פרוטוקול מליאה מס' 6

2 ריכוז החלטות ישיבת מליאה (06/2018) / 50 8 ו

שתתקיימה באולם המליאה בברקן, 2 יי

בתאריך: יט' תמוז תשע'יח (02.07.2018)

ה הנושא

אישור פתיחת תב''ריס בכפוף לאישור משרד הפנים - מצי'ב. אושר פה אחד

אישור תקציבי יישובים לשנת 2018 - מצ''ב.

אישור דוח רבעון ראשון של המועצה לשנת 2018 - מצ'יב. אושר פה אחד

אישור חוק עזר סלילת רחובות וחוק עזר תיעול בכפוף לאישור משרד

הפנים. אושר פה אחד

אישור וועדת בחירות. אושר פה אחד

אישור הגדלת חוזים והתקשרויות. אושר פה אחד

אישור תטכש תרומה. אושר פה אחד

שונות:

הצגת חברים חדשים.

הקצאת מבנה לעמותת רמת דוד - אושר פה אחד.

דוח ביקורת שערי תקווה - אושר פה אחד.

הנושאים וההחלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעיון יועמייש המועצה אשר בחן אותם ואת

תקינותם' בכלל ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות

לפעול על פי הן)

אייל בוקובזה, עו

מ,". 151

יועמייש המועצת ףאש /המועצה

כ 26/0/0928

05-9066464 [] 03-9757627 [5 06.1 665 ו פס חסזוחהסח 5. ששש\

1, אזור הועשייה ררקן. 4482000 מוקד המועצה: 1-700-700-106

הרוד ונינד - אמוות יאוי > היגרית - הרמש > טפנ

ז וצה ו ית מא יי ה ו

מועצה אזורית

פרוטוקול ישיבת מליאה (06/2018)

שהתקיימה באולם המליאה בברקן, בתאריך: יט' תמוז תשע''ח (02.07.2018)

רשימת נוכחות ורשימת נושאים - מצ''ב.

1. אישור פתיחת תב''רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ''ב

גוּבר המועצה הציג והסביר לחברי המליאה את התב'יריס לפתיחה. בנוסף לרשימה

המוצגת הובא לאישור תבייר מבנה רב תכליתי עצ אפריס (מפורט בטבלת הנספחיסם).

יוסי דגן: לשאלות חברי המליאה: בקשות להרשאות בינוי בתי כנסת מוגשות למשרד

הדתות על פי הקריטריוניס שנקבעו על ידי המשרד ועל פי יכולות היישוב / המועצה

לעמוד במצ'ינג הנדרש.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה רשימת התב''רים לפתיחה המצ''ב בכפוף לאישור משרד הפנים.

2. אישור תקציבי יישובים לשנת 2018 - מצ'/ב

גובר המועצה: להלן תקציבי יישובים אחרוניס לאישורכס לשנת 2018, לפי נוהל

המועצה - התקציביס נבדקים באגף יישובים ובגוברות המועצה ונשלתים אליכם לעיון

טרס העלאתסם לאישור מליאת המועצה.

נציין לטובה את היישוב ברוכין המעלה לאישור המליאה אישור עדכון לתקציב 2018,

דבר המלמד על התנהלות תקינה ומבוקרת תוך מעקב אחר נתוני הביצוע והסדרת

התקציב בהתאם.

1. ברוכין - תקציב אגודה שיתופית - עדכון.

2 רחלים - תקציב אגודה שיתופית.

3 ריחן - תקציב אגודה שיתופית ותקציב וועד מקומי.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו תקציבי היישובים לעיל לשנת 2018.

3. אישור דוח רבעון ראשון של המועצה לשנת 2018 - מצ''ב

גזבר המועצה הציג את נתוני דוח הרבעון הראשון של המועצה לשנת 2018 כפי שדווחו

למשרד הפנים. לשאלת חבר המליאה הוסבר כי ההנחה שאושרה לתיילי המילואים

תבוא לידי ביטוי בדוחות 2019 כאשר תופעל ההנחה ואת לפי האישור של מליאת

המועצה בישיבתה הקודמת.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר דוח רבעון ראשון של המועצה לשנת 2018.

אס ה20/////0/2

--

4 |] 03-9757627 |ו.פזס. הסזח 0ה0506665 = ||.פזס. הסזוחסח 5. ששע - =

₪1 ת.ד ו, אזור התעשייה ברקן, 82000,;, ש₪] מוקד המועצה: 1-700-700-106 הלל

ל

א זפ ת + ברובי קן + הר ברכה + חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית . חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון

ב . עץ אפרים - פדואל + צופים - קרית נטפים : רבבה + רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים - גנים - שא-נור - חומש

מועצה אזורית

4. אישור חוק עזר סלילת רחובות וחוק עזר תיעול בכפוף לאישור משרד הפנים

גזבר המועצה: מדובר בחוקי עזר אשר התחשיבים שמוצגים כעת יחולו באזורי

התעשייה עלי והב והמסילה. המועצה פועלת אל מול המנהל האזרחי על מנת לקדס

תבייע באזור תעשייה המסילה. מדובר בשטח שיפוט של המועצה כפי שהוכרו לפני כמה

שניס וכעת המועצה מעוניינת לפתח שס תשתיות על מנת שהמקוס יהפוך לאאור

תעשייה מוסדר שבסופו של דבר יכניס למועצה גם ארנונה. לאור התקדמות התבייע אנו

רוציס לקדס שס היטלים לטובת הסדרת האוזור. אזויית עלי והב נמצא בסטאטוס

דומה מבחינה תכנונית ולמועצה יש אינטרס שהוא יוסדר. המועצה התקשרה עס משרד

רוייח שביצע תחשיב לגביית ההיטלים המתייחס ספציפית לאזורי התעשייה הללו, ואנו

מבקשיס מכם היוס שתאשרו לנו את החוק והתעריפיס שבגינו.

פנחס מיכאלי: המטרה שהוצגה הינה חיובית. לא קיבלנו את החומריס מראש. כיוון

שיתכן ויהיה בעל זכויות בקרקע שייפגע אני מבקש שתבחן האפשרות לקיומה של

וועדת הנחות לפי דין.

אמיתי רויטמן, מנכייל המועצה: חוקי העזר הללו משרתי את האינטרסים של כל

הצדדים, רוב ככל מחזיקי הקרקעות שס משוועים להסדרה של המתחם, ודווקא

המחזיק העשיר מתנגד. ביליתי שס הרבה שעות עס כל מיני גורמיס ממשלתייס כאלה

ואחריס שהבטיחו הבטחות אבל לצערנו וה נשאר בגדר דיבורים. לכן המועצה צריכה

להתקדס להסדרה בעורת חוקי העזר הללו. אס נכנס לדיוניס פרטנייסם לא נצא מזה.

יצחק אגוזי: ברצוני להבהיר שלמועצה אין חוקי עזר לתיעול וסלילת כבישים כיוס.

אנחנו כחברי מליאה מתבקשיס לאשר חוק חדש שייתכן ובעתיד יופעל גס במקומות

אחריס. כלומר החוק חל על כולס ומוגבל לגבייה באוורי התעשייה המדוברים. אני לא

מתנגד אני רק רוצה לחדד את המשמעות. עברתי על החוק והוא לא שונה מהותית

מהנוסח לדוגמא המומלפ עייי משרד הפנים.

הלל רוט: למיטב הבנתי החומריס נשלחו מראש. למועצה קיימים חוקי עזר בנושא

סלילה וכיוצ'יב. לא באופן מלא אך קיימים. אכן מדובר בנוסח חוק גנרי, ואם וכאשר

נרצה להחיל אותו על אזוריסם אחרים אנו נצטרך לעבור דרך מליאת המועצה ומשרד

הפניס שוב. מטרתנו כעת היא להכשיר ולהסדיר את הבנייה בשני המתחמיסם הללו.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו חוק עזר סלילת כבישים וחוק עזר תיעול כפי שהוצגו למליאת

המועצה בכפוף לאישור משרד הפנים.

/

שסן 26/0298

4 1 05-9757627 [5] |ו.6'זס. הסור 07ה051866605 ףא |ו.פַזס. סיו רסח 5. וצוע

₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 מוקד המועצה: 1-700-700-106

ברקן * הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר * יקיר - כבפר תפוח - לשם + מבוא דותן - מגדלים * מעלה שומרון

קב > עץ אפרים - פדואל - צופים - קרית נטפים - רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים - גנים - שא-נור - חומש

מועצה אזורית

5. אישור וועדת בחירות

ראש המועצה: לאור הבתירות שייערכו בחודש אוקטובר, נדרשת המועצה למנות נציגי

ציבור מתנדביס שיכהנו כוועדת הבחירות של המועצה לצד מנהל הבחירות מטעס

משרד הפנים.

להלן הצעתי לנציגי הוועדה:

יוייר - מאיר אביגזור מהר ברכה, חברים: אורלי מזון מעלי והב, אנט שגיא משקד,

יצחק סנדרוי מיצהר וליאור איגל מברקן.

הרכב הוועדה יתפקד מתוקף הסמכות שתינתן לו על פי נהלי הבחירות של משרד הפניס

ויעבוד בבמוד למנהל הבחירות כאמור.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו נציגי הוועדה לעיל כפי שהועלו ע''י ראש המועצה.

6. אישור הגדלת חוזּים והתקשרויות

מנכייל המועצה : אנו מעליס לאישורכס 4 התקשרויות בהם אנו מבקשיס לבצע הגדלות

תכולת עבודה עד 50% מהחוזה בכדי לייתר את הצורך לצאת למכרו / התקשרות

חדשה. ע''פ חוייד יועמייש המועצה החלטה זו הינה בסמכות המליאה.

- | מועדון אבני חפ\

פרויקט שתוכנן עייי היישוב ואנחנו הצטרפנו אליו עס תקציב ממשרד התקלאות.

מדובר בהגדלה של עד 50% לחוזה שהינו בהיקף של כ- 1.2 מלשיית.

- = תב'ע מבני ציבור ברוכין

הגדלת התקשרות עס אדריכל מכ-27 אלש'יח לכ- 35 אלשיית.

- = פיתוח מגרש 604 באיתמר

חוזה מוגדל בכ 240 אלפי ₪.

- = פיתוח תשתיות ביישוב ריחן

חוזה פיתוח תשתיות ,הגדלה בכ- 360 אלפי ₪ לחוזה בסך של כ- 760 אלפי ₪.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הגדלות ההתקשרויות בסמכות המליאה כפי שהוצגו ע''י מנכ''ל

המועצה.

ה0ל26///0

4 1 63-9757627 [3] |ו.8 זס. חסזרה 0ה65666:5 [] |ו.פַזס. הסזוחסח 5. שש

₪ ת.ד ו1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 מוקד המועצה: 1-700-700-106 הלל

אלל

ברקן - הר ברכה - חוות גלעד * חוות יאיר + חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר * יקיר > בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים + מעלה שומרון

עץ אפרים - פדואל + צופים + קרית נטפים + רבבה + רחלים + ריחן : שבי שומרון : שערי תקווה - שקד - בדים + גנים - שא-נור - חומש

מועצה אזורית

7. אישור הסכס תרומת

ראש המועצה: אני שמח להציג את הרב דוד מרקוס ראש ארגון 6 תט/ [15180 6מ),

שמשתף פעולה עם המועצה ומסייע להשגת מימון לשירותיס רבים וחיונייס שהמדינה

לא מספקת לנו לצערנו. אנחנו חסומיס לקבלת תרומות מצד הרבה ארגוניס שמזוהיס

עס השמאל ולשמחתנו יש לנו את הרב מרקוס עס הלב הגדול והיושרה. אני מבקש

ממנו שיציג את העבודה המשותפת.

הרב מרקוס: שלום לכולם, אני שמח שכעת יש לי הודמנות להציג בפניכס את העשייה

המשותפת. אנו פועלים עס הרבה מועצות בהתיישבות. הארגון שלנו הוא קרן

פילנטרופית אמריקאית שקמה ופועלת במקביל למפעל ההתיישבות לפני כ-24 שנה.

הקרן מפעילה הרבה פרויקטים, ומתמקדת בנושאי ביטחון אך גם בנושאים אחריס

ושוניס כגון בריאות, נושאיס חברתיים ועוד.

אנחנו משדכיס אתכס לתורמים ומלווים ועובדיס על הפרויקט במשותף עס מקבל

הסיוע כולל בניית מימון הפרויקט ותיק פרויקט לביצוע תוך אפיון מדוקדק וסיויפי של

הצרכיס השונים. לפני כשנה וחצי נפגש יוסי עס הנהלת הארגון בארהייב ומאז נוצר

קשר אדוק בתיאום, תכנון, ליווי והקמה של פרויקטים. בשומרון יש מגוון פרויקטיס

ביטחוניים הדורשיס תיאוס וסדר רב שלשמחתי קייס פה. אנחנו פתוחיס לרעיונות

מצד היישוביס.

הלל רוט מקריא לאישור את הנוסח: הרינו להביא לידיעתכס כי למועצה הוגשה בקשה

למתן תרומות ייעודיות על ידי קרן ישראל אחת. הוועדה המקצועית אשר אחראית

לבחינת תרומות בהתאם לנוהל משרד הפנים בנושא, כפי שנקבע בחוזר מנכ''ל 4/2016

דנה בבקשה ולאחר שבחנה את והות העמותה התורמת ושקלה את השיקוליס לקבלת

תרומה וההגבלות הקבועות בנוהל כאמור, המליצה בפני ראש המועצה כתורמת

למועצה. בהתאס להוראות הנוהל מובא לידיעת המועצה אישור העמותה כתורמת,

ובהתאס יובאו לידיעת המועצה תרומות ייעודיות שיועברו מהעמותה למועצה, לפי

העניין.

להלן התרומות:

גרורי כיבוי - 4,290 דולר.

מצלמות נופי נחמיה - 20,020 דולר.

מצלמות חוו''ג - 6,560 דולר.

גרורי כיבוי - 5,370 דולר.

מצלמות מגדלים וחוות יוסף - 8,662 דולר.

מצלמות איתמר 777- 52,020 דולר.

מצלמות רחלים - 23,390 דולר.

אמבולנס משוריין - 180,000 דולר.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר ההסכם למתן תרומה עס קרן ישראל אחת והתרומות הייעודיות

מהקרן כפי שהוצגו לעיל.

אס 26/0299 הווהה

4 1 05-9757627 [5] |ו.ש'זס. הסזה 0ה016665 ₪ |ו.פזס. הסזהחסח 5. עושעש ו

₪1 ת.ד ו, אזור התעשייה ברקן, 82000,, ₪] מוקד המועצה: 1-700-700-106 לקלקל

ברובין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש + טל מנשה - יצהר - יקיר : כפר תפוח + לשם - מבוא דותן - מגדלים + מ

+ עלי זהב + עץ אפרים + פדואל - צופים - קרית נטפים - רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים - גנים + שא-נור +

מועצה אזורית

8. שונות

1. הצגת חברים חדשים

ראש המועצה קיבל בברכה את נציגי היישובים יצהר, לשס ופדואל למליאת המועצה.

צבי סוכות מיצהר ימונה לחבר מליאה בפוף לאישור משרד הפניס, אבי הרשקוביצ

מלשס ישמש כמשקיף במליאה וצבי שטאובר מפדואל ימונה לחבר מליאה בכפוף

לאישור משרד הפנים. החברים הציגו את עצמם בפני מליאת המועצה.

2. הקצאת מבנה לעמותת רמת דוד (לוודא נוסח מול יועמייש)

ביישוב ברקן ישנו גן ילדיס בשטח של כ-250 מייר במגרש 501 שבו פועל כיוס גן צבר וגן

סייפן.

מדובר במבנה הממוקס בשטח שייעודו עפייי התבייע היא לשימושיס ציבורייס (שטת

חוס).

החל משנת הלימודים תשעייט גן צבר וגן סייפן יעתיקו את פעילותס למבניס חדשים

שבנייתס תסתיים עד תחילת השנה.

עמותת 'ירמת דוד'י פנתה אל המועצה בבקשה להקצאת המבנה הנייל לצורך הפעלת גן

תקשורתי (גן לילדיסם אוטיסטיס) כבר בשנת הלימודיס תשעייט.

הואיל ועפייי נוהל הקצאת מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית יש לאשר

פרוגרמה לצרכי ציבור לפני הקצאת המקרקעין, והואיל ולא ניתן יהיה להשלים את

הכנת הפרוגרמה הכוללת ליישוב ברקן בחודשיס הקרוביס והואיל וקיימת חשיבות

רבה בהפעלת הגן התקשורתי כבר בתחילת שנת הלימודים תשעייט, מאשרת המועצה

פרוגרמה נקודתית למבנה, כך שהוא ישמש כמבנה ציבור שבו יפעלו - גני ילדים

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה הקצאת המבנה לעמותת רמת דוד כפי שהוצגה לעיל.

3 דוח ביקורת שערי תקוות

מנכייל המועצה הציג את הצורך של המועצה במינוי גורס מקצועי חיצוני לבחינת

הדרישות והמשמעויות כלפי המועצה בכל הקשור לדוח הביקורת שבוצע בשערי

תקווה.

לשאלת חברי המועצה הבהירו ראש המועצה והמנכ''יל כי אכן הוועד המקומי מונה עייי

המליאה ובאישור משרד הפנים, אך המועצה מעוניינת לוודא האם נדרש, ואם כן מה

נדרש ממנה לעשות עוד לאור הדוח המונח על שולחנה.

הועלה להצבעה מינוי מנכייל המועצה לבחור את הגורס המקצועי לביצוע עבודה זו.

תשלום עבודת הביקורת יחיה מחשבון הוועד המקומי בהתאם לצו בדבר ניהול מועצות

אווריות (יהודה ושומרון). שש

עס ה26///0/9 --

4 [1[] 03-9757627 ][5] |6.1 זס. הס ח07ה 0116665 ₪ |ו.שזס. הסזרתסח 5. עושעש ללהה

₪1 ת.ד ו, אזור התעשייה ברקן, 82000,, וָ₪] מוקד המועצה: 1-700-700-106

ל יכ

ץ * איתמר - אלון מורה - ברוכין - ברקן - הר ברבה * חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש + של מנשה - יצהר - יקיר י כפר תפוח - לשם + מבוא דותן * מגדלים - מעלה שומרון

זהב + עץ אפרים + פדואל + צופים + קרית נטפים - רבבה + רחלים * ריחן : שבי שומרון - שערי תקווה + שקד + בדים * גנים + שא-נור - חומש

הצבעח: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה הסמכת מנכ''ל המועצה למינוי גורם מקצועי לבחינת המשמעויות

של דוח הביקורת בוועד המקומי שע''ת כלפי המועצה.

אליל בוקוביה

*ועמייש המועצה ה ועצה

חי

עס 26/00//0298 יי

₪ 9066646 - 03 5 677 975 03 [5] וו-פייס. חסיורתסו 0581660051 [ש ‏ 1 פיז ס. תסזהזסח 3. עועוש\ קה 7

₪ ת.ד ו. אזוו החעשייה כרקן, | מוקד המועצה: 1-700-700-106 חן

נה = יצד א" 2 נ' *1) + 2 1

- ריני - ברל יו י 2032 כקע] יתמת וצו - בשטקיווח

/ יו ע < | אאום .ול צעים ‏ קוית נטפים וגנוריווליש והל שגיג

בס"ז

רשימת נוכחות - חברי מליאת המועצה

מועצה אזורית

.1

שהתקיימה באולם המליאה בברקן, בתאריך: יט' תמוז תשע''ח (02.07.2018)

עס 26/0798

אבני חפץ + איתמר *

נופי נחמיה * נופים *

שם

יוסי דגן - ראש

המועצה

יעקב בן אריה

פנחס מיכאלי

דוידי בן-ציון

דוד גנות

אילן בפריר

דוד שרפר

דורון ניר צבי

חנן ניב

יחיאל מצקין

יובל בוצר

צבי סוכות

יצחק אגוזי

ניסיס שמח

אבי הרשקוביצ

יוסי גולן

שגיא גפן

שלומית גולדין הלוי

דני הלוי

רוני אהרון

חנה שטאובר

שבלב דוד

רפי מנטין

אלכס שדכן

צבי שטאובר

יוני סבאג

מוטי עובדיה

שילה גמליאל

ורד בן סעדון

ליאת לוי

נדיבה פרלמוטר

אבי יעקובוביצי

יוסי גניס

אריאל משה

אמיתי רויטמן

הלל רוט

עמיחי ו*ינברגר

יוסי פינצ

יהודה אלקלעי

שייקה רוזנפלד

ים + פדואל +

יישוב

שבי שומרון

אבני חפ\

איתמר

אלון מורה

ברוכין

ברקן

הר-ברכה

משקיף - חוות יאיר

חיננית

חרמש

טל מנשה

יצהר

יקיר

כפר-תפות

משקיף - לשם

מבוא-דותן

מגדלים

מעלה שומרון

נופיס

משקיפה - נופי נחמיה

סלעית

ענב

עלי והב

עץ אפרים

פדואל

צופים

קרית נטפיס

רבבה

רחלים

ריחן

שערי תקוה

שערי תקוה

שערי תקוה

שקד

מנכייל המועצה

גוּבר המועצה

יועמייש המועצה

סגן גאבר המועצה

מהנדס המועצה

מבקר המועצה

+ ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש + טל מנשה +

ז נטפים + רבבה - רחלים * ריחן - שבי שומרון *

חתימה

צ

ץצ

><

>

- בפר תפוח - לשם - מבוא דותן + מגדלים * מ

שומרון

שערי תקווה - שקד - בדים * גנים - שא-נור + חומש