פרוטוקול מליאה מס' 5

ריכוז החלטות ישיבת מליאה 2019/05)

שהתקיימה באולם המליאה בברקן

בתאריך: כה' אב תשע"ט (26.08.2019)

מס הנושא החלטה

1. אישור פתיחת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ"ב. אושר פה אחד

2. אישור תבחיני תמיכה לשנת 2020 - מצ"ב אושר פה אחד

3. אישור הלוואה לוועדים מקומיים + אישור בקשת וועד מקומי לחח"ד לשנת

2019 - בכפוף לאישור משרד הפנים אושר פה אחד

4. אישור פתיחה ועדכון חשבונות בנק למוסדות חינוך- מצ"ב. אושר פה אחד

5. אישור אמות המידה- וועדה להפחתת אגרת הביוב - מצ"ב. אושר פה אחד

6. אישורעדכון מינויים - נציגי המועצה בתאגידים. אושר

7. אישורהגדלת חוזים והתקשרויות בסמכות מליאת המועצה - מצ"ב. אושר פה אחד

8. אישורמסמך ריענון נהלי הגשת דוחות כספיים ביישובי המועצה לשנת

2020 - מצ"ב אושר פה אחד

9. שונות

1. הצגת חבר המליאה החדש מטעם שערי תקווה- הראל חסון.

2. אישורמינוי ושכר עוזר ראש מועצה - אושר פה אחד.

3. אישור פתיחת וסגירת חשבונות בנק- אושר פה אחד.

4. אישור תרומה- אושר פה אחד.

5. אישור העסקה לעובדים מעל גיל 70 - אושר פה אחד

6. עדכוני ראש המועצה

הנושאים וההחלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעיון יועמ"ש המועצה אשר בחן אותם ואת תקינותם בכלל

ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות לפעול על פי הן)

_______________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת מליאה 9201/50)

שהתקיימה באולם המליאה בברקן, בתאריך: כה' אב תשע"ט26.08.2019)

רשימת נוכחות ורשימת נושאים- מצ"ב.

1. אישור פתיחת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ"ב

הלל רוט, גזבר המועצה, הציג לחברי המליאה את רשימות התב"רים לפתיחה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו רשימות התב"רים המצ"ב לפתיחה בכפוף לאישור משרד הפנים.

2. אישורתבחיני תמיכה לשנת 2020 - מצ"ב

גזבר המועצה הציג את הליך גיבוש התבחינים שבוצע ע"י גורמי המקצוע במועצה על פי

נוהל תמיכות של משרד הפנים הכולל את אישור הוועדה המקצועית לתמיכות במועצה

וקבלת חוו"ד מאת יועמ"ש המועצה כי התבחינים אכן גובשו על פי כל דין לרבות היותם

שוויוניים. גזבר המועצה הבהיר כי התבחין החדש שגובש לקראת 2020 הינו תמיכה

בגופים המעודדים הפקות ויצירות קולנוע בשומרון. ראש המועצה וגזבר המועצה ענו על

שאלות חברי המליאה בנושאים שונים הקשורים לתמיכות. נסוב דיון סביב נושא

שהעלתה חברת המליאה אטי ארזי, האם המועצה דורשת כי וועדי היישובים יאשרו

תמיכות למוסדות השוכנים אצלם כגון ישיבות ומדרשות.

הועלו 2 הצעות-

הצעת אטי - תמיכה בישיבות ומדרשות תאושר רק עם וועד היישוב חתום על אישור

התמיכה, בכפוף לאישור יועמ"ש המועצה כי דרישה זו תקינה, ואם כן - יגובש נוהל ע"י

יועמ"ש המועצה כיצד זה יבוצע.

הצעת פנחס מיכאלי - להשאיר מצב קיים. תמיכה אינה מחייבת חתימת וועד יישוב.

הצבעה לגבי מעורבות וועדי היישובים: הצעת אטי: 11, הצעת פנחס 4, נמנע 1.

החלטה: תמיכה בישיבות ומדרשות תאושר בכפוף לאישור וועדי היישובים. יועמ"ש

המועצה יבחן ההחלטה ויגבש את עמדתו כיצד הנוהל יבוצע.

הצבעה לגבי אישור תבחיני תמיכות 2020 :אושר פה אחד

החלטה: אושר אושרו תבחיני תמיכות המועצה לשנת 2020.

3. אישורהלוואה לוועדים מקומיים + אישור בקשת וועד מקומי לחח"ד לשנת

2019 - בכפוף לאישור משרד הפנים

גזבר המועצה הציג את בקשות האשראי של הוועדים המקומיים:

1. וועד מקומי שע"ת- אישור מחזור הלוואות - הארכת תקופה כנגד קיטון בריביות

ובהחזר החודשי.

2. וועד מקומי יצהר- אישור הלוואה מקרן מועצתית ייעודית.

3. וועד מקומי אבני חפץ - אישור מסגרת חח"ד 175 אלש"ח בכפוף לאישור משרד

הפנים.

מחזור הלוואות שע"ת -

לישיבת המליאה הגיע חבר הוועד המקומי שהציג את התנגדותו הנחרצת לרבות הצגת

מצגת וחרי עזר רלוונטיים לטעמו. מנגד חבר המליאה מטעם הוועד המקומי, רם אורפז,

הציג את עמדת היישוב לתמיכה בביצוע המחזור.

התקיים דיון בנושא תוך התייחסות גזבר המועצה נשאלות מקצועיו ת לגבי הנתונים

שנשלחו מראש לחברי המליאה.

חברי המליאה חיזקו את עבודת הוועד המקומי שערי תקווה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו בקשות האשראי לוועדים המקומיים שהוצגו לעיל בכפוף לאישור

משרד הפנים.

4. אישורפתיחה ועדכון חשבונות בנק למוסדות חינוך - מצ"ב.

כמדי שנה ומעת לעת מעלה המליאה לאישור את טבלת חשבונות הבנק של מוסדות

החינוך שתחתיה ואת שמות מורשי החתימה הנדרשים לחשבונות אלה על פי נהלי משרד

החינוך. טבלה זאת מתעדכנת מעת לעת על פי חילופי הגברי המתבצעים במוסדות. גורמי

המקצוע במועצה (גזבר, מנהל אגף חינוך ויועמ"ש) מאשרים מעת לעת לבנקים את זהות

החותמים בהתבסס על טבלה זו.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה רשימת חשבונות הבנק ומורשי החתימה במוסדות החינ וך של

המועצה.

5. אישוראמות המידה - וועדה להפחתת אגרת הביוב - מצ"ב.

גזבר המועצה: בהתאם לחוק העזר אישרה מליאת המועצה את הרכב הוועדה האמור

בחוק - גזבר, יועמ"ש, מנהל מחלקת הביוב ומהנדס הרשות. גורמי המקצוע הנ"ל גיבשו

אמות מידה להפחתות ביוב בהתאם לחוק העזר. אמות מידה אלו הוצגו ומובאים

לאישור על מנת שניתן יהיה להפעיל מנגנון הנחות על פי אמות מידה אלו. כמו"כ המועצה

יזמה פנייה לבעלי צריכות גבוהות באופן ניכר על מנת להפנות אותם לאמות מידה אלו

ולהעמיד בפניהם את האפשרות להגיש בקשות להפחתה. נסוב דיון סביב אפשריות

הפחתה או הקלה נוספות.

ראש המועצה הסביר כי במסגרת החוק נכון להיום אלו אמות מידה המיטביות בהיבט

ההתחשבות בצריכות חריגות וביכולת לבצע הפחתות. במקביל הנחה ראש המועצה כי

תתבצע עבודת מטה לבחינת שינויים בלשון החוק על מנת שאולי יהיה ניתן להכניס

שינויים נוספים שיקלו על הצרכנים. גזבר המועצה הקריא והסביר את אמות המידה

ואת נהלי העבודה כפי שאושרו על ידי הוועדה בהתאם לסעיף 11 לחוק העזר ומוגשים

לאישור המליאה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו אמות המידה לעבודת הוועדה להפחתת ביוב - מצ"ב.

6. אישורעדכון מינויים - נציגי המועצה בתאגידים.

ראש המועצה העלה לאישור את עדכון נציגי המועצה בתאגידים העירוניים כדלהלן:

פארק שח"ק - יוסי דגן ופנחס מיכאלי - חברי מליאה, אמיתי רויטמן ויוסי פינץ - עובדים

בכירים, מוריה גנץ ויעל שבח - נציגות ציבור.

פארק בראון - דוידי בן ציון - חבר מליאה, יוסי פינץ - עובד בכיר, יעל שבח - נציגת ציבור.

מרכז קהילתי שומרון - יחיאל שבי ואטי ארזי - חברי מליאה, סיגל כהן ויוסי פינץ -

עובדים בכירים, נדיבה פרלמוטר והרב יוסף פורת - נציגי ציבור.

שער השומרון - יוסי דגן - חבר מליאה, אמיתי רויטמן - עובד בכיר, חנה נשיא - נציגת

ציבור.

רמי אורפז: ראוי היה שיוצגו בפנינו האנשים ו/או קורות חייהם.

יוסי דגן: כלל הדירקטורים שאני מעלה לאישור הם אנשים שאנ ו סומכים עליהם

ובמידת הצורך מועמדותם נבחנת ע"י וועדה ייעודית של משרד הפנים למינוי דירקטורים

בחברות עירוניות. גמליאל שילה: אני מכיר אישית את המועמדים וממליץ לאשרם.

הצבעה: בעד: 15 נמנע 1 - רמי אורפז

החלטה: אושרו מינויי הדירקטורים כפי שהועלו לאישור ע"י ראש המועצה.

7. אישורהגדלת חוזים והתקשרויות בסמכות מליאת המועצה - מצ"ב.

גזבר המועצה הציג למליאת המועצה בקשות מחלקת חוזים לאישור התקשרות

בהתאם לסמכות המליאה.

• בקשות להגדלת חוזה 34.3% המהווים 20,000 ₪ למגל תכנון כבישים

ותנועה בע"מ - חוזה 2758/122016.

• בקשות לאישור התקשרות לפי סעיף 22 ח - קליטה, טיפול, מחזור והטמנת פסולת

עם חברת ת.מ.מ המפעילה את אתר טובלן שבבקעה לביצוע הפרויקט בהתאם

להצעת החברה בסך 90 ₪ בתוספת מע"מ (צמוד למדד) ובתוספת היטל הטמנה

הנדרש בחוק - המחיר הוא לטון אשפה מעורבת. צוין כי במכתבו למליאת המועצה

הבהיר מר יהונתן לנגה מנהל מחלקת איכות הסביבה כי המועצה פרס מה מכרז

פומבי. במכרז זה לא הוגשו הצעות כלל. המועצה מתבקשת לאשר את ההתקשרות

עם החברה לאור דחיפות הנושא שכן צריך להשליך את האשפה למקום מוסדר וכן

ניכר כי לא תהא תועלת בעריכת מכרז חדש.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר ה הגדלות החוז ה לספק מגל תכנון כבישים ותנועה בע"מ וכן

התקשרות ללא מכרז עם חברת תממ לפי סעיף 22 חבסמכות המליאה כפי שהוצגו

ע"י גזבר המועצה.

8. אישורמסמך ריענון נהלי הגשת דוחות כספיים ביישובי המועצה לשנת 2020 -

מצ"ב

כבכל שנה, הוצג והובא לאישור מסמך נהלי הגשת הדיווחים הכספיים של היישובים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר מסמך ריענון נהלי הגשת הדוחות הכספיים ביישובי המועצה לשנת

2020 - מצ"ב

9. שונות

1. הצגת חבר המליאה החדש מטעם שערי תקווה - הראל חסון

ראש המועצה בירך את חבר מהמליאה הנכנס מטעם היישוב שערי תקווה,

הראל חסון. הראל הציג את עצמו בפני החברים.

2. אישור מינוי ושכר עוזרראש המועצה

הובא לאישור מינויו של צבי סוכות לעוזר מנכ"ל המועצה בשכר 45% - שכר

בכירים. צבי יחליף את אור גרציק שפרש לפני מספר חודשים . מינויו ושכרו

הינם בכפוף לאישור משרד הפנים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו מינוי ושכר עוזר ראש המועצה בכפוף לאישור משרד הפנים.

3. אישור פתיחת וסגירת חשבונות בנק

גזבר המועצה הביא לאישור פתיחת חשבונות בנק

• חשבון שוטף (ייעוד החשבון יהיה "חשבון מעבר לגבייה)

• חשבון ייעודי- לקליטת דמי היטלים לפי חוקי העזר סלילה ותיעול -

אזורי תעשייה.

בנוסף גזבר המועצה הביא לאישור את סגירת חשבון הבנק בבנק אוצ"ח - פנסיה

תקציבית שהחל מהשנה אינו בשימוש כיוון שהכספים מופקדים בקופת גמל

ייעודית בהתאם להוראת המבקר מטעם משרד הפנים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו פתיחת וסגירת חשבונות הבנק כפי שהוצגו ע"י גזבר המועצה.

4. אישור תרומה

גזבר המועצה הביא לאישור התקשרות לקבלת תרומה בסך 1,000 דולר מהקרן

לאור חסד וציונות עבור ביצוע קורס החייאה לגורמים רלוונטיים באזור גב ההר

לרווחת תושבי אזור זה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה התרומה כפי שהוצגה ע"י גזבר המועצה.

5. אישורהעסקה לעובדים מעל גיל 70

הובאו לאישור מליאת המועצה העסקת העובדות סבטלנה אברמוב, אילנה

מזרחי, חוה בן יוסף ואסתר פרידמן בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים

4/2014 ולאחר ש ראש המועצה ו הועדה המועצתית להארכת שירות במועצה

בחנה ואישרה את העסקתם וזאת בכפוף לאישור מליאת המועצה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה העסקת העובדים שצוינו לעיל.

6. עדכוני ראש מועצה

עדכון טיסות לחו"ל

ראש המועצה עדכן על טיסה לרוסיה של כ-3 ימים יחד עם ראש המטה דן ביסמוט

לטובת גיוס תרומות, קיום פגישות עם גורמים בקהילה היהודית, הסברה וחיבור

לשומרון.

פתיחת שנת לימודים וחנוכת מעונות -

ראש המועצה עדכן על המשך מבצע פרויקט בינוי המעונות ביישובים, ועדכן כי

יחנוך בימים הקרובים מספר מעונות וכן עדכן כי צפויים להתקבל אישורי בינוי על

עוד 5 מעונות בזמן הקרוב

עדכון על פתיחת שנת הלימודים יובא במסודר בישיבת מליאת המועצה הקרובה.

________________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

רשימת נוכחות- חברי מליאת המועצה

שהתקיימה באולם המליאה בברקן,

בתאריך: כה' אב תשע"ט (26.08.2019)

שם יישוב חתימה

יוסי דגן - ראש

המועצה

שבי שומרון v

יאיר קינד אבני חפץ

פנחס מיכאלי איתמר V

דוידי בן-ציון אלון מורה V

שי גולן ברוכין

מאיר ברשן ברקן V

דוד שרפר הר-ברכה V

דורון ניר צבי משקיף - חוות יאיר

חנן ניב חיננית V

יחיאל מצקין חרמש

יובל בוצר טל מנשה V

מתניהגבריאלי יצהר

איתמר ברגיל יקיר

דוד העברי כפר-תפוח V

חני זוסמן לשם

יוסי גולן מבוא-דותן

יואב קלפר מגדלים

רפאל קאופמן מעלה שומרון

איתי לזר נופים

רוני אהרון משקיפה - נופי נחמיה

אייל פרידמן סלעית

שבלב דוד ענב

נילי מרציאנו עלי זהב -משקיפה

יניר שדה עץ אפרים V

צבי שטאובר פדואל

יוני סבאג צופים

אלון מעטוף קרית נטפים

שילה גמליאל רבבה V

ורד בן סעדון רחלים V

יחיאל שבי ריחן

אטי לרנר ארזי שבי שומרון V

זהביתגולדשטיין שערי תקוה

רם אורפז שערי תקוה V

הראל חסון שערי תקוה V

אריאל משה שקד V

אמיתי רויטמן מנכ"ל המועצה V

הלל רוט גזבר המועצה V

עמיחי ויינברגר יועמ"ש המועצה

יוסי פינץ סגן גזבר המועצה V

יהודה אלקלעי מהנדס המועצה

שייקה רוזנפלד מבקר המועצה v