פרוטוקול מליאה מס' 3

ריכוז החלטות ישיבת מליאה 201930)

שהתקיימהבאולם המליאה בברקן בתאריך כ"ד ניסן תשע"ט ( 29.04.2019)

מס הנושא החלטה

1. אישור פתיחת וסגירת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים- מצ"ב אושר פה אחד

2. אישור הצעות תקציבי יישובים לשנת 2019 - מצ"ב אושר פה אחד

3. אישור התקשרות בפטור ממכרז עם קבלני הסעות "מוגני ירי" בכפוף

לאישור משרד הפנים אושר פה אחד

4. אישור הגשת קולות קוראים לחטיבה להתיישבות אושר פה אחד

5. וועדת ערר אושר פה אחד

6. אשרור פרוטוקוליםמליאה- מצ"ב אושר

7. אישור התקשרות עם הקרן לידידות- ידידים נוצרים של היישובים ביש"ע

לקבלת תרומות

אושר פה אחד

8. אישור בקשות מחלקת מכרזים והתקשרויות לביצוע הגדלת התקשרויות

בחוזים קיימים אשר בסמכות מליאת המועצה – מצ"ב אושר פה אחד

9. שונות

א. אישור שינוי מטרות למרכז קהילתי שומרון ע.ר. 580080133

בכפוף לאישור רשםהעמותות- מצ"ב.- אושר פה אחד

ב. אישור שמות רחובות ביישוב יקיר- מצ"ב- אושר פה אחד

ג. עדכוני ראש המועצה.

הנושאים וההחלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעיון יועמ"ש המועצה אשר בחן אותם ואת תקינותם בכלל

ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות לפעול על פי הן)

_______________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

1. אישור פתיחת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים- מצ"ב

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את רשימת התב"רים לפתיחה. לבקשת חבר המליאה מר דוד

העברי ניתנה סקירה מקצועית על ידי הגזבר בנושא התב"ר וההבדל בין תב"ר (תקציב בלתי רגיל)

לבין תקציב רגיל.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה רשימת התב"רים לפתיחה בכפוף לאישור משרד הפנים- מצ"ב.

2. אישור הצעות תקציבי יישובים לשנת 2019 - מצ"ב

גזבר המועצה הציג את תקציבי היישובים לקמן לשנת 2019, שנבדקו באגף יישובים ובגזברות

המועצה ונשלחו לעיון חברי מליאה טרם העלאתם לאישור מליאת המועצה:

1. אבני חפץ- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

2. איתמר- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

3. טל מנשה- תקציב אגודה שיתופית.

4. יצהר- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

5. כפר תפוח- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

6. מעלה שומרון- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

7. סלעית- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

8. ענב- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

9. קריית נטפים- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

10. שערי תקווה- תקציב וועד מקומי.

11. שקד- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

12. ברוכין- עדכון תקציב אגודה שיתופית.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו תקציבי היישובים לעיל לשנת 2019.

3. אישור התקשרות בפטור ממכרז עם קבלני הסעות "מוגני ירי" בכפוף לאישור משרד הפנים

גזבר המועצה : מבקשים לקבל את אישור מליאת המועצה להתקשר עם הקבלנים להלן

לביצוע הסעות באמצעות כלי רכב מוגני ירי ללא עריכת מכרז וזאת בכפוף לאישור הממונה על

מחוז יו"ש במשרד הפנים. הוצגה חוות דעתו של יועמ"ש המועצה בנושא. להלן רשימת

הקבלנים:

א. החברה המרכזית לפיתוח השומרון בע"מ

ב. מטיילי אלון מורה בע"מ

ג. מטיילי ברקנית בע"מ

ד. אמיל הסעות בע"מ

ה. אור ציון הסעות בע"מ

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרההתקשרות ללא עריכת מכרז עם החברה המרכזית לפיתוח השומרון בע"מ,

מטיילי אלון מורה בע"מ, מטיילי ברקנית בע"מ, אמיל הסעות בע"מ, אור ציון הסעות בע"מ

לביצוע הסעות "מוגני ירי" בכפוף לאישור משרד הפנים.

4. אישור הגשת קולות קוראים לחטיבה להתיישבות

מנכ"ל המועצה: לאחר עבודת מטה של גורמי המקצוע במועצה וע"פ נהלי החט יבה

להתיישבות, אנו מעלים לאישורכם הגשת קולות קוראים לחט יבה להתיישבות על ידי

המועצה על פי הפירוט שלהלן:

קול קורא חברה וקליטה לשנת 11-12/2018 ולשנת 2019

על רקע יתרונות ערכי הקהילות ומרחב השומרון ובהתאמה לגידול וליעדיה האסטרטגיים של

המועצה, אנו פועלים ליצירת מרחבי פעולה ושיתופי פעולה בין בעלי תפקידים תושבים

ופעילים על מנת לאתר ולייצר יחד עם הגורמים הרלוונטיים במועצה את המשאבים הקיימים

והנדרשים לקידום הפיתוח וליווי הצמיחה. אנו מלווים את הישובים תוך הכוונה, ומיקוד

פעילותם ליצירת אקלים קליטה בקהילה ומינוף היתרונות מקדמי קליטה. כמו כן, מתקיימת

חשיבה מתמדת ועדכנית, על מנת לכוון להיערכות כוללת של מגוון המשמעויות הנגזרות

מהגידול תוך התייחסות להיבטים הכלכליים והתכנוניים וליווי תהליכים חברתיים המביאים

בסופו של יום למוכנות ובשלות ההנהגות והקהילות לקליטת משפחות חדשות והטמעתן

בקהילה ושימור כלל המשפחות הצעירות והוותיקות הבונות יחדיו את הקהילה . ע"פ נהל י

החטיבה אנו מעלים לאישור את בקשת המועצה להגשת קול קורא זה כמדי שנה כאשר סך

התקציב עומד על סך 2,148,000 ₪בביצוע המועצה ובאמצעות מתנ"ס / יישובי המועצה

כאשר מתוכם השתתפות החטיבה להתיישבות תעמוד על 1,503,600 .₪התמיכה תסייע

ברכישת שירותים מקצועיים, הכשרות מק צועיות, פעילות לאיתור וגיבוש מתיישבים,

השתתפות בשכר, פעילות ליצירת חוסן וליווי קהילתי.

קול קורא תשתיות למיזמים מחוללי שינוי 2018 - 2019

הפרויקטים הנדרשים הינם פרויקטים בתחום התשתיות עד להיקף של 500 אש"ח, ובעלי

השפעה גדולה, כגון מוס"ח אזורי, אולם תרבות אזורי, מכינות, חינוך בלתי פורמלי וכדו'.

לאחר בחינה ו איתור מקצועי של בקשות מתאימות, ובחינת הניקוד של הבקשות השונות,

ההמלצה המקצועית היא להגיש את הפרויקטים הבאים:

o תשתיות ופיתוח למבנים יבילים בביה"ס העל יסודי בישוב ברוכין (ישיבה תיכונית

o תשתיות ופיתוח למעונותקריית החינוך המתפתחת ביישוב איתמר

o תשתיות ופיתוח לאולם הספורט בישוב יקיר

קול קורא טיפול נקודתי לשנת 2019

החטיבה להתיישבות יצאה בקול קורא להגשת בקשות לתמיכה בישובים בטיפול נקודתי

לשנת 2019. מטרת התמיכה הינה הרחבה, ליווי, חיזוק וביסוס ישובים חדשים או ישובים

הנמצאים במשבר דמוגרפי ו/או משבר חברתי ו/או כלכלי ו/או תשתיתי. המטרה הינה קידום

פעולות מגוונות להאצת הצמיחה הדמוגרפית, לרבות באמצעות יצירת "מנועי צמיחה"

שיתרמו לקליטת תושבים חדשים ועל ידי כך יחזקו את הבסיס הכלכלי של ההת יישבות

הכפרית. לאחר בחינה מעמיקה של גורמי המקצוע באגף ישובים ובאגף הנדסה ובהתאם

להמלצתם, אנו מחליטים להגיש את היישוב מגדלים זאת בשל העובדה כי הישוב מתמודד עם

אתגרים רבים הן בתחום הפי זי (תשתיות), הכלכלי והן בפן החברתי קהילתי. הוועדה

המקצועית הבהירה כי היישוב מגדלים הינו יישוב מתחדש לאחר עשרות שנים של קיפאו ן

דמוגרפי ופיזי גם יחד ללא שום מוסדות קהילתיים, תרבותיים וכיו"ב. צוין כי ביישוב פעל

וועד ממונה הרבה מאוד שנים ולאחרונה נקלטו משפחות חדשות, נבחר וועד מבין תושבי

היושב כך שמחד ניתן לראות אפשרות להנעה להצלחה אשר זקוקה אכן לטיפול נקודתי ומנגד

קיים האיום שמגמה זו תדעך ולכן הוועדה רואה חשיבות יתרה להשקיע משאבי הטיפול

הנקודתי במרחב הפיזי והקהילתי של היישוב מגדלים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הגשת קולות קוראים על ידי המועצה לחטיבה להתיישבות כמפורט לעיל.

5. ועדת ערר

גזבר המועצה: מובא לאישורכם אישור הארכת תוקף כהונתו של עו"ד יהודה שמעון בתפקיד

יו"ר וועדת ערר עד לתאריך 31/12/2022 בהתאם לנהלים המפורטים בחוזר מנכ"ל משרד

הפנים 1/2012. מליאת המועצה עודכנה כי יבוצע, בסיוע וליווי היועמ"ש הליך פומבי לאיתור

חברי וועדה נוספים. עם תום ההליך יובאו שמות המומלצים לאישור מליאת המועצה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה הארכת תוקף כהונתו של עו"ד יהודה שמעון בתפקיד יו"ר וועדת ערר עד

לתאריך 31/12/2022.

סגן ראש המועצה מר דוידי בן ציון: אני מבקש להוסיף את הערכתי הרבה למנהלת הגביה

הגב' איילת שכטר על עבודתה המקצועית ומסירותה לעבודתה במח' הגביה אליה אני נחשף

באופן תדיר.

6. אשרור פרוטוקול מליאה

מנכ"ל המועצה: מובא לאישורכם אישור פרוטוקול המליאה החלטה שבוצעה טלפונית ביום

25/10/2018- מצ"ב וכן מועלה לאישורכם אישור פרוטוקול המליאה להחלטה שהתקבלה

באישור באמצעות הדוא"ל שבוצעה ביום 15/08/2018 – מצ"ב

לבקשת חברי המליאה, מנכ"ל המועצה ייבחן נוהל יותר מובהק תוך הסתייעות ביועמ"ש

המועצה האם ואם כן כיצד הדרך הנכונה לבצע הליך חריג זה.

הצבעה: אושר ברוב קולות. נמנעים-רמי אורפז, שי גולן, זהבית גולדשטיין.

החלטהאושרר פרוטוקול המליאה להחלטה טלפונית שבוצעה ביום 25/10/2018- (מצ"ב)

וכן פרוטוקול המליאה להחלטה שהתקבלה באישור באמצעות הדוא"ל שבוצעה ביום

15/08/2018 – (מצ"ב).

7. אישור התקשרות עם הקרן לידידות- ידידים נוצרים של היישובים ביש"ע לקבלת תרומות

גזבר המועצה: מובאת לאישורכם בקשת אגף הרווחה להתקשרות עם הקרן לידידות- ידידים

נוצרים של היישובים ביש"ע לקבלת תרומות באופן כללי לרווחת תושבי המועצה וכן תרומה

ספציפית בסך של 74,387 ₪שהועברה על ידםוזאת בכפוף לקבלת אישור יועמ"ש המועצה על

השלמת ההליכים הנדרשים לקבלת התרומה בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 04/2016.

הצבעהאושר פה אחד.

החלטה: אושרה התקשרות עם הקרן לידידות- ידידים נוצרים של היישובים ביש"ע לקבלת

תרומות עבור המועצה.

8. אישור בקשות מחלקת מכרזים והתקשרויות לביצוע הגדלת התקשרויות בחוזים קיימים

אשר בסמכות מליאת המועצה – מצ"ב

הוצגו באופן מפורט בקשות מחלקת התקשרויות ומכרזים לביצוע הגדלת התקשרויות לפי סעיף 3

(7) לכללי המכרזים לכללי המכרזים, כמפורט:

• חוזה מס 3206

עבודות בניה ופיתוח מעון יום 3 כתות ביישוב עץ אפרים - הגדלה של עד 30% מסך

ההתקשרות.

• חוזה מס 3899

עבודות פיתוח ותשתיות גן ילדים דו כיתתי בסלעית - הגדלה של עד 50% מסך

ההתקשרות.

• חוזה מס 3206

תכנון אינסטלציה ומיזוג אוויר בי"ס 12 כיתות בצופים - הגדלה של עד 40% מסך

ההתקשרות.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו בקשות מחלקת מכרזים והתקשרויות לביצוע הגדלת התקשרויות בחוזים

קיימים אשר בסמכות מליאת המועצה כמפורט לעיל– מצ"ב.

9. שונות

9.

א אישור שינוי מטרות למרכז קהילתי שומרון ע.ר. 580080133 בכפוף לאישור רשם

העמותות.

ללא ס''מ, 36.0 לפני: כניסה:מעוצב :

מספור או תבליטים

ראש המועצה: מבקש לאשר את בקשת מרכז קהילתי שומרון ע.ר 580080133 לשינוי

ועדכון במטרות העמותה על פי דרישת רשם העמותות בהתאם לתקנון העמותה וכפי שאושר

על ידי האסיפה הכללית של העמותה וכפוף לאישור משרד הפנים -הוספת יכולת המתנ"ס

לעסוק בתחום הקולנוע לתקנון.

. מהות השינוי הינה הוספת המילים: "תמיכה בהפקות אזוריות שאחת המטרות

המרכזיות בהן היאשל קולנוע תיעודי או קהילתי למטרת קידום תדמיתי, והעמקת ההיכרות

והידע אודות השומרון ויישובי המועצה או קידום התיירות באזורהמועצה מאשרת למתנ"ס

לשנות את התקנון בנושא -ע"פ ניסוח זה או כל נוסח אחר שיקבע/שיאושר ע"י משרד

הפנים.".(כמתחייב בתקנון העמותה)

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה בקשת מרכז קהילתי שומרון ע.ר. 580080133 לשינוי ועדכון מטרות

העמותה בהתאם להחלטת האסיפה הכללית מיום 13/02/2019 ובכפוף לאישור רשם

העמותות- מצ"ב.

א. אישור שינוי מטרות למרכז קהילתי שומרון ע.ר. 580080133 בכפוף לאישור רשם העמותות

ראש המועצה: מבקש לאשר את בקשת מרכז קהילתי שומרון ע.ר. 580080133 לשינוי ועדכון

במטרות העמותה על פי דרישת רשם העמותות בהתאם לתקנון העמותה וכפי שאושר על ידי

האסיפה הכללית של העמותה ביום 13/02/2019. מהות השינוי הינה הוספת המילים "לסייע

ולתמוך בסרטים ובהפקות אזוריות בתחומי יהודה ושומרון".

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה בקשת מרכז קהילתי שומרון ע.ר. 580080133 לשינוי ועדכון מטרות העמותה

בהתאם להחלטת האסיפה הכללית מיום 13/02/2019 ובכפוף לאישור רשם העמותות- מצ"ב.

ב.א. אישור שמות רחובות ביישוב יקיר- מצ"ב

מנכ"ל המועצה: מובא לאישורכם בקשת וועד היישוב יקיר לאשר רשימת שמות ל 26 רחובות כפי

שאושרו על ידי הוועד בישיבתו מיום 27/03/2049 בהתאם לנהלי משרד הפנים

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו שמות 26 רחובות ביישוב יקיר- מצ"ב

ג.ב. עדכוני ראש המועצה

• הסברה וקליטה

o ראש המועצה עדכון בדבר קיום משלחת של המועצה לארצות הברית כאשר רוב

העלויות הינם במימון המשרד לנושאים אסטרטגיים והשאר במימון המועצה .

לא במימון המועצה, היתר כן. במשלחת השתתפו בין השאר שיח ' תמימי

מרמאלהמרמאללה, מנכ"ל מפעל מא.ת ברקן, מומחיות הסברה בארה"ב .

התקיימו 2 כנסים, והרבה מפגשי הסברה שונים. המשלחות הוכתרו בהצלחה

רבה.

ללא ס''מ, 36.0 לפני: כניסה:מעוצב :

מספור או תבליטים

ללא ס''מ, 36.0 לפני: כניסה:מעוצב :

מספור או תבליטים

o בנוסף התקיימה משלחת לרוסיה וזאת ב מסגרת הקשר שלנו עם הקהילה

לקידום התרומות עבור המועצה ועידוד עלייתה יהודי הקהילה לשומרון. בנוסף

התקיים ערב יינות של השומרון – אליהם הצטרפו (ללא מימון מועצה) הגב' ורד

בן סעדון ומר ניר לביא- בעלי יקבים תושבי השומרון.

o מררפי אביטל והגב' דינה כהן ייצגו את המועצה ב כנס עידוד עליה בצרפת

במטרה לגבש קבוצה לטובת עלייה למועצה כפי שקרה אף בשנים האחרונות.

• עדכוןמדיני:

o אני מוטרדמאוד ממה שמכונה "תכנית המאה". יחד עם ראשי מועצות נוספים

אנו בוחנים את הנושא כל הזמן מקרוב ובקשר על כך הן עם גורמי ממשל בארץ

והן עם גורמים נוספים בעולם.

o

o מבקש לעדכן כי יחדעם ראשי המועצות האזוריות ביו"ש אנו מקדמים את הצפת

הפערים של המועצות האזוריות ביהודה ושומרון למול הממשלה החדשה עוד

בטרם כינונה וזאת תוך קשר מתמיד עם כלל המפלגות אשר מעוניינות לסייע

למועצה וכן בהסתייעות עם גורמי מקצוע לאיתור ומיפוי הצרכים באופן מקצועי.

________________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

ללא ס''מ, 72.1 לפני: כניסה:מעוצב :

מספור או תבליטים

ימיןמעוצב :

לפני: כניסה: לשמאל, מימיןמעוצב :

ס''מ 72.1 ראשונה: שורה ס''מ, 72.1

רשימת נוכחות- חברי מליאת המועצה

ריכוז החלטות ישיבת מליאה (02/2019)

שהתקיימה במועדון היישוב עלי זהב, בתאריך: כ"ז אדר א' תשע"ט 04.03.2019)

שם יישוב חתימה

יוסי דגן - ראש המועצה שבי שומרון V

יאיר קינד אבני חפץ V

פנחס מיכאלי איתמר V

דוידי בן-ציון אלון מורה

שי גולן ברוכין

מאיר ברשן ברקן V

דוד שרפר הר-ברכה V

דורון ניר צבי משקיף - חוות יאיר

חנן ניב חיננית V

יחיאל מצקין חרמש V

יובל בוצר טל מנשה

צבי סוכות יצהר

איתמר ברגיל יקיר

דוד העברי כפר-תפוח V

חני זוסמן לשם V

יוסי גולן מבוא-דותן V

יואב קלפר מגדלים

רפאל קאופמן מעלה שומרון V

איתי לזר נופים V

רוני אהרון משקיפה - נופי

נחמיה

רון חן סלעית V

שבלב דוד ענב V

נילי מרציאנו עלי זהב -משקיפה V

יניר שדה עץ אפרים V

צבי שטאובר פדואל

יוני סבאג צופים

אלון מעטוף קרית נטפים

שילה גמליאל רבבה V

ורד בן סעדון רחלים

יחיאל שבי ריחן V

אטי לרנר ארזי שבי שומרון V

זהבית גולדשטיין שערי תקוה V

רם אורפז שערי תקוה V

גיא יקותיאל שערי תקוה V

אריאלמשה שקד V

אמיתי רויטמן מנכ"ל המועצה V

הלל רוט גזבר המועצה V

עמיחי ויינברגר יועמ"ש המועצה V

יוסי פינץ סגן גזבר המועצה

יהודה אלקלעי מהנדס המועצה

שייקה רוזנפלד מבקר המועצה

ימיןמעוצב :