פרוטוקול מליאה מס' 7/2024

ריכוז החלטות ישיבת מליאה (2024/7 )

שהתקיימה באולם המליאה בברקן בתאריך: ה' בחשוון תשפ"ה (6 בנובמבר 2024 )

מס הנושא החלטה

1 .

אישור פתיחה, עדכון וסגירת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים-

מצ"ב

אושר פה

אחד

2 . אישור צווי ארנונה וועדיםמקומיים לשנת 2025 – מצ"ב אושר פה

אחד

3 . אישור מורשי חתימה מוסדות חינוך תשפ"ה – מצ"ב אושר פה

אחד

4 .

הצעה על אישור הלוואה עבור פרויקט הקמת גני ילדים ומעונות קבע

בסך 3 מלש"ח- בישוב רחלים אושר

5 .

הצעה על אישור הלוואה עבור פרויקט סולארי בסך 400 אלש"ח- בישוב

נופים אושר

6 .

הצעה על אישור הלוואה עבור פרויקט פיתוח ושיפוץ בריכה בסך 1.5

מלש"ח- בישוב שקד אושר

7 .

אישורהדוחות כספיים המבוקרים של המועצה, דו"ח לתושב,

פרוטוקול הוועדה לתיקון ליקויים ופרוטוקול וועדת ביקורת לשנת

2023- מצ"ב

אושר פה

אחד

8 . אישור הדוחות הכספיים מרכז קהילתי שומרון לשנת 2023-מצ"ב אושר פה

אחד

9 .

אישור הדוחות הכספיים שח"ק פארק תעשיות צפון השומרון לשנת

2023 – מצ"ב

אושר פה

אחד

10 . עדכון נהלי הגשת דוחות כספיים ועיכוב סלים – מצ"ב אושר פה

אחד

11 . אישור ערבות לטובת אליצורשומרון – בכפוף לאישור משרד הפנים אושר פה

אחד

12 .

אישור מסגרות אשראי וערבויות לשנת 2025 - בכפוף לאישור משרד

הפנים

אושר פה

אחד

13 . אישור חלוקת תמיכות לשנת 2024 אושר פה

אחד

14 .

אישור התקשרות עם יקב טורא ואישור קיצור תקופת הצינון הדרושה

לכך - בכפוף לאישור משרד הפנים

אושר פה

אחד

15 .

שונות / כללי

1. אישור התקשרות בפטור ממכרז– השתלמות מקצועית לעובדי

המועצה 2024.

2. מינוינציגים בהנהלת חברת שח"ק – פארק תעשיות

3. עדכוןבדבר משלחת להונגריה – הסברה

הנושאים וההחלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעיון יועמ"ש המועצה אשר בחן אותם ואת תקינותם

בכלל ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות לפעול על פי הן)

________________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

פרוטוקול ישיבתמליאה (7/2024 )

שהתקיימה באולם המליאה בברקן בתאריך: ה' בחשוון תשפ"ה (6 בנובמבר 2024 )

רשימת נוכחות ורשימת נושאים- מצ"ב.

1. אישור פתיחה, עדכון וסגירת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים-מצ"ב

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את רשימת התב"רים לפתיחה, לעדכון ולסגירה

בנוסף, הועלו לאישור שני תב"רים נוספים שלא מופיעים ברשימה :

1. מבנה רב תכליתי בישוב יצהר, בסך 2.85 מלש"ח

ימומן מכספי החטיבה להתיישבות, מפעל הפיס, אגמ"צ , קרן יישובית ותמיכת מועצה

2. פרויקטקליטת עולים בטל מנשה, בסך עד 2.5 מלשח

ימומן מכספי אגמ"צ וקרן יישובית

הצבעה: אושר פה אחד .

החלטה: אושרו רשימת הפרויקטים לפתיחה, עדכון וסגירה בכפוף לאישור משרד

הפנים- מצ"ב.

2. אישור צווי ארנונה וועדים מקומיים לשנת 2025 -מצ"ב

הועלה לאישור צו הארנונה של הועד המקומי רבבה על פי הנחיות העדכון לשנת 2025 -

הצו נבחן על ידי מנהלת מחלקת ארנונה והוא משקף אתעליית התעריפים האוטומטית

ע"פ הנחיות משרד הפנים בלבד.

הצבעה: אושר פה אחד .

החלטה: אושר צו הארנונה של הוועד המקומי רבבה לשנת 2025- מצ"ב

3. אישור מורשי חתימה מוסדות חינוך תשפ"ה -מצ"ב

גזבר המועצה הציג והעלה לאישור את רשימת מורשי החתימה העדכנית במוסדות

החינוך של המועצה לשנת תשפ"ה

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו שמות מורשי החתימה מוסדות חינוך על פי הטבלה המצ"ב.

4. הצעה על אישור הלוואה עבור פרויקט הקמת גני ילדים ומעונות קבע בסך 3 מלש"ח

בישוב רחלים

ביישוב רחלים יש צורך בבינוי מתחם גני ילדים ומעונות קבע בסך 14 מיליון שקלים,

המועצה מעוניינת לאשר במליאה לקיחת הלוואה בסך 3 מיליון שח לתקופה של 150

חודשים להשלמת המימון.

הצבעה: אושר. נמנע 1 (חגי מאיר

החלטה: אושרה לקיחת הלוואה בגובה עד 3 מלש"ח עבור פרויקט בינוי מתחם גנים

ומעונות בישוב רחלים

5. הצעה על אישור הלוואה עבור פרויקט סולארי בסך 600 אלש"ח בישוב נופים

לצורך הקמת לוחות סולאריים ביישוב נופים, המועצה מעוניינת לאשר הלוואה בגובה עד

600 אלש"ח

הצבעה: אושר. נמנע 1 (חגי מאיר

החלטה: אושרה לקיחת הלוואה בגובה עד 600 אלש"ח לטובת הקמת לוחותסולאריים

ביישוב נופים

6. הצעה על אישור הלוואה עבור פרויקט פיתוח ושיפוץ בריכה בסך 1.5 מלש"ח בישוב

שקד

היישוב שקד עשה בשנה האחרונה תהליכים רבים על מנת להביא את משק הבריכה

לאיזון תקציבי לאחר שנים של גרעון, וכעת רוצה לקדם שיפוץ נרחב כדי לעמוד בתקני

משרד הבריאות.

לטובת שיפוץ הבריכה המועצה מעוניי נת לאשר במליאה לקיחת הלוואה בגובה עד 1.5

מיליוןשקלים.

הצבעה: אושר. נמנע 1 (חגי מאיר

החלטה: אושרה לקיחת הלוואה בגובה עד 1.5 מלש"ח עבור פרויקטשיפוץ מתחם

בריכה בישוב שקד

7. אישור הדוחות כספיים המבוקרים שלהמועצה, דו"ח לתושב, פרוטוקול הוועדה לתיקון

ליקויים ופרוטוקול וועדת ביקורת לשנת 2023 -מצ"ב

גזבר המועצה סקר את עיקרי הדוח הכספי לשנת 2023 וציין כי שנת 23 הסתיימה בגירעון

קטן של פחות מחצי אחוז מסך המחזור , הגזבר נשאל מדוע היקף הפרויקטים ירד

משמעותית משנת 22 ל23 ומסר כי הוא יעבור על הפרטים ויעדכן את חברי המליאה

בנוסף הדגיש כי המועצה צופה שיפור ניכר בתחומי הארנונה, גם בנתוני הגבייה שהם

פועל יוצא של עליית התעריפים שאושרו כפי שהוצגו לחברי המליאה במליאה הקודמת

וגם ברמת השירות זאת בעקבות הכנסת מנהל חדש לתפקיד והנעת מספר תהליכים

בנושא. עוד ציין הגזבר כי אחוז הוצאות השכר הכלליות מאוד נמוך מה שמעיד על מנגנון

הנהלה יעיל . בנוסף צוין כי במסגרת הדוח המפורט הועלו מספר מועט של ממצאים

הדורשים את התייחסות המועצה ובראי המועצה אינם מהותיים. המועצה התייחסה

אליהם בדוח הועדה לתיקון ליקויים המצ"ב.

יו"ר ועדת הביקורת גב' חנה נשיא הקריאה את עיקרי ההתייחסות הועדה לדוח הביקורת

וקראה לחברי המליאה לאשר את הדוחות.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הדוחות הכספיים המבוקרים של המועצה, דו"ח לתושב, פרוטוקול

הוועדה לתיקון ליקויים ופרוטוקול וועדת ביקורת – לשנת 2023 - מצ"ב.

8. אישור הדוחות הכספיים מרכז קהילתי שומרון לשנת 2023 -מצ"ב

רואה החשבון של מרכז קהילתי שומרון הציג לחברי המליאה את הדו חות הכספיים של

המתנ"ס לשנת 2023 ונתן סקירה עלהממצאים העיקריים בדוח ובניהם

1. העודף השנתי שעומד על 8 אלש"ח שמביא את המתנ"ס לאיזוןלאחר שנים של גרעון.

3. מחזור הפעילות עומד על 35.4 מלש"ח עם גידול משמעותי משנת 2022 בעיקר בתחום

התרבות

בנוסף, שירה איגל מנהלת קרן הקולנוע הציגה את פעילות קרן קולנוע ואת הפריצה

הגדולה בשנים האחרונות של יוצרים מקומיים שנתמכים ע"י הקרן.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הדוחות הכספיים של מרכז קהילתי שומרון לשנת 2023 - מצ"ב.

9. אישור הדוחות הכספיים שח"ק פארק תעשיות צפון השומרון לשנת 2023 -מצ"ב

טרם הצגת הדוחות הכספיים, סגן ראש המועצה דוידי בן ציון בירך את מנכ"ל החברה

עוז דמרי לקראת סיום תפקידו ואת הערכתו הרבה על פועלו בשנים האחרונות להצלחת

החברה.

לאחר מכן הציג עוז דמרי לחברי המליאה את הדוחות הכספיים ונתן סקירה על ממצאי

הדוחות.

חבר המליאה חגי מאיר שאל את הגזבר האם המועצה לוקחת חלק בתכנון ובהחלטות של

הפעילות של שח"ק, ונענה כי בפורום היושב בדירקטוריון יושבים עובדי מועצה בכירים

והכל נעשה בשיתוף פעולה למיקסום מטרות המועצה והחברה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הדוחות הכספיים של שח"ק - פארק תעשיות צפון השומרון לשנת

2023 - מצ"ב.

10. עדכון נהלי הגשת דוחות כספיים ועיכוב סלים-מצ"ב

מידי שנה נהלי הגשת הדוחות הכספיים של יישובי המועצה מובאים לעיון המליאה

גזבר המועצה הציג את הנהלים לחברי המליאה וציין כי השינו י היחיד בנהלים המובאים

כעת הם הקלה על סנקציות בדיווחים בודדים שהגזברות ראתה לנכון לבצע.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו נהלי הגשת הדוחות הכספיים ועיכוב סלים -מצ"ב

11. אישור ערבות אליצור שומרון בכפוף לאישור משרד הפנים

המועצה נדרשת ע"י הרשות לבקרה תקציבית של איגוד הכדורסל, להעמיד ערבות לעונת

24-25 בסך של 650 אלש"ח. בכפוף לאישור משרד הפנים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה ערבות ע"ס 650 אלש"חלטובת אליצור שומרון בכפוף לאישור משרד

הפנים

12. אישור מסגרות אשראיוערבויות לשנת 2025 - בכפוף לאישור משרד הפנים

אישור מסגרות אשראי וערבויות לשנת 2025 בכפוף לאישור משרד הפנים גזבר המועצה

הציג לאישור המליאה את מסגרות אשראי וערבויות המועצה לשנת 2025 לפי המסמך

המצ"ב. גזבר המועצה הסביר כי אישור המסגרות הינו ליתר בטחון וכי הוא מאמין שלא

יהיה צורך להשתמש במסגרות אלו. אך יחד עם זאת חשוב להחזיק בהן לעת הצורך .

הצבעה: אושר פה אחד .

החלטה: אושרו מסגרות האשראי והערבויות לשנת 2025 בכפוף לאישור משרד הפנים.

13. אישור חלוקת תמיכות לשנת 2024

גזבר המועצה הציג את פרוטוקול הוועדה המקצועית לתמיכות המציגה את המלצתה של

הוועדה לחלוקת תמיכה לישיבות לשנת 2024 בסך שלא יעלה על 400 אלפי ₪ גזבר

המועצה ציין כי החומר נבדק עניינית ומקצועית ע"י רו"ח מחברת מישו"ר חשבות על פי

הנהלים בחוזרי מנכ"ל משרד הפנים.

הצבעה: אושר פה אחד

החלטה: אושרו המלצות הוועדה המקצועית לתמיכות לשנת 2024- מצ"ב

14. אישור התקשרות עם יקב טורא ואישור קיצור תקופת הצינוןהדרושה לכך- בכפוף

לאישור משרד הפנים

יקב טורא היה ספק של המועצה זמן רב בעיקר באירוח סיורי הסברה מהארץ ומהעולם,

עם בחירתה של ורד בן סעדון (מנכ" לית היקב) ל חברת מליאה ובשל כללי ההתקשרות של

המועצה ומניעת ניגוד עניינים לא הוארכה ההתקשרות עם היקב.

למרות הפסקת ההתקשרות ולכל אורך התקופה ורד היי תה מארחת ביד רחבה סיורי

הסברה רבים מטעם המועצה ללא תשלום.

כעת, עם סיום תפקידה כחברת מליאה ובשביל לשוב להתקשר עם יקב טורא נדרשת

המועצה ל"תקופת צינון". בבירור מול יועמ"ש המועצה, ניתן לקצר את תקופת הצינון

ע"י אישור והסכמת חברי המליאה ובכפוף לאישור משרד הפנים.

הצעת המועצה לאשר את ההתקשרות עם יקב טורא מחדש ולקצר את תקופת הצינון

הנדרשת מובאת כעת לאישור חברי המליאה, בדגש על יתרונותיו הרבים של היקב

לאירוח המשלחות מהתפוצות בשל הסיפור הייחודי לו, מקצועיותו והאנגלית המצוינת

של המארחים.

חבר המליאה שאל האם יש למועצה התקשרות עם יקבים נוספים באזור

ונענה כי כל סיור או משלחת מקבלים מענה מיקבים שונים בהתאם לצרכים המקצועיים

הנדרשים.

הצבעה: אושר פה אחד

החלטה: אושרה התקשרות עם יקב טורא ואושר קיצור תקופת הצינון הדרושה לכך -

בכפוף לאישור משרד הפנים

15. שונות / כללי

1. אישור התקשרות בפטור ממכרז– השתלמות מקצועית לעובדי המועצה 2024

המועצה יצאה במכרז מס' 6/24 למכרז זה ניגש ספק יחיד שלא עמד בדרישות המועצה.

עם זאת ובשל לוח הזמנים הצפוף להוצאת ההשתלמות ומימוש התקציב מתבקשת

מליאת המועצה לפי סעיף ח' 22 לכללי המועצות האזוריות (מכרזים) לאשר ביצוע מו"מ

עם ספקים לצורך השתלמות מקצועית לעובדי המועצה בפטור ממכרז לסבב השתלמות

זה בלבד.

הצבעה: אושר פה אחד .

החלטה: אושר התמחרות בפטור ממכרז להשתלמות מקצועית לעובדי המועצה לפי

סעיף 22 ח' לשנת 2024

2. מינוינציגים בהנהלת חברת שחק – פארק תעשיות (עובד מועצה בכיר+ נציג ציבור)

הובא לאישור מינויים של:

1. חיים מרגוליס - עובד מועצה בכיר (במקום נתניאל לישה)

2. דיתי פרקש - נציגת ציבור

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר מינוי ים של חיים מרגוליס כעובד מועצה בכיר ושל דיתי פרקש כנציגת

ציבור בהנהלת חברת שח"ק - פארק תעשיות.

3. עדכון עלמשלחת המועצה ל הונגריה

הרכב המשלחת – ראש המועצה יוסי דגן, מנהלת קשרי חוץ אפרת אלפסי, וולרי מימון

המשלחת נסעה על מנת לחזק את קשר עם הממשל וליצור חיבורים עם גורמי ממשל

בהונגריה ובאיחוד האירופי – במהלך הביקור התקיימו פגישות עם גורמי ממשל וגורמים

בקהילה יהודית.

בנוסף ראש המועצה יוסי דגן ביקש לעדכן את חברי המליאה כי נחתם הסכם עם משרד

ממשלתי על תקציב בגובה 3.3 מלש"חלטובת הסברה כך שיתאפשר למועצה להוציא

משלחות לתפוצות ו לארח משלחות מחו"ל לסיורים ולהמשיך בעשייה מקצועית משמעותית

במדינות רבות בעולם.

________________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

רשימת נוכחות - חברי מליאת המועצה

שהתקיימה בתאריך: ה' בחשוון תשפ"ה (6 בנובמבר 2024 )

יישוב שם חתימה

שבי שומרון יוסי דגן - ראש המועצה V

אבני חפץ יאיר קינד X

איתמר חננאל אלקיים X

אלון מורה דוידי בן-ציון V

ברוכין שי גולן V

ברקן מאיר ברשן V

גבעת ארנון– משקיף שמואל ברק X

הר-ברכה שלו קיים V

חוות גלעד– משקיף יעל שבח X

משקיף- חוות יאיר שירה איגל V

חיננית חנן ניב V

חרמש ראובן מליחי X

טל מנשה פלדמן חיים V

יצהר אוריה כהן X

יקיר איתמר בר גיל X

כפר-תפוח רון אביטל X

לשם– משקיף נילי מרציאנו X

מבוא-דותן צופיה כהן V

מגדלים ניתאי שילה X

נופים גדי גדליהו יצחק היימן V

נופי נחמיה- משקיף יונתן דובב X

סלעית חן רון X

ענב דוד שבלב X

עלי זהב- אליהו אליסף שמעוני V

פדואל רגב קסל V

צופים חגי מאיר V

קרית נטפים אלון מעטוף X

רבבה משה טולדנו V

רחלים שלמה דימנטמן V

ריחן ויקטוריה ריצנר X

שבי שומרון אטי לרנר ארזי X

שקד חנה נשיא X

מנכ"ל המועצה חיים מרגוליס V

גזבר המועצה יוסי פינץ V

ס.גזבר המועצה דפנה אריה V

מהנדס המועצה יהודה אלקלעי X

מבקר המועצה שייקה רוזנפלד X