10/2017
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
לשכת מנכ"ל
ט"וטבתתשע"ח
02ינואר 2018
סימוכין
192880.docx
פרוטוקול ישיבת מליאה מס 10
מיום שלישיח' בטבת תשע"ח, 26 בדצמבר 2017
נוכחיםגילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,אבימשיח,אליכהן,חניקרס,גלעד
רבינוביץ,דפנהרבינוביץ,ערןאלראי,אשרפאהן,אלייפרח,אביאלטלף.
התנצלו:שימיאלבזויוסילוי.
מוזמן:דודיזביב,ישראלשטרסברג,תמירפוגל,עו"דרויתברעם,
רשמה:שמשגליה.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקול.
2. שנת קהילה 2018 (מצגת
3. אמות מידה לחיוב באגרה בגין פינוי פסולת מפעל
4. דוח כספימועצה - רבעון 3 לשנת 2017
5. מינוי חבריםבדירקטוריון.
6. תב"רים וסגירתתב"רים 2017
7. הסכם חכ"ל מועצה-ניהול פרויקט כ"א.
8. עדכון שכר מבקר המועצה
9. אישור תאריכי ישיבות הנהלה/מליאה 2018
10. אישור נסיעת ראש המועצהלממפיס –תוכנית עמיתי דילר
11. עדכון לגבי החלטת שרי הפנים והאוצר בעניין צו הארנונה לשנת 2018
2
סעיף 1 לסדר היום
אישור פרוטוקולים
א.פטיגרו:ערבטוב,מבקשלאשרפרוטוקולישיבתמליאה10/2017מיום 28.11.17
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 28.11.17
סעיף 2 לסדר היום
שנת קהילה 2018
א.ביטון:בפגישתדיוניהתקציב,הוצגהע"ימנהליהמחלקות,תוכניתעבודה
בהלימהלשנתהקהילה,ללאסלוגן.במהלךהחודשהאחרוןעיצבנוסלוגן
שמדברעלשוהם,"הקהילהשבלב25שנה",בהאנוחוגגיםחצייובל
3
א.ביטוןפעילויותשהצגנובדיוניהתקציב,מוצגותבטבלאותהמציגותאת
הפעילות,קהלהיעדוהרקעלפעילות.הדגשגםעלפעילויותשנערכות
בשוטף,שמספרהשותפיםבהןיורחב,הןבתיכנוןהןבהפעלה.
הגב'שטיניג,עורכתבימיםאלהחוברתשתצאלציבורהרחב,שתכילאת
פירוטכלהפעילויות.
קהילהרוקדת-פעילותשתערךבהפסקותבבתיהספר.
מדבריםמדע-פעילותחדשהשהחלהלפניחנוכה.הוריםוילדיםהגיעו
בערבלפארקיערשהם,צפובכוכביםבאמצעותטלסקופים.
מתוכננתגםפעילותנוספתלשכבתגילאחרת.
קהילהמכירהסביבה-פעילותשהחלהבגנ"יובבתיהספרבהקשר
לתוכנית"הישובשלי".ההוריםייקחוחלקבפעילות.
4
א.ביטוןשהםאזוהיום-מתוכננתתערוכהבמועצה,בסימן25שנהלשוהםו-70
למדינתישראל,בשילובתוצריםמפעילויותמתוקשבותשלהתלמידים
במהלךהשנה.
השבועעלהרעיוןנוסף,"שהםסיפורהשלקהילה".
פסטיבלשירים-שיתוףפעולהעםחמ"ש,באמצעותהקונסרבטוריון,
מגמתהמוזיקהבתיכון,ותלמידיבתיהספרהיסודיים.התלמידיםיכתבו
וילחינושיריםשיועלובערבמיוחדבהשתתפותההורים,כמעיןטקס
אוסקר.
5
א.ביטוןהמחלקהלשירותיםחברתיים-ישפרויקטיםהקשוריםלקהילה,הרחבת
הפעילותשלהתחנהלטיפולבמשפחה.דיורבקהילההמיועדלבני21
ומעלה,בעליצרכיםמיוחדיםשרוציםלצאתלמגוריםעצמאיים.אנו
עובדיםכרגעעלמציאתדירות,ומימושהתוכניתעםתיווךשלצוות
מלווה.
אמץלךסבא-מפגשביןדורי,בשיתוףתנועותהנוערוחטיבותהביניים.
פרויקטשהתקייםבעברומחדשיםאותו.
מקפהלאוזן-תוכניתמוכרת,מרחיביםאתמעגלהמתנדבים.
6
א.ביטוןביתהמתנדב-תוכניתלשיפוץמתחםבאזורגןיסמין.ביתלכלהמתנדבים
למקוםמפגש.הכוונהלחנוךאתהמקוםביוםהמעשיםהטובים.
7
א.ביטון:המחלקהלשירותיםחברתיים-המשךפעילותקפההורים,סדרתהרצאות
להורים,בשעותהערבבהלימהלצרכיהקהילה.פנינולאנשיטיפול
מהקהילהכדוגמת,קופותהחולים,לקחתחלקולהשתתףבשיחמקצועי
בשיתוףרופאיםלהתפתחותהילד,ולראותאיפהאפשרלמסדשיתופי
פעולה.
א.ביטון:החברההכלכליתשוהם-במעוןנרקיס,יוקםמתחםלצעיריםומתחם
עבודהמשותףבסגנוןWe work בשיתוףהחברההעירוניתחמש.הרחבת
פעילותבמועדוןהספורטמבחינתשעות,קהליםותוכניות.
8
א.ביטון:אגףאיכותהסביבה-תוכניתפנאיירוקלילדיהגנים.הוגשקולקורא
בנושא"לצאתלטבע"והיכרותעםהסביבההקרובה.שדרוגגינות
ותיקות.הדרכהבפארקיערשהם,הרחבתכמותהמדריכיםהמתנדבים.
9
א.קומההחברההעירוניתחמש-ביתאומנישהם,הקמתביתלאמנים.הכוונה
להפוךאתמעוןנרקיסלביתלצעירים,למרחבעבודהמשותףבסגנוןwe
workולמרחבאומנים,ובכךלתתמענהלפיתוחיוזמותעסקיות,סדנאות
לצעיריםולאומנים.
א.פטיגרו:מבקשלאלקטלגרקלצעירים,אלאגםכמקוםלהורים,שמורידיםאת
ילדיהםבביתהספר.דברשיאפשרלהיכנסלעבודממשממול.הרעיון
לחסוךלהוריםזמןנסיעה.
א.קומה:החברההעירוניתחמש,באופייהחברהקהילתיתובראייהשלקהילהכל
האירועיםהקבועיםשנעשובשניםהאחרונות,יקבלואופיקהילתי
בחיבוריםפנימהלתוךהקהילהוהחוצה.
לדוגמא:ציוןיוםהשואההבינלאומיבערבמחולמכלהארץ.מותאםסביב
ריקודיםשנעשובהשראתניצולישואה.חגיגהבירוק,בשיתוףכל
המערכותבישובכמו:ספורט,גימלאים,מאמא-נטועוד.הפנינגפורים,
ביצועתהלוכהבשיתוףהנהגותהורים,שיקבלוביטוימשמעותי.
10
א.קומה:יוםהאישה.פותחיםדלתואומנות,הכוונהלאפשרלהגיעלאומנים
הביתה.
יוםמשטרהקהילה,הצגתכלמערכותהמשטרהוהצגתםלתושבים
בהפנינגבשעותאחרהצהריים,במהלךחופשתהפסח.אירועיזיכרון,
המבוצעיםבאמצעותהקהילה.
הכוונהלהוציאפעילויותשלהחברההעירוניתהחוצה,לגינותציבוריות
ובתיספר.
11
א.קומה:ערבשריםוזוכרים.
רעיונותחדשים:פסטיבלייןובירה,בויערכוטעימותייןובירהותושמע
מוזיקה.פסטיבלשיריילדים,בוילדיםיכתבושירים,סביב25שנה
לשוהם.
20שנותשותפותונצואלה,הקבוצהשלונצואלהתגיעלקראתיום
העצמאות.שבועהספר-בויתקיימומגווןפעילויות
12
א.קומהמונדיאלהשנה,בודקיםאפשרותלהקרנותבחוץ,עםאוירהשלהפנינג,
ואוכל.
קמפינגמתחתלבית,בתחילתחודשאוגוסטנאפשרלבצעקמפינגעם
הפעלותערבבגינותהציבוריות
קפסולתזמן,-ארגזהמציאותשיפתחבעוד25שנה.אירועיקבלתשבת
יישובית,שכונתיתמשותפת.
13
א.קומהפסטיבלמוזות,יערךעםבמהקהילתית,בדיקתשיתופיפעולהעםממפיס
וונצואלה.פאצ'הקוצ'ה,אירועשיבליטאתהישגיתושבישהם.
פעילויותשונותשיערכובכלהשנהבכלהתחומים:ספריה,הגילהרך.
לגילהרך,עלהרעיוןשל160ביכוריתינוקות,שנולדובשנת2017.
14
א.פאהןבעקבותחגיגותה-70למדינה,האםהמדינההקצתהכסףלרשויות?
א.קומה:טרםיצאוקולותקוראים,ממתינים.
א.פטיגרו:חושבלתקצבאתהאנשיםהפעיליםבשכונות,לנצלקבוצותווצ-אפ
שכונתיות.לתתבקבוקייןלחג,להרמתכוסית.
15
16
17
18
יו"רמודהלאילןואופירהביטון.
לאבכלשנהמצייניםחצייובל.נמשיךלשתףאתהקהילהונחזקאותה.
סעיף 3 לסדר היום
אמות מידה לחיוב אגרה בגין פינוי פסולת מפעל.
יו"ר:דורוןושירהדסקל,יציגואתהנושא.
ד.בקנשטיין:הועדהשדנה:עו"דרוויתברעם,הגב'שירהדסקל,גזברהמועצה,מר
שטרסברגואנוכי.במועצהישחוקעזרהעוסקבפינויאשפהוניקיון.
19
ד.בקנשטיין:בעקבותבג"צשלעירייתחולוןמס'1756/10 ,נוצרמצבמשפטיחדש
שקובעשישלחשבאמותמידהאחידיםבכלהרשויותלפנויפסולת
משרדיתומפעליתכאחד.בעברדיברנובמונחיםשלפסולתמשרדית
ומפעלית,בג"צטועןכיישלהתייחסלשניהמונחיםהבאים:
פסולת בסיסית–אותההמועצהחייבתלפנותלכלגוףמסחריהכולל
אזורימסחר,אולמישמחותוכו'.יתרהפסולתאשרקראנולהבעבר
פסולתמפעליתהיאפסולת עודפת.
אנונשעניםעלשניגורמיםממשלתייםבהנחותהעבודה:משרדהפנים
והמשרדלהגנתהסביבה,ממנוטרםקיבלנואתהנוסחהלחישובפסולת
עודפתוהאגרהבגינה.
ד.רבינוביץ:מהעושיםהיום,האםמפניםעלחשבוננו?
ד.בקנשטיין:לאמפניםמאזורתעשיה.כןמפניםמאזורימסחר.
ד.רבינוביץ:עלחשבוןהמועצה?
ד.בקנשטיין:כן.אנומפניםפסולתשהגדירולפנימספרשנים.
א.פאהן:גםאריזותקרטון?
ד.בקנשטיין:לא,אריזותקרטון,המרכזיםמפניםלבד.
ד.רביניביץ:מסעדה,ביתקפה,האםאנומפניםקופסאות?
ד.בקנשטיין:למשלבמרכזהמסחריהחדש,נעשהחישובוהונחואיקסמכליםובהתאם
לכךמתבצעפינוי3פעמיםבשבוע
20
א.פאהןובמרכזמסחריאשטרום?
ד.בקנשטיין:זההמצבהבסיסישצריךלהיות.
י.שטרסברג:זהפסולתהעובדים(הבסיסית)אותהאנומחויביםלפנות.
ד.רבינוביץ:איךאתםיודעיםמההפסולתשלהעובדים?
י.שטרסברג:נעשתההערכה.
יו"ר:זהחדש,מחודשינואר.
א.פאהן:ככהזהנעשהכבר20שנה
ד.רבינוביץ:אםיודעיםכמהמפניםלפיראש,אזאפשרלחשבכמהפסולתמפניםבכל
שטחמסחריולהודיעלמרכזהמסחרישמעברלכךשיפנולבדאושישלמו
עלזה.
י.שטרסברג:בדרךכללהםמעדיפיםלפנותלבד.
21
ד.בקנשטיין:המצבהקייםהיוםבחוקהעזר,מגדירמהומפעל,תוצריהמפעלומהי
הפסולתהמפעלית.אותםשיירימפעלופסולתמכלהסוגים,לרבות
הפסולתשלאולמיאריא.הוסברלבעליםשגםחלקמהאוכלהמוכןעל
ידםהואחלקמתהליכיהייצור.
חוקהעזרהקייםהיוםמגדיראתכליהאשפה/אצירהלפינויפסולת
מפעללכלהעסקים.איזהכליאצירהואיפהלמקמו.
קייםבחוקהעזר,אגרתפינויפסולתמפעל,אךלאנקבעגובההאגרה.
נדרשלעדכןאתחוקהעזר,במידהונידרשלפינויהפסולתהמפעלית
ולקבועאתגובהה.
א.פאהן:תלוישנוי?
ד.בקנשטיין:כוללהובלתהפסולת.
ד.רבינוביץ:אזמהאנומאשריםעכשיו?שינוילחוקהעזר?
ד.בקשטיין:כלעודאיכותהסביבה,לאהעביראתהנתוניםשלולחישובגובההאגרה,
אנולמעשהתקועים.
יו"ר:כרגעמציגיםאתהנושא.
22
ד.בקנשטיין:אםחייביםלפנותאתהפסולתהבסיסית/מפעליתשלכלבתיהמסחר,אנו
צריכיםלהגדיראלטרנטיבותשיוגדרובחוקהעזר.
אלטרנטיבהראשונה,בביתהעסקיוצבוכליאצירהנפרדיםלפסולת
בסיסיתולפסולתעודפת.פינויכליאצירהלפסולתבסיסיתייעשהעל-ידי
המועצהללאתמורה.פינויהפסולתהעודפתייעשהעלידיביתהעסקועל
חשבונו.
חלופהשנייה,בביתהעסקיוצבוכליאצירהנפרדיםלפסולתבסיסית
ולפסולתעודפת.פינויכליאצירהלפסולתבסיסיתייעשהעל-ידיהמועצה
ללאתמורה.פינויהפסולתהעודפתייעשהעלידיהמועצהוביתהעסק
יחויבבאגרה.אלטרנטיבהשאיננורוציםאותה,אבלנצטרךלהגדירבחוקהעזר,אםנדרש
לספק.
א.אלטלף:איךאתהיכוללקבוע?
ד.בקנשטיין:למשל,אניקובעארבעפחיםמסוגמסוים,במקוםמסויםשאותםאני
מפנהכפסולתבסיסיתכלהיתריחושבכפסולתעודפת(נפחית).
יו"ר:לפימפתח.
א.אלטלף:אזהמרכזיצטרךלהעסיקקבלןפינוי.
23
24
ד.בקנשטיין:כמושהםעושיםהיום,ישלהםהיתרפינויוהםמדווחיםבסוףשנה.
החלופההשלישית,בביתהעסקיפונוכליאצירההמיועדיםהןלקליטת
פסולתבסיסיתוהןלקליטתפסולתעודפת.הפינויייעשהעל-ידיהמועצה.
יבוצעחישובלחיובעפ"יהאגרהוביתהעסקיחויבבגיןהפסולתהעודפת
בלבד.
לחלופהזו,כרגעאיןמשמעות,אבליכולהלהיותאלטרנטיבהליום
מהימיםוכדאילהתייחסאליהכברהיום.כאשרלביתהעסק,ישסוג
מסויםשלדחסן,שזורקאתכלהפסולתשלוואיןלואפשרותלחלקבין
כליאצירה.אנונפנהאתכליהאצירהונחשבאתהיחסבנפחמתורגם
למשקל,כפישאנוחייביםוכלהפסולתהעודפתנחייבבגינהלפיהסכם
שיחתםעםכלמרכזומרכז.
25
ד.בקנשטייןהנוסחהשקבעמשרדהפנים,כאשרכלהערכיםבנוסחהידועים,למעטC
שהואמרכיבעידודומחזורשלאיכותהסביבה,ולכןלאנוכללקבועאת
עידודהמחזור.נקודתההתייחסותלכלמפעל,היאהעובדהפרטני.
למשל:במרלו"גשטראוסכ-600עובדים,והםיצטרכולהוכיחשישלהם
600משרותע"ימנגנוןשנקבעוביחסל-600משרות
ד.בקנשטיין:המחוקקמקדםביחסלפסולתהביתית,1.5ק"גלעובדתושבבכלבית
אב,772גרםליום.משרדים–2ק"ג(בהמרהלנפח)
יו"ר:כלהפסולתהעודפתמעברלזה,עלחשבוןביתהעסק,אולחילופין
בתשלום.
א.פאהן:מהקורהבמפעלשמפניםלוגםאתהפסולתהעודפתוגםאתהבסיסית?
ד.בקנשטיין:כרגעלאנאפשר.רושמיםרקכאופציהשתהיהבחוקהעזר,בכדישלא
נצטרךכלפעםלהוסיףולעדכןמחדש.
יו"ר:זודוגמה,לעסקעםדחסןגדול,שלאניתןלהפרידביןהזבלולכןיעשה
מולוהסכם.
26
ד.בקנשטיין:החישובשקבענו,772ג"רלאדם,זהלפינתוניפינויהאשפהלשנת2016.
לחלקל21.5בתיאב,לחלקל365נפשות,ל-365ימיםשלאיגוםפסולת
וכךהגענולמספר.
יו"ר:זההרבהאומעט,ביחסלארץ?
ש.דסקל:זהתלוי.שהםהואמקוםטובמשרדאיכותהסביבה,שואףלהוריד
ל-0.5ק"ג
א.פאהן:זהכוללשניסוגיאשפה?
ד.בקנשטיין:כן.זהכוללשניסוגיאשפה.
ד.בקנשטיין:האגרהתכלולאתפינויכליההנפה/אצירה.יוגדרוכליאצירההנהוגים
בשוק.המטרהלהגיעלכליאצירהבנפח1100ק"גמשקלהפסולתבכלי
האצירהיחשבעפ"ימפתחמקובל.
בנוסףהאגרהתכלול:עלותהאיסוף,הפינוי,הקליטהשלהפסולתבאתר
קליטה(לדוגמהחירייה)ותקורותשלהמועצההמקובלותבשוק.
27
הגשנועפ"ימחירוןמשכ"ל,הערכה,מהצריךלהיותגובההאגרה.
(כליהנפה/אצירהשל1100ק"ג32.4*₪לפיכמותהפסולת
28
29
ד.בקנשטייןמשמעויותכספיםלמועצה,טרםפורסםהוראותהמשרדלהגנתהסביבה
לעידודהמיחזור.אומדןראשונילפינויפסולתבסיסית(ללאמקדםעידוד
מחזורועפ"י0.725ק"גליוםלעובד):עלותלחודשלעובדכוללמע"מ
מקדם1.5–12.91₪.עלותלחודשלעובדכוללמע"ממקדם 2–17.21₪
א.אלטלףמהנותןמקדםעידודהמחזור?
ד.בקנשטיין:מקטיןאתהפסולתשאנוצריכיםלפנותלבעלעסק.יתרעלכן,הואיכול
גםלייתרולקבועשלאמפניםלוכלל.
ר.ברעם:לאיכולליתר,אבליכוללהקטיןאתהחלקשלמשרדהפנים,אשרהיה
אמורלהגדירלבעלהעסק.אםיש0.7ק"גומשרדהפניםאמרלהגדיל
לפי2,קרילצמצם.
ד.בקנשטיין:הגענולנתונים:עלותלחודשלעובדכוללמע"ממקדם1.5–12.91₪.
עלותלחודשלעובדכוללמע"ממקדם 2–17.21₪
י.שטרסברגזהלמעשההעלותלמועצה.
ד.בקנשטיין:עלותמקסימלית.הלכנועלמחירוןמשכ"לשהואיקריחסית.(פסולת
בסיסית)
ש.דסקל:איןכאןרעיוןשלמקדםעידודמחזור,כיהנתוןטרםפורסם,אבלכןידוע
לנואומדןלפינויפסולתבסיסיתללאמקדםהמחזור,0.725ק"גליום
לעובד.(שזההמקסימוםעפ"ינתוני2016במידהוהמשרדלהגנת
הסביבהיקבעעלותנמוכהיותר,אזירדבאופןיחסי:0.5ביחס 0.725,
מהשמצמצםאתההוצאה
יו"ר:שאלות?
א.פאהן:מהסךכלהנזקהצפוילנו?
י.שטרסברג:עדייןלאברור.
יו"ר:כמהיכוללהיותמקדםמחזור?
ד.בקשטיין:פנינולכלהמפעליםבבקשה,לשלוחלנואתמספרהעובדיםבמפעלים.
הםלאהעבירובאופןרשמי,אבלקיבלנוהערכותלמשל,במרלוג
30
שטראוס,הודיעוכיבכליוםישכ-600עובדיםשאוכליםצהריים.האם
אותם600עובדיםיספרוכשנתחילביישום,איננייודע.אנימעריךשזה
ירדבחצי.
יו"ר:600עובדים 600ק"גביום
ד.בקנשטיין:כן.לפיזהנעשוהתחשיבים,מתוךתקווהשירד.
א.פאהן:ישתחשיבשאומרכמהיעלהכללאזורהתעשייה?
ד.בקנשטיין:מעריךשזהייגיעלכ-2,000,000.₪
יו"רלאיגיעלזה.
ש.דסקל:מבקשתלעדכן,בנושאמקדםמחזור,נפגשתיעםנציגיהמשרדלהגנת
הסביבההםהגישוניירעמדהלמשרדהפנים,טרםהתקבלההתייחסותו
שלמשרדהפנים,לגבימקדםעידודהמחזור.ככלהנראהזהיעמוד
סביב0-1,זועמדתושלהמשרדלהגנתהסביבה.לפימיטבהבנתי,הם
לאמוכניםלסגת.אםביתהעסק,חתוםעלהסכםעםתאגידתמיר,אוכל
תאגידמוכראחרלפינויפסולתאלקטרוניתועומדבהתחייבויותשלועל
פיחוק,מקדםהמחזורשייקבעלו1במידהולאהואיעמודעל 0.קרי
המועצהלאתהיהמחויבתבכלללפנותפסולתבסיסיתלעסקיםשאין
להםהסדרעלפידרישותהחוקעםגוףמוכר.
יו"ר:מהזהמקדםמחזור1?
ש.דסקלזההמקסימום.זהאומרשאיןלרשותהפחתה
יו"ר:ועדייןמגיעלופינוישל0.723ק"גלעובדליום
ש.דסקל:באופןטבעיתהיההפחתהבכמותמבחינהתפעולית.משוםשאםמפנים
לבעלהעסקאתאריזותהקרטוןוהפסולתהאלקטרונית,בפועלהכמויות
יהיויותרנמוכותממהשמחושב.
א.אלטלף:מהההיגיוןלעשותהשלכהישירהשל1:1,ביןפסולתביתיתלפסולת
תעשייתית?
31
ש.דסקל:הרציונלבמקורהיה,שכלעובדבמקוםהעבודהשלומייצרפסולת
ביתית,
השווהלכמותהפסולתביתיתאותההואמייצרבביתו.
א.אלטלף:זהלאהגיונישאותואדםמייצרבאותויוםפסולתגםבביתוגםבמפעל,
זהיוצאשבמקוםלייצר700גרםליוםהואמייצר 1.4ק"ג
ש.דסקל:אתהצודק,העובדהשאותועובדמייצרפסולתשהיאדמוייתפסולת
ביתיתבביתובעסקבאותויוםאינההגיונית.משרדהפנים,מנמקזאת
שהארנונהשמשולמתע"יעסקים,יותרגבוההמארנונהלמגורים.ולכן
המקדםשלפי1.5מתושבהמייצרבבית
א.אלטלף:השאלה,במבחןהמציאות,האםיהיהלנולפנות700גרםאוק"גלעובד
במרכזהמסחרי?
יו"ר:זהלאיעבודכך.אנחנונצטרךלתתנפחאצירהלפיהתחשיב,זההבונוס.
נתנולהםאפשרותלנצלאתנפחהאצירה,מעברלמהשכלעובדמייצר.
ישמצבשתמצאפסולתאחרתבכליהאצירה,בגללשהםמשלמים
ארנונהגבוהה.
א.אלטלף:השאלהאםישאפשרותלבצעהפרדה.כדישלאתיווצרבתוךכלי
האצירהפסולתאחרת.
ד.בקנשטיין:נגדיראתהמרכזהמסחרי,לפימספרהעובדיםולאמספרהעובריםבו.
לכןעדייןהםיצטרכולפנותפסולתבפינויעצמי.
א.אלטלף:האםישאפשרותליעדלמרכזהמסחריכליאצירה,שאיאפשרלדחוף
לתוכםפסולתגדולהמידי?
ש.דסקל:כן.הבעיהתהיהבבתיעסק,שבהםהפסולתהמפעלית/עסקיתמאוד
דומהלפסולתביתית.
יו"ר:נכוןלהיוםלמרכזיםמסחריים,אנומשלמיםדמיכניסהלאתריההטמנה,
לתחנותהמעברואתההיטלהטמנה?
י.שטרסברג:לא.היחידיםשמשלמיםלהםזהלאשטרום.
32
ד.רבינוביץ:צריךלהפסיקאתזהמידית,אחרתתיווצראפליה.
י.שטרסברג:למרכזיםאחריםלא.
ד.בקנשטיין:אבלבמרכזיםאחריםאנחנוגםמפנים.בכלמקוםישפחיםשלנו.
יו"ר:אםאנימפנה,אזאניגםמשלם.
י.שטרסברג:רקהפחיםשאנחנוהעמדנו.
ד.בקנשטיין:בתרשיש,ישמיכלטמוןקרקע,במולשהםישהפחיםשלנו.
יו"ר:אתהפחיםבמולשוהם,אנחנומפנים?
ד.בקנשטיין:כן.
יו"ר:אזאנחנוגםמפניםוגםמשלמים,אתהכניסהלחירייהואתההיטל
ההטמנה.למיאנחנולאמשלמים?
י.שטרסברג:במולשוהם,אנחנולאמשלמים.
ד.שטיינברג:לכלהמרכזיםישדחסניםשהםמפניםלבד.
א.פאהן:דחסנים,זהבשבילהאריזות.
י.שטרסברג:ישמשתנהחשוב,כמהעובדיםאתהמכיר?חברהיכולהלנפחנהגים
למשל.אולםאריא,רשומיםאצלו100מלצריםוהשאלהמהאחוזמשרת
המלצר.
יו"ר:מהאנואמוריםלאשרהיום?
ש.דסקל:כרגעאנחנותקועים,כיהמשרדלהגנתהסביבהלאפרסםאתמקדם
עידודהמיחזור.
יו"ר:אזהאםאנוכרגעפטוריםמלפנות?
33
ר.ברעםלפיחוותדעתששלחנו,מבחינתלוחותזמנים,היינואמוריםלאשרחוק
עזר,שכרגעלאניתןלאשרו.סבירלהניח,שמשרדהמשפטים,ישלח
הארכתמועדביחסלמועדיםשנקבעובבג"צ,שדוחהאתזהבגלל
שהרשויותאינןיכולותלעשותכלום,בגללשמשרדהפניםטרםעשהאת
עבודתו.
חוקהעזרשלשהם,קובעהוראותבסיסיותשהםיותרטובותמרשויות
אחרות,ובלבדשיקוימו.(ברשויותאחרותאיןבכללהבחנהביןפסולת
בסיסיתלפסולתעודפתבנוסףלאפונתהפסולתעסקים,מהשחשףהרבה
רשויותלתביעותייצוגיות.)
חוקהעזרשלשוהם,עושההבחנהביןפסולתבסיסיתמפעליתופסולת
ביתיתואפשרכברהיוםלהשתמשבו.נכוןשללאהמקדמים.
יו"ר:המקדמיםהםלרעתנו.
ר.ברעם:מקדםאחדלרעתךואחדלטובתך,אבלהמשרדלהגנתהסביבהטרם
פרסםמקדמיםמהגםשאינםהגיוניים.איאפשרלהאשיםאתהרשות
שאיןבחוקהעזרמקדמיםלאקיימים,
לעומתזאת,כןאפשרלהאשיםאתהרשות,אםלאנקייםאתחוקהעזר.
חוקהעזרהבסיסיכמושהוא,מצוין.
יו"ר:חושבתשמשרדהמשפטיםיציעהארכתמועד?
ר.ברעם:כן.איאפשראחרת.אבלהארכתהמועדלאתשחרראתהמועצהמלקיים
אתחוקהעזרהקייםשלה,כיהחוקהעזרהקייםמחייבאותהלפנות
פסולתביתלעסקים.
ר.ברעם:לאבכולם.תקפידולעשותלכולם.
ד.רבינוביץ:אתלאחייבתלפנותפסולתעודפת?
ר.ברעם:איןאיךלחייבאותם,כילאנקבעותעריפים.
ד.רבינוביץ:מהאומרהחוקהקיים?
ר.ברעם:חוקעזר,הקייםהיום,לאמאפשרלנולחייבאותםבאגרהכילאנקבעו
תעריפים.תאורטית,יכולנולאשרהיוםתעריפים,אבלמשרדהפנים,לא
יאשרשינויבחוקהעזרהיום.לעומתזאתאתבחוקהעזקהקיים,אנו
חייביםליישם.
34
ד.רבינוביץמהשאתאומרתשאסורלנוהיוםלפנותפסולתעודפת?
ר.ברעם:זהלאשאסור,אתלאחייבתלפנות.תאורטיתאפשרלאלחייב.כןאפשר
ערוךהסכמיםוכו',אבלעדיףלהימנעמזה.המצבהבסיסישמחייבאותנו,
שלכולםיהיהמיכליאצירהשל1100ליטרובהתאםלמספרהעובדים
(הקריטריונים0.7ק"גליוםלעובד,נחלקנתוןפסולתארציתבהמרה
לנפחונגיעלXפחיםל100עובדים)
א.פאהן:למה0.7?צריךלקחתממוצעארצי.
ש.דסקל:הנחיותשלמשרדהפנים,שכלרשותעושהאתהחישוב,עלפיהפסולת
שמופנהברשותשלה.
א.פאהן:אתמדברתעלהמפעל?
ר.ברעם:זהמתאזןבמידהחלקית,זהנכון0.7עושהמייצרתושבועובדמפעל.
אבל,אםמפניםפסולתלדוגמא3פעמיםבשבועאזכמותהפחיםשצריך
לתת,תחושבלנפחפחשיספיקליומיים.
יו"ר:המפקח,צריךלקבועמהיהיהנפחלעובדבאזורהתעשייה,מהסביר?
אםלמפקחאיןשיקולדעתוהואאמורלהסתמךעלמהשמשרדהפנים
קבע.
ד.בקנשטיין:במרלו"גיםישעובדים,שעובדיםבשלושמשמרותליוםואכליםשלוש
ארוחותביום,זהלרעתנו.
ש.דסקל:התנאיםשקבעמשרדהפנים,"הפסולתלעובדתחושבלפיכמותהפסולת
המפונהבמתחמימגוריםשלהרשותהמקומיתבשנהקלנדריתחלקי
מספרהתושביםכלומר,כלרשותמקומיתאמורהלעשותאתהחישוב
לעצמה.
ר.ברעם:מהשאומר,שהרשותצריכהלחשבכמהנפחכליאצירהלעובד?
יו"ר:מהשעשינו.
יו"ר:700גרםלעובד,כפול1.5,זההמון
35
ש.דסקל:משרדלהגנתהסביבה,הוציאכרגע(לאבצורהפורמלית)פנייהלמשרד
הפניםעםניירעמדהשאומר:שהכמותתהיהאחידהולעמודעל0.5ק"ג
לעובד,טרםהתקבל.
ר.ברעם:פרקטית,בגללשמחשביםאתזהיומייםעלשלושפינוייםבשבוע,יוצע
שמעשית0.6בתעשייהלפניהכפלה.
יו"ר:בחוקהעזרהקייםכברחייביםלפנות,אבלבחוקהעזרכתובשהמפקח
יקבע.
ד.בקנשטיין:לאקיבלנואמותמידה,מציעלקבוע2פחים 1100לכלמפעל
ר.ברעם:מציעה,לפחותלאמץחלקיתמתוךאמותהמידההאלה,אתחישוב
הנפחלפיעובד.
יו"ר:המפעליםשמפניםעדהיוםבאופןעצמאי,לאמשלמיםדמיכניסהלאתר
התמנה?
א.פאהן:לא,אבלעכשיודורשיםמהם.
יו"ר:ישחוקעזרשצריךלהוציאולפועל,עדלהנחיותחוקיותשיינתנוואז
נצטרךלעדכןאתחוקהעזרשלשוהם,באמותהמידההחדשות.
ד.רבינוביץ:תוספתהכנסה,עלמהמדובר?
ד.בקנשטייןזהרקהוצאה.
ש.דסקלכיבמפעליםלאמפניםאתהאשפה.
ד.רבינוביץאבלבמרכזהמסחרי,היוםמפניםאתהאשפה.
ש.דסקלנכון,אבלבמרכזהמסחריישמעטעובדיםובאזורהתעשייהישהרבה
עובדיםולאמפניםבכלל.
יו"ר:הדחסניםמפניםלבד.
36
ש.דסקל:ישמעל1600עובדיםבאזורהתעשייה.נגזרמכמותהעובדים(נתוניםשל
המפעלים).
י.שטרסברג:נצטרךלבצעבקרה,עלאחוזיהמשרהשלהעובדבכדילדעתכיצדלחשב.
ד.רבינוביץ:אפשרלקבלמרואההחשבון.
יו"ר:מודהלשירהודורון.
מחליטים פה אחד
מחליטים לאשר המשך הפעלת חוק העזר, " שמירת איכות הסביבה, מניעת
מפגעים ושמירת הסדר והניקיון" , ולעדכנו עם קבלת הנחיות חוקיות לאמות
המידה.
סעיף 4 לסדר היום
דוח כספי מועצה – רבעון 3 לשנת 2017
י.שטרסברג:דו"חחלקי,נכון9/17,הסתייםבעודף 888,000.₪נמצאיםבתתביצוע
של4%אופןיחסי,הנובעמפעילויותשלאמשפיעותעלפעילותהמועצה
כמופעילותהמפעם.וכןביצוענמוךשלהרווחה,תתביצוע.שיעורי
גבייהגבוהים.
יו"ר:ביצועתקציבינמוךביחסלתקציב,וסבירלהניחשכךתסתייםהשנה.
י.שטרסברג:לאיודעעדיין.
יו"ר:שורהתחתונהחיובית,מאמיניםשנסייםגםכןבאיזוןועםעודףקטן
שכברנצברלטובתשנההבאה.ישרכוחלגזברהמועצהוצוותו.
מחליטים פה אחד
לאשר דוח כספי מועצה רבעון 3 לשנת 2017
סעיף 5 לסדר היום
מינוי חברים בדירקטוריון
יו"רמבקשיםלעדכןמספרחבריםהדירקטוריון.מראוריברגמןבמקוםהגב'
ציפיהלוי,וכןמינויהגב'שלומיתרוםבמקוםהגב'עידיתהופמן,
כדירקטורמטעםהציבורבתאגידלחינוךשוהםבע"מ.
37
בנוסףמבקשיםלמנותאתהגב'שיריעופרבמקוםהגב'חגיתאבירם
כדירקטוריתמטעםהמועצהבתאגידלחינוךשוהםבע"מ.
א.פאהן:הייתהבקשהשלקוביחמצני,לפרישהמחמש.הואלאהגיעלישיבה
האחרונה.מטעםמיהוא?
יו"ר:מטעםמפלגתושליוסילוי.לאהגיעהאליהבקשה.כלכהונהל-3שנים
זוהסיבה.וכולםקיבלוהודעותמדליהבסן.נבדוק.
ג.רבינוביץ:זהיותרמשלוששנים.
א.פטיגרו:זהמקדנציהקודמת.
יו"ר:מינוינוסףשלמרדניאולשקר,במקוםיעלוינבך,כדירקטורמטעםהציבור,בחברה
הכלכליתשוהם.
מחליטים פה אחד
לאשר את המינויים הבאים:
מינוי מר אורי ברגמן במקום הגב' ציפי הלוי, כדירקטור מטעם
הציבור, בתאגיד לחינוך שוהם בע"מ .
מינוי הגב' שלומית רום במקום הגב' עידית הופמן, כדירקטורית,
מטעם ציבור בתאגיד לחינוך שוהם בע"מ .
מינוי הגב' שירי עופר במקום הגב' חגית אבירם, כדירקטורית
מטעם המועצה בתאגיד לחינוך שוהם בע"מ .
מינוי דני אולשקר במקום יעל וינבך , כדירקטור מטעם הציבור,
בחברה הכלכלית שוהם בע"מ.
סעיף 6 לסדר היום
תב"רים וסגירת תב"רים 2017
יו"רבסופהשלכלשנהמביאיםתב"ריםללאתנועהכספיתאושהסתיימו.
להלןתב"ריםשישלעדכןולאשרסגירתם.בכלהתב"ריםהנ"להסתיימה
הפעילותולאהייתהפעילותבמהלךשנתהתקציב.
38
י.שטרסברג:סה"כמספרהתב"רים 35.2תב"ריםבגרעון 21מאוזנים 12תב"רים
לסגירה.בישיבתועדתכספים,התבקשתילעדכן:כיתב"ררשתשדרוג
תאורתרחובותאינובגירעון,הפרויקטהסתייםואנומשניםמקורמימון
מהלוואה,לקרןעבודותפיתוח.התב"רייסגר.לפיהוראותמשרדהפנים,
אנונדרשיםלאשרכלפרויקטבפניעצמו,עפ"יההוצאהבפועל.אם
התב"רבעודף,להחזירלקרןעבודותפיתוחואםהתב"רבגירעוןלממן
מקרןעבודותפיתוחאתהחסר.
1. תכנון א.ת. צפוני 287):להעמידאתהתקציבע"סשל 140,199,952.₪הסתיים
באיזוןתקציבי.
2. מגרש כדורגל הרחבה 385):להעמידאתהתקציבע"סשל 5,558,316.₪
הסתייםבעודף 136,368.₪
י.שטרסברג:לגביתאורתמגרשהכדורגלאמרו160אש"חלמכרזשנגמר
ב-130אש"חומתקציבפרוייקטיםחדשיםחדש.
3. אולפנה / ישיבה 390):לעדכןאתהתקציבע"סשל 10,445,866.₪
מדוברבשלבא'שהסתייםבגרעוןבסך 561,576.₪
הערה:הצפישלאחרקבלתמלואהתרומהמקרןהיסודיהיהעודףבשלבים
הבאיםשיכסוגרעוןזה.
4. שדרוג תאורת רחובות 473):להעמידאתהתקציבע"סשל 2,258,297.₪
הסתייםבגרעוןבסך 777,270.₪במקוםלממןבכלשנהמהתקציבהרגילאת
פירעוןההלוואהמוצעלממןאתיתרתהלוואהמ-ק.ע.פ.
י.שטרסברג:כפישציינתילעיל,אנומשניםמקורמימוןמהלוואהלקרןעבודותפיתוח
ונסגוראתהתב"ר.
5. הנגשת כיתת ליקויי שמיעה בניצנים (475):להעמידאתהתקציבע"ס24,389.₪
הסתייםבגרעוןבסך 124.₪
ד.רבינוביץ:כולםחוץמליקויישמיעהבניצניםהסתיימובאזוראלףבעודףקטן.
6. הצטיידות מועדון הנוער העובד והלומד 479):לעדכןאתהתקציבע"ס42,988
.₪הסתייםבאיזון
7. התייעלות אנרגטית 563):להעמידאתהתקציבע"ס297,500.₪
הסתייםבעודףבסך 27,281.₪
8. מחשבים לשלהבת 634):להעמידאתהתקציבע"סשל 87,860.₪
הסתייםבאיזון
9. מחשבים לחט"ב חדשה-יהלום (635):להעמידאתהתקציבע"סשל 87,860.₪
הסתייםבאיזון
10. מחשבים לבי"ס רבין(637):להעמידאתהתקציבע"סשל 28,115.₪הסתיים
באיזון.
11. מחשבים לממ"ד אבני החושן 638):להעמידאתהתקציבע"סשל 28,115.₪
הסתייםבאיזון
12. מחשבים לבי"ס צוקים 639):להעמידאתהתקציבע"סשל 35,144.₪הסתיים
באיזון.
39
13. מחשבים לתיכון שהם 640):להעמידאתהתקציבע"סשל70,288.₪הסתיים
באיזון.
14. מחשבים לבי"ס שחף 641):להעמידאתהתקציבע"סשל 66,774.₪הסתיים
באיזון.
י.שטרסברג:שאלות?
א. להלן עדכון תב"רים:
1. אולפנא / ישיבה שלב ג518):לעדכןאתהתב"רלסךשל 8,343,218.₪תוספת
בסך161,158.₪
ד.רבינוביץ:למהצריךלהוסיף?
י.שטרסברג:כיישסטייהבביצוע.לאיכוליםלסגוראתהת"בר,כיעדייןלאקיבלנו
אתכלהתרומהמקרןהיסוד.
ד.רבינוביץ:התוספתזהמהשאנחנומאשריםעפ"יביצועבפועל.
י.שטרסברג:כן.עכשיומאשריםתוספת,האםהיאתחזוראחרכך?אנילאיודע.
עכשיוקיבלנו70,000$מהתרומה.עדייןאיןאתהאמירההסופיתלגבי
התרומה.התרומהמולההתחייבותשלההוצאה,פחות.(היינויעילים
ממהשנילקחבחשבון).
ד.רבינוביץ:איךיעילים,אםעכשיומבקשיםתוספת?
י.שטרסברג:מדוברעלבניין8,איפהשביתהמדרש.פנינולקרןהיסודלקבלאתכל
התרומה,כיהתורםכברהעביראותה.
יו"ר:למהאתהחושבשלאנקבלהכל?
י.שטרסברג:כיהמהנדסים,אישרובאופןחלקי.
יו"ר:קרןהיסוד,לאיכוליםלהשאיראתהתרומהאצלם.השאלה,כמהנשאר
לקבלמהתרומה?
י.שטרסברג:לתב"רהספציפי,743,000₪
אפאהןלאלתב"רהספציפי,אלאמכללהתרומה.
40
י.שטרסברגלאזוכר.
יו"ר:ממיאתהרוצהלקבל 743,000ש"מקרןהיסוד
י.שטרסברג:כן,לאקיבלנואתמרביתהתרומה.
יו"ר:200,000.$
ע.אלרואילפימהשאנימבין,זההרבהמעברלזה.רובהכסףכ-500,000$לא
התקבל.
י.שטרסברג:כן
ד.רבינוביץ:למה?
י.שטרסברג:התורםלאהעביראתכלהכסף,זהבפריסהוחלקגדולאמורלהתקבל
שנההבאהיתרעלכןזהתהליכיםשלוקחיםזמן.
יו"ר:לדעתי,סחבתשלהמהנדסיםבביצועהפרויקט.
ד.רבינוביץ:מבקשתשהכסףשיעבורמהתרומה,לכיסויהתב"ר,יעבורלתב"ר
הצטיידותמוס"ח.
2. ריהוט וציוד למוס"ח- 2017 (686):לאשרתב"רבסך 196אלפי₪.
מקורהמימוןהואמעודפיתב"ריםשלמשרדהחינוך(582)ומפעלהפיסבגין
ריהוטוציודלמוס"חשהועברולק.ע.פ.וחוזריםלהקצאהמחדשעפ"יליעודשל
ריהוטוציודלמוסדותחינוך.מקור המימון:ק.ע.פ.
3. כלי אצירה 687):לאשרתב"רבסך 70,060₪לכליאצירה.התקבלבשנת 2017
בגיןתב"רשלהמשרדלהגנתהסביבה 428)שנסגרוחוזריםלהקצאהמחדשמ-
ק.ע.פ.ליעודשלהם,עבורכליאצירה.מקור המימון:ק.ע.פ.
ד.רבינוביץ:מההאפשרותשלניקויפחאוהחלפהשלתושבבתשלום?
41
י.שטרסברג:למיטבידיעתי,איכ"ס,ניקומכליאצירה.אפשרלקנותפחחדש
ר.ברעם:אםמתקניםאתחוקהעזר,מציעהלעדכןגםאתמחיריהפחים.
ישתעריףאחדלפח,בסך209.₪ישגםלהפרידביןפחגדוללקטן
יו"ר:חוקהעזרמתכווןלפח240ליטר
4. עיצוב חצר לימודית– אבני החושן (688):במסגרתתכניתהפיתוחתוכנןביצוע
חצרלימודיתבבי"סאבניהחושן.סה"כתקציבהפרויקטהינו500אלפי₪.
התוכניתכוללתציריםושבילים,תכניתגינוןוצמחיה,מערכתהצללה,אזורישיבה
פרטניודיאלוג,כפרילדיםוגןתנכי,תחנהמטאורולוגיתועוד.משרדהחינוך
העבירהרשאהתקציביתבסך300אלפי₪ויתרתהמימוןהיאמקרנותהרשות
בסך200אלפי₪.מקורמימון:משרדהחינוך300אלפי₪.ק.ע.פ200אלפי₪.
א.פאהן:בתב"רהראשוןישלשנותאתהשםלתיכנוןוביצוע.בסגירתהתב"רים,
ישתב"רשיפוץמועדוןבניעקיבא(627)ונשאר 30,000₪מבקשלא
לסגוראתהתב"ר,לבנותגדרלבניעקיבא.הדברבטחוניוהמעברהכרחי.
יו"ר:איךנשאריםכלהכספיםהאלה?הצטיידותשלהבת,תמידטועניםשאין
מספיקתקציב:תאורהבמגרשכדורגל,רקעכשיוהיינואמוריםלהשמיש
מחדש.
א.פהאן:איןטענותלגזבר,זההתפקידשלו.ישלפנותלמהנדסהפרויקט.
יו"ר:להערכתי,לאנתנולמנהליםשאמוניםעלהפרויקט,להוציאאתהכסף
הדרוש.
י.שטרסברג:לאמסכים.התקציביםפתוחיםלכלמנהליהאגפים.
יו"ר:הרחבתמגרשכדורגל,האםאמרתלמנהלהספורטכינשארכסף
בתב"ר?
ד.רבינוביץ:הואלאאמורלהגידלהם.ישפרויקט,אומדן,זהמהשאושרוהוגדרולא
יותר.זהגםלאהוגןשאשרפאהן,מבקשלהשתמשבכסףשנשארלבני
עקיבא.
42
יו"רלמשלתב"ררכישתציודריהוטדתישלהבתמבנה9,התב"רהמאושר
עומד45,741₪ולאיצאמימנושקלאחד
י.שטרסברג:כיאנוקודםקוניםאתהציודממקורותאחריםואזמקבליםאת
התיקצוב.אםהיינומחכיםעדשמשרדהחינוךיאשרלנו,אזלאהיהציוד
לפתיחתשנתהלימודים.
יו"ר:מאיזהתב"רקנית?
י.שטרסברג:תב"ריםאחריםשהםבעודףשאפשרלקנותמהםריהוטוציוד.בתב"רבני
עקיבא,היהתקציבשיפוץגדול,ועדייןהיהחסרכסףכדילסייםאת
השיפוץובאולבקשתוספת.ביקשולתקצבאפילובעודףכדישלאיחסר
ואםישארכסףלהחזירלקרן.אותוהדברהיהעםתאורתמגרשכדורגל,
ביקשולתקצבב-160,000₪ובסוףיצאנולמכרזוהצעותמחירשנגמרוב-
130,000.₪
א.פהאןהכסףחוזרלקרן,אפשרלהחליטעלהוצאהחדשה.
יו"ר:אשר,אתהחושבעלבניעקיבאודואגשהתב"רישארפתוח,באותהמידה
אםשימיאלבזנמצא,טבעישגםהואהיהדואגלכסףלספורט.
א.פאהן:לאנכון.אניכלהזמןמדברבוועדתכספיםעלהספורט.
יו"ר:ביקשולקנותשעריםוכו'ותמידאומריםאין.למנהלהספורטובחמ"ש,
איןשמץשלמושגכיקייםכסףבתב"ר.במגרשכדורגל,הבעיהשל
התאורהלאנפתרה,אזלמהלסגוראתהתב"ר?אםנצטרךלהוציא
תב"רחדש,זהתהליךשלוקחמעלחודש.
ד.רבינוביץ:יכוללהיותשההוצאותיצאוממקוראחרולכןנשארכסף.
א.פטיגרו:אניחושבשהכסףמתב"רבניעקיבא,צריךלחזורלקרן.
ע.אלרואי:אםהפרויקטהסתייםישלסגוראתהתב"ר.
יו"ר:הבעיהשלהתאורהבמגרשהכדורגללאנפתרה,אזלמהלסגוראת
התב"ר?אניחושבשדבריםלאמגיעיםלידיעתמנהליהמחלקות.
43
י.שטרסברג:איןפעילותבתב"רהזהבמשךשנה,שנתיים.תב"רלאפעילואלה
הכללים.
יו"ר:אבלמנהליהאגפיםלאידעו.ובתב"רמגרשכדורגלאיןפעילות?מאיפה
עכשיולקחתםתקציבלשיקום?
י.שטרסברג: מתקציבמוסדותציבור.
יו"ר:לאבסדר
י.שטרסברג:אבלזהלאתאורה.
יו"ר:זהכןתאורה.
א.פהאן:השאלה,אםלאלהשאיראתשניהתב"ריםפתוחים.
י.שטרסברג:ישנהליםשלמשרדהפנים,וזהלאנכוןלהשאירתב"רלאפעילפתוח.
אפאהן:מציעלאלסגוראתתב"רמגרשכדורגלובניעקיבא.
ע.אלראי:מציעלסגורהכלולפתוחבצורהמסודרתמחדש.
מחליטים פה אחד
לאשר עדכון וסגירת תב"רים לשנת 2017 כמפורט
1. אזור תעסוקה מתחם צפוני (287: )
הפחתהבסך 1,461,767:₪מקורמימוןהשתתפותבעלים
סה"כיעמודהתב"רע"ס140,199,952₪
2. מגרש כדורגל הרחבה (583:)
הפחתהבסך 86,214₪מקורמימוןמשרדהפנים
הפחתתבסך237,102₪מקורמימוןקרןהמתקנים-טוטו
הפחתהבסך136,368₪מקורמימון:קרנותהרשות
סה"כיעמודהתב"רע"ס5,558,316₪
3. שדרוג תאורת רחוב (734):
44
תוספתתקציבע"ס111,713₪מקורמימון:משרדממשלהשונים
הפחתהבסך7,686₪מקורמימוןמשרדהפנים
תוספתתקציבבסך777,270₪מקורמימון:קרנותהרשות
הפחתהבסך1,143,000מקורמימון:מילוותמבנקיםומוסדותאחרים
סה"כיעמודהתב"רע"ס2,258,297₪
4. הנגשתכיתה לליקוי שמיעה בניצנים (754 :)
הפחתהע"ס5,735₪מקורמימון:משרדהחינוך
תוספתתקציבע"ס124₪מקורמימון:קרנותהרשות
סה"כיעמודהתב"רע"ס24,389₪
5. הצטיידות מועדון הנוער העובד והלומד (479:)
הפחתהע"ס7,012₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס42,988₪
6. מחשבים לשלהבת- מקיף דתי אזורי (634 : )
הפחתהע"ס4,140₪מקורמימוןמפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס87,860₪
7. מחשבים לחט"ב חדשה-יהלום (635 :)
הפחתהבסך4,140₪מקורמימוןמפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס87,860₪
8. מחשבים לבי"ס רבין (637 )
הפחתהבסך 1,325₪מקורמימוןמפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס28,115₪
9. מחשבים לממ"ד אבני החושן (638 :)
הפחתהע"ס1,325₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס28,115₪
10. מחשבים לבי"ס צוקים ( 639 : )
הפחתהע"ס1,656₪מקורמימוןמפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס35,144₪
11. מחשבים לתיכון שוהם (064 : )
הפחתהע"ס3,312₪מקורמימון:מפעלהפיס
45
סה"כיעמודהתברע"ס70,288₪
12. מחשבים לבי"ס שחף-דמוקרטי (641)
הפחתהבסך 3,146₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס66,774₪
ריכוז
- סה"כתב"רים35:
- 12תב"ריםהסתיימובעודף.סה"כהעודףע"סשל466,482.₪
- 21תב"ריםהסתיימובאיזון
- 2תב"ריםהסתיימובגירעון.סה"כהגרעוןבסך777,394.₪
לאשר את התברים הבאים:
א. אולפנא/ישיבת שלב ג' (518 ):
תוספתתקציבבסך 25,175.₪מקורמימון:מפעלהפיס
תוספתתקציבבסך135,983₪
סה"כיעמודהתב"רע"ס8,343,218.₪
ב. ריהוט וציוד למוס"ח -2017 (686 )
196,000₪מקורמימון:קרנותהרשות
סה"כיעמודהתב"רע"ס196,000₪
ג. כלי אצירה (687)
70,060₪מקורמימון:קרנותהרשות
סה"כיעמודהתב"רע"ס70,060₪
ד. עיצוב חצר לימודית – אבני החושן (688)
300,000:₪מקורמימון:משרדהחינוך
200,000:₪מקורמימון:קרנותהרשות
סה"כיעמודהתב"רע"ס500,000₪
46
סעיף 7 לסדר היום
הסכם חכ"ל מועצה – ניהול פרויקט כ"א
יו"ר:דנובנושאבמסגרתתוכניתעבודהותקציב,וכןבדירקטוריוןחכ"ל.
הצורךמחייבלאשרגםבמליאתהמועצה.
ע.אלרואי:מהנגמרעםתוכניתלמשתכן.
א.פטיגרו:העתירההתבטלה.ההגרלהחוזרתבלישינוי,רקלסדרהא'.תיפתח
הרשמהחדשה.מעדכן:רמ"יאישראתמכרזעבודותהפיתוח,בסך
60,000,000₪שיפורסםהשבוע.במהלךינואריסתייםסיורקבלנים
ומכרזים,ותבחרחברה.
מחליטים פה אחד
לאשר פה אחד הסכם חכ"ל מועצה – ניהול פרויקט כ"א
סעיף 8 לסדר היום
עדכון שכר מבקר מועצה
יו"ר:בהתאםלמסמךשלאגףהשכרוהסכמיעבודה,אנומבקשיםלעדכןאת
שכרושלמבקרהמועצה,מ80%שכרמנכ"לל-90%שכרמנכ"ל,החל
מינואר2018.בהזדמנותזו,מבקשלהודותעלעבודתךהמקצועיתוירידה
לפרטים.
א.פהאן:אחריאישורהמליאהעוברלמשרדהפניםלאישור?
יו"ר:כן.
יו"ר:מאחללתמירפוגל,מזלטובלהולדתבנובכורו.
מחליטים פה אחד
לאשר עדכון שכר מבקר המועצה
47
48
סעיף 9 לסדר היום
אישור תאריכי ישיבות הנהלה/מליאה 2018
א.פטיגרולאניתןבאוקטוברלקייםישיבותלאורהבחירותלרשויות.
יו"ר:לאנקייםישיבהבאוקטובר.
ד.זביב:כלספטמברחגים.
יו"ר:גםלקבועישיבהבנושאתוכניתעבודהותקציב,בראשיתנובמבר,
ישראחריהבחירות,יהיהלחוץובעייתי.מציעשב-27.11.18תערךישיבת
הנהלהוב-11.12.18ישיבתמליאהבהידונוהתקציבותוכניתהעבודה
ד.רבינוביץ:דווקאעדיףלתתלמועצהלסייםאתתקציב2018.
יו"ר27/11/18ישיבתהנהלה,תוכניתעבודהותקציב 11/12/18ישיבת
מועצה.לאתערךעודישיבהבדצמבר.
ד.רבינוביץ:שעותהישיבה?
יו"ר:18:30
ע.אלרואימבקששלאלאחרולהתחילבזמן.
יו"ר:לאניתןלחתוךבאמצעוועדות.
א.פטיגרו:מציע19:30בגללתיכנוןובנייה
יו"ר:19:00הנהלהומליאה
מחליטים פה אחד
לאשר ישיבות הנהלה/מליאה בתאריכים הבאים:
ישיבות הנהלה: 9.1.18 :6.2.18 :6.3.18 :1.5.18 :5.6.18 :17.7.18 :4.9.18 :
9.10.18 :27.11.18
49
ישיבות מליאה 16.1.18 :20.2.18 :27.3.18 :22.5.18 ::12.6.18 :31.7.18 :4.9.18 :
23.10.18 :11.12.18
סעיף 10 לסדר היום
אישור נסיעת ראש המועצה לממפיס- תוכנית עמיתי דילר
יו"ר:ביןהתאריכים15-19/3/18,הוזמנתי,לביקורבממפיסע"יראשיקהילת
ממפיס.יתלווהמראורלילהט,יו"רועדתההיגוישלשותפותשוהם&
ממפיס.תכניתהביקורצורפהלמסמכים.
מחליטים פה אחד
לאשר נסיעת ראש המועצה, מר גיל ליבנה לממפיס- לתוכנית עמיתי דילר.
סעיף 11 לסדר היום
עדכון לגבי החלטת שרי הפנים והאוצר בעניין צו הארנונה לשנת 2018
יו"רביקשנובמסגרתצוארנונה,לפתורמחיובפרגולותבקירויקל.החלטת
השרים,לדחותאתהבקשה.מצייןכיפניתיבאופןאישיללשכתהשר,
הצוותהמקצועיבמשרדוהתנגד,רואהבזהניגודלחוקההסדרים.
א.פטיגרו:אניחושבשלאנכוןלחייבבגיןפרגולהמקורהזווהשאלה,האםאנו
ממליציםלתושבים,לפרקאתהפרספקסולבקשהפחתה.
יו"ר:מנויוגמור,שעםהפרספקסלחייב.מאחרואומריםלנוכך.נצטרךלהודיע
לתושבים,שלאורהחלטתשרהפנים,איננויכוליםלבטלאתהחיוב.כל
תושבשיפרקהפרספקטויגישבקשהלהפחיתאתהשטחשלהפרגולה
המקורה,נכירבה.
ע.אלראי:הניסוחחשוב.
יו"ר:ללאספק,כדישלאיראהכיאנועושיםדיןלעצמנו.הכוונההייתהלהקל
עלהתושבבנושא.
50
א.פטיגרובהמשךלבדיקתכםמולמעלותתרשיחא,האםדבריההסבר,כפי
שנכתבובנושאהחניות,הוסברואחרתושיכנעואתמשרדהפניםלאשר
בקשתם?
יו"ר:ישלוכסן,ואוהפחתה.
א.פטיגרו:ביקשנוהפחתה,בדבריההסבר.פרגולהשהוסיפועליהקירויפלסטיק,לא
משנהאתהסיווג.
ד.רבינוביץ:לאניתן.
יו"ר:מצאתיהצעתחוקשלח"כדודיאמסלם,עלהענייןשלפטורמחיוב
ארנונהעלקירויקללפרגולה.הצעתחוקמשנת2016שלאקודמה
א.פטיגרו:השאלהאםבהסבריםשלנו,לאיכוליםלפרשאתהמונח"קירויקל"
לטווחרחביותר?
ר.ברעם:אםהגשתםכברבקשהלמשרדהפניםוקיבלתתשובהשלא,זהלא
יעבור.
י.שטרסברג:מהגםשכלהשניםזהלאהיהכך.
יו"ר:עדהיוםכלתושבשטעןשהורידאתהקירוי,הפחיתולואתהארנונהבגין
זה.
ע.אלרואי:צריךלשתףאתהתושביםולידע,אםמישרוצהלהוריד,יופחת.
ד.רבינוביץ:אםכך,אנחנויכוליםלהחליט,שמבחינתמליאתהמועצה,קירויקל,אינו
קירוי.לאמשניםשוםסיווגבצוהארנונה.כמושבעברהוחלטכידקאינו
ריצוףואינומחויב.
ר.ברעם:ובשוהםמרקט,כלהחלקיםהמקורים,מהתעשו?
דרבינוביץ:נגדיררקבבתימגורים
ר.ברעם:איךתגדיריקירוי?
51
א.פטיגרובשוהםמרקטזהלצרכימסחרואנומדבריםעלמגורים.
ר.ברעם:אחרישהגשתבקשהלמשרדהפנים,ועודשנהלפניבחירות,זהלאנראה
טובואפילויגיעלידיביקורת.
ע.אלראי:מציעלצאתבהודעהלציבורולידע,מישירצהלהורידאתהקירוי,רשאי
לקבלהפחתהבארנונהעלהחלקהיחסי.
יו"ר:כלתושבשיגישבקשה,יבוטלהחיובבגיןהפרספקט.
ד.רבינוביץ:מבקשתלבדוק,האםישחיובעלפרגולההבנויהעלאדמהאודשא
סינטטי.בעברהתקבלההחלטהלאלחייבבגיןשטחיםאלה,בכדילעודד
חיסכוןבמים.
ר.ברעם:התנאילחיובכשטחבנוי,כשישגםריצוףוגםפרגולה.איפהשאיןריצוף
וישרקתיקרהבליקירות,פטור.איפהשישריצוףואיןתקרה,פטור.
ד.רבינוביץ:ניתןכהנחיותלמודדים?
י.שטרסברג:כן.
ר.ברעם:להגידספציפיתאםפרגולהעלדקפטור?לאזוכרת.דורשבדיקה.
י.שטרסברג:יכוללהיותשהיהבמסגרתהוועדהלתיכנוןבנייהולאבמסגרתארנונה.
יו"ר:נבדוק.
נצאבהודעהלציבור,כיהםזכאיםלהגישבקשהלזכותאותםבגיןשטח
פרגולה,לאחרשהסירוממנהאתהקירוי.
א.פטיגרו:במסגרתצוארנונה2019,נסדירבצוהארנונה
מחליטים פה אחד
לצאת בהודעה לציבור, על דחיית משרד הפנים, לשינוי סיווג/תת סיווג/הפחתה בארנונה
בקירוי קל.
52
סעיף 12 לסדר היום
שונות
מבשרגםעלשתיאותותשהמועצהזכתה:האחד,קבלתפרסשרהפנים
עלניהולכספיתקין.זוהשנהה-20שאנוזוכיםבאותזהברציפות,דיי
נדירוייחודיבארץ.יישרכוחלכלהעוסקיםבמלאכהובראשםגזבר
המועצה.
י.שטרסברג:ישאגףשלםמאחורישעובדועומלקשה.
יו"ר:אותהוקרהנוסףשנתבשרנואתמולע"יכבודהשופטתדליהדורנר,"אות
קהילהמתנדבת",מטעםהמועצההישראליתלהתנדבות.התחרומספר
רשויותולשמחתיזכינובמקוםראשון,תוךציוןמיוחדלהתנדבותנוער.
דברהמראהעלערכיותהקהילהונורמותחברתיותהראויותלהערכה
ברמההארצית.
53
ריכוז החלטות:
מס' נושא החלטה
1אישור פרוטוקולים אישורפרוטוקולמליאהומליאהשלאמןהמנייןמיום
27.11.17
2שנת הקהילה 2018 מצגת
3אמות מידה לחיוב באגרה
בגין פינוי פסולת מפעל.
מצגת
4דוח כספי מועצה- רבעון 3
לשנת 2018
לאשרדוחכספימועצה–רבעון3לשנת 2018.
5מינוי חברים בדירקטוריון מינוימראוריברגמןבמקוםהגב'ציפיהלוי,
כדירקטורמטעםהציבור,בתאגידלחינוךשוהםבע"מ.
מינויהגב'שלומיתרוםבמקוםהגב'עידיתהופמן,
כדירקטורית,מטעםציבורבתאגידלחינוךשוהםבע"מ
.
מינויהגב'שיריעופרבמקוםהגב'חגיתאבירם,
כדירקטוריתמטעםהמועצהבתאגידלחינוךשוהם
בע"מ
מינוידניאולשקרבמקוםיעלוינבך,כדירקטורמטעם
הציבור,בבחברההכלכליתשוהםבע"מ.
6תב"רים וסגירת תב"רים
2017
לאשרסגירתהתב"ריםהבאים:287:385:473:475:
479:634:635:637:638:639:640:641.
ביטולתב"רים 663,633,632,631,630,612,603
לאשראתהתב"ריםהבאים 518,686,687,688,
7הסכם חכ"ל מועצה- ניהול
פרויקט כ"א
לאשרהסכםחכ"למועצה-ניהולפרויקטכ"א
8עדכון שכר מבקר מועצה לאשרעדכוןשכרמבקרמועצה.
9אישור תאריכי ישיבות
הנהלה/מליאה 2018
לאשרישיבותהנהלה/מליאהבתאריכיםהבאים
ישיבותהנהלה:9.1.18:6.2.18:6.3.18:1.5.18:
5.6.18:17.7.18:4.9.18:9.10.18:27.11.18
ישיבותמליאה 16.1.18:20.2.18:27.3.18:22.5.18::
12.6.18:31.7.18:4.9.18:23.10.18:11.12.18
10אישור נסיעת ראש
המועצה לממפיס- תוכנית
עמיתי דילר.
לאשרנסיעתראשהמועצהלממפיס-תוכניתעמיתי
דילר.
11עדכון לגבי החלטת שר
הפנים והאוצר בעניין צו
הארנונה לשנת 2018
לצאתבהודעהלציבור,עלדחייתמשרדהפנים,לשינוי
סיווג/תתסיווג/הפחתהבארנונהבקירויקל.
12שונות עדכונים
54
------------------------------------------
דודיזביבגילליבנה
מנכ"להמועצהראשהמועצה