פרוטוקול מליאה מס' 2

ריכוז החלטות ישיבת מליאה 02/2019)

שהתקיימהבמועדון היישוב עלי זהב, בתאריך: כ"ז אדר א' תשע"ט ( 04.03.2019)

מס הנושא החלטה

1. אישור תקציב המועצה (עדכון 1) לשנת 2019 בכפוף לאישור משרד הפנים-

מצ"ב. אושר פה אחד

2. אישור פתיחתוסגירת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ"ב אושר פה אחד

3. אישור דו"ח רבעון 4 לשנת 2018- מצ"ב אושר פה אחד

4. אישור צווי ארנונה- יישובי המועצה לשנת 2019 - מצ"ב אושר פה אחד

5. אישור הצעות תקציבי יישובים לשנת 2019 - מצ"ב אושר פה אחד

6. אישור בקשות מחלקת מכרזים והתקשרויות לביצוע התקשרות בחוזה ללא

ממכרז ולביצוע הגדלת התקשרויות בחוזים קיימים אשר בסמכות מליאת

המועצה – מצ"ב

אושר פה אחד

7. שונות

- אישור וועדות ביקורת ביישובים- אושר פה אחד.

- עדכון חו"ל.

הנושאים וההחלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעיון יועמ"ש המועצה אשר בחן אותם ואת תקינותם בכלל

ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות לפעול על פי הן)

_______________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

ישיבת המליאה נפתחה לאחר שבמהלך היום התקיים "יום דיוני תקציב " בהשתתפות הנהלת

המועצה וחברי המליאה. במהלך היום, מנהלי האגפים הציגו את העשייה כל אחד של האגף אותו

הוא מנהל . אחריהם סקר גזבר המועצה את עיקרי הנושאים הכלכליים והמגמות השונות של

המועצה. את יום הדיון חתם מנכ"ל המועצה אשר סקר את הפעילות בהובלתו.

ראש המועצה הציג את החזון ו את עקרונות העשייה אשר באמצעותם הוא מנהיג את המועצה

להמשך פיתוח ההתיישבות בשומרון.

ישיבת המליאה עצמה נפתחת.

1. אישור תקציב המועצה (עדכון 1) לשנת 2019 בכפוף לאישור משרד הפנים- מצ"ב.

גזבר המועצה: מעלה לאישורכם את עדכון הצעת התקציב לשנת 2019 כפי שהצגתי קודם בסקירה

ארוכה את נושא התקציב. אני לא אחזור על דבריי אך אציין בתמצית כי מבחינה כלכלית המועצה

נמצאת בקצב גידול אוכלוסייה גבוה ביותר ביחס לכל פרמטר אזורי או ארצי. כך יוצא שקצב

גידול ההכנסות של המועצה נמוך באופן ניכר מקצב גידול ההוצאות הגמישות. בסופו של יום

התקציב נהיה קשיח משנה לשנה דבר שמהווה אתגר כלכלי לא פשוט למועצה. מחד תקציב

המועצה גדל ומנג ד יכולות המועצה - קטנות. הנושא הוצג על המשמעויות השונות להנהלת

המועצה, למליאה ולמנהלי האגפים. הצעת התקציב נשלחה מבעוד מועד. אשמח לשמוע ולענות על

שאלות ביחס להצעת התקציב המוצגת ככל שניתן.

יחיאל מצקין – מבקש להבין בנושא הביוב האם ניתן לתת הנחה על אגרת הביוב. בנוסף מבקש

הרחבה על נושא ההלוואות.

פנחס מיכאלי - מבקש הסברים מסוימים ביחס לאגרת הביוב לתקציב ההסעות ו כן למצבה

התזרימי של המועצה.

מנכ"ל המועצה: התייחס לשאלתו של מר מיכאלי ונתן סקירה על נושא אגרת הביוב והאתגרים

הגדולים הקשורים במכלול הנתונים המשפיעים על גובה אגרת הביוב על מרכיביה השונים.

גזבר המועצה: אני א בדוק את נושא ההנחות בהיבטים החוקיים למול יועמ"ש ביחס לאגרת

הביוב. מבהיר כי אין הלימה בין שנות הלימוד לבין שנות התקציב בכל הקשור ליחס של תקציבי

החינוך בכלל וההסעות בפרט שכן המועצה רושמת בספריה את ההכנסות באופן כללי על בסיס

מזומן. מציין כי המועצה מפרידה חשבונות בדגש על תהליכים שקרו ב 3 השנים האחרונות -

הפרדת חשבון הפיתוח, חשבון לניהול התב"רים, חשבון לניהול קרן הביוב, חשבון לניהול כספי

החינוך וכיוצ"ב. לגבי הלוואות המועצה לקחה הלוואה גדולה לפיתוח על מנת להתמודד בין השאר

עם הפרש העיתוי לאור הפיתוח הגדול (2018- 168 מלש"ח), הלוואות לביוב וכןקיימות הלוואות

לתכנית פרישה בהיקף נמוך. כלל ההלוואות נפרעות על פי התכנית.

ראש המועצה- אני מעלה את הצעת התקציב להצבעה

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר תקציב המועצה (עדכון 1) לשנת 2019 בכפוף לאישור משרד הפנים-

מצ"ב.

ראש המועצה

אני מבקש מהמנכ"ל לבחון מול חברי המליאה השתלמות מקצועית וזאת לבקשת מספר חברים.

בנוסף ראש המועצה מבקש מהמנכ"ל לשלוח שנה הבאה מראש מצגות של מנהלי האגפים לחברי

המליאה טרם יום דיוני התקציב.

2. אישור פתיחת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים- מצ"ב

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את רשימת התב"רים לפתיחה ולסגירה כפי שנשלחה מראש.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה רשימת התב"רים לפתיחה ולסגירה בכפוף לאישור משרד הפנים- מצ"ב.

3. אישור דו"ח רבעון 4 לשנת 2018- מצ"ב

גזבר המועצה הציג וסקר לחברי ה מליאה את דו"ח רבעון 4 לשנת 2018, הדוח נשלח מראש לחברי

המליאה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר דוח קבעון 4 כפי שהוצג ע"י גזבר המועצה

4. אישור צווי ארנונה- יישובי המועצה לשנת 2019 - מצ"ב

גזבר המועצה הציג והעלה לאישור את צווי הארנונה של היישובים: עינב שקד ריחן אלון מורה

לשנת 2019 על פי העדכון האוטומטי לפי הנחיות משרד הפנים, זאת לאחר שהצווים נבחנו ואושרו

ע"י מנהלת מחלקת הגבייה במועצה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו צווי הארנונה לוועדים המקומיים הנ"ל לשנת 2019- מצ"ב

5. אישור הצעות תקציבי יישובים לשנת 2019 - מצ"ב

גזבר המועצה הציג את תקציבי היישובים לקמן לשנת 2019, שנבדקו באגף יישובים ובגזברות

המועצה ונשלחו לעיון חברי מליאה טרם העלאתם לאישור מליאת המועצה:

1. חיננית- תקציב אגודה שיתופית.

2. פדואל- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו תקציבי הישובים לעיל כפי שהוצגו ע"י גזבר המועצה.

6. אישורבקשות מחלקת מכרזים והתקשרויות לביצוע התקשרות בחוזה ללא ממכרז ולביצוע

הגדלת התקשרויות בחוזים קיימים אשר בסמכות מליאת המועצה – מצ"ב.

הוצגו באופן מפורט בקשות מחלקת התקשרויות ומכרזים לביצוע הגדלת התקשרויות לפי סעיף 3

(7) לכללי המכרזים וכן בקשה לביצוע התקשרות ללא מכרז לפי סעיף 22 (ח) לכללי המכרזים

כמפורט:

• חוזה מס 581

תכנון גן ילדים בישוב קרית נטפים

• חוזה מס 2989/032017

תכנון אינסטלציה ומיזוג אוויר בי"ס12 כיתות בצופים - הגדלה ב 38%

• חוזה מס 2991/032017

תכנון קונסטרוקציה בי"ס ממ"ד12 כיתות בצופים– הגדלה ב 38%

• חוזה מס 2992/03/2017

תכנון חשמל בי"ס ממ"ד12 כיתות בצופים– הגדלה ב 38%

• חוזה מס 3595/032018

הדרכת שילוב לתוכנית דע"ת– הגדלה ב 50%

• בקשה להתקשרות ללא מכרז לפי סעיף 22(חלביצוע עבודות פיתוח ותשתיות ל 28 יח"ד

ביישוב עינב בהיקף של כ 8,127,000 ₪עם הקבלן אבוקוש חברה לעבודות עפר ופיתוח

בע"מ כמפורט במכתב הבקשה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו בקשות מחלקת מכרזים והתקשרויות לביצוע התקשרות בחוזה ללא ממכרז

ולביצוע הגדלת התקשרויות בחוזים קיימים אשר בסמכות מליאת המועצה – מצ"ב.

7. שונות

- אישור וועדות ביקורת ביישובים

ראש המועצה מעלה לאישור המליאה מינוי של חברי וועדות ביקורת ביישובי המועצה לאחר

שהגישו מועמדות, נבחנו על ידי מבקר המועצה וועדת הביקורת של המועצה והומלצו על ידם:

• שערי תקווה - יוסף אוחונוב, נפתלי אופטובסקי, מרדכי שוורץ, צבי פרלמוטר.

• מבוא דותן- זרביב נתנאל, שריאל מלמד, יעל נגר.

• הר ברכה- אישור חבר נוסף- יעקב בר אור.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר מינוי וועדות ביקורת ביישובים שערי תקווה, מבוא דותן והר ברכה.

- עדכון חו"ל

ראש המועצה: אנחנו עמלים לגיוס תרומות רבות וביצוע משלחות וכנסים לקידום נושא התרומות

לשומרון וכן ההסברה הכל כך חשובה.

החודש ישנו כנס גדול שאנו מקיימים יחד עם "one Israel fund " אשר תורמים למועצה רבות

אני מעדכן שאני נוסע ומשתתף בכנס . במסגרת השהות אנו נקיים פגישות נוספות עם קהילות

יהודיות בניו יורק והשתתפות ב – 2 כנסים ופגישות בקונגרס בנושא הסברה עם בכירים בממשל.

אני חוזר וממליץ ליישובים לקדם תכנון של פרויקטים כדי שנוכל לקדם אותם מול התורמים.

אנחנו נוסעים כאמור ומקווים להצליח להביא הצלחות ליישובי השומרון. כאשר יש תכנון יש

הצלחות. אני קורא לכם להצטרף אלינו בנושא זה ולדאוג שכלל היישובים יקדמו תכנון של

פרויקטים.

אני מעדכן שוב על הקשר עם הרב קוגן ברוסיה. הקהילה של הרב קוגן כעת קידמה תרומה של

ספר תורה שלישי בתוך שנתיים ליישובי המועצה וכן את ספר התורה השלישי הוא לזכר ילדי

משפחת ליפניק.

בנוסף הוא וקהילתו מארגנים לנו אירוע בסימן "יין של השומרון", הוצאות האירוע על חשבון

הוצאות הקהילה . אנשי היין והיקבים מהשומרון יוצאים גם ואנו מקווים שנצליח להביא

הצלחות.

אני רוצה להודות לאמיתי רויטמן המנכ"ל על כל פועלו, להלל רוט הגזבר על הובלת נושא התקציב

ושאר הפעילות וכמובן לגב' בקי לויפר ולגב' סיגל כהן על ארגון היום הזה.

________________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

רשימת נוכחות- חברי מליאת המועצה

ריכוז החלטות ישיבת מליאה (02/2019)

שהתקיימה במועדון היישוב עלי זהב, בתאריך: כ"ז אדר א' תשע"ט 04.03.2019)

שם יישוב חתימה

יוסי דגן - ראש המועצה שבי שומרון V

יאיר קינד אבני חפץ V

פנחס מיכאלי איתמר V

דוידי בן-ציון אלון מורה

שי גולן ברוכין

מאיר ברשן ברקן V

דוד שרפר הר-ברכה V

דורון ניר צבי משקיף - חוות יאיר

חנן ניב חיננית V

יחיאל מצקין חרמש V

יובל בוצר טל מנשה

צבי סוכות יצהר

איתמר ברגיל יקיר

דוד העברי כפר-תפוח V

חני זוסמן לשם V

יוסי גולן מבוא-דותן V

יואב קלפר מגדלים

רפאל קאופמן מעלה שומרון V

איתי לזר נופים V

רוני אהרון משקיפה - נופי

נחמיה

רון חן סלעית V

שבלב דוד ענב V

נילי מרציאנו עלי זהב -משקיפה V

יניר שדה עץ אפרים V

צבי שטאובר פדואל

יוני סבאג צופים

אלון מעטוף קרית נטפים

שילה גמליאל רבבה V

ורד בן סעדון רחלים

יחיאל שבי ריחן V

אטי לרנר ארזי שבי שומרון V

זהבית גולדשטיין שערי תקוה V

רם אורפז שערי תקוה V

גיא יקותיאל שערי תקוה V

אריאל משה שקד V

אמיתי רויטמן מנכ"ל המועצה V

הלל רוט גזבר המועצה V

עמיחי ויינברגר יועמ"ש המועצה V

יוסי פינץ סגן גזבר המועצה

יהודה אלקלעי מהנדס המועצה

שייקה רוזנפלד מבקר המועצה