פרוטוקול מליאה מס' 9

עיר: שומרון
ועדה: מליאה
קטגוריה: מליאה
תאריך: 13/11/2013
מקור: הקובץ המקורי באתר שומרון
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

בס"ד

4% / לשכת ראש המועצה ה

טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407 0 שומרון

קהילה. טבע. חיים. זו חתפו

ריכוז החלטות ישיבת מליאה שלא מן המניין (9/2013)

שהתקיימה במועדון הפיס לקשיש ביישוב ברקן, בתאריך: *' כסליו תשעייד

(13.11.2013)

הנושא

עדכוניס/שונות

אישור עדכון שכר בכיריס בכפוף לאישור משרד הפנים. אושר פה אחד

אושר

וועדה לתכנון ובנייה- דיון ודחיית ההתנגדויות לתבייע איתמר- מצייב.

מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר וו 02-54821 | מוקד המועצה 1-700-700-106

אבני חפץ ₪ איתמר וו אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים + הר ברכה ₪ חומש 8 חיננית > חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר = כדים = כפר תפוח ₪ מבוא דותן ₪ מגדלים > מעלה

שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ₪ עינב = עלי זהב = עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים = קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים ₪ ריחן = שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה = שקר

בס"ד

22 לשכת ראש המועצה מועצה

\ אזורית

טלי - 03-9066400 / פקט - 03-9066407

קהילה. טבע, חיים. .סז 188650 שומרון

פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין (9/2013)

שהתקיימה במועדון הפיט לקשיש ביישוב ברקן, בתאריך: יי כסליו תשעייד

(13.11.2013)

רשימת נוכפחות ורשימת נושאים - מצ'יב.

שעת התחלה: 19:00

1. עדבונים/שונות

* ראש המועצה מקדס בברכה את חברת המליאה, סיגלית בן אלי מהיישוב נופים,

על שובה לכהן כחברת מליאה.

* מנכ'"ל המועצה מוסר עדכון על מכרזי כוח אדס שהתקיימו במועצה לאחרונה:

מכרו למנהל/ת אגף משאבי אנוש- מתוך כ-20 מועמדים נבחרה הגברת טל חלי,

טל באה עס ניסיון עשיר של ניהול מערך משאבי אנוש בחברות גדולות.

מכרג למנהל/ת מחלקת בתי ספר- לתפקיד נבחר מר יאיר גודינר ששימש בעבר

במשרות ניהול בכירות בתחוס החינוך.

אנו מאחליס הצלחה רבה למנהליס החדשים.

* אמנת שירות- מנכייל המועצה מעדכן כי המועצה נמצאת כעת בהליך פיתוח

וכתיבה של אמנת שירות של המועצה כלפי תושביה. התהליך החל לפני כחצי

שנה ומיועד לייצר מעין חוזה שירות בין המועצה לתושב. כחלק מהתהליך

הנרחב, המועצה שולחת את עובדיה להכשרות בנושא שירות, בוצע שדרוג של

תוכנת מוקד המועצה והוקמו וועדות היגוי של עובדיס בנושא השירות לתושב.

המטרה העיקרית של התהליך הינה לשקף ולהגדיר לתושב את השירות אותו

הוא מקבל, כאשר עיקר בחינת התהליך תהיה בשנת 2014.

* אגף יישובים- כידוע, הוקס לאחרונה אגף היישוביס במועצה אותו ינהל הלל

רוט, תפקיד האגף יהיה לתת מענה וליווי ליישוביס במכלול תחומי פעילות

היישוב וביניהס: קהילתי, כלכלי ואסטרטגי. כמו'יכ תוקס מחלקת הדרכות

לכלל בעלי התפקידים ביישוביס.

2. עדבון שכר בכירים בכפוף לאישור משרד הפנים

מנכייל המועצה: בניגוד לאמור בישיבת המליאה הקודמת מועלה לאישור כעת

העסקת עוזר ראש המועצה החדש, בן ציון דוידי, ב-45% משכר בכיריס ללא שעות

נוספות. משרד הפניס אישר עקרונית הנושא ומנחה כי מליאת המועצה תאשר אף

היא את העדכון.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר שכר הבכירים לעיל בכפוף לאישור משרד הפנים.

א-ש יו

מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106

אבני חפץ 5 איתמר א אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן = גנים + הר ברכה = חומש + חיננית > חרמש ₪ טל מנשה > יצהר = יקיר = כדים + כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים > מעלה

שומרון + נופי נחמיה ₪ נופים + סלעית ₪ עינב = עלי זהב שי עץ אפרים ₪ פדואל = צופים = קרית נטפים = רבבה > רחלים = ריחן = שאנור + שבי שומרון > שערי תקוה = שקר

בס"ד

לשכת ראש המועצה מועצה

2 - אזורית

טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407 0

קהילה. טבע. חיים. .סזור 1188650 שומרון

3. וועדה לתכנון ובנייה - דיון ודחיית ההתנגדויות לתב'יע איתמר-

מצ'יב

מהנדס המועצה: התכנית הופקדה ל-60 יוס נוספיס ובסהייכ ל-120 יוס במקוס 60

יוס, וזאת בשל טעות בפרסוס.

לתבייע הוגשו שלוש התנגדויות עיקריות, כאשר בסמכות הוועדה להמליץ האס לקבל

את ההתנגדויות או לדחותן, להלן פירוט ההתנגדויות :

1. התנגדות אליהו משולמי- נכח בדיון והציג ההתנגדות.

2. התנגדות צבי גלנט- הוא ובאי כוחו עוייד אילן בומבך עוייד גיל גרוסמן ועוייד

נתנאל אינדיג נכחו בדיון והציגו ההתנגדות.

3. התנגדות מועצת הכפר עוורתא- לא נכחו בדיון (טענותיהס יפורטו בהמשך).

1. התנגדות אליהו משולמי:

א. חלוקה לנחלות: כיוס נוהגת ביישוב ואף מוכרת עייי המדינה התבייע

הישנה. במקוס המכונה ייהנקודה הכפריתיי בתבייע הנוכחית קיימת חלוקה

לנחלות וכעת בתכנית החדשה האצור מופיע כשטח כללי.

ב. | בניס ממשיכים בנחלות : בתבייע מופיע כי בכל נחלה יהיה ניתן לבנות יחייד

אחת בלבד כאשר בפועל הוקמו יחייד לבניס ממשיכים וקייס רצון לאפשר

זאת.

התייחסות לטענות :

א. חלוקה לנחלות, יועמייש המועצה: הנושא הינו מוסכס אך מומלצ כי הליך

אישור הפרצלציה יתקייס לאחר אישור התבייע כיוון שהינו בסמכות

הוועדה המקומית. מהנדס המועצה יביא לאישור הוועדה את החלוקה

לנחלות בהליך התכנוני הרגיל, על מנת לאפשר חלוקה תכנונית הדומה

למצב הקיים בפועל בשטח.

ב. בניס ממשיכים בנחלות, מהנדס המועצה: ההערה מקובלת ללא כל

התנגדות מצדנו, הנושא יועלה לדיון בוועדת התכנון ובאס יומלצ להסדירו-

זה יאושר בהליך הרגיל.

מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר וו 02-54821 | מוקד המועצה 1-700-700-106

אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה 5 ברוכין = ברקן ₪ גנים = הר ברכה = חומש % חיננית = חרמש > טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר = כדים + כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים = מעלה

שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ‏ עינב יי עלי זהב ₪ עץ אפרים > פדואל ₪ צופים = קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים > ריחן ₪ שאנור + שבי שומרון > שערי תקוה = שקד

בס"ד

₪ 2 לשכת ראש המועצת

\ טלי - 03-9066400 / פקט - 03-9066407

קהילה. טבע. חיים. זר אתו

2. התנגדות צבי גלנט

עייי בא כוחו עוייד אילן בומבך:

הגשנו בשס מרשי כתב התנגדות המכיל 22 עמודים, הטענות היו בהליך המקדמי וכן

טענות תכנוניות. רצינו לציין כי היה מידור של מידע לכל אורך ההתנהלות.

יועמייש המועצה: נא העלה טענותיך הענייניות ונקייס הדיון.

עוייד בומבך: ראוי לציין כי הגוף הממליצץ, היינו הוועדה המקומית, צריך לדעת כי הוא

הפניס את החומר נשוא הדיון. בפסייד מזרחי הובא כי גוף מעין שיפוטי חייב לוודא כי

כל החומר היה בפני הגוף טרס קבלת ההחלטה המעין שיפוטית.

מרשי, צבי גלנט, מתגורר בפינה הדרוס מזרחית של הנקודה הכפרית, החלק שלו הוגדר

כנחלה בתכנית המתאר שלא קיבלה תוקף. מרשי ביצע הרבה פעולות בקרקע, עייפ

סעיפים 28 ו-70 לחוק העות'מאני אדס שעיבד קרקע לאורך תקופה העולה על 10 שנים,

זה מקנה לו צכות קניינית בקרקע (חוייד עוייד קרמר).

יתר על כן, עס תחילת מגוריו גלנט קיבל הבטחה מנהלית שהוא יכול לשהות במקוס

דרך קבע.

דורון הלר: מדובר בפעולות של תפיסת שטח ללא חוק תכנון ובנייה, המועצה מעוניינת

להסדיר הנושא ושלא יהיה במקוס מערב פרוע.

עוייד בומבך: האנשים קיבלו זכויות מוקנות מכוח הסעיפיס הללו וגס מכוח מצגיס

שהוצגו בעבר. החלת חוקי התכנון והבנייה יכולה להיות תקפה מכאן ולהבא.

המצג שהוצג למרשי עייי היישוב עולה כדי הבטחה מנהלית וכאשר רוציס לעשות שינוי

*יעוד לקרקע ווהי הפקעה לכל דבר ועניין של 80% מהשטח של מרשי.

פנחס מיכאלי: מזכיר אגודה שיתופית לא יכול להבטיח ולכן אין המדובר בהבטחה

מנהלית.

עו'יד בומבך: ברצוננו להעלות טענה מקדמית נוספת : שטח המתנגד אינו מהווה אדמת

מדינה (לא קיימת על השטח הכראה של הממונה על הרכוש הנטוש וכוי) ועל כן לוועדה

אין את הסמכות להחיל עליו תבייע, עוייד בומבך מפנה את חברי הוועדה לטיעון

המשפטי אותו הוא ציין בהתנגדות.

עוייד בומבך: בעת שמרשי ניסה לפנות לצוות קו כחול על מנת לקבל חומר נאמר לו כי

לא יימסר לו מידע שישמש לתקוף את המועצה, כך הרגיש מרשי כי הוא מגשש

באפילה.

עוד מוסיף בומבך כי לדעתו לא ניתן לקבל כיוס החלטה כיוון שהחומר הנדרש לא עמד

בפני הגוף המנהלי.

טענה נוספת: השטח של המתנגד לא הוקצה למועצה ולכן לא ניתן להחיל את התבייע,

הדפוס המשפטי מתילב-כּי יתקיים מבחן ההקצאה ובנידון דידן הוא לא התקייס.

השש( ...-

מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 ן מוקד המועצה 1-700-700-106

אבני חפץ % איתמר ש אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים = הר ברכה ‏ חומש \ חיננית > חרמש = טל מנשה > יצהר ש> יקיר = כדים + כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים = מעלה

שומרון + נופי נחמיה ‏ נופים = סלעית 5 עינב ₪ עלי זהב ₪ עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים = קרית נטפים = רבבה 5 רחלים 5 ריחן > שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה = שקד

בס"ד

2% / לשכת ראש המועצה

טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407

קהילה. טבע. חיים. .סז 11888650

טענה נוספת: הטענה לזכויות קנייניות בקרקע עייפ סעיפים 28 ו-70 לחוק העות'מאני

הינה טענה למעלה מן הצורך כיוון שההפקעה מוגדרת כהפקעה ברגע שיש פגיעה

בוּכות/בטובת ההנאה, ואת בנוגע לשטח של רשות ציבורית, המבחן הינו מבחן

התוצאה- פגיעה בטובת הנאה.

ראש המועצה: הזכויות הקנייניות אינן מעניין התבייע. התבייע באה לסדר פן תכנוני

ולא בעלות על הקרקע, לדוגי: בעיריית אשדוד התבייע מוסדרת ללא ידיעת בעל

הקרקע.

עוייד בומבך: אמנס הסמכות הינה תכנונית אך קיימות וכויות מוקנות אף בענייניס

קנייניים.

מהנדס המועצה: ההצעה שהועלתה לגרוע משטח התבייע 2.5 דונס לא מקובלת.

מנכייל המועצה: האס בעל הקרקע הינו החטיבה להתיישבות! מה קיים כיוס בשטת!

צבי גלנט: כרגע בשטח יש עצ אחד או שניים, מחסן, גידור, קרוואן וטרסת אבניס

שהוקמה. בעבר היו בשטח 7-10 עציס כאשר גורמיס לא ברוריס ששמו עינס על השטח

ביצעו חבלה בעצים. (צבי גלנט מציג את השטח הקייס על גבי התכנית).

מהנדס המועצה: לחטיבה להתיישבות אין הקצאה על השטח, השטח יוקצה להס

בעתיד.

צבי גלנט: שהיתי בשטח משנת 2002 עד 2008/9 וכיוס אני מגיע למקוס לפחות פעס

בשבוע. אני מעוניין לבנות את ביתי במקוס זה והסיבה שאיני גר שס כיום באופן קבוע

היא שאשתי מעוניינת לגור בוילה ולא בקרוואן.

עד היוס שילמתי ליישוב כ-200 אלף ₪ עבור מיסיס ושכירות, בעבר פניתי ליישוב על

מנת שאוכל לרכוש את הקרוואן ומנעו ואת ממני.

טענתי היא כי מרגע שנהליתי חרדי החלו לנדות אותי.

עוייד בומבך: הפקעה מכוח חוק תכנון ובנייה ראוי שתפורסס כנדרש, שתינתן אוהרה

ושהרשות המקומית תפעיל כלליס מכללים שוניס על מנת להוציאה אל הפועל.

בכל מקרה המבחן הינו מבחן התוצאה- הכול כפי שמופיע ומפורט במכתב ההתנגדות.

טענה נוספת : עייפ סעיף 190 אי 1 לחוק התכנון והבנייה יילא יופקע חלק ממגרש, אם

כתוצאה מכך יפחת שווייה של יתרת המגרשיי וכיוון שלא ניתן לפדות את יתרת המגרש

שלא הופקע אזי אסור לחלוטין על המועצה להפקיע את הקרקע.

עוייד בומבך: בסיכוס דברי אציין כי קיימיס פגמיס בתחוס המשפט המנהלי וכן טענות

משפטיות, תכנוניות וכדי הכול לפי המפורט בכתב ההתנגדות.

חנן ניב: העלית טענות משפטיות בשביל עץ אחד.

עוייד בומבך: שניים.

ההשש וו

| מנהלות אזוריות: צפון השומרון 65 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106

| אבני חפץ = איתמר ‏ אלון מורה ש= ברוכין = ברקן = גנים = הר ברכה ₪ חומש = חיננית + חרמש שי טל מנשה = יצהר = יקיר = כדים + כפר תפוח = מבוא דותן > מגדלים = מעלה

שומרון + נופי נחמיה שי נופים > סלעית 5 עינב + עלי זהב > עץ אפרים ₪ פדואל = צופים = קרית נטפים = רבבה = רחלים = ריחן = שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה + שקד

בס"ד

<< לשכת ראש המועצה מועצה

2% אזורית

טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407 /

קהילה. טבע. חיים. 118 שומרון

עייי בא כוחו עוייד נתנאל אינדיג:

מר גלנט הגיע ליישוב איתמר בתחילת האינתיפאדה ליישוב איתמר, התחזק מבחינה

תורנית עבר וועדת קליטה והיה על סף חתימת חוזה לרכישת קרקע ביישוב.

באותה העת מזכיר היישוב ביקש ממנו כי יעלה להתיישב בנקודה הכפרית, היה פחד

באותה העת והוא עלה להתיישב שס כמעט לבדו שמר בלילות וסיכן שס את נפשו.

ראוי לציין כי עייפ התבייע החדשה כל מי שגר שם כיוס- נחלתו לא נפגעה מלבד נחלתו

של מרשי.

סיגלית בן אלי: שאר התושבים גריס שס בפועל.

עוייד אינדיג: הייתה חזקה כדין בשטח, גס מגייד בצהייל שמגיע לביתו פעס בחודש

נחשב כאדס שמתגורר בביתו.

בתבייע המוצעת ישנס שטחים המיועדים למגוריס ואילו הצריף של גלנט נמצא על שטח

שמיועד למבני ציבור.

יועמייש המועצה: באס גלנט ירצה שטח למגוריס עליו לפנות בדרכיס המקובלות, ישנס

עוד תושביס שמתגורריס בשטח שמחוצ לתבייע באותו אזור וגס הס יצטרכו לפנות

כמקובל באם ירצו שטח מאושר למגורים.

יוסי דגן: לא מקובל שאומריס לגלנט שיפנה בדרכיס המקובלות, הוא התגורר שס.

*ועמייש המועצה: מדינת ישראל היא זו הטוענת כי הקרקע הוא שלה.

עוייד אינדיג: טענה נוספת: בתבייע המוצעת ישנן 244 דונס המיועדים למבני ציבור

מתוך 434 דונס של התבייע, השטח המצומצס של מרשי הינו ייכבשת הרשיי (1.7 דונס).

בנוסף: הנחלות הסמוכות לא נפגעו ובכך נגרמה פגיעה בעקרון השוויוניות, מן הראוי

היה שכל הנחלות יתרמו חלק שווה.

העובדה שבעתיד השטחיסם יוקצו עייי הממונה על הרכוש הנטוש מהווה כעת פגס

מנהלי.

לסיכום, הפגיעה במרשי אינה סבירה ומידתית מהטענות הבאות :

1. לא קיימת התאמה בין האמצעי למטרה- גס מרשי מטכים כי צריכה לקוס קריית

חינוך אך הפגיעה בו אינה סבירה.

2 פגיעה מינימאלית בפרט- הרשות השלטונית צריכה לפעול בדרך של פגיעה

מינימאלית בפרט ולכן הגריעה של 1.7 דונס מתוך 434 דונס שבתבייע אינה סבירה.

3 הגשמת התכלית- לא קיימת תועלתיות באיזון בין האינטרס הציבורי לפגיעה

בפרט.

גלנט: השטח שלי מהווה שפיץ של השפיצ ולא מפריע לשוס מבנה ציבור.

שרי

מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 ן מוקד המועצה 1-700-700-106

אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים + הר ברכה = חומש צ חיננית > חרמש 5 טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר ₪ כדים + כפר תפוח > מבוא דותן = מגדלים > מעלה

| שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית > עינב = עלי זהב = עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים ₪ קרית נטפים ₪ רבבה 5 רחלים = ריחן = שאנור = שבי שומרון = שערי תקוה = שקר

בס"ד

2 מועצה

לשכת ראש המועצה

7 . לי - 03-9066400 / 9 מו / אזורית

טלי - -03 / פקס - -

קהילה. טבע. חיים. .1895 שומרון

עו'יד אינדיג: מצג ההסתמכות שהוצג לו עייי מזכיר היישוב חינו הבטחה שלטונית,

מרשי ניסה להסדיר את מעמדו מול היישוב ואף שכל השאר הסדירו ואת- מרשי לא

הצליח. בכל פעס שפנה פניס אל פנים אל נציגי היישוב הס ענו לו שהוא צודק או

ששתקו כהודאה- וכל וה מהווה הבטחה שלטונית.

ראש המועצה: אני שואל את המתנגד מדוע לא נבקש לעצמנו בורר בדין תורה בצד

הקנייני ואו ההתנגדות תתייתרז

יועמייש המועצה: מדינת ישראל לא יכולה לבוא לדין תורה, המועצה איננה בעלת

הקרקע.

עוייד אינדיג: מזכיר היישוב נתן את ההבטחה ולכן:

* עלינו לוודא כי ההבטחה הינה ברת ביצוע.

* קיימת הגינות ציבורית בתבייע המוצעת.

* עייפ חוק יסוד האדס וחירותו הפגיעה בקניינו של אדס יכול שתהא רק עייפ חוק.

* מדובר כאן בהפקעה לכל דבר ועניין שלא בוצעה עייפ החוק.

לסיכום: היו פגמיס תכנוניים, בהליכי ההקצאה, בהליכי הפרסוס ובדין החוקתי

והמנהלי.

המתנגדיס ובאי כוחס עוזביס את אולס הדיוניס.

3. התנגדות מועצת הכפר עוורתא והתייחטסות מהנדס המועצה לטענותיהם:

מהנדס המועצה הציג את טענותיהס העיקריות:

1. פגס בפרסוס- אמנס היה ולכן כפי שנאמר בתחילת הדיון התבייע הופקדה ל-60

ימים נוספים.

2 יצירת מובלעות- התבייע המוצעת יוצרת מובלעות שלא ניתן לגשת אליהן- התבייע

הוכנה בהתאס להנחיות לשכת התכנון. אין בקיוס המובלעות כדי למנוע תכנון

והקצאה של אדמות המדינה. גס אילו היו בעלי המקרקעין הנייל מוקפיס באדמות

פרטיות של אחרים, לא היה בכך כדי למנוע מאותס בעלי מקרקעין פרטיים מלנצל

את מקרקעיהן באופן אופטימלי, תוך הותרת אפשרות מעבר לשטחיס שבמובלעות.

אשר על כן, לכשיתייצבו הבעליס של המקרקעין בתחוס המובלעות, וידרשו את

הסדרת המעבר לא יהיה כל קושי לאפשר להס זכות מעבר באדמות המדינה על

מנת להגיע לחלקותיהס, וזאת בהתאס להסדריס הקיימיס בעניין וגה במקומות

רביס באזור.

ככל שוועדת המשנה להתיישבות תסבור שהדבר נכון, הועדה מסכימה לעגן הוראה

| מעין זו בתקנון ה :

מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 ן גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106

אבני חפץ + איתמר 5 אלון מורה ₪ ברוכין > ברקן > גנים + הר ברכה > חומש > חיננית = חרמש = טל מנשה ₪ יצהר = יקיר = כדים + כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים = מעלה

שומרון + נופי נחמיה ‏ נופים ש סלעית ₪ עינב ₪ עלי זהב = עץ אפרים = פדואל = צופים = קרית נטפים = רבבה = רחלים ₪ ריחן = שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה = שקד

בס"ד

2 ?/ לשכת ראש המועצה

טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407

קהילה. טבע. חיים. זט סז 188650

3 לעניין טיב התוכנית המפורטת: בהתאם למקובל בשטחיס המיועדיס לבנייה רוויה

וכן בשטחים המיועדיס למבני ציבור קובעת התכנית הוראות הקובעות את אופיו

של השטח ואת מגבלות הבניה בו כגון: קווי בנין, גובה הבניה, צפיפות, אחוצי בניה,

מרחקים בין בניינים וכדומה. העמדה הסופית בתחומי המגרש נקבעת במסגרת

תכנית בינוי המוגשת לאישורה של הועדה המיוחדת.

4. הסדרת בנייה קיימת: התבייע הנוכתחית באה לתקן עוול הסטורי. מדינת ישראל

הקימה את היישוב איתמר, וזאת בצו של מפקד האזור. היא אף ביצעה בו

פרויקטים באמצעות משרד השיכון. היישוב אף הוכרא כיישוב במישור

המוניציפאלי, ויש לו תחוס שיפוט על פי צו מפקד האאור. מטעס בלתי ברור מדינת

ישראל לא דאגה להסדרת הלישוב במשך שנים רבות, ולא ביצעה את הפעולות שיש

לבצע לשס כך. המדינה מימנה תשתיות ציבוריות ופיתוח במקוס, כבכל יישוב אחר

שהוקס על ידה. אשר על כן, מדינת ישראל כבר קבעה כי יש הצדקה תכנונית

לקיוס היישוב איתמר במיקומו בתוך התוכנית הנייל. אשר על כן, בהתאם להלכת

איגנר, לא זו בלבד שאין מניעה מהסדרת היישוב, אלא שהדבר הוא בבחינת הכרת,

על מנת שהמדינה תמלא את חובתה כלפי המתגורריס במקוס, אשר נשלחו על ידיה

להתיישב שס.

5. הועדה אינה רואה כל פגם בסעיף 12.6 לפרק די לתקנון. שלא כמצוין בהתנגדות

אין במשפט מעבר מתן אפשרות לוועדה לאשר חריגות להבא, כי אס אישור בדיעבד

לחריגות קיימות הנובעות ממצב קיים. דוגמא לצורך במשפט מעבר ניתן לראות

בכביש מספר 2 בו הורחבה זכות הדרך על חשבון שטתם של מגרשיס הסמוכים,

כפועל יוצא מזה הבניה שנבנתה במגרשיס אלו חורגת בחלקה מקו בנין קדמי. והרי

לא יעלה על הדעת כי תכנית זו תיצור סיטואציה בה במקרים אלו לא ניתן יחיה

לתת היתרי בניה במגרשיס.

6. התנגדות להכללת שטחים המיועדים לחקלאות לתחוס התכנית- עייפ הנחיות

לשכת התכנון לא ניתן להוציא היתריס על סמך התכנית הגלילית ולכן הוכללו

שטחיס אלו בתכנית.

7. בא כוח הכפר העלה בהתנגדותו טענות משפטיות/פוליטיות נוספות שאין כאן

המקוס בישיבתנו כוועדה לתכנון ובנייה לפורטן אך טענות אלו קיבלו את

התייחסות יועמייש המועצה.

היירי 0 הלמ שממממהמהטהההטמהמשמשטקטההיטה

מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106

אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים % הר ברכה ₪ חומש > חיננית = חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר + כדים = כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים = מעלה

שומרון ₪ נופי נחמיה > נופים ₪ סלעית ₪ עינב > עלי זהב = עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים = קרית נטפים = רבבה ₪ רחלים = ריחן = שאנור > שבי שומרון = שערי תקוה 5 שקד

בס"ד

24 מועצה

, "ו לשכת ראש המועצה

/ . לי - 03-9066400 ]7 \ אזורית

' טלי - -3 / פקט - -

קהילה. טבע. חיים. 18865 שומרון

התייחסות יועמייש המועצה להתנגדות צבי גלנט ובאי כוחו:

בידי הוועדה קיימת האפשרות להמליצ על קבלת או דחיית ההתנגדות, הדיון יהיה

במנהל האזרתי.

עיקר הטענות שהועלו הינן משפטיות בתחוס הקנייני ולא תכנוניות.

להלן הסיבות להמלצתי לדחות את ההתנגדות :

1. ליישוב ולנציגיו אין זכות בקרקע ועל כן לא היה בסמכותו להקנות למתנגד

זכות בקרקע.

2. בנוגע לטענות על חוסר שוויוניות נדגיש כי הנחלות הסמוכות אינן בתוך

שטח הקו הכחול של היישוב ועל כן אין כאן טענה מוצדקת כי הס לא נפגעו

וגלנט כן נפגע.

3. בנוגע לטענות ההפקעה שאינה כדין- ברור כי אין כאן הפקעה אלא ביצוע

הליך תכנוני.

4 באשר לטענה כי הקרקע לא הוקצתה כנדרש- עייפ חוקי המדינה לא ניתן

להקצות קרקע לפני ביצע הליך תכנוני ועל כן הטענה נדחית.

5. ככלל, בסמכותה של רשות מקומית לתכנן כל דבר וישנן דרכיס מקובלות

להתנגד.

6. מהנדס המועצה: לגבי הטענה כי שטחי הציבור המתוכנניס רביס וחינס

ללא פרופורציה לשטחי המגוריס המתוכנניסם יודגש כי מרבית שטחי

הציבור המתוכנניס והמוצעים בתבייע נותניס מענה לצרכי חוצ יישוביים

כגון: ישיבת חיצים, ישיבה גבוהה וכדי ועל כן ליישוב איתמר עצמו לא

נותרו שטחים ציבורייס רביס לבנייה מעבר לקייס כיוס בפועל.

הצבעה: ראש המועצה העלה להצבעה את המלצות יועמייש ומהנדס המועצה לקמן:

רה

מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר ווו 02-5482 | מוקד המועצה 1-700-700-106

אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים + הר ברכה = חומש + חיננית : חרמש = טל מנשה > יצהר > יקיר > כדים + כפר תפוח = מבוא דותן = מגדלים > מעלה

שומרון ₪ נופי נחמיה % נופים = סלעית > עינב ₪ עלי זהב = עץ אפרים % פדואל = צופים = קרית נטפים > רבבה 5 רחלים ₪ ריחן = שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה = שקד

בס"ד

מועצה

2 2 לשכת ראש המועצה

/ . טלי - 03-9066400 7 ל אזורית

- -03 / פקס - -

קהילה. טבע. חיים. וז סז 118865 שומרון

המלצת יועמ'יש המועצה לגבי התנגדות משולמי: הוועדה אינה מתנגדת לכך שיוכנס לתקנון

סעיף המאפשר בניית יחידת דיור נוספת לבנים ממשיכים, אך מותירה זאת לשיקול דעת

ועדת המשנה להתיישבות. הועדה אינה סבורה כי יש לעכב את קידום התב''ע בגין עניין זה,

וניתן יהיה להכניס שינויים לתב'/ע בעתיד.

לגבי הפרצלציה של המגרשים: על פי התקנון, ביצוע הפרצלציה במישור התכנוני מוקנית

לוועדה המיוחדת לתכנון ולבנייה (פרק ד סעיף 4 להוראות התכנית). על כן, לאחר אישור

התוכנית תדון הוועדה בחלוקת המגרשים. אין באמור כדי לחוות דעת כלשהי לגבי טיב זכויות

המתנגדים, היקף השטח שבבעלותם ומיקומו.

הצבעה: בעד- פה אחד.

החלטה: התקבלה המלצת היועמייש לעיל בנוגע להתנגדות אליהו משולמי.

החלטה לגבי התנגדות צבי גלנט: הוועדה מאמצת את חוות דעת היועץ המשפטי ומהנדט

המועצה, וממליצה לוועדת המשנה להתיישבות לדחות את ההתנגדות.

הצבעה: בעד- 10, נמנעים- 3.

החלטה: התקבלו המלצות יועמ'יש ומהנדס המועצה לעיל בנוגע להתנגדות צבי גלנט.

החלטה לגבי התנגדות מועצת הכפר עוורתא: לקבל את המלצת יועמייש ומהנדס המועצה

להמלי\ לדחות את ההתנגדות פרט לעניין דרכי המעבר למובלעות, וזאת מהסיבות שפורטו

לעיל.

הצבעה: בעד- פה אחד.

החלטה: התקבלו המלצות יועמייש ומהנדט המועצה לעיל בנוגע להתנגדות מועצת הכפר

עוורתא.

שעת סיוס הדיון: 20:50

מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 ן גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106

אבני חפץ % איתמר % אלון מורה ₪ ברוכין = ברק + גנים + הר ברכה ‏ חומש 5 חיננית = חרמש ‏ טל מנשה + יצהר א יקיר = כדים + כפר תפוח + מבוא דותן = מגדלים = מעלה

שומרון + נופי נחמיה = נופים + סלעית ₪ עינב = עלי זהב ‏ עץ אפרים = פדואל = צופים = קרית נטפים > רבבה = רחלים = ריחן = שאנור + שבי שומרון > שערי תקוה + שקד