7.2018
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
לשכת מנכ"ל
ט'תשריתשע"ט
18ספטמבר 2018
197605.docx
פרוטוקול ישיבתמליאה
מיום שלישי, כד באלול תשע"ט, 4 בספטמבר 2018
נוכחיםגילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,שימיאלבז,אבימשיח,חניקרס,גלעד
רבינוביץ,דפנהרבינוביץ,ערןאלראי,אשרפאהן,אלייפרח,אביאלטלף
ויוסילוי.
התנצלו:אליכהן
משתתפים:דודיזביב,ישראלשטרסברג,תמירפוגל,עו"ד דןאור,אילןקומה,עופר
גמבינר,אלעדבןשושןמהחברהליערותמאכל.
רשמה:גליהשמש.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולים.
2. פרויקט יער מאכל ואדי כרמל
3. תקציב מילואים ותקן כ"א-2018
4. ועדת תמיכות מקצועית
5. דוח כספי רבעון 2 – מועצה 2018
6. ועדת מכרזים
7. מינוי חברים בדירקטוריון
8. תב"רים
9. סגירת תב"רים
10. עדכונים ושונות
2
יו"רערבטוב,מתכבדלפתוחאתהמליאההחגיגית.מודהלכלמישהגיע.מאחל
לכולכםשנהטובה,מוצלחתופורייה.
כהרגלנונחגוגיוםהולדתלחברנושימיאלבז.יוםהולדתשמח,בריאות
והצלחה.
שנתהלימודיםתשע"טנפתחהבשמחהוהצלחה.ראשוןלספטמבר,חג
התלמידים.5500תלמידיםבשוהםהמהוויםכ-25% מאוכלוסייתהיישוב,
כךשכמעטבכלביתאבישתלמידהלומדבביתהספר.מודהלכלהעוסקים
במלאכהמזהחודשיםרבים,החלממלאכתשיבוץהתלמידיםוהשמהועד
שיפוציקיץבוהושקעוכ-3,000,000.₪מתוכםכ-1,000,000₪הושקע
במרחבילימודחדשניים.איןספקשהתחדשותשלהמרחביםבבתיהספר
הביאהרוחחדשה.המועצהתמשיךלהשקיעבמרחבילמידהחדשניים
ומשתניםבכדילהתאיםאתעצמהלשיטותהלימודהמתקדמותבמאהה-
21.
מודהלמנכ"להמועצה,מרזביבשניצחעלמלאכתהשיפוציםוההכנות
הרבותבפתיחתשנתהלימודיםוכמובןלאופירהביטון,מנהלתאגףהחינוך
וצוותה,לאגףההנדסהולכלהעוסקיםבמלאכה.
נאחללחברינו,גלעדרבינוביץואיתןפטיגרויוםהולדתשמח.אושרוהצלחה
בכלמעשהידכם.
מבקשלהדגישנתוןהמשקףאתמדיניותהחינוךהערכיתבשוהם,השנה
נפתחו2כיתותחינוךמיוחדעם 8תלמידיםבלבד,מתוכם 1-2תלמידים
מקרבתלמידישוהם.רובהתלמידיםבכיתותאלהמגיעיםמחוץליישוב.אנו
רגישיםלצרכיםשלתלמידיהחינוךהמיוחדשלומדיםבשוהם,דבראשר
מעברלכלשיפוץוציודשהשקענוועלכךגאוותנו.מאחלשנתלימודים
מוצלחתופורייה.
סעיף 1 לסדר היום
אישור פרוטוקולים
יו"ר:מבקשלאשרפרוטוקוליםמיום31.7.18
3
מחליטים פהאחד
לאשר פרוטוקולים ישיבות מליאה מיום 31.7.18
סעיף 2 לסדר היום
פרויקט יער מאכל ואדי כרמל
יו"ר:בהמשךלישיבהבהאישרנותקציבלתכנון,ביקשנומהמתכננים
לבואולהציגלנומההולךלהתחדשתחתהאג'נדהשליערותמאכל.
א.בןשושן:לאחרביקורבשטחאנונעבירסקירהרחבהלנושאובאופןנקודתיעלמה
שייעשהבשוהם.לפניעשורחקרנואתנושאהמערכתהאקולוגית
המתקיימתלבדללאריסוס,דישון,השקיהותחזוקה.קחולדוגמהאת
יערשוהם,המתנהלבאופןשוטףללאהוצאותעלמיםובמקרהקיצון-
כשהיערנשרףהואמשקםאתעצמו.
פיתחנושיטהשנקראתאקו-מזערי:התחקותאחרהטבע.מהשמאפיין
אותנוזהנושאיםשלקיימות,חיסכוןוקהילהשבאהונהניתממרחבי
הטבעבתוךהעירהאורבנית.לפניכ-6שניםהתחלנואתהמחקרשלנו
במושבקידרון.התחלנומשטחשאינופורהבגודל20דונםשנראהכך
לאחר4שניםשלעבודתצוותושיתוףהקהילה,תוךשתילהשלמגווןזנים
(הניתניםלמאכל)מכלהעולם,היערנראההיוםכך:
4
ברצונילהראותלכםסרטוןשימחישבצורההטובהביותראתיערמאכל:
https://www.youtube.com/watch?v=V8wTxpfNDD8.
קיימיםשנישלביםלביצועהעבודה
בשלבהראשון-נהפוךאתאזורהוואדיבגודל200מ"רלפרוזדוראקולוגי
בהשקעהמינימלית.בכוונתנולנצלולקחתדבריםמחיקהטבעולייצר
חוויה.בעתידאנורואיםאתהפרויקטכפלטפורמהלמוסדותחינוך.
בשלבהשני-מדוברבשטחשל5דונם.נקיםיערמאכלחלוץבסיסי
ראשוני.
ד.רבינוביץ:למהלאלעשותאתכלהוואדייערמאכל?
א.בןשושן:חלקמשטחושלהוואדימאודצרלכןלאניתןלהשתמשבו.
ע.גמבינר:ישבסיסקייםשנהפוךלפרוזדורומשםלקחתשטחבורוממנולהתחיל
לפתח.
א.פאהן:האזורצררקבהתחלה,אחרכךזהמתחברלשבילהאופניים,אפשר
לפתחעדכביש444.
ע.גמבינרזהבשלבים.נראהקודםאתהשיתוףעםהקהילה,איךהקהילהמקבלת
אתהפרויקט,האםהפרויקטיצליחואזנמשיךלפתח.
5
א.פאהן:אזזהיהיהעדשבילהאופניים?
ע.גמבינר:ע"פהתצ"א,זהמהחלקשלמטעהזיתיםצפונה.
א.פאהן:בהקשרלתצ"א.ממליץלחבראתהמתחם,למרכזהמסחריבכדילאפשר
הגעהרגליתעדלמרכזהמסחריוכךנמשוךאנשיםלעבורולהכיראת
היער.נכוןשזהבהתחלהצראבלכדאיכברלעשותאתכלהקטע.
א.בןשושן:זההשטחהראשוןשהתחלנולעבודאתו.
יו"ר:תגדילאתהזמנתהתכנון.
ד.קליימן:יקטיןהוצאותהשקיה.
א.בןשושן:3הרחבותפעילותבהתאםלצרכיםשלהקהילה
גינהקהילתית-גידולירקות
מרחביהתכנסות.
אזורינישותלפעילויותוישיבהלילדים.
א.פטיגרו:האםזהלאיהווהמפגעשלברחשיםויתושיםבסמוךלכלהבתים
הגובליםלוואדי?
א.בןשושןזושאלהמעולה.הטכנולוגיהשלנוהיאבעצםהקמתמערכתאקולוגית
אשרמתבססתעלקיימות.כלומר,אםאנייודעשלעץמסויםישנם
מזיקיםמסוימים,אניאדעלשתוללידואתהצמחיםשיביאולנטרול
המזיקים.כךבעצםנמנעתהתערבותבניהאדםבמערכתהאקולוגית.
א.פטיגרו:האםגידוליםמסוימיםשחקרתםמונעיםיתושים?
ע.גמבינר:בעליכנףמחסליםיתושים.
א.פטיגרו:אחדהדבריםהחשוביםזהלנסותלמגראתבעייתהיתושים.
6
ע.גמבינרקיימתהדברהכימיתוהדברהטבעיתע"יבעליכנףשיגיעובגללהיער.
א.בןשושן:נציגאתהנתוניםהראשוניים,אנומדבריםעלשיקוםהוואדיבסכוםשל
כ-150,000.₪העבודהעלהתקציבנעשיתבאופןפתוחעםהמועצהואנו
רוציםששוהםתהווהלנוכמודל.
יו"ר:מהוהזמןהמשוערלהכנתתוכניתלרמתביצועלמכרז?
א.בןשושן:עדאחריהחגיםתהיהפרוגרמהראשונית.
יו"ר:חבריהמליאהמעונייניםלהתחילאתשלבא'ו-ב'ביחד,מבקששהתכנון
מראשילךלפרויקטשאנונוציאאותולמכרזבהיקףהזה.
א.פטיגרו:האםניתןלהגדילאתהשטחמקצהעדקצה,כלומרלהגדילמהכניסהשל
וואדיכרמלברחובמכביםועדלשבילהיקפימזרחיכוללתחנתהטרפו.
א.בןשושן:אזורקסום,יחסיתסגורושקטעםיתרונותעצומים.
ת.פוגל:כמהזמןמיוםהשתילהועדשרואיםיער?
7
א.בןשושן:ענייןשלהשקעה.בין3-4שנים.התהליךיהיהמהיריותרבמידהונשתול
עציםבוגרים.
א.אלטלף:תוכלולתתבפרוגרמהמספררמותשלהשקעה?
ע.גמבינר:הסכוםשהוקצע500,000₪כוללאתשלבהאמצע,כךשתוך3-4שנים
המקוםיראהפורחויניבפירות.אפשרללכתעליערבקצבמהיריותר,
תלויתקציב.
ת.פוגל:אנורוציםשהקהילהגםתהנהמתהליךהצמיחהעצמו,ישלזהמשמעות
לתהליךגםלתלמידים.
א.בןשושן:עשינועכשיומודלבכפרהירוקבגודלשל4דונםשלשתילתעציפרי
בוגרים,אךהקהילהלאתהנהמשתילתהעצים.
יו"ר:אפשרלשלבגםוגם.
א.אלטלף:כדאילהביאמגווןאפשרויות.
מחליטים פה אחד
לאשר פרויקט - יער מאכל וואדי כרמל
סעיף 3 לסדר היום
תקציב מילואים ותקן כ"א -2018
יו"רבכלשנהבעתהזואנומביאיםלדיוןולאישוראתתקציבהמילואים
בהתאםלביצועהחצישנתילצדההכנסותוההוצאותוגםמולצרכים
חדשיםשעוליםושינוייםבתחזיתההכנסותלטובהאולרעה.במהלךחודש
אוגוסט,עמלגזברהמועצה,עלניתוחביצועיהתקציבתוךניתוחהנתונים.
טרםהתקבלדוחרבעון3ולכןהתקציבהמובאמתבססעלדוחחצישנתי.
מסגרתהתקציבבסך150,000,000₪נשמרת
8
שנישינוייםמרכזייםלצדההכנסות 6,000,000₪הכנסותמאגרותבנייה
משכונהכא'יורדומהתחזית.הליךהתכנוןמתעכבואגרותהבנייהיכנסו
בשנת2019.
א.אלטלף:מתימוסריםאתהמגרשים?
יו"ר:אנוצפוייםבחודשאוקטוברלמסוראתהמגרשים,אךזהלאאומר
שהזכייניםיעלועלהקרקע.תהליךהעבודהשלהזכייניםנעשהגםמולנו
וגםמולמשרדהשיכון.הםצריכיםלהציגאתהתוכניותבפנימשרד
השיכוןולהראותשהםעומדותבתקניהפרויקטשלתוכניתלמשתכן.
א.פאהן:מתילהערכתךיתחילואתהבנייה?
יו"ר:להערכתילקראתסוףהשנה.
א.פטיגרו:כנסקנייתדירותצפוילקראתסוףאוקטובר.
יו"ר:ברצונילהציגהכנסהנוספתשהינהחלקמתחזיתההכנסה,בגיןחילוט
ערבותשלחברתא.ס.פ.יבע"מ.החילוטבוצעבפועלאשתקדוהסכום
עומדעלסך1,800,000₪.אנונממשכ-1,000,000₪לטובתהוצאות
משפטיות.
ג.רבינוביץ:זהלאכסףשבסיכון,שאנועלוליםלהחזירו?
יו"ר:לא,זהאושרבביתמשפט.
א.פאהן:וועדתכספיםהתכנסהודנהבנושאהתקציב.כלהנתוניםהמוצגיםנבחנו
עלידנו.
ד.רבינוביץ:מבקשתלקבלעדכוןעלחברתא.ס.פ.י.האםכלהדיוניםהסתיימו?
ד.אור:ישלהפרידביןהליכיםפלילייםלאזרחיים.
9
בתביעההאזרחית-הוגשוכתביאישוםבגיןשימושללארישיוןעסק.
הוגשהבקשהלמתןצוהפסקהוהיאאושרה.חברתא.ס.פ.יערערולבית
המשפטהמחוזישדחהאתעירעורםולכןהאתרכרגעסגור.
בהליךהפלילי-הוגשערעור.
ד.רבינוביץ:מהעמדתהמדינה?
יו"ר:לסגוראתהמטמנה.
ד.אור:היוהליכיםמנהלייםושולמוערביות.חברתא.ס.פ.יהגישועתירהמנהלית
עלאימתןרישיוןעסקוהםהפסידואתהעתירההזאת.הםהגישועלזה
ערעורלביהמ"שעליוןונפסקלהםהוצאותמשפטיות.
הגישובקשהלהיתרלמסלעהוסורבו.הםהגישועררועתירהוסורבו
לשניהם.עלהפס"דשלהעתירה–הוגשערעורלביתהמשפטהעליון.
ד.רבינוביץ:השאלהאםהמועצהמקבלתאתכיסויההוצאות?
יו"ר:בוודאי.ישהליכיםשמקבליםהוצאותמשפטיותבמידהזואואחרת.
ד.רבינוביץ:אםמתעקשיםעלהוצאותשהםכספיציבור,מקבלים.
יו"ר:מכספיהחילוטשלא.ס.פ.י,אנומשלמיםאתההוצאותשלנו.
ד.רבינוביץ:החילוטלאאמורלהיותלכיסויהוצאותמשפטיות,אלפיצויינזיקין.
יו"ר:זהחלקמההוצאות.
ד.רבינוביץ:אםהייתמביןבמשפטים,לאהיינומגיעיםלמצבבורובכספיהחילוט
הולכיםלכיסויהוצאותמשפטיות.אנחנושוקעיםעדצווארבהוצאות
משפטיות.
יו"ר:מהלעשותשהםנוקטיםהליכים?אנחנומוציאיםצוויםנגדהדברים
האלהוהםמפסידיםכלהזמן.אזמיכןמביןומילאמבין?
10
ד.רבינוביץאיאפשרהיהלעצורבזמןאתהמסלעה?
יו"ר:הוצאלהםצוהפסקהמנהליוהםהפרואותו.
ד.אור:חברתא.ס.פ.יהפרואתהצו.בכלהליךאנומתנהליםמול2-3משרדיעו"ד
שוניםהכולליםתרגיליםמלוכלכים.זהלאתלויבמועצה.אנחנוכותבים
הסכמיםומצפיםשיכבדואותם,לצעריזהלאכך.אנורשותלכןאנו
פועליםכחוק,אנונוקטיםתהליכיםוהולכיםלביתמשפט.הםמגישיםכל
כךהרבההליכיםוצריךלהתגונן.זוחלקממערכהשלהתשהשהםנוקטים
בצורהסדורהומכוונת.
יו"ר:אםביתמשפטהיהחושבשאנולאזכאיםלחלטאתההוצאותהאלה,הוא
לאהיהמאשרזאת.כלומרגםביהמ"שהיהאחראילהחלטה.ישהוצאות
וצריךלכסותם.הוצאותכמוייעוץמשפטיסביבתי,מדידותשאנומבצעים
כדילראותאתהשינוייםשנעשיםבאתר,עבודותגידורכדילחסוםאת
הגישהשלהםלשם.
ד.רבינוביץ:היהצריךלהוציאאותםלפנישנים.
יו"ר: שאלות?
י.שטרסברג:
הכנסות:
1. תוספתהכנסותעצמיות.שכירויות,שלטים,חניות,רישיונותכלבים,רישום
נישואין.
2. קיטוןגדולשללמעלהמ-5מיליוןש"חמהכנסותמאגרותבניה.התחזית
להוצאותהיתריבניהלשכונהכ"אאינהמתממשתבשנת2018.למולקיטון
זה,ישנהתוספתמימון(נמוכהיותר),מק.ע.פ.המתאפשרמהקרןלצורךאיזון
ההוצאותהעודפותבוועדהלתכנוןובניה.
3. חינוך-תוספתהכנסהממשרדהחינוךעבורהחינוךהעליסודיועבורשפ"י.
למולזהישקיטוןבהעברותמשרדהחינוךעבורהחינוךמיוחדלהסעות.
11
4. העברתחלקמהערבותהחלוטהשלאספילתקציבההכנסותלצורךכיסויאי
העברתהכנסותשתוכננומהמטמנהוכיסויהוצאותמשפטיותלהליכים
המתנהליםמולאספי.
הוצאות:
1. תוספתהוצאותמשפטיותהנובעותבעיקרמהלכיםמשפטייםהמתנהליםמול
המטמנה/אספי.
2. קיטוןבהוצאותשכרבגזברותכתוצאהמאיאיושתפקידמנהלהרכשבתחילת
השנהוקליטתאחראיתרכשבמקוםמנהלרכש.
3. ביצועפרויקטיםבתחוםהחינוךm21ומחשבים)במסגרתתב"ריםובהתאם
לכךביטולההוצאהבתקציבהשוטף.
4. קיטוןבהוצאותאשפההנובעבעיקרמתוצאותמכרזשהקטינואתההוצאה
לפינויאשפה.
5. תוספתבהוצאותשכרבמנהלהחינוךלמימוןפרישתעובדתותיקהותוספת
בתקןשלקב"סבחציוןהשנישל2018.
6. תוספתהוצאותבמפעםלמולתוספתמקבילהבצדההוצאות
7. תוספתלחמשלמימוןהוצאותשמירהמשניםקודמות
ד.רבינוביץ:למהישגידולבהכנסותמחניות?
י.שטרסברג:בגיןתשלוםפנגוומימושהכנסותמקנסותשהתממשו.
ד.רבינוביץ:כמההתוספתמקנסות?
י.שטרסברג:מדוברבגידולשל200,000₪.
יו"רמדוברבקנסותשניתנובמשךכמהשניםולאנגבו.
י.שטרסברג:הקנסותהגיעולמימושרקכרגע.
ד.רבינוביץ:כמהמהתקציבזהחניות?
י.שטרסברג:אעבירלךפירוטמסודר.
12
י.שטרסברג:תוספתנוספתממשרדהחינוך-עלשעותבתיכוןשחשבנושנצטרךלממן
מהמקורותשלנוובסופושלדברמשרדהחינוךמימן.
ד.רבינוביץ:מהוסךההוצאותמשפטיותהשנה?
י.שטרסברג:ההוצאותהמשפטיותרשומותבתקציבהרגילבשנימקומות:
א.פרק6שרותמשפטיסעיף617–הוצאהבסך 760,000₪
ב.בוועדהלתכנוןובנייהסעיף731-הוצאהבסך 400,000₪
ישגםאתהתביעותהמשפטיות
ד.רבינוביץ:ואיןתקציביעזר?
י.שטרסברג:בתקציבעזראיןהוצאותמשפטיות.ההוצאותהמשפטיותהןמה
שהצגתי.
א.פטיגרו:למעטתאגידים.
י.שטרסברג:אנימדברעלהמועצה.עודשאלות?
יו"ר:מבקשלאשרתקציבמילואים.מאחלשנסייםבאיזוןתקציביתוךעמידה
ביעדיהביצועשלהמועצה.
ד.רבינוביץ:לאורהעלייהבהוצאותמשפטיות,מבקשתלקייםנוהלמכרזהפנים
לייעוץמשפטישלהמועצה.
יו"ר:בחודשנובמבריוצאיםלמכרז.חשבנושיהיהנכוןשהחלטהכזותעשהע"י
המועצההחדשהשתתכנסלאחרהבחירות.
ת.פוגל:האםלאנשקלהאפשרותלייעוץמשפטיפנימיבתוךהרשות?
ד.רבינוביץ:הגורמיםהמקצועייםצריכיםלדוןבסוגיההאםעדיףייעוץמשפטיפנימי
אוחיצוניולהמליץלראשהרשות.
13
יו"ריועץמשפטיהינותפקידסטטטוריבעיריותולאבמועצותמקומיות.ממה
שאנימכירההעדפהשלמועצהמקומית,בדרךכלללעבודעםיועמ"ש
חיצונישיכוללתתמנעדרחבשלתחומימשפט.אנועובדיםעםטובי
המומחיםבארץ.
כיוםאנומקבליםייעוץבנושאי:מיסוימוניציפלי,ארנונה,היטלים,
תכנוןובנייה,משפטמנהלי,מכרזים,חוזיםוהתקשרויות,כ"אושוטף.
ג.רבינוביץ:קשהלמצואיועמ"ששלוהתמחויותבכלהתחומים.בחלקמהמקרים
יוצאשגםאםקייםיועמ"שפנימילרשותוגםייעוץמשפטיולמעשה
יוצריםתשלוםכפול.
יו"ר:האםלהכיןמכרז?
ד.רבינוביץ:ברור.חלקמהנוהלעצמוהואלהציגלראשהמועצההמלצההאםלקחת
יועמ"שחיצוניאופנימי.
יו"ר:אנחנוכברהתקדמנו,לאוראיןספורפעמיםשהנושאעלהולכןנערכנו
להכיןמכרזשהזמןיהיהחופףלבחירותהבאותולראשהמועצההחדש.
ישרשויותשמפצלותלכמהמשרדים.
אניקבלתיאתמשרדגלאון,כיועמ"שכשנכנסתילתפקיד.נוצרוביננו
יחסיאמוןוהמשרדידעלייעץנכון,לייצגנאמנהבעתירותרבותולשמור
עלהרשותבפניחשיפותכספיות.ראויגםלהגידמילותהערכהלמשרד
זה.
א.פטיגרו:בנושאיםבהםמשרדגלאוןמתנהליםלאורךשנים,כדאילהישארעם
משרדגלאון.
יו"ר:המלצתיתהיה,שתיקיםקיימיםלאלהעביר.
י.שטרסברג:כברהיוםישתיקיםשלאמנוהליםע"ימשרדגלאון.למשל:בתביעהמול
א.ברק,נעשהנוהלהצעותמחירובוזכהמשרדויינברגר.
14
נקודהנוספתשארצהלהעלותהקשורהלנושאהבחירות.לאלקחנו
בחשבוןבנושאהתקציבשייתכןויהיהסיבובשנילבחירות.
א.פאהן:העלותתהיהשלכ-85,000₪שהםחלקמהעלותשלהסיבובהראשון.
חלקמההוצאותהםהוצאותקבועותכמורכישתקלפיות.
י.שטרסברג:כרגעהתקציבעומדעל170,000₪ותוספתהוצאהשל94,000₪כולל
הוצאותשלמזכיריקלפישממוניםע"ימשרדהפניםבסךשל54,000.₪
.סה"כההוצאותיעמדועל 264,000₪וההכנסהתעמודעל137,000₪.
מימוןהמועצהבמקום 87,000₪יעלהל-127,000₪.זאתבמידהונקיים
סיבובשני.
יו"ר:מהשמונחלפנינולאכוללאתהשינוי.
י.שטרסברג:נכון,אבקשלעדכןאתהתוספתהזו.
בנושאשלכ"איששינוייםשהםקליםכמונושאשלקב"סשקיבלנו
תגבורמאמצעהשנהוישנושינויקטןבשירותהפסיכולוגי.
מחליטים פה אחד
לאשר תקציב מילואים 2018 ותקן כ"א בכפוף לתוספת בגין בחירות
לרשויות המקומיות-סיבוב שני .
סעיף 4 לסדר היום
ועדת תמיכות מקצועית
יו"ר: במסגרתועדתהתמיכותהציבוריתהעלהראשהמועצהאתאיניצולמלוא
התקציבשהוקצהלבתיהכנסתכיווןשלאכלהעמותותהגישואתהבקשה
בזמן.עפ"יהחלטתהועדהניתנהאפשרותלעמותותלהגישאתבקשת
התמיכהלמרותשלאהוגשהבזמןעדלחודשיוני.
בהתאםלכךדנהועדתהתמיכותהמקצועיתב–2בקשותתמיכהישירה
שהוגשו.
15
א. בית כנסת שמחת משה:
ועדתהתמיכותהמקצועיתממליצהלאשרלבי"כשמחתמשהתמיכהשוטפתבסך
12,000.₪
ב. בית כנסת אחדות ישראל:
ועדתהתמיכותהמקצועיתממליצהלאשרלבי"כאחדותישראלתמיכהשוטפת
בסך12,000.₪
ג. האגודה למען החייל: ועדתהתמיכותהמקצועיתממליצהלאשרתמיכהעקיפה
לשימושמעתלעתלצורךאחסנתציודשיימסרלחייליםבודדיםדרךהאגודהלמען
החיילבמחסןשלחמשבמגרשהכדורגל.
כוליתרהתנאיםשמופיעיםבאישורועדתהתמיכותהקודםחליםגםעל
התמיכותהמאושרותבפרוטוקולזה.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועי ליום 26.7.18
סעיף 5 לסדר היום
דוח כספי רבעון 2 – מועצה 2018
י.שטרסברגבחציוןהראשוןגמרנובעודףשל179,000.₪ניתןלראותעמידהביעדי
התקציבגםבתחוםההכנסותוההוצאות.ישתתביצועבדבריםשהם
בדרךכללבחציוןהראשון.לדוגמה:נושאהרווחה.הערכהשליהיא
שנסייםבאיזוןתקציביובתתביצועכיהתקציבשלנומאודשמרניוזאת
בכדילאלהגבילאתההוצאות.
נתוןמרשיםנוסף,עמוד7בדוח-שיעוריהגבייהעלושהםגםככהמאוד
גבוהים.
מחליטים פה אחד
לאשר דוח כספי חצי שנתי רבעון 2 לשנת 2018
16
סעיף 6 לסדר היום
אישור תבחינים להקצאות קרקע ותמיכות 2019
יו"רהמלצהלתבחיניםלשנתהתקציבהבאה,2019.השינוישאנומציעיםהוא
בתבחיניםלאגודתהספורט.
א.קומה:התבחיניםנשארוכבשניםעברו,עשינוכמהתיקוניםעלמנתלייצראיזון
יותרנכוןביןהיחסיותשלאגודותעתירותמשתתפיםלביןאגודותשהן
בתפיסהאחרתשליחידניות.הוגדרוקריטריונים,להלןהתנאיםלזכאות:
1.1 ענףספורטאולימפיאוענףספורטהמוכרע"ימוסדותהספורט
הממלכתיים.
1.2האגודהרשומהבהתאחדות/איגודלאומי
1.3האגודהפועלתבשהםובשמה(שםהאגודהנושאגםאתהשםשהם
1.4היקףהתמיכההיישוביתלאיעלהעלמחציתתקציבההכוללהמאושרשל
האגודהלאותהשנה.
1.5האגודהמעסיקהמאמניםמוסמכים,פועלתעפ"יחוקיהספורטוחוק
מדינתישראלותהיהנתונהלפיקוחובקרתהמועצההמקומית.
1.6ביישובקייםמתקןהמאפשרקיוםתחרויותבענף
1.7לפחות 50%מהספורטאיםהרשומיםהנםתושביהישובוהפעילות
הנתמכתהיאפעילותהמבוצעתבשהםלמעןהקהילה.
1.8לעמותהחדשהשלאנרשמהעדייןבאיגודמקצועיתינתןתמיכתעידוד
לשלושהשניםהראשונותגםאםהקבוצותלאתחרותיות,בכפוףלאמור
להלןבסעיףה'
1.9העמותהעומדתבדרישותהחוקלמניעתאלימותבספורט,עפ"יאישור
מנהלתחוםהספורט.
קריטריונים מקצועיים / איכותיים
התמיכהתוענקלכלאגודהלפיניקודכמפורטלהלן:
2.1ניהולעמותה :עד50ספורטאיםרשומים–1נקודות
50-200ספורטאיםרשומים–2נקודות
מעל200ספורטאיםרשומים 12נקודות
17
2.2 כמותרשומיםבאגודה:לכל 20רשומים–1נקודה
2.3 מס'קבוצותתחרותיות :לכלקבוצה–5נקודות
2.4 מס'רשומיםבאיגודהמקצועי:לכל 8ספורטאים–1נקודה
2.5 קבוצתנשים 2.5נקודותלכלקבוצהרשומה
2.6 קבוצהתחרותית 2נקודותלכלשחקןתושבשוהםמגיל 18ומעלה
2.7 קיוםאירועיםקהילתיים-כלאירועקהילתימאושרמראשיזכהב5נקודות
2.8 בגיןהישגתחרותימיוחדכגוןעלייתליגהאוזכיהבתחרותארציתרשמית–
ע"פשיקוליהוועדה.
ש.אלבז:חסר2נושאיםישלהכניסאתהקריטריוןשלאגודותשבהןמעל75%
יהיותושבישוהם.למשל,בעברהייתהקבוצתכדורעףש-6מהםהיו
תושבישוהםו-6מחוץלשוהםואנונדרשנועפ"יהתבחיניםלתמוךבהם
יו"ר:רובהקבוצותהבוגרותאינםתושבישוהםכטניסשולחןוהםחודהחנית
שלהאגודה.כלהמטרהלהצמיחספורטאיםמהתחוםהחובבני
למקצועי.
ש.אלבז:ישיותרמ-75%מתושבישוהםבקרבהילדיםמכללהאגודה
יו"ר:מקובל.
ש.אלבז:ענייןנוסףהואנושאהתחרותיאישי-כמולונהאופזלייבל.
יו"ר:סעיף2.8מדברעלכך:"בגיןהישגתחרותימיוחדכגוןעלייתליגהאו
זכיהבתחרותארציתרשמית–ע"פשיקוליהוועדה."
ש.אלבז:מקובל.
מחליטים פה אחד
לאשר תבחינים לתמיכות והקצאות קרקע לשנת 2019
18
סעיף 7 לסדר היום
וועדת מכרזים
יו"ר:מצ"בהחלטתוועדתמכרזיםלהשכרתנכסשלגן.
ג.רבינוביץ:בהצהרהשלוועדתמכרזים,נכתבשההחלטהתהיההמחירהנמוךביותר.
אניחושבשבהסעותשלהחינוךהמיוחדצריךלאפשרלוועדהגמישותעד
גבולמסוים.
יו"ר:אתהצודק.משרדהחינוךהגדירהסעותבמחיריםלאריאלייםוקשה
למצואמחיריםכאלה.אנחנומשתמשיםבמחירימקסימוםשלמשרד
החינוךואנומביניםשהםלאמציאותיים.החינוךהמיוחדלאבשליטתנו,
זהענייןרגיש.
ת.פוגל:לאניתןלקבועמגבלות?
יו"ר:ישלנוניסיוןשלילי.
ג.רבינוביץ:צריךלתתיתרוןלהעסקתמסיעיםמקרבתושבישוהם.
א.אלטלף:הבעיהשלאניתןלאשרמשהומעלמחירהמקסימוםשלמשרדהחינוך.
יו"ר:אפשרלאשר,המשמעותהיאשאנונספוגאתההפרש.
ד.רבינוביץ:אלוהנחיותמשרדהחינוך.
י.שטרסברג:זההמכרזהיחידישמשרדהחינוךמכתיבאותווחייביםלפעולעלפיו.נכון
לקבועמוטיבשלאיכותבמכרזים,אבלבמכרזשלהסעותבחינוךהמיוחד
רקמשרדהחינוךמכתיבאתהכללים.
ג.רבינוביץ:השאלהאםישמקוםלפנותלמשרדהחינוך?
19
ד.רבינוביץ:זהברמההארצית.
א.אלטלף:משוהם,ישרקאתמוניותשוהם.
ד.רבינוביץ:זההמכרזהיחידשמכתיביםאותו.
יו"ר:הבעיההיאשישהצעהאחת,אםנפסולאותה,לאיהיהלנומסיעלשנה
הבאה.צריךלמצואדרךחוקיתלגרוםלכךשנוכללהתקשרעםמסיעים
שאפשרלסמוךעליהם.זהלארקענייןשלכסף.
ד.רבינוביץ:צריךלעשותפנייהברמההארציתבכדילקייםשיתופיפעולה.
יו"ר:ההצעההיאלהעלותאתמחיריהמקסימוםכיכךגםההשתתפותהיחסית
שלמשרדהחינוךתעלה.
השכרתמבנהלגןילדיםבמרכזאתגר-הוועדהממליצהלהשכיראתגן
אתגרלוויקיבןברוךלטובתהפעלתמשפחתון.נערכו2מכרזיםובשני
המכרזיםלאהיומציעים.עלמנתשהמועצהלאתפסידכסףוהמבנהלא
יעמודריקבמשךהשנה,עלהרעיוןלהעביראתהשוכרתמלמעלהלגן
למטהובכךלאפשרלהשכיראתשטחהנכסבקומההשנייה.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול וועדת מכרזים מיום 26.8.18
סעיף 8 לסדר היום
מינוי חברים בדירקטוריון
יו"ר:מבקשלהאריךחברותשלהגב'אורליאלהרר,לאחרשלוששניםבשלוש
שניםנוספות,בתאגידלחינוךשוהםבע"מכדירקטוריתמטעםהציבור.
א.פטיגרו:למהלהאריךולאלרענן?
20
יו"רזונציגהשלסיעה.
א.פאהן:כלהמינוייםגםככהמשתניםאחריהבחירות,אזלמהעכשיו?
ד.זביב:היינובפגישהבוועדהלכשירותמינויים,לפניכשבועוהארכנועפ"יחוק.
יו"ר:נאשרהארכהעדמרץ2019בכדישהמינוייהיהתקף.אםהסיעהמטעמה
שלהגב'אלהרריקבלובהתאםלמפתחנאריךאתכהונתה.
מחליטים פה אחד
לאשר הארכת כהונה של הגב' אורלי אלהרר כדירקטורית בתאגיד
לחינוך שוהם בע"מ עד לתאריך 31.3.2019
סעיף 9 לסדר היום
תב"רים
יו"ר:
1. מחשבים לתיכון שהם 654 ):לעדכןאתהתקציבלסךשל 580אלפי₪.תוספת
של 180אלפי₪. מקורהתוספתהואממשרדהחינוךלתוכניותתקשוב.מקור
מימון : משרדהחינוך.
2. מחשוב לרבדים - תוכנית תקשוב 2017 (655 : )לעדכןאתהתקציבלסךשל
202,865,₪תוספתבסך 62,865.₪מקורהתוספתהואממשרדהחינוךלתוכניות
תקשוב.מקורמימון:משרדהחינוך.
3. מתחם חירום 614 :)לעדכןאתהתקציבלסךשל 900אלפי₪, תוספתשל 200
אלפי₪. התוספתהיאלמבנהשירותים,מחסןחירוםוהתאמתהמבנהשל
המשטרהעפ"ידרישתם.מקורמימון:ק.ע.פ.
4. חינוך סביבתי 732 :)המשרדלאיכותהסביבהאישרתוכניתלפעילותחינוך
סביבתי,בסך98אלפי₪.פעילותחינוכיתבסך38אלפי₪ופעילותקהילתיתבסך
21
60אלפי₪. השתתפותהמועצהמהתקציבהרגילבסך 20אלפי₪.מקורמימון:
משרדאיכ"ס:78אלפי₪.ת"ר:20אלפיש"ח
מחליטים פה אחד
לאשר את התב"רים הבאים:
א. מחשבים תיכון שהם (654 ):
תוספתתקציבבסך 180,000₪מקורמימון:משרדהחינוך
סה"כיעמודהתב"רע"ס580,000.₪
ב. מיחשוב לרבדים- תוכנית תקשוב 2017 (655 )
תוספתתקציבבסך 62,865₪מקורמימון:משרדהחינוך
סה"כיעמודהתב"רע"ס202,865₪
ג. מתחם חירום (614 )
תוספתתקציבבסך 200,000₪מקורמימון:ק.ע.פ
סה"כיעמודהתב"רע"ס900,000₪
ד. חינוך סביבתי (732)
20,000₪מקורמימון:העברהמתקציברגיל
78,000₪מקורמימון:המשרדלאיכותהסביבה
סה"כיעמודהתב"רע"ס98,000₪
סעיף 10 לסדר היום
סגירת תב"רים
יו"ר:להלןטבלהמרכזתלסגירתהתב"רים:
22
כלהתב"ריםהסתיימובעודףשל437,405₪מתוך 37,000,000₪,קרי
1%סטייהאיןתב"ריםבגרעון.
י.שטרסברג:העודףיחזורלשתיקרנות.לקרןעבודותפיתוחיחזורסכוםשל268,745
₪.היטליביובשריוןלשכונתכרמיםיעבורלקרןייעודיתבסך689,660₪
23
יו"רתודהרבהלכולם.
ריכוז החלטות:
מס'
נושא
החלטה
1 אישור פרוטוקולים לאשרפרוטוקולמליאהומליאהשלאמןהמנייןמיום
31.7.18
2 פרוייקט יער מאכל לאשרפרויקטיערמאכל
3 תקציב מילואים ותקן כ"א
2018
לאשרתקציבמילואיםותקןכ"א
4 וועדת תמיכות מקצועית לאשרוועדתתמיכותמקצועיתמיום26.7.18
5דוח כספי רבעון 2 – מועצה
2018
לאשרדוחכספירבעון 2–מועצה 2018
6אישור תבחינים להקצאות
קרקע ותמיכות 2019
לאשרתבחיניםלהקצאותקרקעותמיכותלשנת 2019
7וועדת מכרזים לאשרפרוטוקולוועדתמכרזיםמיום26.8.18
8מינוי חברים בדירקטוריון לאשרהארכתכהונהשלהגב'אורליאלהררכדירקטורית
בתאגידלחינוךשוהםבע"מעדלתאריך31.3.2019
9תב"רים לאשרתב"רים:654:655:614:732
10סגירת תב"רים לאשראתסגירתהתב"ריםהבאים:390:432:450:503:
518:519:534:536:563:573:602:608:609:619:625:
642:643:644:646:654:655:662:668:669:670:671:
672:672:674:675
תמההישיבה
----------------------------------------------
דודיזביבגילליבנה
מנכ"להמועצהראשהמועצה
24