההסכם.‏‏זה‏לא‏תקין‏מנהלית‏לעשות‏דבר‏כזה.‏אם‏יש‏כאן‏חריגה‏

אנו‏צריכים‏להשלים‏מקרן‏עבודות‏פיתוח‏וההלוואה‏של‏חכ"ל‏צריכה‏להישאר‏כפי‏שהיא.‏אחרת‏

חכ"ל‏צריכה‏‏להביא‏את‏ההלוואה‏לאישור‏הדירקטוריון‏ולהסביר‏למה‏צריכים‏להגדיל‏את‏

ההלוואה‏ולמה‏החזר‏ההשקעה‏יגיע‏לשש‏שבע‏שנים‏ולא‏חמש‏שנים!‏אנו‏מעוניינים‏להכניס‏מבנים‏

מניבים‏שיכניסו‏כסף‏בשוטף.‏‏

א.‏פאהן:‏למה‏חמש‏שש,‏אם‏מקבלים‏4,500‏‏₪בתוספת‏מע"מ‏חכ"ל‏מקבלים‏קרוב‏ל-‏60,000‏‏₪לשנה 12‏

שנים‏הם‏צריכים‏להחזיר‏רק‏את‏ההלוואה‏

יו"ר:‏למה?‏מה‏גובה‏ההלוואה?‏‏

א.‏פאהן:‏קרוב‏ל-‏600,000‏‏₪‏

יו"ר‏‏לא‏נכון.‏השירותים‏לא‏קשורים‏לקיוסק.‏‏מר‏שטרסברג,‏מה‏גובה‏ההלוואה‏של‏חכ"ל?‏‏

י.‏שטרסברג:‏במקור‏250,000‏‏₪ועשיו‏מדברים‏על‏‏340,000‏‏.‏₪‏

יו"ר‏התוכנית‏הייתה‏שאחרי‏5‏שנים‏חכ"ל‏מחזירה‏את‏ההלוואה‏ובשנה‏השישית‏הנכס‏מתחיל‏להניב

הכנסה‏שוטפת.‏‏

ג.‏רבינוביץ: בכל‏מקרה,‏יש‏כאן‏עניין‏של‏התנהלות‏לא‏תקינה.‏חכ"ל‏הינה‏אורגן‏עצמאי‏ואיננו‏יכולים‏לקבל‏

החלטה‏בשם‏דירקטוריון‏חכ"ל.‏‏

י.‏שטרסברג:‏את‏כל‏הפרויקט‏המכרז,‏הניהול,‏המימון‏עשתה‏המועצה‏ובנתה‏ואת‏ההכנסה‏חכ"ל‏מקבלת.‏‏

יו"ר:‏אבל‏חכ"ל‏מנהלת‏את‏הנכס,‏זה‏לא‏שונה‏מהבריכה‏ומכל‏עיר‏אחרת‏בארץ.‏מי‏שהגה‏את‏הרעיון‏

זה‏חכ"ל‏.‏גם‏רעיון‏הרחבת‏בניין‏המועצה‏זה‏רעיון‏של‏חכ"ל,‏אם‏כל‏פעם‏שמנכ"לית‏חכ"ל‏תיזום‏

רעיונות‏ואנו‏ניקח‏אותם,‏לא‏נגיע‏רחוק.‏‏

י.‏שטרסברג:‏אז‏מוסכם‏כי‏ההלוואה‏תישאר‏כפי‏שהיא‏והתוספת‏תצא‏מהמועצה.‏‏

יו"ר:‏כן,‏80,000‏‏₪מקרן‏עבודותפיתוח.‏‏

י.‏לוי:‏להבא,‏אבקש‏תיכנון‏מראש‏ונכון‏שימנע‏את‏הדרישה‏לתוספת.‏לא‏מדובר‏היה‏בפרויקט‏גדול‏ואין‏

בעיה‏עם‏פרויקט‏איכותי‏וטוב.‏‏

10

מחליטים פה אחד

לאשר את התב"רים הבאים:

א. שדרוג אולם ספורט תיכון שוהם (656)‏‏:

181,261‏‏₪מקור‏מימון:‏קרן‏המתקנים-טוטו.‏‏

271,892‏‏₪מקור‏מימון:‏קרנות‏הרשות‏

סה"כ יעמוד התב"ר ע"ס:‏‏453,153‏‏₪‏

ב. הנגשת 4 כיתות לליקוי שמיעה– בי"ס שחף (657)‏

120,000‏‏₪מקור‏מימון:‏משרד‏החינוך‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏סה"כ יעמוד התב"ר ע"ס: 120,000‏‏₪ .‏

ג. הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בבי"ס רבין (658)

30,000‏₪מקורמימון:‏משרד‏החינוך‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏30,000‏‏₪‏

ד. מבני ציבור נוער ותרבות 2017 (647 )

תוספת‏תקציבית‏בסך 500,000‏‏₪מקור‏מימון:‏קרנות‏רשות‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏1,000,000‏‏₪‏

ה. גן החבל-קיוסק ושירותים (567)

תוספת‏תקציב‏בסך 170,000‏‏₪מקור‏מימון:קרנות‏רשות‏

הפחתה‏בסך‏45,000‏‏‏₪מקור‏מימון‏:‏קרן‏היטלי‏ביוב‏

הפחתה‏בסך‏45,000‏‏₪מקור‏מימון:‏קרן‏היטלי‏מים‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏680,000‏‏₪‏

סעיף 5 לסדר היום

שונות:

יו"ר:‏מעדכן‏כי,‏שרת‏התרבות,‏הגב'‏מירי‏רגב‏הודיעה‏כי‏זכינו‏במקום‏שני‏בארץ‏בפרס‏התרבות‏

למועמת‏שוהם.‏תעודת‏כבוד‏לעשייה‏ולעוסקים‏במלאכה‏ובראשה‏יו"ר‏ועדת‏התרבות‏הגב'‏סוזי‏

בר,‏למנכ"לית‏חמש‏הגב'‏מיכל‏כהן‏סדיקלר‏ולכל‏השחקנים‏הפעילים‏בתחום‏התרבות.‏ישר‏כוח.‏‏

11

ריכוז החלטות:‏

מס'

נושא

החלטה

1 אישור פרוטוקולים - לאשר‏פרוטוקול‏מליאה‏1/2017‏מיום 21.1.17

2 הנחיות לסגירת חורף-

היתר פרגוד - מחליטים‏לאשר‏הנחיות‏לסגירת‏חורף‏–‏היתר‏פרגוד,‏‏

בכפוף‏לשינוי‏סעיף‏6‏-התקנת‏מכשירי‏חשמל‏באישור‏

חשמלאי‏בודק.‏

-

3 שלטים מסמך מדיניות - מחליטים‏לאשר‏מסמך‏מדיניות‏שלטים

4‏זכויות חתימה– סגן מנהל

גזבר

מחליטים לאשר זכויות חתימה לסגן גזבר

המועצה.

- ‏

5 תב"רים - לאשר‏תב"רים‏:656‏,657‏,658‏,647‏.

- תב"ר657‏-‏‏אושר‏בכפוף‏לשינוי‏מקור‏המימון.‏

6 שונות - עדכון‏בדבר‏קבלת‏פרס‏התרבות‏למועצת‏שוהם.‏

תמה‏הישיבה.‏‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏----------------------‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏------------------------‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏דודי‏זביב‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏גיל‏ליבנה‏

‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏המועצה‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏המועצה‏