ועדת תמיכות ציבורית מיום 17.5.18

1

אגףגזברות

ז' סיון תשע"ח

21 מאי 2018

סימוכין 195357

פרוטוקול ועדת תמיכות ציבורית מיום 17.5.18

נוכחים

מר גיל ליבנה - ראש המועצה

מר אלי יפרח - יו"ר ועדת תמיכות

מר ערן אלראי - חבר ועדת תמיכות

מר אבי אלטלף - חבר ועדת תמיכות

מר ישראל שטרסברג - גזבר המועצה

מר אמיר בן עזר – החליף את גבריאל בן סמיאן בועדה.

התנצלו:

מר יוסי לוי – חבר ועדת תמיכות.

מר אשר פאהן – חבר ועדת תמיכות.

גב' חני קרס – חברת ועדת תמיכות.

גב' מאיה ביבלה - מנהלת תחום הנוער.

מר גבריאל בן סמיאן – מנהל תחום הספורט.

רשמה : גאולה בוקובזה.

החלטות שהתקבלו :

א. סכום כולל של התמיכות בתקציב הרגיל בשנת 2018 : 1,500,000 . ₪

להלן הפירוט

סה"כ התקציב

תנועות נוער 500,000 (כולל עוז

עמותות ספורט 625,000

מוסדות חינוך

ורווחה

76,000

בתי כנסת 170,000

אחרים 120,000

לא הוקצה 9,000

סה"כ 1,500,000

ב. התמיכות ניתנו על בסיס התבחינים לשנת 2018.

ג. הקצאת הסכומים לעמותות יהיו בתנאי להשלמת כל המסמכים הנדרשים החסרים.

2

ד. כל הדוחות המקצועיים נבדקו ע"י מנהלי היחידות המקצועיות הרלוונטיים. ככלל

כל העמותות הגישו בקשות ודוחות כספיים. חוסרים והערות ירשמו להלן

בפרוטוקול לכל עמותה בנפרד.

ה. העברת התמיכות לתנועות הנוער מותנת בהצגת אישור ממונה בטיחות. כמו כן,

המועצה שומרת לעצמה 25% מסכום התמיכה לצורך ביצוע שיפוצים דחופים. בסוף

שנת התמיכה תעביר המועצה את יתרת התמיכה בקיזוז סכום השיפוצים.

ו. הקצאת התמיכה הכללית לעמותות הספורט תעמוד ע"ס של 625,000 .₪העברת

התמיכה לעמותות הספורט מותנת אישור ממונה בטיחות. כמו כן, המועצה שומרת

לעצמה 25% מסכום התמיכה לצורך ביצוע שיפוצים דחופים במידה וידרשו. בסוף

שנת התמיכה תעביר המועצה את יתרת התמיכה בקיזוז

סכום השיפוצים. כמו כן נדרש רכז הספורט להשלים את תוכנית הפעילות

הקהילתית של אגודות הספורט עפ"י תוכנית העבודה השנתית ולאשרה.

ז. הועדה המקצועית דנה בבקשות שהוגשו במועד וכן החליטה לדון בבקשות שהוגשו

שלא במועד שנקבע בפרסום וזאת מהנימוקים הבאים:

1.מנהלי העמותות לא השלימו את המסמכים הדרושים (באופן חלקי) וזאת

מסיבות אישיות ואילוצים.

2.הגופים הנ"ל ופעילותם חשובים למועצה וללא מתן התמיכה פעילותם התקינה

לא תתאפשר.

3

תנועות נוער :

תקציב תמיכות לתנועות הנוער לשנת 2018 יעמוד ע"ס500,000 . ₪

חישוב התמיכות לתנועות הנוער, נעשה בהתאם למספר החניכים גודל המבנה

והתרומה לקהילה, בהתאם לתבחינים ועל פי הנתונים שבטבלה שנערכה ע"י מנהלת

יחידת הנוער והצעירים של שוהם הגב' מאיה ביבלה גל.

יצוין כי כל העמותות של תנועות הנוער לא הגישו דוח כספי מאושר ביחס לפעילותן

בשוהם.

לפיכך, העמותות נדרשות להמציא דוח כספי כאמור, על מנת להראות כי הן עומדות

בתנאי התבחינים המחייבים שהתמיכה תושקע בפעילות בשוהם.

לפיכך, ההחלטה שלהלן להקצאת התמיכה מותנת בהשלמת הדוח הכספי החסר

ובכפוף לעמידה בתבחינים. העברת התמיכות לתנועות הנוער מותנת בהצגת אישור

ממונה בטיחות.

ארגון נוער מד"א :

בהמשך לאישור התמיכה שניתנה בשנת 2017 לתנועת נוער זו מאשרים מתן תמיכה

באותן תנאים ומאותם נימוקים.

מדובר בתנועת נוער חדשה שהחלה לפעול בשוהם בשנת 2017 והיא מוכרת ע"י

משרד החינוך כארגון נוער.

המבנה של התנועה מצוי במובלעת ה-מ.א. חבל מודיעין.

בעיון בנוהל התמיכות מגלה כי ניתן לתת תמיכה לעמותה וזאת אף אם

מענה הרשום אינו בתחום הרשות , אך היא משרתת את המועצה בלבד.

(סעיף 5.2 נוהל תמיכות חוזר מנכ"ל4/2006 – "הפעילות מתקיימת בתחום

הרשות – רשות מקומית רשאית לתת תמיכה רק למוסד ציבור הקיים ופועל

בתחומה (אף אם כתובתו הרשומה אינה בתחום הרשות), ובתנאי שתינתן

תמיכה רק עבור פעילות המתקיימת בתחומה") .

בתחילה סברנו כי נדרש לקבל נתונים על גודל המבנה של מד"א על מנת שייעשה

חישוב מחדש כולל המבנה. לאחר שהתברר שהמבנה באחזקת חבל מודיעין

הוחלט שלא תינתן תמיכה בגין אחזקת המבנה.

לא הוגש ע"י הארגון דוח ביצוע כספי לסניף שוהם לשנים 2016 ו- 2017.

החלטה :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר תקציב

תמיכה לארגון נוער מד"א בסך של 27,367 ₪לשנת 2018, בכפוף להשלמת דוח ביצוע

כספי לסניף שהם לשנים 2016 ו– 2017 ובכפוף לעמידת תנועת הנוער בתבחינים

4

תנועת הצופים שבט עמית:

שבט עמית מונה 614 חניכים מכיתות ד' עד י"ב ו– 155 בעלי תפקיד מתוך הרשומים

. על פי הנתונים שהוצגו בפני הועדה , ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת

הועדה המקצועית לאשר תקציב תמיכה בסך 142,316 .₪

החלטה :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר תמיכה

לתנועת הצופים בשבט עמית סך של 142,316 .₪בכפוף להשלמת דוח פירוט

ההכנסות לשנת הכספים 2016 ו– 2017 .

תנועת הצופים שבט ראם :

ועדת התמיכות המקצועית ממליצה לאשר תקציב תמיכה בסך 134,236 .₪

כמו כן ביקשה העמותה סיוע בהרחבה ושדרוג המבנים לשני השבטים בסך כולל

של 200,000 , ₪מומלץ לאשר מתב"רמבני ציבור.

החלטה :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר תקציב

תמיכה בסך 134,236 ₪לתנועת הצופים שבט ראם וכמו כן מאשרת תקציב פיתוח

בסך של 200 אלפי₪ מתב"ר מבני ציבור. בכפוף להשלמת דוח פירוט ההכנסות לשנת

הכספים 2016 ו– 2017 .

הנוערהעובד והלומד :

תנועת הנוער העובד והלומד מונה 77 חניכים. נתוני שטח מבנה תנועת הנוער הפועל

בבי"ס שלהבת יהיה עפ"י ההסכם האחרון שנחתם בין המועצה לתנועה. ועדת

התמיכות המקצועית ממליצה לאשר תקציב תמיכה בסך 38,516 . ₪

החלטה :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר תקציב

תמיכה לנוער העובד והלומד בסך של 38,516 ₪וזאת בכפוף להשלמת דוח ביצוע של

הקן בשהם לשנים 2016 ו– 2017.

בני עקיבא:

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר תקציב

תמיכה בסך 131,050 .₪החישוב לפי 617 חניכים 75%), גודל המבנה 538 מ"ר

10%), תרומה לקהילה 15% ,15 נקודות

תנועת ידידי עוז :

ועדת התמיכות מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר תקציב תמיכה בסך

21,657 . ₪החישוב לפי 107 חניכים. כמו כן, הועדה ממליצה לאשר 20,000 ₪

נוספים עבור הוצאות אירוח פעילות התנועה במתחם בני עקיבא שתשולם לסניף

סה"כ התמיכה בידידי עוז תעמוד ע"ס 41,657 ₪בכפוף להשלמת דוח פירוט

הכנסות לשנת 2017 .

5

תנועת איגי

השנה נוספה לראשונה תנועת הנוער איגי אשר פועלת בתחומי שוהם ומונה 17

חניכים. ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר

תקציב תמיכה בסך 4,857 . ₪מר אלי יפרח מתנגד לאשר התמיכה בתנועת הנוער

איגי.

2. מוסדות חינוך ורווחה :

א. גן אחר : וועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה

המקצועית לאשר לגן איצטרובל תמיכה בסך 12,000 ₪. יצוין כי

העמותה לא הגישה דוח כספי מאושר ביחס לכלל פעילותה ובפרט לא

הגישה דוח כספי ביחס לפעילותה בשוהם. לפיכך, העמותה נדרשת

להמציא את הדוחות הכספיים כאמור, על מנת להראות כי היא עומדת

בתנאי התבחינים, לרבות לעניין החובה שהתמיכה תושקע בפעילות

בשוהם.

לפיכך, ההחלטה שלהלן להקצאת התמיכה מותנית בהשלמת הדוחות

הכספיים החסרים ובכפוף לעמידה בתבחינים.

ב. עמותת שחף בי"ס דמוקרטי : ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את

המלצת הועדה המקצועית לאשר לביה"ס הדמוקרטי תמיכה בסך

20,000 ₪ובכפוף לאישור הדוחות הכספיים ע"י רו"ח של המועצה

ג. עמותת קשת שוהם

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר

לעמותת קשת שהם תמיכה ישירה בסך של 20,000 .₪סכום זה כולל

גם את השתתפות המועצה בעלות שכירת אולם לשלושה אירועים

במהלך השנה.

ד. ידיד לחינוך : ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה

המקצועית לאשר לעמותת ידיד לחינוך תמיכה בסך 6,000 ₪. סכום זה

כולל גם את השתתפות המועצה בעלות אירוע סיום שנה של ידיד לחינוך.

ה. רשת גנ"י חב"ד בארה"ק : ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את

המלצת הועדה המקצועית לאשר לגן אחד תמיכה בסך 12,000 .₪

הגן השני אינו משלם שכירות ומקבל תקציב שוטף כמו שאר גני הילדים

ו. קרן רון

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית על

מתן תמיכה לקרן רון בסך 130,000 . ₪

6

ז. קרן לנזקקים-חב"ד :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית

להקצות תמיכה לקרן נזקקים חב"ד בסך של 24,000 . ₪העמותה

נדרשת להמציא דוח כספי מאושר, על מנת להראות כי היא עומדת

בתנאי התבחינים המחייבים שהתמיכה תושקע בפעילות בשוהם.

לפיכך, ההחלטה שלהלן להקצאת התמיכה מותנת בהשלמת הדוח

הכספי והשלמת כל המסמכים החסרים ובכפוף לעמידה בתבחינים.

ח. יד משהם :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית

לאשר ליד משהם תמיכה בסך של 24,000 ₪ובכפוף לאישור הדוחות

הכספיים ע"י רו"ח של המועצה.

ט. יד שרה :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית

לאשר תמיכה לעמותת יד שרה בסך 20,000 . ₪התוספת נובעת מהגדלת

הפעילות כתוצאה מהמעבר לסניף החדש. כמו כן ביקשה העמותה סיוע

בבניית מחסן בסך 50,000 , ₪מומלץ לאשר מתב"ר מבני ציבור , סך

ההשתתפות יעמוד על סך 17,500 ש"ח35% מהסכום) בהתאם

לתבחינים ויושקע בסניף שהם.

י. איחוד והצלה :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית

לאשר תמיכה לעמותת איחוד והצלה בסך של 6,000 ₪בכפוף לבדיקת

הדוח הכספי של העמותה לשנים 2016-2017 ע"י רו"ח של המועצה

יא. יחי עם ישראל : ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה

המקצועית לאשר תמיכה בסך 5,000 ₪בכפוף לכךשהעמותה תציג את

פעולותיה למען הקהילה בשוהם וכן בכפוף לבדיקת הדוח הכספי של

העמותה לשנת 2016.

3. עמותות ספורט

7

תקציב עמותות הספורט בשנת 2018 יעמוד ע"ס של 625,000 . ₪

ועדת התמיכות הציבורית מנחה את הגורם המקצועי במועצה שבהכנת

התבחינים בשנה הבאה יוכר עליה והשתתפות בליגה הבכירה של אותו ענף –

מענק מיוחד.

מנהל יח' הספורט הכין את הטבלה עם שקלול הניקוד על פי התבחינים לכל

עמותה ועמותה כמפורט להלן:

א. מכבי שהם כדורסל :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה למכבי שהם כדורסל בסך של 178,347 ₪בכפוף להשלמת המסמכים

החסרים .

ב. מכבי שהם זה בטבע שלי :

ועדת התמיכות המקצועית ממליצה לאשר תמיכה למכבי שהם זה בטבע

שלי בסך 152,833 ₪עפ"י הפירוט שלהלן

התעמלות אומנותית : 37,237₪.

טניס שולחן 55,713₪ .

טניס שדה 35,289 .₪

אופניים 1,813 .₪

ריצה 1,632 .₪

טקוונדו 21,149 .₪

*בתבחינים בשנה הבאה נושא הספורט היחידני יהיה פרמטר : ההשתתפות

האישית.

ג. אליצור כדורסל :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המלצת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה בסך 17,644 ₪בכפוף להשלמת מאזן בוחן ליום 31.12.17.

ד. מכבי ספורטילנד שהם

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את המקצועית ממליצה לאשר תמיכה

בסך 63,960 ₪עפ"י הפירוט שלהלן

ג'ודו : סך של 27,221 .₪

אקרובטיקה סך של 36,739₪.

ה. מועדון הכדורגל מכבי שהם :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה בסך 123,767 ₪בכפוף לקבלת פירוט ההכנסות לשנים 2016-2017

ואישור רו"ח של המועצה

ו. מועדון השחמט שהם : ועדת התמיכות הציבורית החליטה : עפ"י נתוני

הדוחות הכספיים שהתקבלו, התמיכה תעמוד ע"ס של 10,000 ₪המהווה

50% מהיקף התקציב. הסכום המדויק יקבע לאחר בדיקת הדוחות

הכספיים המאושרים. בכפוף להשלמת המסמכים החסרים.

8

ז. עמותת השחייה שהם : ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת

הועדה המקצועית לאשר לעמותה, תמיכה בסך 70,623 ₪בכפוף להשלמת

פירוט ההכנסות לשנת 2017 בדוחות הכספיים של העמותה ואישור רו"ח של

המועצה.

4. בתי כנסת :

בשנת 2018 תוקצב סכום של 170,000 ₪כתמיכה שוטפת לעמותות בתי

הכנסת. הגישו 13 עמותות של בתי כנסת

סכום ההקצאה יעמוד על 12,000 ₪לכל עמותה

א. בית כנסת חב"ד :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה המקצועית להקצות

תמיכה שוטפת בסך 12,000₪ בתנאי שהעמותה תעביר את המסמכים

החסרים : מאזן בוחן 2017 , תקציב 2018, דוח כספי 2016 , אישורי מס

הכנסה ואישור ניהול תקין. עם קבלת המסמכים ועיון בהם, תאשר הוועדה

את התמיכה כאמור.

ב. בית כנסת עטרת שהם :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה שוטפת בסך 12,000₪ .

ג. בית כנסת אהבת ישראל

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה לבי"כ אהבת ישראל בסך של 12,000 ,₪בכפוף לקבלת פירוט

הכנסות לשנת 2017 ואישור רו"ח של המועצה

ד. אנשים מאמינים בשהם-בי"כ מכבים :

בית הכנסת הגיש בקשה לתקציב לשדרוג המבנה ובקש את תמיכת המועצה.

לאור העובדה שבשנת 2017 אושרה וקיבלה העמותה תמיכה לשדרוג מבנה

(עבור פרגולה) בסך 51 אלפי₪, לא ניתן לאשר התמיכה הנוספת. (סעיף 7

בתבחינים). ועדת התמיכות המקצועית ממליצה לאשר תמיכה שוטפת בסך

12,000 .₪

החלטה:

ועדת התמ יכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה בסך 12,000 ש"ח

ה. אנשים מאמינים בשהם-בי"כ דורות אברהם :

9

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה שוטפת בסך 12,000₪ .

ו. בי"כ שכונה ט' :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה שוטפת בסך 12,000 .₪

ז. בית כנסת נר ברוך :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה המקצועית לא

לדון באישור התמיכה בשל אי עמידת העמותה בתנאי ההקצאה.

ח. בי"כ מי לה' אלי :

ועדת התמיכות הציבורית מ אשרת את החלטת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה שוטפת בסך של 12,000 .₪בנוסף לכך מאשרת הועדה תמיכה בדרך

של הלוואה להקמת תאים סולריים בגג המבנה בסך של 60,000 ₪ובלבד

שסכום זה לא יעלה על 50% מסה"כ ההוצאה. בכפוף לקבלת פירוט הכנסות

לשנים 2016-2017 ולבדיקת רו"ח של המועצה.

ט. בית כנסת אבני החושן :

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה המקצועית לאשר

תמיכה שוטפת בסך 12,000 .₪

י. בי"כ מעלות נתן : ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה

המקצועית לאשר תמיכה שוטפת בסך 12,000 ₪.

יא. בי"כ כרם שלמה: ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה

המקצועית להקצות תמיכה שוטפת בסך 12,000₪ בתנאי שהעמותה תעביר

את המסמכים החסרים . עם קבלת המסמכים ועיון בהם, תאשר הוועדה

את התמיכה כאמור.

יב. בי"כ זכור לאברהם : ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת הועדה

המקצועית להקצות תמיכה שוטפת בסך 12,000 ₪בתנאי להשלמת אישור

ניהול תקין.

יג. בית כנסת שבת אחים : ועדת התמיכות הציבורית מאשרת את החלטת

הועדה המקצועית לאשר תמיכה שוטפת בסך 12,000 .₪בנוסף לכך דנה

10

הוועדה במכתב בקשה שלועד בית הכנסת שהועבר באותו היום ב – 13.5.18

לשדרוג וריהוט המבנה. הועדה בדקה את הבקשה למול בקשת העמותה

במסמכים שהגישו מבעוד מועד ומצאה כי בקשה זו אינה כלולה בבקשת

העמותה. כמו כן, בתקציב העמותה שאושר ב 2018 כפי שהוצג והוגש

במסמכי בקשת העמותה מבעוד מועד לא נכללה שום הוצאה לשדרוג המבנה

והריהוט שבו.

במידה ותוגש בקשה שתאור בתקציב של ביה"כ יאושר סך של 50,000 ₪

המהווים 50% מסך התקציב שיוגש ע"י הנהלת בית הכנסת ובמסגרת

התקציב. המועצה אינה משתתפת בתקציב לצורך ריהוט ובהצטיידות, אלא

רק בנושא של בינוי ותשתיות, איטום ובטיחות.

מאשר :

אלי יפרח

יו"ר ועדת תמיכות