פרוטוקול מליאה מס' 1/2022

ריכוז החלטות ישיבת מליאה 1/2022)

שהתקיימה בתאריך: ג' אדר ב' תשפ"ב (06.03.2022)

מס הנושא החלטה

1. אישור פתיחה ועדכון תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ"ב. אושר פה אחד

2. אישורהדו"חות הכספיים המבוקרים , דו"ח לתושב, פרוטוקול הוועדה לתיקון

ליקויים ופרוטוקול וועדת ביקורת - לשנת 2020 – מצ"ב

אושר

3. אישור הצעות תקציבי יישובים לשנת 2022 – מצ"ב אושר פה אחד

4. אישור צווי ארנונה לשנת 2022 לוועדים המקומיים– מצ"ב. אושר פה אחד

5. אישור הלוואה לוועד מקומי רבבה בכפוף לאישור משרד הפנים– מצ"ב אושר פה אחד

6. אישרור מדיניות השקעות המועצה ופרוטוקול וועדת השקעות– מצ"ב אושר פה אחד

7. אישור מינוי חברים לוועדות ביקורת ביישובים– מצ"ב אושר פה אחד

8. אישור המלצת וועדת ביקורת למליאה בעניין הדו"ח המפורט של משרד הפנים

– מצ"ב

אושר פה אחד

9. דיון בנושא בדיקותDNA לכלבים

10. אישור שכר בכיריםבכפוף לאישור משרד הפנים – גזבר המועצה אושר פה אחד

11. אישור עבודה נוספת אושר פה אחד

12.

עדכונים ושונות

- בקשה להתקשרות ללא מכרז לפי ס' 22(ח – אושר פה אחד

- בחירת מליאת המועצה הדתית – אושר פה אחד

- עדכון בנושא משלחת המועצה לבודפשט, הולנד ובלגיה

- קליטת עליה

- עדכון בנושא ניסיון לינץ' שעבר חבר המליאה רמי אורפז

הנושאים וההחלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעיון יועמ"ש המועצה אשר בחן אותם ואת תקינותם

בכלל ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות לפעול על פי הן)

________________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת מליאה 1/2022)

שהתקיימה בתאריך: ג' אדר ב' תשפ"ב (06.03.2022)

רשימת נוכחות ורשימת נושאים- מצ"ב.

1. אישור פתיחה ועדכון תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים – מצ"ב

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את רשימת התב"רים לפתיחה וסגירה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו רשימות התב"רים המצ"ב לפתיחה ועדכון בכפוף לאישור משרד הפנים.

2. אישור הדו"חות הכספיים המבוקרים, דו"ח לתושב, פרוטוקול הוועדה לתיקון ליקויים

ופרוטוקול וועדת ביקורת - לשנת 2020 – מצ"ב

גזבר המועצה סקר את עיקרי הדו"ח הכספי והדו"ח המפורט לשנת 2020, שבוקרו ע"י רו"ח

מטעם משרד הפנים. הגזבר ציין כי כבכל שנה הן בהיבט הכספי הנבחן בדוחות הכספיים,

והן בהיבט המנהלי הנבחן בדוח המפורט, המועצה נמצאת במקום טוב, עם גידול בפעילות

ואיזון תקציבי ועם ממצא בודד ולא מהותי שעלה בגין שנת הכספים 2020 ועוד כמה

ממצאים ספורים משנים קודמות. הוועדה לתיקון ליקויים מטעם המועצה ישבה והציגה

את תגובותיה והמלצותיה.

חבר ו. הביקורת, יוני סבאג, הקריא את התייחסות וועדת הביקורת לדוחות המבוקרים

המצ"ב וציין כי הוועדה משבחת את האיזון התקציבי של המועצה כפי שבא לידי ביטוי

במאזן וכן את אופן הניהול הכספי השוטף ובכלל זה בימי הקורונה והמליץ למליאת

המועצה לאשר את הדוחות.

הצבעה: אושר (נמנעים: רמי אורפז, יאיר קינד).

החלטה: אושרו הדוחות הכספיים המבוקרים של המועצה, דו"ח לתושב, פרוטוקול הוועדה

לתיקון ליקויים ופרוטוקול וועדת ביקורת – לשנת 2020 - מצ"ב

3. אישור הצעות תקציבי יישובים לשנת 2022 - מצ"ב

גזבר המועצה הציג את תקציבי הישובים להלן לשנת 2022, שנבדקו באגף יישובים ובגזברות

המועצה ונשלחו לעיון חברי המליאה טרם העלאתם לאישור מליאת המועצה:

1. ברוכין- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

2. הר ברכה– תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

3. חוות גלעד– תקציב אגודה שיתופית.

4. חוות יאיר– תקציב אגודה שיתופית.

5. טל מנשה– תקציב אגודה שיתופית.

6. יצהר– תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

7. יקיר– עדכון תקציב אגודה שיתופית.

8. כפר תפוח– תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

9. מגדלים– תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

10. סלעית– תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

11. עץ אפרים– תקציב וועד מקומי.

12. קרית נטפים– תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

13. רבבה– עדכון תקציב וועד מקומי.

14. שבי שומרון – תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

15. שערי תקווה – תקציב וועד מקומי.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הצעות התקציב של היישובים לעיל לשנת 2022 על-פי הטבלה המצ"ב.

4. אישור צווי ארנונה לשנת 2022 לוועדים המקומיים– מצ"ב

הועלו לאישור צו וי הארנונה של הוועד ים המקומיים מגדלים ואבני חפץ . על פי הנחיות

העדכון לשנת 2022 - עדכון של 1.92%.

הצווים נבחנו על ידי מנהלת מחלקת ארנונה והם משקפים את עליית התעריפים האוט' ע"פ

הנחיות משרד הפנים בלבד.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו צווי הארנונה של הוועדים המקומיים 'מגדלים' ו-'אבני חפץ' לשנת 2022.

5. אישור הלוואה לוועד מקומי רבבה בכפוף לאישור משרד הפנים– מצ"ב.

גזבר המועצה הציג בקשה לאישור הלוואה ע"ס 2 מיליון₪ עבור הקמת אולם פיס ופאנלים

סולאריים עבור הישוב רבבה. לקיחת אשראי טעונה אישור מליאה ואישור משרד הפנים.

מנכ"ל היישוב הציג את הפרויקטים בגינם הוגשה הבקשה ואת יכולת היישוב לעמוד

בהחזרים.

תנאי ההלוואה : הקמה בסך 50 אלש"ח500 אלש"חעבור הפרויקט הסולארי בריבית

פריים+2% לתקופה של 5 שניםוהיתרה בסך 1,500 אלש"חעבור הקמת האולם בריבית

פריים+2% לתקופה של 5 שנים

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה הלוואה לוועד מקומי רבבה בכפוף לאישור משרד הפנים.

6. אישרור מדיניות השקעות המועצהופרוטוקול וועדת השקעות - מצ"ב

מדי שנת כספים, לעת אישור התקציב השנתי, יש לאשר את מדיניות השקעות הרשות בוועדת

הכספים של הרשות המקומית ולאחר מכן במליאת המועצה. מדיניות ההשקעות של המועצה

אושרה לאחרונה בתאריך 28.12.2020 ונותרה ללא שינוי. צוין כי בהתאם לחוזר מנכ"ל יש

הגבלה על היקף הר כישה של מניות ואג"חים כחלק מתיק ההשקעות של הרשות. מובא

לאישור פרוטוקול וועדת השקעות מיום 2.11.2021 המצ"בהמציג את הרכב תיק ההשקעות

והתשואות השנתיות.

הצבעה: אושר פה אחד .

החלטה: אושרה מדיניות השקעות המועצה וכן פרוטוקול וועדת השקעות המצ"ב מיום

2.11.2021.

7. אישור מינוי חברים לוועדות ביקורת ביישובים– מצ"ב

חבר ו . הביקורת, יוני סבאג , הביא לאישור המליאה מינוי חברים בוועדת הביקורת

ביישובים:

יקיר: שרון מלכא, אבישי דדש, יוסף בן יוסף.

סלעית: סימון רונן אלפרין .

הצבעה: אושר פה אחד .

החלטה: אושרו המלצות וועדת הביקורת המועצתית כפי שהוצגו ע"י חבר הועדה , יוני

סבאג.

8. אישור המלצת וועדת ביקורת למליאה בעניין הדו"ח המפורט של משרד הפנים –

מצ"ב

חבר ו. הביקורת, יוני סבאג, הקריא את התייחסות וועדת הביקורת לדו"ח המפורט של משרד

הפנים. הוועדה משבחת את הפעולות שעשתה המועצה על מנת להקטין את פחת המים באזור

התעשייה, הוועדה קוראת למנות בהקדם את יועצת ראש המועצה למעמד האישה.

הוועדה ממליצה בפני מליאת המועצה לאשר את הדו"ח של ביקורת משרד הפנים לשנת 2020.

הצבעה: אושרפה אחד.

החלטה: אושרה המלצת וועדת ביקורת למליאה בעניין הדו"ח המפורט של משרד הפנים.

9. דיון בנושא בדיקותDNA לכלבים

חבר המליאה רמי אורפז המשמש כיו"ר הוועדה לאיכות הסביבה מעלה לדיון את נושא

בדיקות DNA לכלבים. יו"ר הוועדה ציין כי נושא צואת הכלבים ברחוב מהווה בעיה קשה

לכלל היישובים וסיכון בריאותי וכי באמצעות הבדיקות ניתן לזהות באופן מוחלט את הכלב

ובעליו ולתת דו"חות קבילים בבית המשפט. סוכם כי צריכה להיעשות עבודת מטה אצל

וטרינר המועצה ומנהל אגף שפ"ע.

10. אישור שכר בכיריםבכפוף לאישור משרד הפנים– גזבר המועצה

הועלה לאישור עדכון שכר גזבר המועצה ל -87.5% שכר הבכירים בכפוף לאישור משרד

הפנים. (גזבר המועצה יצא מהחדר)

הצבעה: אושר פה אחד .

החלטה: אושר עדכון שכר גזבר המועצה.

11. אישור עבודה נוספת

מנכ"ל המועצה העלה לאישור המליאה מתן היתר עבודה נוספת לעובדים שמרית מקוננט,

גדעון גולדיס, אורטל רדה. הבקשות הוגשו למנהל אגף משאבי אנוש אשר בחן אותן והחליט

כי עומדות בקריטריונים הקבועים בנוהל ולכן החליט לאשרן ולהביאן לאישור חברי המועצה.

ניתן אישור יועמ"ש עם התניה למספר שעות העבודה הנוספת ולאי-פגיעה בעבודה הנוכחית

ונקבע שאין ניגוד עניינים.

הצבעה: אושר פה אחד .

החלטה: אושרה עבודה נוספת לעובדים שמרית מקוננט, גדעון גולדיס, אורטל רדה.

12. עדכוניםושונות

• בקשה להתקשרות ללא מכרז לפי ס' 22(ח

המועצה יצאה במכרז פומבי מס' 2/22 ל"עבודות בניה ופיתוח 3 גני ילדים ביישוב מבוא

דותן". במכרז זה לא הוגשו הצעות כלל. לאור דחיפות ביצוע הפרויקט והיענות המועצה

לביצועו במסגרת המכרז ניכר כי לא תהא תועלת בעריכת מכרז חדש עקב לוח הזמנים

הצפוף. המועצה מתבקשת לאשר ביצוע מו"מ עם קבלנים ע"י אגף הנדסה לביצוע הפרויקט

בפטור ממכרז, על מנת לעמוד בלוח הזמנים הצפוף לביצוע הפרויקט, זאת בהתאם לסמכות

מליאת המועצה לפי סעיף 22(ח) לכללי המועצות האזוריות (מכרזים).

הצבעה: אושר פה אחד

החלטה: אושר ביצוע מו"מ לביצוע הפרויקט בפטור ממכרז.

• בחירת מליאת המועצה הדתית

הועלה לאישור מינוים של חברי מליאת המועצה הדתית בהתאם לרפורמה הקובעת חלוקה

בין גברים ונשים לפי דרישת החוק, בהרכב המפורט להלן:

גברים שם ישוב

1. הרב אביחיל חריר אבני חפץ/ענב/שבי שומרון

2. אבישלום מלכא פדואל/ברוכין/עלי זהב/לשם

3. גרשון שטאובר סלעית

4. חזקי דרקסלר שערי תקוה/עץ אפרים

5. משה כהן רבבה/ברקן/נטפים

נשים

1. שרה ליסון רחלים/נופי נחמיה/כפר תפוח/מגדלים

2. חיה שכנר נופים/חוות יאיר/יקיר/צופים

3. בתיה גלברד יצהר/איתמר/אלון מורה/הר ברכה/חוות גלעד

4. צופיה כהן מבוא דותן/שקד/טל מנשה/חיננית/ריחן/חרמש

הצבעה: אושר פה אחד

החלטה: המועצה מאשרת את מינוי חברי המליאה של המועצה הדתית

• עדכון בנושא משלחות המועצה משלחת לבודפשט ומשלחת ל-הולנד ובלגיה

ראש המועצה עדכן על הפגישות שקיים במסגרת המשלחות שיצאו לבודפשט, הולנד ובלגיה

לצורך הסברה, חיזוק הבנייה ופיתוח קשרים עסקיים. במשלחת לבודפשט שארכה 4 ימים

השתתפו ראש המועצה וראש מטה המועצה, גד דיעי. במשלחת להולנד ובלגיה שארכה 3

ימים השתתפו ראש המועצה, מנכ"ל המועצה אמיתי רויטמן וראש מטה המועצה גד דיעי.

במהלך הנסיעות נפגשו המשלחות עם חברי פרלמנט ובכירים, עם גורמים בקהילה היהודית

ואנשי עסקים.

• קליטת עליה

ראש המועצה עדכן כי משפחות שעלו מאוקראינה נקלטו בישובים רבבה ויצהר וכי בישוב

רבבה מתוכנן אתר קרוואנים. בנוסף נעשים מאמצים לחיזוק העלייה מצרפת.

• עדכון בנושא ניסיון לינץ' שעבר חבר המליאה רמי אורפז

חבר המליאה רמי אורפז עדכן כי עבר ניסיון לינץ' בזמן שנסע עם בתו ענבל ליהנות מהשלג

בהר "בעל חצור". כאשר עברו בכפר הפלסטיני דיר ג'ריר עשרות צעירים התגודדו סביב

רכבם, השליכו אבנים וניפצו את כל החלונות. האירוע לא דווח לכוחות הביטחון בזמן אמת

והם נחלצו בכוחות עצמם. עוד צוין כי האירוע הקשה המשיך גם בתחנת המשטרה כאשר

במשך שעות ארוכות רמי ובתו לא קיבלו יחס כלל למרות האירוע הטראומתי שעברו. רמי

ציין כי יפעל לגיבוש נהלי טיפול בנפגעי אירועים כמו זה שחווה.

_______________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

רשימת נוכחות- חברי מליאת המועצה

שהתקיימה בתאריך: ג' אדר ב' תשפ"ב (06.03.2022)

שם יישוב חתימה

יוסי דגן - ראש

המועצה

שבי שומרון V

יאיר קינד אבני חפץ V

פנחס מיכאלי איתמר

דוידי בן-ציון אלון מורה V

שי גולן ברוכין V

מאיר ברשן ברקן V

דוד שרפר הר-ברכה

דורון ניר צבי משקיף - חוות יאיר

חנן ניב חיננית V

יחיאל מצקין חרמש

יובל בוצר טל מנשה

אוריה כהן יצהר V

איתמר ברגיל יקיר

דוד העברי כפר-תפוח

עמיחי גזבר לשם

יוסי גולן מבוא-דותן

יואב קלפר מגדלים

איתי לזר נופים V

אייל פרידמן סלעית

שבלב דוד ענב V

נילי מרציאנו עלי זהב -משקיפה V

יניר שדה עץ אפרים

צבי שטאובר פדואל

יוני סבאג צופים V

אלון מעטוף קרית נטפים

שילה גמליאל רבבה

ורד בן סעדון רחלים

יחיאל שבי ריחן V

אטי לרנר ארזי שבי שומרון

זהבית גולדשטיין שערי תקוה V

רם אורפז שערי תקוה V

הראל חסון שערי תקוה V

אריאל משה שקד

ברק שמואל משקיף – גבעת ארנון

רוני אהרון משקיפה - נופי נחמיה

אמיתי רויטמן מנכ"ל המועצה V

יוסי פינץ גזבר המועצה V

אבנר גולדשמידט סמנכ"ל המועצה

יהודה אלקלעי מהנדס המועצה

שייקה רוזנפלד מבקר המועצה