פרוטוקול מליאה מס' 7
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול דיונים נגיש הוא הגרסה המלאה.
לשכת ראש המועצה
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407
בס"ד .חס הסזרה 0ח8625 אתפו!
ריכוז החלטות ישיבת מליאה (7/2016) :
שהתקיימה באולם המליאה בברקן, בתאריך: ד' אב תשעייו (08.2016 8
החלטת
וועדה לתכנון ובנייה - מצייב. אושר פה אחד
אישור נהלי הגשת דיווחיס כספייס מיישובי המועצה לשנת 2017 - מצייב. אושר פה אחד
אישור פתיחת וסגירת תביירים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצייב. אושר פה אחד
עדכון נציגי קרן מבני ציבור שקד - מצייב. אושר פה אחד
אישור ניוד יתרות לתביירים בגירעון סופי. אושר פה אחד
0 0 ים-
-+-- עדכון תקציב המועצה לשנת 2016 בכפוף לאישור משרד הפנים אושרפה אחד
אישור אשראי לפיתוח לזמן ארוך. אושר פה אחד
אישור הצגת פעילות ודוחות כספיים פארק שחייק לשנת 2015 - מצייב. אושר
וועדות ביקורת ביישובים - עדכון, דיווח ואישור מינוי חברי וועדות - אושר פה אחד
מצייב.
אישור החלפת חברת מליאה במועצה הדתית. אושר פה אחד
אישור החלפת נציג ציבור בוועדת הבחינה לכוח אדס. אושר פה אחד
עדכוניס ושונות:
- בקשת בדיקה מטעס חבר המליאה, מוטי עובדיה.
- | עדכוני בינוי מוסדות חינוך.
- | אישור מינוי ושכר שגיא קייולר, עוזר לראש המועצה -אושר פה
אחד.
דיווח נסיעה לחוייל.
אישור פיטורי שלומית בוכניק, מנהלת האגף לחינוך - אושר פה
אחד.
/ שטוו
סו 1% 5 0 -
0 7 ראש המְועצה
אמ ה0ל6/\/0ג.
/05-9066 [5] 03-9757627 [=] !1 שזס. הסיוחו 0ה 011166695 [5] |1.שזס. הסזורסו 5. עועועט
₪ ת.ד 1, אוור התעשייה ברקן, 82000,/ [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106
+ יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים + מעלה שומרון
רחלים + ריחן + שבי שומרון - שערי תקווה - שקד + כדים - גנים - שא-נור + חומש
אבני חפץ + איתמר - אלון מורה - ברובין - ברקן - הר ברכה + חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש * טל מנשה
נופי נחמיה + נופים + סלעית * ענב - עלי זהב + עץ אפרים + פדואל - צופים - קרית נטפים - רבבה *
לשכת ראש המועצת
טל' - 03-9066400 / פקט - 03-9066407
בס"ד וס סז סח 118865
פרוטוקול ישיבת מליאה (7/2016)
שהתקיימה באולם המליאה בברקן, בתאריך: ד' אב תשעי'ו (08.08.2016)
רשימת נוכחות ורשימת נושאים - מצ'יב.
1. וועדה לתכנון ובנייה - מצי/ב
מצורף פרוטוקול הוועדה לתכנון ובנייה.
דיון בהמלצות מהנדס המועצה להפקדה לקמן:
. תכנית 199/1/3 א.ת שחייק.
. תכנית 101/3/2 חיננית.
. תכנית 101/4 חיננית.
. תכנית 158/2/4 אבני חפ\.
. תכנית 171/3 רחלים.
. תכנית 170/4/7 רבבה.
דיון בהמלצות מהנדט המועצה לתכנית בינוי לקמן:
. מגרש 641 איתמר.
דיון בהמלצות מהנדס המועצה להקלה בקווי בנין לקמן:
. מגרש 406 שבי שומרון.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושרו המלצות מהנדט המועצה לעיל בפי שהוצגו על ידו.
פנחס מיכאלי: מעוניין לדעת היכן עומד הנושא שנידון בוועדה הקודמת לגבי היוס
בע אפרים.
מהנדס המועצה: נכון לכעת אין עדיין החלטה של וועדת משנה להתנגדויות - נעדכן
ונציג באופן מסודר ברגע שתתקבל החלטה.
2. אישור נהלי תגשת דיווחים פספיים מיישובי המועצה לשנת 2017 - מצ'/ב
יוסי דגן, ראש המועצה: בעקבות פניית פורוס יוייריס לגבי נוהל דיווחי ארנונה מהיישוביס
סוכם כי הנושא ילובן עייי מנכייל, גזבר ויועמייש המועצה ויעלה לדיון בישיבת מליאה
קרובה.
יוסי פינץ, סגן גובר המועצה: כבכל שנה, מוגשים לעיונכס וכעת לאישורכס נהלי הגשת
הדיווחיס הכספיים השונים של היישובים למועצה. המסמך מונה ומפרט את אופני וזמני
הגשת הדיוותיס הכספייט השונים, ואינו שונה מהותית בדרישותיו מהשניס הקודמות, אנו
שמחיט לעדכן כי מרבית היישוביס אכן מדווחיס על פי הנוהל.
הצבעה: אושר פה אחז'.
החלטה: אושרו נהלי הגשת זיווחים כספיים מיישובי המועצה לשנת 2017 - מצ'/ב.
/
אכ ה6////0/9ג.
₪ |] 05-9757627 [₪] | 0/0 .0116669500 [5] [ו.זס. מסזהוס 5.ששש\ >
₪ ת.ד 1, אוור התעשייה ברקן, 82000,; ₪8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 |
אבני חפץ * איחמר * אלון מורה + ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר
נופי נחמיה * נופים + סלעית - ענב - עלי זהב - עץ אפרים - פדואל - צופים - קרית נטפים * ררבה +
> בפר תפוח - לשם - מבוא דוחן - מגדלים - מעלה שומרון
רחלים + ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה + שקד * כדים * גנים - שא-נור + חומש
לשכת ראש המועצה
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407
הסייד וטס סז רהס 865 אוו
3. אישור פתיחת וטגירת תב''ריט בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'/ב
סגן גובר המועצה הציג בפני חברי המליאה את טבלת התביירים והסביר כי חלקס חינס
הגדלות של תביירים קיימים, חלקם בגין הרשאות תקציביות חדשות ממשרדי ממשלה או
מקרנות מבני ציבור וחלקס הינס תבייריס מותניס שיופעלו רק בהתקבל הרשאה תקציבית
למרות שכבר כעת קיימת אינדיקציה שהיא תתקבל.
ראש המועצה סקר את הפרויקטים שאושרו ליישובים עייי משרד החקלאות ופירט את אופן
בחירתם עייי המועצה, כמוייכ סקר ראש המועצה את מצייב בינוי המעונות וכן את חליכי
קידוס בינוי מעונות נוטפיס מול משרד הכלכלה.
סגן גובר המועצה הציג בפני חברי המליאה את רשימת התביירים לסגירה והסביר כי
בתבייריס אלו לא צפויות הכנסות או הוצאות נוספות.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושרו רשימות התב''ריט (פתיחה וסגירה) המצ'/ב בכפוף לאישור משרד הפנים.
4 עדכון נציגי קרן מבני ציבור שקד - מצייב
סגן גובר המועצה: בעקבות בחירות שנערכו ביישוב שקד עודכנו נציגי הנהלת קרן מבני
ציבור מטעס היישוב - נדב גרינוולד, מרסלו שכטמן וקובי המאירי ומובאיס כעת לאישור
חברי המליאה.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושר עדכון חברי הנהלת קרן מבני ציבור ביישוב שקד.
5. אישור ניוד יתרות לתב'/רים בגירעון סופי
סגן גובר המועצה: לפני כחודש נסתיימה עבודת ביקורת הדוחות הכספיים עייי רואי
התשבון מטעס משרד הפנים וכעת הדוחות נמצאיס באישורים סופיים במשרד הפנים ויוצגו
בפניכס בקרוב.
הביקורת המליצה בפנינו להביא ולאשר בפני מליאת המועצה את הפעולה החשבונאית של
סגירת תבייריס ישנים בגירעון סופי (לא צפויות הכנטות) כנגד יתרות זכות מאזניות
המופיעות בספרי המועצה, ובכך לאפט ולטגור טופית את התביירים הנייל.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושר ניוד יתרות לתב'ירים בגירעון סופי כפי שהוצג ע'יי סגן גזבר המועצה.
26/09
[₪] 05-9066444 ן₪] 7 [] [ן .הסור 0116069500 ][ [1 דוס הסזהוסר 5. עושוע\ .
[₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,, 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106
אבני חפץ + איתמר - אלון מורה + ברובין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן * מגדלים - מעלה שומרון
נופי נחמיה * נופים + סלעית + ענב > עלי זהב + עץ אפרים + פדואל + צופים - קרית נטפים + רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים - גנים - שא-נור + חומש
לשכת ראש המועצה
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407
בס"ד .פס הסזרה 0ה8625 את 8ו!
"<> =
6. אישור עדכון תקציב המועצה לשנת 2016 בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'/ב,
סגן גובר המועצה: כבכל שנה, מובא לאישורכס עדכון לתקציב המועצה לשנה זו המשקף
את השינוייס מהתקציב הבסיסי והשמרני שאושר במליאה בחודש פברואר ולאחר מכן עייי
משרד הפנים, ואת על בסיס ניתוח הביצוע מול התקציב והאפשרות הקיימת להגדיל את
מסגרת התקציב בכ- 9 מיליון ₪ בגין תקבוליס נוטפיס בעיקר ממשרד הפנים (גידול במענק
האיזון וקבלת מענקיס נוספיס), מהכנסות עצמיות (היתרי בנייה) ומארנונה.
כפי שתוכלו לראות התוספת התקציבית הופנתה למגוון תחומי הפעילות במועצה עייפ
הצורך.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושר עדכון תקציב המועצה לשנת 2016 בכפוף לאישור משרד הפנים.
7. אישור אשראי לפיתוח לזמן ארוך
אמיתי רויטמן, מנכייל המועצה: מועצה אזורית שומרון עומדת בפני תנופת בנייה אדירה
(בדגש על מוסדות תינוך, בית מועצה ופעולות פיתוח נוספות), הנובעת הן מגידול
האוכלוסייה המבורך והן מההבנה כי עליה להימנע ככל האפשר מאכלוס מוסדות חעוך
במבניס יבילים. לאור כך המועצה תעמוד בפני הצורך לקדס כספים רביס הן על תכנוני
מוסדות והן תשלומיס לקבלני הביצוע לפני קבלת הכספיס בפועל מהמשרד המתקצב.
לצורך כך לוקחת המועצה *יעוץ חיצוני לבניית מודל פיננסי לגיוס אשראי לטובת פערל
המימון הללו, כאשר הנחת העבודה הראשונית היא לאשר מולכם עקרונית גיוטס אשראי של
עד 50 מיליון ₪ ולהטמיך את גזבר המועצה וסגנו לניהול המויימ בהתאס לתוצאות חייעוץ
הפיננסיי לעניין. לאחר מכן תבוצע פנייה למשרד הפניס על סמך אישורכם זה. אנו מעונייניס
במהלך זה לתחסוך כסף עתידי ואף נציג ואת למשרד התינוך.
ראש המועצה: האשראי יילקח כנגד הכנסות צפויות עתידיות, ויימנע את מגבלות הפריסה
התקציבית הבלתי נגמרת של משרדי הממשלה.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר לקיחת אשראי לפיתוח לזמן ארוך בכפוף לאישור משרד הפניס
בפי שהוצג ע'יי מנכייל המועצה ולהסמיך את גזבר המועצה, סגנו וחברת הייעוץ כבל
שתחיה, לניהול מו''מ עם הבנקים ו/או גופים מוסדיים ככל שיידרש.
8 אישור הצגת פעילות ודוחות כבספיים פארק שח'יק לשנת 2015 - מצ'/ב.
עוו דמארי, מנהל פארק שחייק: כרגע אין אפשרות לשווק קרקעות למפעלים נוספיס באזור
התעשייה, לכן ולאור הביקוש הרב הפארק הרחיב את פעילותו וחתס על הסכמי התקשרות
עס היישוביס ריחן ושקד על מנת לאכלס מפעליס באזוריס המיועדיס לכך ביישוביס אלו.
כמוייכ כעת הפארק משדרג משמעותית את המטייש והנושא נמצא בהליכי מכרו מתקדמים.
מעבר לעבודתו השוטפת בניהול ופיתוח אזור התעשייה, פארק שחייק מקדס ומממן תבייעות
באזור למרכז המסחרי ולכביש היער, ואף מתקצב סיוע לקהילה ואירועים אזוריים בצפון
השומרון.
/
26/0709 ,
][8] 03-9757627 [=] |1.ש"זס. הסוח ו0ה051166695 [=] |ו.שיוס. הסזורוסה 5. עו
₪ ת.ד 1, אוזר התעשייה ברקן, 82000,/ [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106
אבני חפץ - איחמר - אלון מורה - ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - בפר תפוח - לשם - מבוא דוחן - מגדלים - מעלה שומרון
נופי נחמיה + נופים + סלעית - ענב + עלי זהב + עץ אפרים - פדואל + צופים - קרית נטפים + רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים * גנים - שא-נור + חומש
מועצה אזורית ₪
לשכת ראש המועצה
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407
בס"ד ו סז הסזרת 8650 או
מנהל שחייק הציג את הדוח הכספי לשנת 2015 המצביע על הפסד כספי קל שנובע מאי
תשלוס של יס שפשט את הרגל, מנחל הפארק מציין שכלכלית המצב בפארק טוב והוא
מנוהל בקפדנות ושמרנות.
שלומית גולדין הלוי: מבקשת לא להעלות את אישור הדותות הכספיים כיוון שהם לא
נשלחו לחברי המועצה טרס הדיון, וכך לא ניתן לאשרס.
ראש המועצה: באם הדוחות לא נשלחו מראש אנו מתנצלים על כך, הדבר נבע מתקלה
טכנית, אנו נמשיך לדאוג ולוודא כי החומרים יועברו מראש כפי שאנו נוהגים עד כה. לגופו
של עניין ההצבעה לא תדחה, הדוחות אושרו בדירקטוריון החברה וכעת אישורכס נדרש
לצרכיט פורמאליים מול משרד הפנים. הדוחות הודפסו ומוצגיט כעת לאישורכם, כל שאלה
תיענה ברצון. אני מודה לעוג על ניהול פארק אחראי ומוצלח - והו אזור תעשייה שמהווה
מקור לגאווה.
הצבעה: 19 - בעד, 2 - נמנעים.
החלטה: אושרו הדוחות הכספיים והפעילות של פארק שח'יק לשנת 2015 - מצ'/ב.
9. וועדות ביקורת ביישובים - עדכון, דיווח ואישור מינוי חברי וועדות - מצ'/ב.
ורד בן סעדון - יוייר וועדת ביקורת מטעס המליאה העלתה לאישור המליאה את הנושאים
חבאיס :
1. עדכון לגבי הגשת דוחות ביקורת של וועדות הביקורת ביישוביס לשנת 2015 - 8 יישוביס
בסהייכ הגישו כנדרש את דוחות וועדות הביקורת שלהס - ברוכין, מבוא דותן, מגדלים,
נופיס, עץ אפריט, פדואל, שבי שומרון ושערי תקווה. וועדת הביקורת תביא את המלצותיה
בפני המליאה בתוך חודשיים לגבי הצעדים שעל המועצה לנקוט כלפי היישובים שטרס
הגישו את דוחות הביקורת לשנת 2015 לרבות מינוי מבקר חיצוני מטעס המועצה ועל חשבון
חיישוב ביישוביס שלא הגישו.
2. מינוי 3 חבריס בוועדות הביקורת ביישוב צופיס: עמיחי בהלול, שלמה אביבי וניר יוגב.
3. וועדת ביקורת ריחן - לוועדה ישנס כעת שני נציגים בלבד היכולים לכהן כחברי ועדה,
כמוייכ וה מספר שניס לא הוגשו דוחות ביקורת, על כן ממליצה וועדת הביקורת המועצתית
למנות ליישוב את רוייח תומר ויצמן כמבקר חיצוני, על חשבון היישוב. כתב המינוי יוגש
לראש המועצה עס אישור המליאה ויהיה בתוקף עד .31.5.2017
4. וועדת ביקורת סלעית - המלצה למינוי חברי וועדת הביקורת באגודה השיתופית שישמשו
אף כחברי וועדת הביקורת בוועד המקומי, החברים המומלצים: אלכט מדן, עינב אלעד
ועמנואל אלירן.
ראש המועצה הודה למבקר המועצה ולחברי וועדת הביקורת על עבודתס המקצועית.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושרו המלצות וועדת הביקורת המועצתית כפי שהוצגו ע''י יושבת ראש הוועדה.
/
אמ הכל 6////0ג .
05-9066004 [5] 05-9757627 [=] |1.שס. הס 6660950 | זס. הסזזותס 5.ששש -
₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,// [8] מזקד המועצה: 1-700-700-106
אבני חפץ + איתמר - אלון מורה + ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה * יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דוחן - מגדלים * מעלה שומרון
נופי נחמיה * נופים - סלעית - ענב - עלי זהב - עץ אפרים - פדואל - צופים : קרית נטפים - ררבה - רחלים + ריחן + שבי שומרון - שערי תקווה - שקד * כדים * גנים + שא-נור * חומש
לשכת ראש המועצה
= טלי - 03-9066400 / פקט - 03-9066407
בס"ד וטס הסוס 865 אחפוו
0. אישור החלפת חברת מליאה במועצה הדתית
ראש המועצה העלה לאישור את מינויה של הגבי נעמה וחניש כחברת מליאת המועצה
הדתית מטעס המועצה במקוסם גבי שלומית שילר שסיימה את תפקידה. המינוי הינו בכפוף
לאישור מליאת המועצה הדתית והמשרד לשירותי דת. בהודמנות זו הודה ראש המועצה
לגבי שלומית שילר על תרומתה.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושר מינוי הגב' נעמה וחניש לחברת מליאת המועצה הדתית בכפוף לאישור
מליאת המועצה הדתית והמשרד לשירותי דת.
1. אישור החלפת נציג ציבור בוועדת הבחינה לכוח אדם
ראש המועצה העלה לאישור את מינוי מר יצחק סנדרוי כנציג ציבור בוועדת הבחינה לכות
אדס בנוסף למר אהוד כלפא.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושר מינוי מר יצחק סנדרוי כחבר בוועדת הבחינה לכוח אזיט.
2. עדכונים ושונות
> בקשת בדיקה מטעס חבר המליאה, מוטי עובדיה :
חבר המועצה, מוטי עובדיה מסר כי שמע שהמועצה העמידה משרד עבור נציג
הסתדרות העובדיס הלאומית כאשר לטענתו, הדבר אסור על פי חוק.
מנכייל המועצה: הנושא אינו מוכר לי וייבדק לעומק, נפעל על פי חוק.
> עדכוני בינוי מוסדות חינוך:
דוידי בן ציון, סגן ראש המועצה ומחזיק תיק החינוך עדכן את חברי המליאה
בנושא הרשאות לבינוי מוסדות חינוך שהתקבלו ושצפויות להתקבל ממשרדי
הממשלה.
> אישור מינוי ושכר שגיא קייולר, עוזר לראש המועצה:
ראש המועצה העלה לאישור את מינוי שגיא קייולר לעוזרו האישי בשכר 40%-30%
משכר בכירים כפי שיאושר על ידי משרד הפניס.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושר מינוי שגיא קייזלר ושכרו כפי שהוצג ע''י ראש המועצה בבפוף
לאישור משרד הפנים.
6 דיווח נטיעה לחוייל:
ראש המועצה עדכן את חברי המליאה על הישגי נסיעתו האחרונה לצ'כיה הכולליס
הקמת קבוצת ידידות בפרלמנט האירופי למען ההתיישבות ביוייש, לנסיעה זו
הצטרף חן בן לולו. כמוייכ עודכנו חברי המליאה שבתודש נובמבר צפוי להיערך כנס
בפרלמנט האירופי ובו תוצג תוצרת השומרון בדוכן ייחודי.
/
שמ 26/0
4 |] 03-9757627 ופוס 011666950 [=] [.שזוס. הסיוהוס 5. עושעש
[₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,;/ [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 .
אבני חפץ - איתמר * אלון מורה - ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש * טל מנשה * יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם * מבוא דוחן - מגדלים - מעלה שומרון
נופי נחמיה * נופים - סלעית * עוב - עלי זהב + עץ אפרים - פדואל - צופים - קרית נטפים + רבבה + רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה + שקד - כדים * גנים - שא-נור + חומש
/
מועצה אזורדת 3
לשכת ראש המועצה
טלי - 03-9066400 / פקט - 03-9066407
.טס 11886950
6 אישור פיטורי שלומית בוכניק, מנהלת אגף חינוך:
מנכייל המועצה הביא לאישור חברי מליאת המועצה את דבר פיטורי מנהלת האגף
לחינוך במועצה, שלומית בוכניק.
ראש המועצה הודה לה על שנותיה ותרומתה לחינוך ילדי השומרון.
הצבעה: אושר פה אחז'.
החלטה: אושרו פיטורי שלומית בוכניק, מנהלת האגף לחינוך.
יועמייש המועצה ראש המועצה
7%
שמ 20/09 ,
4 ]₪] 03-9757627 |ו.שזס. חסיוה 0571666950 [5] ]ואס הסזוהוס 5.עושוע\ >
₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,/ [8] מזקד המועצה: 1-700-700-106 > .
אבני חפץ + איחמר * אלון מורה - ברוכין * ברקן + הר ברכה - חוות גלעד - חזות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה * יצהר - יקיר < כפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון
נופי נחמיה + נופים + טלעית + ענב * עלי זהב + עץ אפרים + פדואל + צופים - קרית נטפים - רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים + גנים + שא-נור + חומש