פרוטוקול מליאה מס' 10

בס"ד ריכווּ החלטות ישיבת מליאה (10/2016)

שהתקיימה באולם המליאה בברקן,

בתאריך: כט' חשון תשעייז (30.11.2016)

הנושא [מטרן 0 פפשא | | תלת | |

וועדה לתכנון ובנייה - מצ'/ב. אושר פה אחד

אישור פתיחת וסגירת תב'ירים בכפוף לאישור משרד תפנים - מצ'/ב. אושר פה אחד

אישור מסגרת אשראי וערבויות בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'/ב. אושר פה אחד

, , , יסם-

ו עדכון תקציב המועצה לשנת 2016 בכפוף לאישור משרד הפנים אושר פה אח

אישור מסמך נהלי ארנונה - מצ'/ב. אושו פה אחד

אישור תבחיני תמיכות לשנת 2017 - מצ'/ב. אושר פה אחד |

אישור חוק עזר אגרת ביוב בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'יב. אושר פת "ְ

אישור הארכת גביית אגרת ביוב ע''פ חוק העזר הקיים עד לתאריך

7 בכספוף לאישור משרד הפנים. אוער פהאחה,

אישור חוק עזר היטל ביוב בבפוף לאישור משרד הפנים - מצ'/ב. אושר פה אחד.

הצגת פעילות ואישור הדוחות הכטפיים לשנת 2015 - החברה לפיתות

שר פה אחד.

השומרון בע''מ. ומאת

עדכונים ושונות:

- | עדבוני ראש המועצה.

- עדבוני טיסות לחו'יל.

/ אבור רבנשטיין עוייד

/ רא

4 ירושלים

אמ 26/9 ועמייש המועצה

[₪] 05-9066444 [₪] 03-9757627 [=] !1 שוס. הסיווחסו 61166605ס וס סרה 50 ששו

₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 482000 [₪] מוקד המועצה: 1-700-700-106 > --

אבני חפץ - איתמר - אלון מורה * ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר + חיננית - חרמש * טל מנשה

- יצהר + יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן + מגדלים - מעלה שומרון

נופי נחמיה + נופים + סלעית - ענרב - עלי זהב * עץ אפרים - פדואל + צופים * קרית נטפים * רבבה

> רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד * כדים + גנים + שא-נור + חומש

7 \

מועצה אזורית 33

שומרון

בס"ד פרוטוקול ישיבת מליאה (10/2016)

שהתקיימה באולם המליאה בברקן, בתאריך:

בט' חשון תשע'ז (30.11.2016)

רשימת נוכחות ורשימת נושאיט - מצ'יב.

עקב א* נוכתחות 50% מחברי המליאה בתחילתה של הישיבה, ובהנחיית יועמייש המועצה, נערמו

ההצבעות במרוכז בתום הצגת הנושאים (יותר משעה ממועז' פתיחת הישיבה).

1. וועדה לתכנון ובנייה - מצ'/ב

מצורף פרוטוקול הוועדה לתכנון ובנייה.

מהנדט המועצה הציג והעלה לאישור את התכניות :

> תכנית 130/ת/12/5 א.ת ברקן.

6 תכנית 149/4/8 צופים.

> תכנית 149/4/10 צופים.

6 תכנית 158/2/8 אבני חפ\.

> מגרש 907 עלי והב מערב - ניוד זכויות בניה ממגרשיס אחריס.

> תכנית בינוי מגרש 401 ענב.

> תכנית 171 רחלים - דיון בהתנגדויות.

מהנדט המועצה המליצ על ההקלות ב:

> מגרש 80 ברקן.

> מגרש 33 א.ת שחייק.

5 מגרש 229 שערי תקווה.

6% מגרש 265 שערי תקווה.

>= מגרש 703 עלי והב מערב.

= מגרש 276 צופים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו המלצות מהנדס המועצה לעיל.

26/0908 |

]] 03-9757627 [>] |1.שזס. חס הוסו/0+166695 | ס. הסרה 500 ע\ל\/) ‏ .-- המרל

=

אבני חפץ + איתמר - אלון מורה + ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים + מעלה שומרון

נופי נחמיה - נופים - סלעית - ענב - עלי זהב + עץ אפרים + פדואל - צופים - קרית נטפים + רבבה - רחלים * ריחן + שבי שומרון - שערי תקווה + שקד * כדים + גנים + שא-נור + חומש

/ /

מועצה אזורדת ₪

| | ]/-

2. אישור פתיחת וסגירת תב''רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'/ב

הלל רוט, גובר המועצה הציג והסביר לחברי המליאה את טבלת התבייריס להפעלה

ואת רשימת התבייריס לסגירה.

כמו כן, העלה גזבר המועצה לאישור (פתיחת תבייר מותנה) רשימה של 4 תביירים

נוספים ממשרד החקלאות שבגינס הוגש קול קורא, והתקבלה אינדיקציה כי

הפרויקטים יאושרו על ידי המשרד. הצפי הוא כי מתוך 7 מיליון ₪ שאושרו ליוייש, כ-2

מיליון ₪ מיועדים למועצה ואת הודות לליאור בן-יהודה וגדי דיעי שעמלו רבות על

הגשת קול קורא זה בתקופת החג.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו רשימות התב''רים (פתיחה וסגירה) המצ'/ב בכפוף לאישור משרד

הפנים.

3. אישור מסגרת אשראי וערבויות לשנת 2017 בכפוף לאישור משרד הפנים -

מצ'/ב

הוצגו לאישור כבכל סוף שנה מסגרות אשראי וערבויות למועצה ולמתנייס לשנת 2017

לפי המסמך חמצייב.

גובר המועצה הסביר כי אישור המסגרת הינו ליתר בטחון ומקווה כי לא יהיה צורך

להשתמש במסגרת זו. גובר המועצה ציין לטובה את מנהל מתנייס שומרון, אבנר

גולדשמידט, שלא נזקק במהלך השנה למטגרת האשראי, לראשונה במתנייס מזה שנים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו מסגרות האשראי והערבויות לשנת 2017 (מועצה ומתנייס) בכפוף

לאישור משרד הפנים.

4. אישור עדכון תקציב המועצה לשנת 2016 בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'י/ב

גובר המועצה: מובא לאישורכס עדכון שני לתקציב המועצה לשנה גו המשקף את

השינוייסם מהתקציב הבסיסי והקודס שאושרו במליאה ועייי משרד הפניס. לשאלת

חברי המליאה הוסבר כי אין וה מפחית מחשיבות התקציביס הקודמיס שאושרו, אלא

מדובר בשינוייס מתבקשיס שבוצעו על מנת שלא לעצור פעולות שנדרש בגינן עדכון

תקציב בעקבות שינוליס שקרו במהלך השנה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר עדכון תקציב המועצה לשנת 2016 בכפוף לאישור משרד הפנים.

> אמ 26/09

[] 03-9757627 [>] .וס סזור 0711666950 | שזס. הסוס 5 שעוע\

[₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,// [8] מזקד המזעצה: ‎ 1-700-700-106‏ -----

אבני חפץ - איתמר - אלון מורה - ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן + מגדלים - מעלה שומרון

נופי נחמיה + נופים - סלעית - ענב - עלי זהב + עץ אפרים + פדואל - צופים - קרית נטפים - רבבה - רחלים * ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד * כדים + גנים + שא-נור + חומש

מועצה אזורדת 3

5. אישור מסמך נהלי ארנונה - מצ'/ב

גזבר המועצה: מדי שנה מליאת המועצה חייתה מאשרת במסגרת מסמך נחלי הגשת

דוחות כטפייט גם את נהלי הארנונה מול היישוביס. החלטת המועצה השנה הייתה

להפריד את המסמכיס ומתוך כך קמה דרישה מהיישובים לדייק ולהגיע להבנות בנוגע

לנהלים אלו. המטמך המוצג בפניכס מוסכס על פורוס יושבי ראש ביישובים, ומעגן את

מחויבות היישוביס לדווח על כל שינוי החל בנכטיס שבבעלותם.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר מסמך נהלי הארנונה המצ'/ב.

6. אישור תבחיני תמיכות לשנת 2016- מצ'/ב

כבכל שנה, ובהמשך לבדיקתו ואישורו של יועמייש המועצה לקריטריוניס לתמיכה

במדרשות, ישיבות, חיווק ההתיישבות, תנועות מיישבות ומכוני מחקר תורני (מצייב),

ולאחר אישור הוועדה המקצועית לתמיכות נדרשת המועצה עייפ הנחיות משרד הפניס

בחוזר מנכייל מ-2006 לאשר את תבחיני התמיכות לשנת 2017. השנה מעלה המועצה

בנוסף לאישור תבחיני תמיכה למוסדות ציבור העוסקיס בשמירח על שטחיס ומבניס

חקלאייס בתחומי המועצה.

ראש המועצה הדגיש בפני חברי מליאה את החשיבות של הנושא ואת חוטר האונים

בהס נתוניס התקלאיםס אל מול גורמיס מפגעיס ופליליים הבאים להויק לנכסי

התקלאיט. הודגש כי התמיכה תנתן אך ורק לעמותות המסייעות בשמירה ולא

לחקלאיס עצמם.

גובר המועצח מדגיש כי כלל מתן התמיכות יבוצע בכפוף לאישור תקציב המועצה,

לאחר שיפורסמו התבחינים כנדרש, יבחנו ההגשות בזמן וכנדרש עייי הוועדה

המקצועית לענייני תמיכות במועצה (מנכייל, גזבר ויועמייש) שתעלה המלצותיה לאישור

המליאה.

בנוסף מבוצע פיקוח על המוסדות מקבלי התמיכה עייי האחראי על הנושא במועצה

ועייפ דרישות משרד הפנים. מודגש כי אין לראות באישור התבחינים כאישור לתקציב

תמיכה ו/או לחלוקתו ותקצוב התמיכות בפועל יקבע בהתאם לנהלים.

הצבעה: אושר פה אחז

החלטה: אושרו תבחיני התמיכות לשנת 2017 - מצ'/ב.

שמ ה20///09 ,

03-9066444 [5] 05-9757627 [=] וו שיוס. הסיוסה 0566605 [5] 1 שזס. הסזרחס 5. ששע\ -

₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,// [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 | -

אבני חפץ - איתמר - אלון מורה + ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן * מגדלים - מעלה שומרון

נופי נחמיה - נופים * סלעית * ענב + עלי זהב + עץ אפרים + פדואל - צופים + קרית נטפים + רבבה * רחלים * ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים * גנים - שא-נור + חומש

ועצה אזורדת 3

7. אישור חוק עזר אגרת ביוב בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'י/ב.

מנכייל המועצה הציג בפני חברי המליאה את התחשיב האגרה המעודכן העומד על 6.27

₪ למייק, לאחר שאושר על ידי חברי הוועדה הציבורית שמינו חברי המליאה. כזכור,

התתשלב הוחזר לדיון בוועדה בעקבות בקשת חברי הוועדה לתת מענה בתחשיב לכך

שלא תהיה גבייה ממוסדות חינוך וציבור וכן דרישה מצד חברי הוועדה לאופן שיווק

השינוי באופי הגבייה לתושב.

מנכייל המועצה הציג לחברי מליאה מצגת המתארת את תהליך החישוב, ואת השלכות

המעבר לאופן הגבייה החדש המודד את השימוש לפי צריכה על משפחות בשומרון

כאשר הרעיון המרכוּי הוא שהמועצה מתקדמת לשיטת חישוב הוגנת כך שמשפחה

שתחסוך בצריכת המיס תחסוך כסף ובנוסף תפעל לפי אמות המידה אותס דורש משרד

הפנים מרשויות מקומיות.

מנכייל המועצה ציין שבתחשיב נלקח גידול שמרני של אוכלוסיית השומרון וכן ציין את

*יחודיות השומרון על פני רשולות מקומיות אחרות מבחינת מטפר המתקניס והפריסה

הגאוגרפית המורכבת של תשתיות הביוב במועצה.

לשאלת מספר חברי מליאה מה קורה עס מיס שלא יוזרמו לביוב ענה מנכייל המועצה

כי וו שאלה שנשאלה כבר הרבה לפנינו ברשויות רבות ונקבע שאחוז קבוע של 70%

מתוך צריכת המיס מתורגם לצריכת ביוב וזו הקביעה המיושמת ברמה הארצית.

יצחק אגוזי: יש לי כמה שאלות על אופן התחשיב כאשר הבעיה העיקרית שלי הינה

שעל פי התחשיב יוצא שבשניס הראשונות המועצה גובה יותר מהעלויות להן היא

נוקקת כיוון שמספר מתקניס ייכנסו לשימוש רק בשנת 2019.

גּבר המועצה: גורמי המקצוע במועצה ענו לך בהתכתבות מיילים. ככלל, מדובר

בתחשיב דינמי המסתכל קדימה, עקרונות תחשיב אלו מיושמים בכל מקום, לא כל

תקופה דומה לקודמתה במהלך חיי התתשיב. כמוייכ מדובר בתחשיב שייבדק על ידי

משרד הפנים ויועציו ואס אכן נפלה בשוגג טעות באופן התחשיב, הס יעירו לנו על כך.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר תעריף חוק עזר אגרת ביוב המצ'/ב בבפוף לאישור משרד הפנים.

7 .

אס 26/0/99

03-90664/4 [0] 03-9757627 [₪] !1 שזס. הסיור 0ה01116065 [=] !וס הסזרסר 5. עועול\ ‏ ---

₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 46482000 מוקד המועצה: ‎ 1-700-700-106‏ | -

אבני חפץ - איתמר - אלון מורה > ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיגנית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן + מגדלים - מעלה שומרון

נופי נחמיה * נופים - סלעית * ענב - עלי זהב - עץ אפרים + פדואל + צופים - קרית נטפים - רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד + כדים * גנים + שא-נור + חומש

מועצה אזורדת ₪

-

8. אישור הארכת גביית אגרת ביוב ע''פ חול העזר הקייט עד לתאריך 7

בכפוף לאישור משרד הפנים

2.11

גוּבר המועצה: בהמשך לאישורכס את הנושא הקודם, אנו מעליס לאישור את הארכת

הגבייה על פי חוק העזר הקיים על מנת לאשר את התעריף החדש במשרד הפניט ועל

מנת להתאיט את מערכת הגבייה הקיימת לגבייה לפי צריכה המצריך נוהל עבודה מול

חיישוביס שהינס ספקי המים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה הארכת הגבייה על פי חוק העזר הקיים בכפוף לאישור משוד

הפנים.

9. אישור חוק עזר היטל ביוב בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'/ב

מנכייל המועצה הציג את תחשיב היטל הביוב שעיקרי דבריו נשלתו לעיון חברי המליאה

במייל. בתחשיב ישנה התייחסות לגביית היטל בגין ביב ציבורי (נדיר) ובגין ביב מאסף

(נפוץ).

לשאלת חברי המליאה האס התחשיב יחול אף על בתיס קיימים ענה מנכייל המועצה כי

הנחיות התחשיב מחייבות כי החישוב יהיה בגין כל בית אב, בהתייעצות עס יועמייש

המועצה הוסבר כי בפרקטיקה כל מבקש היתר (בנלייה חדשה או הרחבה) יחויב בהיטל

וכן כל מי שמבוצעות בגינו עבודות, הכול בכפוף להחלטת גורמי המקצוע בעת בחינת

הבקשות להיתר אל מול דרישות החוב.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר תעריף חוק עזר היטל ביוב המצ'/ב בכפוף לאישור משדד הפנים.

0. הצגת פעילות ואישור הדוחות הכטפייט לשנת 2015 - החברה לפיתוח השומרונ

בע'ימ

ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את היעדיס שמבחינתו הוא הציג למנכייל

החברה הנכנס, שימי ניומן.

1. לעשות סדר מנהלי בחברה.

2. לשפר את מערכת היחסים בין ההנהלה לעובדים.

3. להביא את החברה למצב שיחולקו דיבידנדיס לבעלי המניות שלה - יישובי המועצה.

ראש המועצה שמח לבשר כי רואיס שהחברה מתקדמת ומשתפרת לקראת השגת

*עדים אלו.

שימי ניומן, מנכייל החלייפ, הציג בפני חברי מליאה את הנתונים העיקרייס מהדוחות

הכספיים של החברה לשנת 2015 וכן סקר את השינוייס והשיפוריס שהחברה מקדמת

מאז כניסתו לתפקיד.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הדוחות הכספיים החברה לפיתוח השומרון לשנת 2015 - מצ'/ב.

מ 60/29 /

[] 05-9757627 [=] |1.ש'זס. הסזזר 0511666950 [5] .וס הסיזרתסר 5.עושש\ | >

[₪] ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,/ [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 =

אבני חפץ * איתמר - אלון מורה + ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר * יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון

נופי נחמיה + נופים * סלעית - ענב - עלי זהב - עץ אפרים - פדואל - צופים - קרית נטפים - רבבה - רחלים + ריחן - שבי שומרון + שערי תקווה - שקד * כדים + גנים + שא-נור + חומש

מועצה אזורדת ₪

1. עזיכונים ושונות

1. מעונות - לאור המערכה שהתנהלה מול משרד הכלכלה בנוגע למעונות

שלא אושרו במסגרת הקול הקורא הקודס (2014), המועצה סיכמה

וחתמה עס המשרד על קבלת 3 מעונות נוספיס במסגרת הקול קורא

הקודם.

2 צוות המועצה ואני עושיס מאמציס ניכרים מול ראש הממשלה

ומשרדו על מנת לקדם בנייה בהתיישבות, ואת לאור תוצאות

הבחירות בארהייב. ידוע כי תמכתי בגלוי במועמדותו של טראמפ, אנו

שומריס על קשר הדוק עס בכירים במטהו.

3 התארגנות לקראת כנס אגודת הידידות לשומרון - משלחת חברי

פרלמנט אמורה להגיע בתוך כשבועייס לביקור בשומרון במסגרת

ההתארגנות לכנס בפרלמנט האירופי שייערך ככל הנראה בפברואר.

= עדכוני טיסות לחוייל:

ביקור ברוסיה - ראש המועצה עדכן על טיסתו האחרונה לרוסיה בה

הידק קשרים עם מספר גורמים שבעזרת השס יקדמו תרומות

לשומרון. כמו כן נערכו מספר ישיבות עס גורמי מפתח משפיעים.

המועצה בסיועו של חנן ניב אף מנסה לקדם גרעין עלייה רוסית שיגיע

לשומרון, הדבר לא פשוט כיוון שהמועצה נדרשת לאופרטור שיפעיל

זאת, אך המאמציט לא נפסקים.

כמו כן, בפברואר מתוכנן כנס של קבוצת הידידים בפרלמנט האירופי

בבריסל -- מלבד נציגי המועצה יגיעו ככל הנראה חקלאים ו/או אנשי

עסקים המעסיקיס יהודיס וערבים בדו קיוס.

4 הבנשיט 5 ין ריל

8

ירושלים

ועמייש המ הלא 4 יר ראש המועצת

26/09

4% ]1] 05-9757627 וס סי 0171666050 [=] [1.שזס. הסזרוסו 5. שצועש

[₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000/,/ [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 ל

3-ו

אבני חפץ + איחמר - אלון מורה - ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר + בפר תפוח - לשם - מבוא דוחן - מגדלים - מעלה שומרון

נופי נחמיה * נופים - סלעית * ענב + עלי זהב - עץ אפרים + פדואל - צופים + קרית נטפים - רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים * גנים *: שא-נור + חומש