מליאה
1
לשכת מנכ"ל
ט"ו תמוז תשע"ט
18 יולי 2019
סימוכין 202534
פרוטוקול מליאה מיום שלישי כב' בסיוון תשע"ט25.6.19
נוכחים יו"ר-יו"ר, רונן פרידמן, שמעון אלבאז, חני קרס, פלג רשף, זיו שמע,
איתן ליליוס, יוחנן תורגמן, אשר פאהן, אבי אלטלף, יוסי לוי, סוזי בר .
מתנצלים: אלי פלג
משתתפים: דודי זביב, ישראל שטרסברג, דגנית שטיניג, יוסי בן חיים, אופירה ביטון, עו"ד
דן אור, אילן קומה.
רשמה: גליה שמש.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולים
2. היערכות לחופשת קיץ 2019
3. המלצות מבנה מערכת החינוך היסודי
4. עדכון תקציב 2019
5. קידום פרוייקטים במימוןהפיס
6. וועדה לקשרי חוץ
7. וועדת תמיכות
8. וועדת הקצאות קרקע
9. אישור שכר מנכ"ל
10. תב"רים
11. שונות
יו"ר: ערב טוב, מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה.
סעיף 1 :
אישור פרוטוקולים
יו"ר: מבקש לאשר פרוטוקול מליאה מיום 28.5.19 .
מחליטים לאשר
פרוטוקול מליאה מיום 28.5.19
2
סעיף 3 :
המלצות מבנה מערכת החינוך היסודי
יו"ר: לפני כחצי שנה נבחרנו להוביל תהליכים לשיפור מערכת החינוך
בשהם. להוביל את היישוב לעתיד טוב יותר. מתחילת הקדנציה,
סיירנו בכל בכל בתי הספר, ראינו את הפרויקטים הנערכים בכל
אחד ואחד, שמענו את מנהלות בבתי הספר.
הדבר שחזר על עצמו מכל מנהלות בתי הספר, הקושי לניהול
כתוצאה משינויים דמוגרפיים בישוב, התמודדות בקידום
התלמידים והמשמעויות של זה.
נתונים אלה היו לנגד עינינו, לאורך תקופה, זה לא דבר חדש ואף
אחד לא רצה לגעת בתפוח אדמה לוהט זה ולהיכנס לשיח הזה.
כולם חששו לעסוק בסוגיה.
לאורך כל התקופה שמעתי, "עזוב אל תיכנס לזה", בוא תיתן
למערכת להמשיך, תיתן לבינוניות להמשיך, אבל אני לא מוכן ואף
מאמין שאף אחד היושב סביב שולחן זה, לא רוצה לראות את
הילדים שלנו במקום שלא הכי טוב.
אני לא מוכן לראות נתונים, בהם בית ספר כלשהו יגסוס, לכן
נכנסנו לתוך הליך בדיקה יסודית ומעמיקה.
בחרנו את אחת המומחיות בתחום, הגב' דלית שטאובר.
הגב' שטאובר, בדקה והמליצה בעבר בניגוד לדעת ראש המועצה
הקודם וסגנו, לגבי מבנה מערכת החינוך ולכן היה הכי נכון
מבחינתי לקחת מישהי שהיושרה המקצועית שלה יותר חשובה לה
מכל דבר.
לאחר שבחנה את כל האפשרויות, וניסתה בכל סיטואציה, "עשיתי
ככל יכולתי כדי להימנע מהמלצה לסגירת בית ספר" וישבנו חברי
3
הנהלה כולל חברת האופוזיציה שמענו אותה חוזרת על כך פעם
אחר פעם.
החלטה לא פשוטה ולא קלה.
גם אני כחלק מהמערכת, שהילדה שלו עוברת מחר בבוקר לכיתה
א', יודע בהיבט ההורי את הבלבול וחוסר הוודאות, יחד עם זאת
החובה שלי ושל כולנו להסתכל קדימה, על כל המכלול, לשם כך
נבחרנו.
לכל מי שטוען "בואו נתעלם", זה לא כאן. אני לא מוכן לטמון את
ראשי בחול ולהעלים עין, אני רוצה להתמודד עם מה שצריך
ולעשות את השינוי הנדרש ובכל נושא. יכול להיות שלאורך
התהליך טעיתי, בהיבט של הדיוור וההסברה להורים. אני לוקח
אחריות מלאה.
יו"ר: אני מאמין בכל ליבי, אחרי שבדקתי עשרות פעמים, שזו ההחלטה
הכי נכונה. אני מצפה מכל מי שכאן, כולל ההורים שמלאים
בחששות לתת כתף יחד, כולנו במאמץ לטובת הילדים שלנו,
ובצורה מיטבית יחד אתכם ועם הצוות המקצועי.
הדגש המרכזי, איך אנחנו קולטים בצורה הכי נכונה והתאם
להמלצות, גם את ילדי כיתה א' ו-ב' במידי בשנת הלימודים
הבאה, תש"פ. כולנו כאן לטובת הילדים.
יו"ר: ישבנו בישיבת הנהלה, דנו בסוגיות, שאלנו את כל השאלות
ובהתאם לכך קיבלנו החלטה.
אם אין למישהו עוד שאלות נוספות, אני מבקש להעלות את זה
להצבעה.
4
ס. בר: מתוך האחריות הרבה שמונחת לכל היושבים סביב שולחן זה,
אקצר ואשתדל להיות ממוקדת. אני לא מקבלת את המספרים
וניתוח הנתונים נמסרו בישיבת הנהלה מיום 19.6.19 בה
השתתפתי. לסגור בית ספר בעיניי זו בכיה לדורות וטעות וברור
שאני מתנגדת למהלך.
דובר: מבקש לשמור על השקט.
תושבת: למה אי אפשר לשמוע את ההורים?
יו"ר: זה לא דיון פתוח לציבור, זו ישיבת מליאה. זו פעם אחרונה שאני
מבקש לשמור על השקט. אנחנו נקים צוות שיסביר ויישב עם כולם
ויישם את כל הדברים. מי בעד ההחלטה?
מחליטים לאשר:
ברוב של 11 קולות, לאחד כיתות א', ב' של בית ספר אבן חן, עם בית הספר צוקים בשנת
הלימודים תש"פ ובשנת הלימודים תשפ"א איחוד בית הספר אבן חן עם בית הספר
צוקים. ולאמץ את ההמלצות של היועצת.
בעד - יו"ר, שמעון אלבאז, רונן פרידמן, חני קרס, פלג רשף, זיו שמע, איתן ליליוס, יוחנן
לורג'מן, אשר פאהן , אבי אלטלף ויוסי לוי.
נגד- סוזי בר.
יו"ר : הישיבה נסגרת לציבור ותועבר ברשתות החברתיות בשל חוסר
יכולה לנהל את הדיון. הקהל מתבקש לעזוב את האולם.
אנחנו ממשיכים את הישיבה.
ישיבה סוערת, ואנחנו כאבים את כאבם של ההורים ומבינים את
חששותיהם, יחד עם זאת אני חושב שזה הזמן להתמקד בהיבט של
יישום ההחלטה, לעשות את זה בצורה הכי טובה ולא להשאיר אף
ילד מאחור.
5
אני קוראלכולכם, בואו לאחות את הקרעים. הקהילה שלנו
חשובה, מעורבים כאן הרבה אמוציות. נעשה את הטוב ביותר
לכולנו.
ס. בר: קיבלתי מכתב מעורך דין.
יו"ר: גם אנחנו קיבלנו היום בצהריים ויש כבר תשובה ראשונית
מסודרת.
א. ליליוס: כולנו קיבלנו.
ס. בר: אז אני מבקשת לקבל עותק.
יו"ר: כולם יקבלו עותק מהתשובה.
הערה: התמליל המלא של ישיבת ההנהלה ושל ישיבת המליאה, נמסר לבאי כוח מתנגדים
להחלטה. על כן מובאים כאן רק עיקרי הדברים.
סעיף 4:
עדכון תקציב 2019 .
א. פאהן: השנה התחלנו מדיניות חדשה, בשיתוף ראש המועצה, גזבר
המועצה וחבר וועדת כספים, יובל בן זאב. בשנים האחרונות כל
שנה, סיימנו בעודף. עודף שנע בין 1,000,000-3,000,000 ₪ .
התקציב הכולל, 150,000,000 ₪ , מדוברבעודף תקציבי לא קטן
ביחס לתקציב הכולל.
כדי שהתקציב שלא נוצל, לא יחזור לעובר ושב, החלטנו על שינוי
מדיניות שנקפיד עליה. קיבלנו החלטה שנערוך התאמה בין
התקציב לבין הביצוע בפועל. לדוגמא: אגף חינוך הוציא את
התקציב בהתאם למדיניות שהוכתבה, כלומר עשה שימוש ברוב
התקציב שהוקצה לו. היו מחלקות שבניגוד לאגף חינוך, נשארו עם
עודף תקציבי שחזר בסוף השנה.
6
וועדת כספים, רוצהלהגיע למצב שהמחלקות ישתמשו בתקציב
שהוקצתה לו ובהתאם לתוכנית העבודה.
יכולנו לא להביא את עדכון התקציב, אבל חשבנו לנכון לעשות
התאמות ולהביא לשימוש מיטבי בתקציב.
הדבר נובע לעתים מטעויות, או הערכות תקציב שמשתנות,
לדוגמא: בגני ילדים, אנחנו מתקצבים את גני הילדים ב-
3,000,000 ₪ לאור מדיניות המועצה, שכמות הילדים בגן תעמוד
על פחות ממה שמשרד החינוך מתקצב.
יש רשויות שמספר הילדים בגן עומד על 31 ילדים ואפילו 38 .
מועצת שוהם הייתה צריכהלסגור השנה ארבעה גני ילדים, ובכל
זאת הוחלט על פתיחתם ורק גן אחד ייסגר. קרי, יש לנו עשרה
גנים מעבר לתקן. עלות כל גן ילדים למועצה 350,000 ₪ ( בנוסף
לתקצוב משרד החינוך) מה שמוביל אותנו להוצאה של 3,000,000
₪ בחינוך גני הילדים ורק כדי לא לסגור גנים. אנחנו יכולים
בהתאם להוריד את תקציב החינוך ולהעלות את מספר הילדים
בגנים ולהעביר לסעיפים אחרים שאנחנו נחליט, 3,00,000 ₪ זה
הרבה כסף.
ש. אלבאז: מה הממוצע?
יו"ר: הנושא של הגנים תלוי בהיבט של צוות אורגני ולא צוות אורגני,
הכוונה, יש צוותים שהסייעת השנייה מטפלת החל מהילד
השלושים, ובמקומות שאנחנו יודעים שהצוות האורגני, הגננת
ושתי סייעות הם צוות חזק, אנחנו משאירים את מספר הילדים
על 31 .
י. תורגמן מבלי להחליף את הסייעות?
7
יו"ר: לא, בילד השלושים חייבים לתת סייעת נוספת, לכן אנחנו מעדיפים
שמספר הילדים יישאר 30 .
י. לוי: התקציב שלא נוצל נשאר בקופת המועצה בשונה ממשרדי ממשלה.
ר. פלג : ניצול תקציב, זה דבר מבורך מאוד. כל מנהל מחלקה צריך לעשות
הערכה חצי שנתית ולראות סטטוס ביצוע בפועל.
ס. בר: צריך להיות כל רבעון ולא כל חצי שנה?
ר. פלג : כוונתי, שהבקרה והפיקוח תבוצע ע"י מנהלי המחלקות באופן
שיטתי ושגרתי.
יו"ר: אנחנו מצפים ממנהלי אגפים, שמה שהם מתכננים, גם יבצעו
בפועל. יש אגפים שמבקשים תקציב ובסוף לא מבצעים.
י. תורגמן: אנחנו בסוף נקבל את התמונה של תכנון מול ביצוע.
יו"ר: אנחנו לא רוצים להגיע לסוף.
ס. בר: כבר בסוף הרבעון.
א. פאהן: אנחנו רוצים להגיע למצב שבסוף השנה התקציב עומד על אפס.
כלומר, כל מה שתוכנן בוצע. אנחנו עובדים בוועדת כספים על
עדכון בהתייחס לביצועים. בחנו ועברנו סעיף סעיף, הכנסות
והוצאות.
ר. פרידמן: יש דגשים מיוחדים?
י. שטרסברג: הנקודות העיקריות: הגדלנו את ההכנסות בארנונה ממשרדי
ממשלה.
כבר כשאנו מכינים את התקציב, אנחנו מתבססים על תוצאות
הרבעון השלישי. כשאנחנו רואים את הנתונים של , 2018 את
התוספת הכנסות בארנונה, בעיקר בנכסים אחרים, והערכנו את זה
בסדר גודל של 600,000 ₪ וגם משרדי ממשלה, בעיקר משרד
החינוך.
8
יש לנו יותר הכנסות. השינוי המשמעותי, במחלקת הרווחה, אם
עד עכשיו תקצוב מחלקת רווחה נעשה לפי מכסות, (תיקצוב לא
לפי צרכים שידועים בפועל, אלא לפי תקן). תיקצוב משרד הרווחה,
לפי פעולה ובסך 75% .
ס. בר המצינג 25% ?
י. שטרסברג כן, 25% שלא היו מנוצלים וגרמו לנו להישאר בעודףצמצמנו את
תקציב גם בצד ההוצאות וגם בצד ההכנסות, לפי ביצוע של 2018
ונשארנו עם רזרבה של 200,000 ₪. במידה וידרשו השמות נוספות
נביא לעדכון.
ס. בר: זה לא תקציב צבוע של משרד הרווחה?
י. שטרסברג: זה תקציב של מכסות.
ס. בר: כולו מכסות?
י. שטרסברג: לא, יש גם תקציב לשכר. אבל התקציב של השכר מנוצל במלואו.
ר. פרידמן: מה התקציב של הרווחה?
י. שטרסברג: תקציב מחלקת הרווחה, 11,800,000 ₪ והעמדנו אותו על
9,900,000 ₪ , שתבינו את הפער.
ס.בר: מה ההפרש הזה במינוס?
י. שטרסבג: הקטנו גם את צד ההוצאה וגם בצד ההכנסה, ראינו שלאורך
שנים, זה לא קרה כי שיטת התקצוב הייתה לפי מה שמתקצב
אותנו משרד הרווחה וגם לא לפי הצרכים האמיתיים שלנו.
בפער של ה-25%, היהאי ניצול, שכרגע הוחזר לקופה. הכל נעשה
בתיאום מלא עם מנהלת מחלקת רווחה ומנהלת אגף חינוך.
יו"ר: השינוי עזר לאזן את התקציב.
בנוסף יש שתי פרישות מרצון של שני עובדות לפי פנסיה תקציבית,
וניתן אישור של משרד הפנים להוציאן מוקדם יותר.
9
ס. בר: כמה אנשים יש פה בפנסיה תקציבית?
י. שטרסברג: יש שבעה עובדים שמקבלים פנסיה תקציבית וזאת בשל מדיניות
עבר שהבור התקציבי של פנסיה תקציבית הוא קושי גדול בכלל
הרשויות וניסנו למנוע את זה בשוהם.
עוד בתקופתו של ראש המועצה, שחר בן עמי שעודד גם עובדים
בכירים להיכנס לחוזים אישיים כדי שיעברו מפנסיה תקציבית
לפנסיה צוברת.
א פאהן: עוד בשנת 1999 הייתה החלטת ממשלה, לא לתת פנסיה תקציבית
ס. בר: לאור השינויים בתקציב, בסעיף 110 ו-111 משכורות, הוצאות
הנהלה. האם נלקחו בחשבון כל המינויים, השינויים והתוספות
בעובדי הנהלה, לשכת מנכ"ל ולשכת ראש מועצה?
א. פאהן: העדכון בוצע עוד בשנת 2018 ,כשידענו שגיל ליבנה, לא יתמודד.
לגיל נותרו ימי חופשה המגיעות על פי חוק והכנסנו את זה בתקציב
הראשי.
י. שטרסברג: עדכון השכר בהנהלה, יחסית קטן ובמזכירות יותר גדול, משום
כשעובד פורש, צריך לתת לו את כל החופשה וההבראה היחסית
של שנת 2019. בנוסףיש גם חודשי חפיפה בהעברה מתפקיד
לתפקיד.
יו"ר: לא היה בלשכה ראש המועצה, משום שזו משרת אמון ואביטל
עברה מתפקיד לתפקיד. בלשכת מנכ"ל יש חודש חפיפה.
ס. בר: הוא נלקח פה בחשבון.
יו"ר: זה האיזון התקציבי.
ס. בר: האם יש ה עובדים שמקבלים תוספת ותק לשעה?
יו"ר: לא מכיר.
ס. בר: אם אתה לא מכיר אז זה בסדר.
10
יו"ר: שאלות נוספות?
מחליטים לאשר:
עדכון תקציב 2019
סעיף 2 :
היערכות לחופשת הקיץ
א. ביטון: תכניות קיץ 2019 יפתחובשבוע הבא, החל מ-1.7 עד ה-21.7 .
התוכניות כוללותקייטנת מדעים, עם 120 נרשמים, המכסה עד
125. נותנת עוד שבוע של פעילות לילדיד'-ו'. רוב הרישום
לקייטנות לילדי ב-ד', ו-ה'.
זולה בקיץ, בשיתוף החברה העירונית חמש.
11
מצבת תלמידים תש"פ, נכון ל-10.6 , סביר להניח שלאור ההחלטה
מהיום לגבי בית ספר אבן חן, סביר להניח שיהיו שינויים כי הורים
ירצו לשנות רישום.
12
א. ביטון צפי מסגרות, ילדים עם צרכים מיוחדים- עדיין לא התקבלו
אישורים של המחוז שעדיין בודק ואני לא יודעת מתי יתקבלו.
הבקשות שהגשנו רשומות בטבלה לעיל בתקווה שהכל יאושר.
13
גיללידה עד שלוש- תכניות חדשות אשר לקחנו אחריות לגילאי עד
שלוש. האחת: "צעד צעד" – תוכנית הפונה לכל המסגרות
הפרטיות, בהן יותר מעשרה ילדים היושבים במבני מועצה. אנחנו
עובדים עימם בשיתוף פעולה ועורכים להם השתלמויות לקראת
פתיחת שנת הלימודים. הזמנו את הצוותים החינוכיים שלהם.
תוכנית נוספת, תכנית כיוונים - שפועלת במסגרות שלנו,
במסגרות של החברה העירונית חמש. התוכנית הוכנסה גם
למעונות נעמ"ת ונכניס אותן גם למסגרות הפרטיות.
14
צהרונים- בשיתוף החברה העירונית חמש, אנחנו משנים מתכונת
יום העבודה לסייעות, וליצור רצף של לימודים עם אותה סייעת
מהבוקר, עד אחר הצהריים.
לפי הרישומים אנחנו צריכים בין עשר לאחד עשרה מסגרות גן בהן
תפעל התכנית. ענת אפרים, מנסה לדבר עם הסייעות ולשכנע אותן
שיעשו את השינוי. נכון לעשיו יש לנו הסכמה של שמונה סייעות
להצטרף לתכנית.
ס. בר: כמה שעות עבודה תעבוד ביום הסייעת?
א. ביטון: לפי מה שצריך, שמונה שעות.
יו"ר: המטרה היא לחבר את הצהרון לגן, הילד רואה צוות אורגני
שמתחיל איתו מהבוקר עד השעה שמסתיים הצהרון.
א. ביטון: אנחנו לא עוברים על החוקים, נהפוך הוא, אנחנו עובדים לפי
החוקים, רק יוצרים את הרצף. למעשה, כל הצד האירגוני נשאר
15
בחמש ואגף החינוך נכנס בנושא הדרכה והשתלמויות, אשר
משותפות לצוותים של הבוקר עם הצוותים של אחר הצהריים.
א. פאהן: כמה ילדים אתם צופים שיהיו?
א. קומה: כרגע רשומים 573 לשנת הלימודים הבאה
א. פאהן: אני שואל לגבי הקיץ.
א. ביטון: אתה שואל, כמה ילדים בצהרונים בקיץ?
א. קומה: 540 במחזור הראשוןבצהרונים בגן.
א. פאהן: כלומר, זה כמעט אותם ילדים שרשומים כל השנה, הם ממשיכים
גם בקיץ.
א. ביטון: כן, הילדים מכירים את הצוות וזה פתרון נכון וטוב להורים.
א פאהן: יש עוד פתרון להורים שרוצים פתרון לכל הקיץ?
א. ביטון: כל החודשיים?
א. קומה: עד השמיני לאוגוסט יש פתרון להורים.
א. ביטון: אנחנו מחויבים לתת לסייעות תקופה של חופשה.
א. קומה: החברה העירונית חמש, אנחנו נותנים שלושה שבועות ראשוניים
בבוקר, במסגרת בתי הספר של החופש הגדול ומהצהריים,
במסגרות צהרונים. מחזור שני, מ- 22 ליולי עד ה-7 לאוגוסט
משכנו ל- 14 יום. בעברהיה 10 ימים. בכוונה משכנו ל- 14 יום,
כדי שנוכל להגיע ל- 8.8 ויש לכך ביקוש לא קטן העומד על כ- 300
ילדים, חלקםלחצי יום, חלקם יום מלא. בנוסף הצענו להורים,
בשבוע שאחרי, אם הם רוצים לרשום את ילדיהם לסדנאות, ולא
היה ביקוש.
א אלטלף: אנשים שעובדים, עובדים עד השמיני, כי בשמיני הם יוצאים
לחופש.
א. ביטון: בתקופות כאלה, בדרך כלל אנחנו רואים שהיישוב ריק.
16
י. לוי: מה המחירים?
יו"ר: הם מפוקחים.
דובר: כל המחירים הם בהתאם לתביעה של חוק הפיקוח על הקייטנות.
יש מחיר בסיס ועליו הוספנו. מחיר הבסיס משעה 8:00-13:00 ,
אנחנו מאפשרים עד השעה 13:30 . מחיר צהריים זה משעה 13:00-
16:00 ואנחנו מאפשרים עד 16:30 ואפילו 16:45 .אנחנונותנים
יותר מסגרות העשרה ולמרות שהמשרד החינוך נתן אפשרות
לתוספת של 2% , לא העלינו
יו"ר: המחירים נשארו אותו דבר, לא העלנו בנוסף, אני מזכיר לכם,
כשהייתה החלטת ממשלה שאין בה תקציב, בכל זאת אמרנו
שאנחנו משאירים את המחירים.
א. קומה: הקייטנות שלנו הם במחיר קייטנה ציבורית, כלומר במחיר הנמוך
ביותר שהממשלה הגדירה.
פ. רשף: כל הדברים האלה, שאתה מתאר שמשפרים את האיכות, צריכים
להיות מפורסמים לציבור. הציבור צריך לדעת.
זה בסדר שיש ביקורת ובסדר שטופחים על השכם, אך לא לשם כך
נבחרנו. כשאנחנו עושים דברים ונותנים יותר, משפרים איכות, גם
בהיבט החינוכי וגם בהיבט של פנאי ותרבות אלה דברים
שהתושבים צריכים לדעת.
י. תורגמן: לשווק את זה נכון.
א. פאהן: שאלתי, כי גם אנחנו כחברי מליאה, לא יודעים את הפרטים וחבל.
ברגע שהתושבים יודעים, הם לוקחים את זה בחשבון בסידור
שלהם עם הילדים בקיץ.
א. ביטון: אנחנו לא אנשי שיווק, אלא אנשי עבודה.
פ. רשף: זה לא לשם הפרסום, אלא כדי שתושבים ידעו.
17
א ביטון: העובדה שההורים בחרו את התכנית הנכונה ביותר מבחינתם. הם
מבינים את ההיצע.
תכניות שפועלות בגני הילדים - תכניות רגילות שממשיכות. הוספנו
שחמט, קיבלנו ביקורת חיובית.
שתי תכניות חדשות: אחת, לימודי אנגלית בגני החובה והשנייה,
תכנית הכשרה והשתלמויות לסייעות ולגננות בהשתתפות משרד
החינוך.
18
בבתי ספר- הבאנו דוגמאות לפעילויות, עם מגוון רחב של יוזמות, ו
תכניות משותפות. לדוגמה: עידוד יזמות של מורים ותלמידים,
התלמידים מתעניינים בנושא (רחפנים) ובאים עם יוזמה .
אזרחות פעילה ותרומה לקהילה, איך להפוך את המחויבות
האישית בבתי ספר ואת ההתנדבות למשהו שהילד מבין שזה
בראש ובראשונה תורם לו ורק אחר כך הוא עושה את זה בשביל
לסמן וי .
הקמת קהילת מורים בנושא של ההכלה, יחד עם משרד החינוך
ויחד עם פסגה ראש העין, להביא את ההשתלמות לכאן, וליצור
אצלנו קבוצה לומדת מכל בתי הספר ביישוב.
19
20
שיפוצי קיץ– השקעה של 2,000,000 ₪ מתב"רלטובת עבודות
פיתוח בבתי הספר (צביעה חיצונית, פנימית, החלפת ריהוט,
חצרות, ספסלים, דשא, מזגנים ) חלק מהעבודות הם כתוצאה
מבלאי.
י. לוי: האם כבר נסגרו כל המכרזים לקבלנים לטובת השיפוצים?
י. שטרסברג: כן.
י. לוי: כל שנה מלחיצים אותנו.
יו"ר: השנה יצאנו ראשונים במכרזים לשיפוצי הקיץ, בפועל יש קבלן
אחד.
י. לוי: כולם תפוסים בחופשים.
יו"ר: הגיעו עשרה קבלנים להתעניין במכרז, חמישה קנו את המכרז
ובפועל הגיש קבלן אחד
א ביטון: יש מכרז באוויר מבחינתנו, מעלית בבית ספר רבין. יצאנו במכרז
לפני כמה ימים, אנחנו מאוד מקווים שיצא לפועל. אנחנו נדרשים
להנגיש ומשתדלים לסיים עם זה בקיץ, במידה ולא נספיק נגלוש
לתחילת שנת הלימודים.
א. ליליוס: בגלל זה הפעילות בחופש עוברת לאבן חן.
יו"ר: אגף החינוך ביקש שבניית המעלית תסתיים מהר והכי חשוב בטוח
מבחינתו, זה הבינוי המסיבי של הפיר, לכן כל הצהרונים של
השכבות הבוגרות מתקיימות בבית ספר אחר, למעט החט"צ
שהושאר, משום שהוא נמצא במתחם סגור ומבודד. היום נערך
סיור עם ההורים בכדי להסביר מראש את ההפרדה ועדיין תוך
שמירה ע"י שומר בכניסה לחט"צ.
ס. בר: בכל שעות הפעילות הוא שם?
יו"ר: כן.
21
א .ליליוס האם המעלית בבית הספר, אבן חן תסתיים ב- 1.9 ?
א. ביטון: כולי תקווה, זה לא תלוי בי.
א. ליליוס: כבר חמש שנים.
א. ביטון: זה לא חמש שנים, זה שלוש שנים, אבל אני מסכימה איתך, זה
יותר מדיי זמן.
המעלית כבר בפנים ומחוברת לחשמל, ממתינים לביקורות חשמל.
א. ליליוס: אנחנו צריכים לעשות את כל המאמצים שב-1 לספטמבר המעלית
תעבוד.
יו"ר: מנכ"ל המועצה יוודא שעד אמצע אוגוסט, המעלית תעבוד.
י. תורגמן: יש הרבה הוצאות וקבלנים שעובדים במסגרת שיפוצי הקיץ,
בפועל מי בודק שכל מבוצע בהתאם לדרישות?
ד. זביב: יש מפקח שלנו של המועצה.
י. תורגמן: האם בודקים כל סוגיה? אנחנו מכירים קבלנים.
א ביטון: יש מפקח שלנו, שעובד במחלקת הנדסה ועובר אחרי כל
הפרויקטים לפי רשימה.
י. תורגמן: הוא חותם על כל דבר שנגמר?
א. ביטון: חד משמעית כן. בנוסף יש יועץ בטיחות, שלקראת פתיחת שנת
הלימודים ועד ה-15 לאוגוסט הוא עבור על הכל.
ד. זביב: ובנוסף יש עובד של אגף החינוך, שבמסגרת תפקידו לבדוק את
הביצוע.
א. ביטון: הוא מנהל את כל הפרויקט.
ש. אלבאז: יש לפצל את החשמל, לפחות באולמות הקטנים ולדאוג לסיים את
תאורת הלד עד ה-1 לספטמבר במסגרת שיפוצי הקיץ. אני מבין
שלקחתם יועץ.
י. שטרסברג: לאולמות הספורט ובמגרשים.
22
יו"ר זה תקצוב שונה.
א. ביטון: זה לא מהתקציב שיפוצי קיץ.
ערכנו הצטיידות שלא נכללת במסגרת שיפוצי הקיץ. נערכנו מבעוד
מועד כדי לעמוד בלוח זמנים צפוף. לקראת שנת הלימודים שודרגו
מרחבי למידה בבתי ספר, כמו בשנה שעברה.
א. פאהן: בתקציב הפיתוח, אישרנו לשלוש שנים הקרובות, שיפוץ מוסדות
חינוך בערך של 2,000,000 ₪ בדיוק כמו שנהגנו בשנים קודמות
תקציב הפיתוח אושר בישיבה הקודמת.
יו"ר: כל פרויקט שיפוץ הקיץ, נעשה ע"י סיור מקדים של מנכ"ל המועצה
עם אגף החינוך. הסיור נערך בכל בית ספר בשיתוף מנהלות בתי
הספר בכדי להבין את הצרכים ולתעדף אותם. לאחר מכן מעשת
עבודה מיפוי פנימית של המועצה עם אגף החינוך תוך חלוקה
שוויונית , אלא אם כן היו בתי ספר עם בעיות בטיחות, איטום וכו'.
א .ביטון: קודם כל בטיחות.
יו"ר: נכון.
חשוב ששנת הלימודים הבאה בהיבט של האנגלית, לתת מענה
רחב.
ס. בר: כמה מורים לאנגלית חסרים?
א. ביטון: סיימתי עם חוסר של מורה לאנגלית בצוקים. בבית ספר רבין,
קלטנו מורה באמצע השנה ודאגנו שתמשיך גם השנה.
הבעיה העיקרית בצוקים. בבית ספר, אבן חן, קלטנו מורה וסיימנו
איתה את השנה. אנחנו צריכים לקלוט מורה נוספת עבורם.
יו"ר: צריך לתת מענה כמועצה לאנגלית, אנו חייבים להיות
אטרקטיביים בשכר והצענו תשלום יותר גבוה למורים, כי בעצם
מדובר במשרה נוספת וזה לא משתלם להם.
23
ס. בר: אי אפשר תוספת שעות של משרד החינוך?
ח. קרס: אי אפשר להשלים לילדים שהפסידו אנגלית השנה בצורה אחרת?
א. ביטון: השגנו שעות בקיץ, שעות התרם. בתי הספר רוצים להביא את
הילדים לקורסים כדי לתת להם ללא תשלום .
ח. קרס: אבל למה בקיץ? ההורים ענו שהם לא רוצים. למה לא עם תחילת
שנת הלימודים. בסוף הם יעלו לחטיבה בלי לדעת אנגלית.
א. ביטון: הם לא יעלו בלי לדעת אנגלית, אנחנו מחויבים ללמד אותם ולתת
להם את השעות, אבל אנחנו אומרים שזה מתחיל בקיץ.
ח. קרס: למה ההורים לא יודעים מזה?
א. ביטון: הם יודעים מזה.
ח. קרס: הם לא יודעים מזה.
א. ביטון: אז אצא מחר בפרסום. אני לא יודעת למה הם לא יודעים.
יו"ר: שני דברים ממוקדים לאנגלית, אחד אנחנו ממשיכים את המרכז
חווידע, להמשיך כשעות תגבור במחיר מוזל ולהמשיך לגייס מורים
לאנגלית כדי לתת.
א. ביטון: החווידע זה אמנם בתשלום מוזל, אבל זה תשלום הורים.
יו"ר: בסדר, 30 ₪ ,זה לא סכום גבוה, בלי לזלזל בשום סכום, אבל עדיין
זה מוזל יחסית לשיעור פרטי.
אנחנו חייבים כבר ביסודי לתת כמה שיותר.
יו"ר: תודה רבה לאופירה ביטון.
א. קומה: פעילות הקיץ של החברה העירונית חמש, לשנת הפעילות הבאה:
24
המטרות שעמדו בפני תכנית הקיץ: מתן מענה לכל הגילאים, דגש
על ילדים ונוער ומשפחות והפעילויות הן ביולי אוגוסט, רובן הגדול
של הפעולות הן פעולות ללא תשלום.
25
החלטנו השנהלרכז שבוע של חגיגת פתיחת החופש הגדול, בשילוב
אירועים. פותחים עם סיום שנת הלימודים. ביום 1.7 שבוע חגיגות
הקיץ, עם יום משטר הקהילה, פעילות משותפת לכל כוחות
הביטחון, יוצג ברחבת החניה של בית התרבות פיס. שעת סיפור
ארצית בספריה, דרך הצגות, סרט לנוער, הצגות לגילאים שונים גם
לגילאי חמש עד שמונה וגם גילאי חמש עד עשר, ביום חמישי ב-4/7
במועדון הספורט ערב הוקרה למתגייסים וחיילים. ביום שישי,
יריד בירה הראשון בשוהם. ביום שבת במסגרת הופעות של בינות
פיס, קיבלנו הופעה של שלומי שבן. מחיר כרטיס, 30 ₪ ,כל
הכרטיסים נמכרו.
בתפיסה של שוהם 2025, אחד הדברים שעלו בצורה מאוד חזקה
מהתושבים, נושא קהילתית, ולכן אנחנו הולכים למקום של
אירועים יותר קטנים, תוך שיתוף הקהילה.
אירועים בפריסה חודשית: סרטי קולנוע גם בחוץ וגם במשכן.
26
פ. רשף: התפריט נראה מדהים. במצגת קודמת, הוצע לנו גם שיתוף פעולה
עם הפאב החברתי, אני חושב שזה יהיה נכון לדבר איתם ולהכניס
את זה לתוך התפריט.
א. קומה: יש לנו שיח שוטף.
ח. קרס: אני רוצה לשבח את צוות חמש ואת אילן קומה שנמצאים כל לילה
ועד אחרון ההולכים. אם זה ביום חמישי בפאב החברתי וכבר ביום
המחרת הם היו במסיבת בריכה של הנוער בשוהם, מהבוקר
בשמש. עבודה מדהימה, כולל ליווי ברונדו, חלוקת אבטיחים
וארטיקים, חיבוק ועוד. רואים אתכם 24/7 .
ז. שמע 26: עבודה מדהימה של שיתוף פעולה של החברה העירונית חמש
והזפלין בר, הממאליקה, כל גוף שקם ביישוב הזה חמש מתחברים
אליו.
א. קומה: האירוע שהיה ביום חמישי, נערך בית התרבותעם להקת קאברים,
הרעיון היה אירוע סביב שולחנות, שהמסעדה החדשה, אמאניקה,
דואגת לכיבוד ואנשים הגיעו בשעה 20:00 הזמינו מהאוכל
ושתייה, סגנון אירועי זאפה, גריי וכו'. נמכרו 150 כרטיסים, למדנו
מזה הרבה.
27
בגיל הרך- שנה שעברה התחלנו קמפינג ליד הבית. אירוע כזה כבר
מערך ב- 11 לחודש.
ח. קרס: למה מעט ימים?
א. קומה: כי אנחנו מוגבלים בכמות המשתתפים, בשל רגולציה, משטרה וכו'
א. אלטלף: אי אפשר להרחיב את זה?
א. קומה: יפתח עוד אחד המשך.
לנושא גיל הרך, אנחנו שומרים על המחירים של שנה שעברה. חלק
מהמסגרות, הן מסגרות קטנות של 15 או 16 ילדים שלא מאזנות
את עצמן ועדיין אנחנו מאפשרים קיום כזה בלי להסיע ילדים וללא
מערך שמסיע ילדים בגן, אנחנו מאפשרים לפתוח את כל
המסגרות.
28
פעילויות ספורט, ראשון ספורטיבי, כל יום ראשון בגן החבל
ולאורך כל חודש יולי, אולמות הספורט פתוחים בין אם בפעילות
מובנית ובין אם בפעילות פתוחה חופשית.
ח. קרס: בגלל שמגרשי הספורט עברו מהתחזוקה לחברה העירונית,
מבקשת לדאוג לתאורה לשעות הלילה לנוער, כשבאים לשחק
כדורסל. בנוסך לטבעות כדורסל, אתמול היינו בצוקים ואין טבעות
בסלים.
א. קומה: אם אין טבעת בסל, זה מכיוון שהלוח לא תקין. אני ביקשתי
להוריד את הטבעת בגלל בטיחות, הוזמנו חדשים.
ח. קרס: למה בקיץ.
א. קומה: זה במסגרת שיפוצי קיץ וכחלק מבדיקת תקינות בטיחות לפני
פתיחת שנת הלימודים.
יו"ר: אני מבקש לעשות פניה לחבל מודיעין שוב, לגבי פתיחה של
מגרשים של מישרים ושל בית ספר בני עטרות, בכדי לפתוח את
המגרשים בלילה לבני נוער. המיקום של בית הספר, נכון בהיבט של
29
התחשבות בשכנים. במידה וצריך התחייבות לשמירה על המגרשים
נוציא.
ס. בר: יש לנו הסכם איתם לשיתוף פעולה כזה?
יו"ר: העלינו בקשה במסגרת שיתופי פעולה מולם.
סוזי בר: הם גילו רצון?
יו"ר: צריך לדבר איתם שוב. זה מצרך נדיר של מגרשים שנמצאים לא
באזור מגורים.
ח. קרס: הנוער אוהב לשחק שם.
יו"ר: אפשר לסגור עם חבל מודיעין, את הוצאות החשמל אם צריך,
בסופו של יום זה משתלם בשביל למנוע שוטטות של בני הנוער
בלילה.
ח. קרס: גם אם נפתח את האולמות בבית ספר יהלום וניצנים עד שתיים
בלילה, זה גם ייתן מענה.
ש. אלבאז: יש לפרסם דרך עמותות הספורט, ככה יגיע לכולם.
א. קומה: אנחנו מעבירים בכל המדיות האפשריות ובכל הגופים האפשריים,
עובדה שכל ההרשמות מלאות.
ד. שטינג: ההודעות מתקבלות בוואטס'אפ ובפייס בוק,
ס. בר: שווה לשקול קמפיין באינסטגרם לבני הנוער, הם נמצאים
באינסטגרם ולא בפייס בוק.
א. קומה: יש.
י. בן חיים: המגרש של שמיני פיץ ליד הבריכה, קיים ליקוי בטיחות. גם
במגרש של הטריבונות ,לא ראוי למשחק אדם.
יו"ר: הקיץ הוא הזדמנות לתת לנוער להיות עסוקים בספורט. עדיף
שיישבו במגרשי הספורט וישחקו.
30
א. קומה: הוצאנו חוברת דיגיטלית לפעילות הנוער. הנוער לא מחפש
בעיתונים ולא בפייס בוק, הנוער נמצא באינסטגרם.
מתחם לילי והזולה בגן החבל- כל יום ראשון, פעילות של יציאה
החוצה.
המטרו מרכז הצעירים- מלא סטודנטים 24/7 כמעט, כולל שישי
ושבת על מנת לאפשר להם ללמוד.
יו"ר: מרחב למידה שקט.
ז. שמע: תאמינו לי הם שומרים על השקט בצורה פנומנלית.
ר. פרידמן: יש קבוצת וואטס'אפ של הנוער? הדברים האלה שייכים להם
בקבוצות?
ח. קרס: כן.
31
א. קומה: אנחנו משתדלים לתת מענה לכולם מהגיל הרך, להורים לילדים
צעירים, לסטודנטים, לחברי אחרי צבא, למשפחות, לילדים
צעירים,
יו"ר: תודה רבה לאילן קומה. שאלות ?
סעיף 5:
קידום פרויקטים במימון הפיס.
י. שטרסברג: יש לנו אמת מידה עם מפעל הפיס, כולל יתרות משנים קודמות
בהיקף של 1,600,000 ₪. עשינו הכנה מראש מולם
מפעל הפיס שינה את המדיניות והוא מתקצב יותר דברים בתקציב
השוטף, פחות על נושא של פרויקטים, וזה מאוד מתאים לנו.
ביקשנו לחלק את הסכום, ואנו נדרשים לאשר את זה במליאה.
יו"ר: יש שאלות לגבי זה? החלוקה היא המשך המלגות, התקשוב וסעיף
הרווחה.
מחליטים לאשר:
קידום פרויקטים במימון הפיס.
32
סעיף 6:
וועדה לקשרי חוץ
יו"ר: בעקבות ישיבת המליאה קודמת, נתקבלו הנחיות לתמיכות. וועדת
תמיכות מקצועית מיום 20.6.19 החליטה על תמיכה לשגרירים
צעירים 4,000 ₪ ,לצופים לכל שבט₪ . 4,000 לכל שבט. משלחת
אהאוס 4000 ₪. הוספוהגדרות וקריטריונים.
מבקש לאחר שתיקנו את התמיכות, לאשר.
מחליטים לאשר:
פרוטוקול ועדה מקצועית מיום 20.6.19
סעיף 7:
ועדת תמיכות
י. תורגמן: וועדת תמיכות ציבורית התכנסה 18.6.19, בדקנו את כלהנתונים.
ירדנו לפרטים, יש עדיין דברים שצריכים לקבל תשובות.
י. שטרסברג: תקציב התמיכות הכוללת עומד על 1,300,000 ₪ ,מיצינו את כל
התקציב, כולו מוקצה.
יש תנועות נוער, עמותות ספורט, הכל רשום לפניכם. הוועדה
ביקשה תוספת של 50,000 ₪ במידת האפשר, לתחום הנוער, כיוון
שהתקציב קטן משנה שעברה לעומת השנה. נבדוק את הנתונים
והתוצאות של רבעון אחרון 2018 ואזנדע אם נוכל לתקצב בעוד
50,000 ₪
בקשה נוספת, של עמותות שלא הגישו, ועדיין צריכות להגיש
מסמכים, במהלך השבועיים הקרובים.
בתחום הדת, שני בתי כנסת לא הגישו את המסמכים וביקשו
דחייה של שבועיים.
33
ס. בר: משהוא בדק את זה בסוף? אנחנו מדברים על שבת אחים?
יו"ר: חסר להם נתונים, ניכוי מס.
ס. בר: ניהול ספרים תקין. זה הבסיס למתן תמיכה.
י. תורגמן: אני עברתי על כל המסמכים, הם לא הגישו בזמן.
ס. בר: רשם העמותות עוד לא הוציא את המסמך כנראה ל-,2018 או שיש
בעיות שם.
י. תורגמן: הם הגישו הכל, רק חסר אישור רשם העמותות,
א. פאהן: אנחנו מאפשרים להם לתקן. מדובר בעמותות שקיבלו כל השנים
תמיכה. הם הגישו סיכום לרשויות. אותו דבר לגבי הנוער, ראינו
שהצופים גדלו ולא אבל התמיכה שלהם לא גדלה. אנחנו צריכים
מקצה שיפורים ונביא שוב לישיבה הבאה.
ס. בר: אבל אשר אין בעיה של התבחינים, זאת אומרת אם יש לנו שיטת
ניקוד, אז יש לנו בעיה עכשיו להעביר את ה-50,000 ₪ .
י. שטרסברג אנחנו נשמור על אותו ניקוד.
א. פאהן: אנחנו צריכים לראות שכמובן זה נעשה לפי החוק.
יו"ר: ועדת כספים, תראה אם יש יתרות בתקציב, לפי הרבעון האחרון
של 2018 ואז נדע אם נוכל להעביר את התוספת שחסרה לנוער.
ז. שמע: לא מופיע נתונים של השנה שעברה.
יו"ר: היה טבלה בוועדת התמיכות.
ז. שמע: איגי, לא מקבלת תמיכה מ-2018.
י. שטרסברג מקבלת.
יו"ר: היא נתמכת על ידי המועצה מ-2018 .
ס. בר: אני הבנתי שאיגי, ירד כי זה בעצם כסף שיוצא החוצה ולא נשאר
בישוב, אז אין לנו את האינטרס, זה בסדר גמור. רק אבל השאלה
שלי מה הפעילות של הילדים?
34
יו"ר: נביא את מאיה ביבלה, מנהלת מחלקת נוער שתסביר מה מטרת
התנועה.
מאשרים?
א פאהן: הוועדה המקצועית ביקשה היתר בנייה על הפרגולה, בבית הכנסת
ספרא. טענת העמותה שהפרגולה קיימת מאז שספרא נבנתה והיא
הסוכה של שבט אחים.
שנה שעברה התמיכה אושרה, והשנה מבקשים היתר. זה לא
הגיוני, כי מדובר בתיקון פרגולה קיימת.
יו"ר: צריך אישור קונסטרוקטור.
א. פאהן: פרגולה לא צריכה היתר, אני מבקש להוריד על זה.
מחלטים לאשר:
פרוטוקול וועדת תמיכות מקצועית מיום 6.6.19 ומיום 13.6.19 , למעט תנועות ספורט
סעיף 8 .
וועדת הקצאות קרקע
ד. זביב: יש לנו בהקצאות קרקע מ-2006 שלא עברו אישור ע"י משרד
הפנים, אחדות ישראל, עמותת אור החיים (זכור לאברהם,
ועמותת אנשים מאמינים ומעון יום נעמת.
נכון לאתמול, אושר לנו הקצאת קרקע של עמותת אנשים
מאמינים בשוהם מ-2006 ונעמ"ת מעון יום מ-2017 .
אנחנו צריכים לצאת בהקצאה חדשה, לעמותות בית כנסת אחדות
ישראל ועמותת אור חיים, בשל פרוצדורה לא נכונה שנעשתה ב-
2006 ,ברישום. נצא להקצאה חדשה, בהליך מזורז.
בנוסף הקצאת קרקע למעון יום בשכונת הדרים פרסום הקצאת
קרקע ומבנה.
35
גן אנרופוסופי רחבת עדי- יש שם 2 גניםאצטרובל ובלוט.) גן
בלוט, עד שנה שעברה לא עמד בתבחינים ולא קיבל הקצאה, הוא
היה בשכירות. ב-1 לספטמבר 2018 הוא עמד בכל התבחינים והיינו
צריכים לתת לו הקצאת קרקע.
כיוון שהיה לנו חור תקציבי, הוא המשיך לשלם את השכירות שלו
עד ה-31 לדצמבר, ואמרנו שמ-1.1.2019 הגן לא ישלם והם יקבלו
הקצאה כמו שגן אצטרובל.
יו"ר הם מוסד מוכר שאינו רישמי.
ד. זביב: בדיון האחרון, גזבר המועצה התנגד לתת את ההקצאה לגן בלוט,
כיוון שיש לנו בעיות תקציב, הגזבר, ביקש שנעלה את הסוגיה
במליאה.
כיו"ר הוועדה, אני כן ממליץ לאשר הקצאה גן לגן בלוט, כיוון
שהם עומדים בכל התבחינים והם היו אמורים לקבל את ההקצאה
כבר מ- 1 לספטמבר 2018 ,וההקצאה ולהשוות אותם לכולם.
פ. רשף: כמה תלמידים יש שם?
דובר: עומדים בתבחינים.
ר פרידמן: מה ההקצאה?
יו"ר: אמרו להם שבגלל בור תקציבי ב-2018, ולמרות שהיה להם את כל
האישורים, דחו את זה ל-1.1 . אני חושב שבהיבט של ההגינות, יש
לאשר להם כמו לכל הגנים שקיבלו.
ס. בר: אם זה הגינות, אז נאמץ את זה.
י. שטרסברג: בעיקרון, לפני חמש שש שנים החליטו לשנות מדיניות. גנים
שהושכרו הוחלט להעבירם להקצאות. אני חושב כשיש מליאה
חדשה, עם סדרי עדיפות חדשים, זה צריך לבוא לידיעתה.
36
כל הקצאה כזו, ערכה כ- 50,000-60,000 ₪ .נתנו את זה לשישה
שבעה מוסדות , תעשו את המכפלות לבד.
ההקצאה ניתנת בשיטה קצובה, אם רוצים לעשות סדרי עדיפויות
אחרים, אני חושב שזה צריך לעלות לדיון ציבורי, האם ממשיכים
עם אותה מדיניות? זה לא ספציפי לגבי גן בלוט. אני מסכים עם
האמירה שצריך לנהוג בהגינות, אבל מבקש גם לדייק.
ד. זביב: אבל זה דיון אחר.
י. שטרסברג: לכן העליתי אותו, כי זה לא לעניין הספציפי הזה.
יו"ר: שאלו שאלה נקודתית, האם זה הוגן שאחד ישלם ואחד לא? האם
אתה חושב שנכון להתחיל אותו בראשון לספטמבר, לקזז או
לשפות את מה שהם שילמו בגין שכירות למרות שהיה מגיע להם
הקצאה? לגבי הדיון השני, נא להביא את זה למליאת המועצה
לדיון.
ס. בר: מה היא חוות הדעת של היועמ"ש, שיושב כחבר בתוך הוועדה, אם
מדובר במבנה שהרשות בנתה?
ד. זביב: הרשות בנתה.
ס. בר: מה חוות הדעת שלו? הוא אומר שהוא רוצה לתת חוות דעת.
ד. זביב: הוא אומר שאם הרשות בנתה, הרשות יכולה לתת את ההקצאה.
ס. בר: אבל הוא רושם פה שהסוגיה תיבדק ותתקבל חוות דעת בנושא,
הוא נתן?
ד. זביב: הוא נתן. הוא בדק ואמר שאנחנו יכולים לתת את ההקצאה. זה
היה במהלך הדיון עצמו.
מחליטים לאשר:
פרוטוקול וועדת הקצאות קרקע מיום 16.4.19
37
סעיף 9:
אישור שכר מנכ"ל
יו"ר: וועדת המכרזים, אישרה את מינויו של יוסי בן חיים כמנכ"ל
המועצה ב- 19.6.19 . מבקש אישור להעסקת יוסי בן חיים, בשכר
100% משכר מנכ"ל
א. פאהן: זה לא כפוף לאישור משרד הפנים?
ד. זביב: השכר לא, זה היה בעבר. היום זה מאה אחוז משרה.
מחליטים לאשר:
אישור שכר מנכ"ל ליוסי בן חיים.
סעיף 10:
תב"רים
א. תכנון גנ"י בשכונת הדרים (730: ) הגדלת תקציב התיכנון לצורך תכנון גני ילדים
במגרשים 411 ו- 406 . תוספת בסך 180,000 ₪ . סה"כ יעמוד התב"ר ע"ס350,000
₪. מקור מימון : ק.ע.פ350,000 ₪ .
ב. עבודות פיתוח בבית העלמין בית עריף (757) : פיתוח 100 חלקות קבורה נוספות
בבית העלמין בבית עריף עבור נפטרים תושבי שוהם. האגודה תרחיב את שטח בית
העלמין על השטח של שוהם שיצורף לבית העלמין. הפיתוח יכלול את פיתוח
הקרקע, שבילים, יציקות בטון, גידור וכל הנדרש להכשרת חלקות הקבורה. מצ"ב
הסכם בין המועצה למושב בית עריף שהוכן ע"י היועמ"ש. התשלום בגין הפיתוח
בסך 491,900 ₪ והתב"ר וההסכם מובא לאישורכם. מקור מימון: ק.ע.פ 491,900
₪ .
ג. צ'יל- פיתוח אפליקציה (758 : )המועצה קיבלה את פרס אות החדשנות בסך
100,0100 ₪ על פרויקט צ'יל. בכל סוף שבוע מופעלים במסגרת הפרויקט צ'יל
מתנדבים לאיתור וטיפול הנערים שצורכים אלכוהול ו/או סמים ומגיעים לחוסר
שליטה וסיכון חיים. מבוקש שכספי הפרס בסך 100,000 ₪ יוקצו במסגרת התב"ר
38
לפיתוח האפליקציה והוצאות נלוות. מקור מימון: משכ"ל (כספי
הפרס לאור התחדשות)
י. שטרסברג: הפעילות של צ'יל, נדון לפני ישיבת מליאה בוועדת הכספים. כל
הפעילות שלהם מתקיימת בתוך מועצת שוהם.
וועדת כספים ביקשה לגבש הסכם בין היזמים לבין המועצה. יש
כאן איזשהו שימוש בכלים של המועצה ומצד שני יכול להיות
שבעתיד הם יפרשו כנפיים. מדובר בקניין רוחני, והבקשה לערוך
הסכם בין המועצה לבין היזמים.
ס. בר: מה המטרה של זה, האם הם הולכים לחו"ל?
יו"ר: הפרויקט נולד כאן, בתוך המועצה, ע"י שני יזמים שבאו ופיתחו
את האפליקציה שאמורה לסמן בני נוער במצוקה. יש כאן שני
צ'ילרים קבועים, בתוספת של עובדת בסוציאלית שבכוננות. יש
פניות רבות לכל מענה, כולל הצלת חיים, לא פעם אחת.
חשבנו שזה דבר מהפכני ואף המלצנו עליו "במוני אקספו" של
השלטון המקומי. לשמחתנו הפרויקט זכה וקיבל בגין הפרויקט,
100,000 ₪ .
ד זביב: זכה מקום ראשון.
יו"ר: בגין הפרויקט המועצה קיבלה 100,000 ₪, וחשבנו שנכון שכספי
הזכייה ילכו לטובת המשך והרחבת הפרויקט.
ס. בר: מה מרחיבים? הכל קיים. האפליקציה קיימת ומפותחת, היא
עובדת רק באייפון ולא בדברים אחרים.
יו"ר: היום תיקנו אותי ואמרו לי שהפעילות כבר התרחבה והיא עובדת
גם באנדרואיד.
ס. בר: אז מה ההשקעות שצריך ולמה אנחנו כמועצה צריכים להשקיע
100,000 ₪ במקום להחזיר לנוער?
39
ח. קרס זה לנוער.
ס. בר: לנוער, אבל בדרכים אחרות. לפי איזה הסדר הם עובדים?
ח. קרס: יושבת שם משהיא שמקבלת את הקריאות מהנערים, נערים
שיוצאים החוצה לטפל במקרים.
יו"ר: הפיתוח, זה לחיבור למיקום.
ס. בר: יש תכנית עסקית? 100,000 ₪ להעביר בתב"ר
ד. אור: ישראל, תקן אותי אם אני טועה, הסברת לי שזו פעילות של
המועצה וכל השאר זה התנדבותי ולכן ביקשת להוציא אותו
כתב"ר. הפעילות נשארת במועצה והכספים האלה הם פעילות של
המועצה.
סוזי בר: מה עושים עם ה-100,000 ₪, ? לא הבנתי
יו"ר: בכסף הזה ממשיכים להשקיע בתוך האפליקציה. אחד, לחדור
יותר לכל בני הנוער.
ס. בר: יש לנו הסכם איתם? האם זה PPP , זה אומר משהו מסוים, יש לנו
חמישים אחוז מהמניות. איפה אנחנו נמצאים פה?
א. פאהן: לא. ההוצאות הכספיות הם לעובדי המועצה, שעובדים בשיתוף עם
צ'יל, הכסף לא הולך אליהם לכיס.
היום דנו באריכות בוועדת כספים והגענו להחלטה שזה דווקא
צריך להגיע להיבט המשפטי.
היה ומחר המיזם ישווק לעיריית ניו יורק, על בסיס פיתוח שנעשה
במועצה ויימכר באופן פרטי, אז אמרנו שאנחנו מוכנים לקחת את
הפרס של ה-100,000 ₪ ולהשתמש בו.
ס. בר: אז צריך הסכם שותפות.
יו"ר: יש פה שני דברים נפרדים. אחד, זה הפרס, שמגיע להם כי זכו בו.
ס. בר: ממש לו. הפרס לא להם. הוא של המועצה.
40
דובר לפעילות שלהם.
הדבר השני, הגדרת היחסים ,שחשובה בהיבט המשפטי.
א. פאהן: זה בדיוק מה שהוחלט בוועדת כספים. ה- 100,000 ₪ זה לא מגיע
להם, זה מגיע למועצה. אנחנו יכולים להשתמש בזה לכל דבר אחר.
יו"ר: אני מבקש להביא למליאה הבאה, את היזמים להסביר למה נחוץ,
הכסף?
ס. בר: מבחינה כלכלית, על מה אנחנו מתקשרים איתם? כדי שנבין .
יו"ר: כרגע הכסף לא נכנס אליהם, אלא נכנס לתוך המועצה.
ס. בר: המכתב שהגשתי אומר, שאם אתם מחליטים ללכת על זה אני
מבקשת חוות דעת של יועץ משפטי.
יו"ר: אני אדאג שיציגו את זה במליאה הבאה. היזמים יסבירו את
התהליך ולמה הולך הכסף. ניקח חוות דעת משפטית, ומה צריך
מבחינת הסכם.
סוזי בר: אז מבחינתי הדבר הזה יורד מסדר היום.
א. פאהן: החלטנו להקפיא אותו.
יו"ר: ברור.
ד. גשר הולכי רגל מעל כביש 444 (558 )בשלב קידום התב"ע לגשר נדרשנו ע"י משרד
התחבורה והוועדה המחוזית לבצע תיכנון חוזר ולתכנן את הגשר ללא תמיכה של
עמוד על מנת לפשט הליך הביצוע ולצמצם הפגיעה בתנועה לאורך המקטע בו
יבוצע הגשר. לפי כך נדרש לעדכן התיכנון האדריכלי וההנדסי . לצורך כך נדרש
תקציב נוסף לתיכנון בסך 150,000 ₪ . מקור מימון: ק.ע פ450,000 ₪ .
בית כנסת מי לה' אלי-תאים סולרייים ( 746 )60,00 ₪ מקור מימון: קרנות הרשות.
סה"כ יעמוד התב"ר ע"ס 60,000 ₪ . מדובר בתב"ר שאושר בעבר ולאור דרישה שלמשרד
הפנים, יש לשנות את מקור המימון. כל שאר התנאים, הם כפי שפורט בהסכם.
41
צורף לכם במסמכים.
מחליטים לאשר את התב"רים הבאים:
א. תכנון גנ"י בשכונת הדרים (730)
תוספת תקציב בסך 180,000 ₪ מקור מימון: קרנות הרשות
סה"כ יעמוד התב"ר ע"ס 350,000 ₪
ב. עבודות פיתוח בית עלמין בית עריף (757 ) :
491,900 ₪ מקור מימון: קרנות הרשות
סה"כ יעמוד התב"ר ע"ס 491,900 ₪ .
ג. עבודות פיתוח בית עלמין בית עריף (757 ) :
491,900 ₪ מקור מימון: קרנות הרשות
סה"כ יעמוד התב"ר ע"ס 491,900 ₪ .
ד. גשר הולכי רגל ואופניים מעל כביש 444 (558)
תוספת תקציב בסך 150,000 ₪ מקור מימוןקרנות הרשות
סה"כ יעמוד התב"ר ע"ס 450,000 ₪
ה. בית כנסת מי לה' אלי-תאים סולרייים (746)
60,000 ₪ מקור מימון: קרנות הרשות
סה"כ יעמוד התב"ר ע"ס 60,000 ₪
יו"ר אני רוצה לברך את איתן ליליוס וסוזי בר ביום הולדת שמח. מזל
טוב, בריאות והמשך עשייה לטובת הכלל.
י. לוי: אני עזבתי את וועדת התמיכות באמצע ולא יתכן שוועדה מקצועית
תחתוך תקציבים לנוער, ספורט, בלי שבעלי התפקידים יודעים.
ש. אלבאז: אין דבר כזה שבעלי התפקידים לא יודעים מראש. אני אישית
ישבתי גם עם אילן קומה וגם עם ישראל שטרסברג וכל שקל נבחן.
ובגלל זה החזירו. ישראל שטרסברג, רצה להוריד יותר.
א. פאהן: שמחליטים להוריד 1,500,000 ₪ ל- 1,300,000 ₪ יש לזה
משמעויות.
י. לוי: אם אני הייתי מחזיק והיו מורידים לי בלי שאני אדע, הייתי כועס.
א. פאהן: זה לא בסדר כי אנחנו בוועדת תמיכות אמרנו, שנמצא את
הסעיפים מהם אפשר להעביר ושנביא ברבעון הבא לאישור.
תמה הישיבה
42
ריכוז החלטות
מס' נושא
החלטה
1 אישור פרוטוקולים לאשר פרוטוקול מליאה מיום 28.5.19
2 היערכות לחופשת קיץ 2019 מצגת
3 המלצות למבנה מערכת החינוך
היסודי
מחליטים לאשר: ברוב של 11 קולות, לאחד כיתות א', ב' של
בית ספר אבן חן, עם בית הספר צוקים בשנת הלימודים
תש"פ ובשנת הלימודים תשפ"א איחוד בית הספר אבן חן
עם בית הספר צוקים
4 עדכון תקציב 2019 לאשר עדכון תקציב 2019
5 קידום פרויקטים במימון הפיס לאשר קידום פרויקטים במימון הפיס
6 וועדת קשרי חוץ פרוטוקול ועדה מקצועית מיום 20.6.19
7 וועדת תמיכות פרוטוקול וועדת תמיכות מקצועית מיום 6.6.19 ומיום
13.6.19 , למעט תנועות ספורט
8 וועדת הקצאות קרקע לאשר פרוטוקול הקצאות קרקע מיום 16.4.19
9 אישור שכר מנכ"ל אישור שכר מנכ"ל ליוסי בן חיים.
10 תב"רים לאשר את התב"רים הבאים : 730 :757 :558 :746
---------------------- ------------------------
דודי זביב איתן פטיגרו
מנכ"ל המועצה ראש המועצה