פרוטוקול מליאה מס' 7

המועצה האזורית תמר

ים המלח

משתתפים:

מוזמנים קבועים:

נוכחים:

נעדרו:

6

דב ליטבינוף

רותי קפלן

טובי שור

גבי מלול

עדה שמיר

גבי טרק

אשר סויסה

דודי ברגמן

אסף סיגאוי

עו''ד ורד שאלתיאל

נדב שושן

שחף חומרי

יוליה זוהר

אנג'לה מולוצ'ניקוב

ארז בגדש

יעקב אקריש

עופרת גזית

שרה'לה בספי

יוסי אסולין

1

לשכת ראש המועצה

ז' באב תשעייז

0 ביולי 2017

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה 7/2017

(התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמר ביוס אי 30/7/2017)

לחר

חברה

חבר

חבר

חברה

חבר

חבר

חבר

חבר

יועמייש

מתמחה

עוזר ראש המועצה

רושמת הפרוטוקול

מזכירת לשכה

מנכ''ל וגזבר המועצה

מזּכיר המועצה

יועצת ראש המועצה למעמד האישה

חברה

חבר

00 - לי 2 ₪ 7

נווה זוהר, ד.נ. ים המלח > מיקוד 86910 = טל'. 08-6688888 = פקס. 08-6584150

לשכת ראש המועצה

רע

המועצה האזורית תמר

ים המלח

על סדר היום:

אישור פרוטוקול 06/2017.

דיווח ראש המועצה.

אישור תב''רים.

קריטריונים למתן הנחות לארנונה.

בנק דקסיה-קבלת החלטה לעניין הצטרפות ליידקסייה ישראל באינטרנטי"י.

שונות.

ם תו ם

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול 6/2017:

החומר חולק מראש לחבריס.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: לאשר (פה אחד) את פרוטוקול מליאת המועצה מספר

מניל לי

2. דיווח ראש המועצה:

סיום תפקידו של ארז בדש כמנב''ל ומנהל כספים:

דב מעדכן על בקשתו של ארו לסייס את תפקידו כמנכייל ומנהל כספים של המועצה

האזורית תמר ומאחל לו את ברכת הדרך לתפקיד החדש שהוצע לו. ארו יסיים את

עבודתו בתחילת ספטמבר 2017, במקביל המועצה יצאה במכרז לאתר מנכייל/גובר חדש

למועצה. זו ההודמנות נאותה להודות ולהוקיר לארז על עבודתו ותרומתו לארגון בהובלת

השינוי הארגוני, הן בגזוברות והן בעבודתו כמנכייל.

ארז מצטרף לדברי ראש המועצה ומעדכן שקיבל הצעה מאתגרת שלא ניתן לסרב לה

מבחינה אישית, ושהוא פנה לראש המועצה לקבל את ברכתו. ארו מעדכן שהכין פקודת

ארגון לקראת סיוס תפקידו עס הגדרה מפורטת לחפיפת התפקיד הן בסדר הנושאיס

באחריות המנכייל והן באדמיניסטרציה, כאשר עד סוף השנה יש לאשר תקציב לשנת

8 לאשר תוכניות עבודה מקושרות תקציב לשנת 2018 והוצאת ספר התביירים, שיצא

לראשונה.

ארז מודה לדב על ההודמנות שניתנה לו לעבוד עס המועצה ומציין לטובה את השילוב

המנצח בעבודה שלו מול ראש המועצה.

טורבינות הרוח בהר עמשא :

התקיים דיון בוועדה המחוצית בנושא טורבינות הרוח בהר עמשא.

אסון אקולוגי בנחל אשלים:

דב מעדכן את התושביס באופן שוטף בנושא, הן באמצעות מכתב עדכון שהופצ, הן דרך

אתר הפייסבוק של המועצה והן באמצעות אתר המועצה. נושא החשש לזיהוס המיס

נבדק עייי משרד הבריאות, שעדכן כי אין חשש לזיהוס במי השתליה ובמי ההשקיה.

2

6 0 3 = 21/2 ₪ 4

נווה זוהר, ד.נ. ים המלח = מיקוד 86910 > טל'. 08-6688888 = פקס. 08-6584150

- לשכת ראש המועצה

המועצה האזורית תמר

ים המלח

יוס הנגב בכנסת :

התקייס יוס הנגב בכנסת ביוס ה- 4/7/2017.

כנס השקה של הוועדה הגאוגרפית בנגב:

הכנס התקיים ביום 6/7/2017, במעמד מנכייל משרד הפנים. הועדה הגיאוגרפית,

המשמשת כוועדה קבועה, מטפלת באופן קבוע בנושא גבולות. כרגע עומד על הפרק נושא

הקמת הישוביס החדשיס במבואות ערד ושיוכס למועצה האזורית תמר. נושא נוסף,

שאינו נידון כרגע, הוא הקמת מועצה תעשייתית במישור רותם, לגביו הוצגה התנגדות

המועצה, אליה הצטרפו גם עיריית דימונה, עיריית ערד והמפעלים.

כתבה עם דני קושמרו בנושא הבולענים:

פורסמה כתבה של דני קושמרו בערו 10 בנושא הבולענים, בה ירדנו לתוך בולען. אין

ספק שרק דבריס משוגעים מקבליס תקשורת ומעלים את הנושא על סדר היוס הציבורי.

כמו כן, אנו עומדיס לפני החלטת הממשלה בנושא הסיוע של המדינה ליישובי עוטף ים

המלח.

הכנת תוכנית מתאר חדשה בתמר:

אנו בעיצומה של הכנת תוכנית מתאר חדשה למועצה האזורית תמר, ובספטמבר יפורסם

סקר לתושבים על איך הס רואיס את עתיד האזור.

השדולה להצלת ים המלח:

התקיים כנס של השדולה בכנסת ביוס- 12/07/2017.

יבשות נעלמות:

חילקנו את חוברת יייבשות נעלמותיי לכל תושב. וו חוברת מיוחדת של אמנות ואגעדה

סביבתית, שחולקה בכנס יבשות נעלמות בביאנלה בוונציה, בה מופיעה כתבה של ראש

המועצה וכן הצגנו את נושא ירידת מפלס מי יס המלח והים ההולך ונעלס.

תכנית התב'ייע של כיכר סדום:

תכנית התבייע של כיכר סדוס אושרה והיא נמצאת בתנאיס מסוימים לפני הפקדה,

לקראת סוף השנה היא תקבל תוקף. המשמעות היא שמשרד השיכון נותן לנו תקציביס

ואישוריס להיכנס לתכנון של האונה הנוספת בעין תמר, ואישור לתכנון החיבור של הבניה

המוניציפאלית ברצועה בין נאות הכיכר לבין עין תמר, ולאחר תכנון, כניסה לבניית

תשתיות של 20 יחי בנאות הכיכר ו-20 יחי בעין תמר לבניה מוניציפאלית. גה פותח בפנינו

אפשרות לקליטה מוניציפאלית (ולא רק חקלאית).

3 אישור תב''רים:

החומר חולק מראש לחברים.

בקשה להגדלת תבייר 1052 חולק בעת הישיבה.

ארז נתן דברי הסבר.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: לאשר (פה אחד) את הת"ברים המפורטים מטה

3

00 3 = 0 2 ₪ 3

נווה זוהר, ד.נ. ים המלח = מיקוד 86910 = טל'. 08-6688888 5 פקס. 08-6584150

006 ופ = ₪כן /221 ₪ 37

נווה זוהר, ד.נ. ים המלח = מיקוד 86910 = טל'. 08-6688888 * פקס. 08-6584150

א*שור תברייים לישיבת מועצה 7/2017 - מיום 30.7.2017

המועצה האזורית תמר

)

ם = |

מק ,

פשולת שש התבצר א וני || = בול'קקד עדימוון וצו = | פירוט תקציב] = סהאב הפדקה ‏ ] תקציב קאחר - 5 :

חבייר. יראת גנוו פובחי, | | תבוב נובי, טגה שיעה = - 06

שיקזכ דר ביטחון

1 תבר חדש 0 . תפ בש 4-2 [ 2-5 ‎ ] ..2‏ שיקם דר בישחון בנאות הביבר במוטון 0

בנאות: הבובה פמועל בופווף :5 30

ברקזיד הנאה

הפר הפיטה השידרא. ברד הצנש פה במל/עטה.

5 3 המנפות: קרטות. 5

- עבר הדש 0 6 תפעול הנברופה. 0 25ב ב ] 2 ך עוהפים םינבר 558 שריבהל

%=-- יס 2 ]| במיבן סאתו בוש בתיבר 52% שרד בו

לקורטות: הורשזת:

הקשבה פונקניב והאי 1

2 שאירת תצרה שחיקך ירצות כרדורקטיים: תיזחת 1 ה הקשלת ההנבר ב בנג עות: הונ ברה לקורטות:

בב כי ם ב הרעלת +שאירתל. הפועילות בת בר השתייטה.

הכנשות: משרטותו רשחת: ב הא ברד שקרטותי הרשדת: ,בב

הב ו

5 ]| שצירת תבר | ל לה ] רוט הדעחה 18 הפשה הקטכת: תבר בצנטנצעות: הו ברה היקורטות:

שער בקיעתת יכו הסאלה = ב הילד לכהנירדתל'. המה צחדבר הכוניקת.

ה ברה שקרטות הרשדת

הקשמה מונקטיב האר םס 5

5 הקטעת החזבר באבטש ,א

4 | | שגירת תבר [ ש"טי כלעדון ה זההר| ‏ רשי הריעז : 8 2 הרשצת ושצהרתני. הברא

: תקשיב הזד המוזחד.

הברה לקרטות הרשו ו5ס,50, לבנב הרג"

ג לקרן ץ בודות.

58 ] הקטטת הבר בפרכזי באיהחהר. תעדל תיברלונה. הכנסזת מוקורטות רעזת: ב ב דע ברה לקרטות הרשזת. ישן טי נה

עברה לק 0 "ירבחמ וש הרג ורד

| השצעיבה בבמ'צצר"* בדותקצם: לאובאדניכו ,רכ

דהק בה עוניקוטיב האיל בכ

5 |[ הודלת תבר ] הסיעה והתקטה של תבעול וב י.תתתסתתתת- הבגר

א -<ר=>---ך--- ‏ "ל"י [ | הברה מקרטת הרעזת.

הכצסצת: בוקורטות: רעדת: כמ ספב דע ברה מהקרעותי הרשות: ב

| החבר.

|הוש

0 ב

52] הודלת תבר שיכוף סזקדות חשוך] = תשנול כ הכנסזתי הרות רשלת. במ ב דע ברה מהקרטותי הדוע ות. ב רערנות: במורחזב הילמוידה. הינברה מקרטת = ]ולא

ההעדת. | במסארת:

רחכון

התיבריכץ.

לשכת ראש המועצה

לשכת ראש המועצה

המועצה האזורית תמר

ים המלח

4. קריטריונים למתן הנחות בארנונת:

החומר חולק מראש לחברים.

ורד נתנה דברי הסבר.

להלן קריטריוניס למתן הנחות לארנונה ולמחיקת חובות אשר מליאת המועצה מתבקשת

לאשר וזאת בהתאס לחוצר מנכייל 5/2012, אשר דורש ממליאת הרשות קביעה ואישור של

קריטריוניס שבהתקיימותס ניתן לאשר מתן הנחה מארנונה באופן רטרואקטיבי, וכן

למבקשי הנחה מארנונה שאין להס חובות אבודיס למועצה, כלהלן:

1. סריטריוניס למתן הנחה רטרואקטיבי כאשר לא קיים חוב ארנונת:

1. ההנחה לא ניתנה למבקש מאחר והמוסד אישר את הזכאות באופן רטרואקטיבי.

הנחה תינתן בהתאס לתקופת זכאות המוסד המאשר.

2. המבקש לא הגיש את הבקשות להנחה בשל מצבו הרפואי / כלכלי קשה באותה

תקופה ו/או בשל חוסר מודעותו להנחה. ההנחה תוגבל עד 3 שניס אחורה ממועד

המצאת המסמכים לוּכאות להנחה עייי המבקש.

3. נוצר חיוב רטרואקטיבי עייי הרשות כגון החלפת משלמיס רטרואקטיבית ושינויל

שומה רטרואקטיביים. ההנחה תינתן בהתאס למועדיס התואמיס את תקופת החיוב

הרטרואקטיבי.

4. על המבקש להגיש לצוות הבדיקה, שיורכב מגזבר ויועצ משפטי, את מלוא המסמכיס

שנתבקשו על ידס על מנת להוכיח את זכאותו להנחה במועד הרלוונטי.

5. ההנחה תינתן בכפוף לכך שאומצה בצו הארנונה של המועצה (ככל שמדובר בהנחת

רשות) וגובה ההנחה תהא בהתאס לגובה ההנחה שנקבע בצו הארנונה של המועצה.

מליאת המועצה מתבקשת, בהתאס לנוהל משרד הפנים, לקבוע ולאשר קריטריונים

שבהתקיימותס ניתן יהיה להעביר לחוות דעת יועמייש המועצה וגזבר המועצה בקשה

להכריז על חוב ארנונה כחוב אבוד, כלהלן:

2 סריטריונים למחיקת חובות - לפי נוהל מחיקת חובות משרד הפנים חוור מנכייל

12:

1. חובות אבודים (לפי סעיף 2.3.3 לנוהל):

1 חקירה בקשר לקיוס נכסים בעלי ערך כלכלי של החייב, כאשר העלות

תעלה על התועלת.

2 לעניין זה יש לבחון את עלות החקירה מול גובה החוב ולשיקול דעתו של

הגזבר.

3 הפעלת אמצעי אכיפה מנהליים, ביצוע עיקולי בנק, עיקוליס בנכס,

עיקולי צד ג' שוניס ודרישה מבעלי שליטה במקרה של חוב או תאגיד,

הפעלת האמצעים יאושרו עייי הממונה על הגביה/גזבר ולשיקול דעתו.

4 הפעלת אמצעי אכיפה משפטיים - העברה לתביעה משפטית תוך בחינת

כל תיק ותּיק בקשר לעלות מול תועלת. שקילת נושא העלויות האגרות

המשפטיות מול גובה החוב, סיכויי התביעה וסיכויי הגביה בכלל וה.

5

00 3 ופ = ליכ 22 ₪4 41

נווה זוהר, ד.נ. ים המלח = מיקוד 86910 = טל'. 08-6688888 = פקס. 08-6584150

לשכת ראש המועצה

המועצה האזורית תמר

ים המלח

מליאת המועצה מתבקשת, בהתאס לנוהל משרד הפנים, לקבוע ולאשר קריטריוניס

שבהתקיימותס ניתן יהיה לאשר באופן רטרואקטיבי מתן הנחה מארנונה וזאת על אף

העובדה שניתן לגבות מהמבקש את חוב הארנונה, להלן:

3 חובות שאינס אבודיס (סעיף 3.3.1.2 לנוהל):

1 ההנחה לא ניתנה לחייב מאחר והמוסד אישר את הזכאות באופן רטרואקטיבי.

2 החייב לא הגיש את הבקשות להנחה בשל מצבו הרפואל / כלכלי קשה באותה

תקופה ו/או בשל חוסר מודעותו להנחה.

3 החתוב נוצר רטרו אקטיבית עייי הרשות כגון החלפת משלמיס רטרואקטיבית

ושינויי שומה רטרואקטיבייס.

4 מחיקת החוב תוגבל עד 3 שניס אחורה ממועד המצאת המסמכים לזכאות

להנחה עייי החייב פרט לאמור בסעיף 2.3 בו ההנחה תינתן בהתאס לתקופת

ההחלה הרטרואקטיבית ולסעיף 2.1 בו ההנחה תינתן בהתאס לתקופת הזכאות

שנקבעה על ידי המוסד המאשר.

5 החייב יגיש לצוות בדיקה, הכולל יועצ משפטי וגזבר, את מלוא המסמכים

והנתוניס שידרשו ושיש בהם כדי להוכיח את זכאותו להנחה במועד הרלוונטי.

6 ההנחה תינתן בכפוף לכך שאומצה בצו הארנונה של המועצה (ככל שמדובר

בהנחת רשות) וגובה ההנחה תהא בהתאס לגובה ההנחה שנקבע בצו הארנונה

של המועצה.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: לאשר (פה אחד) את הקריטריונים למתן הנחות לארנונה כפי

שמפורט לעיל.

5 בנק דקסיה:

החומר חולק מראש לחבריס.

המועצה מבקשת את אישור המליאה למסמך הצטרפות לשירות יידקסיה ישראל

באינטרנטיי, | המאפשר שימוש בשירותי בנקאות באמצעות תקשורת, המהווה ויהווה

תמיד חלק בלתי נפרד מבקשה לפתיחת חשבון עוייש ותנאים כללייס לניהול חשבון.

שירותי הבנקאות בתקשורת נועדו לצורך קבלת מידע בלבד ולכן יוגדרו לצפייה בלבד ולא

לביצוע פעולות.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: לאשר (פה אחד) את הצטרפות לשירות "דקסיה ישראל

באינטרנט"

6

00 3 - לאיסן ג 7 3

נווה זוהר, ד.נ. ים המלח = מיקוד 86910 = טל'. 08-6688888 = פקס. 08-6584150

לשכת ראש המועצה

המועצה האזורית תמר

ים המלח

6. שונות:

1. אישור חברי ועדת הביקורת בהר עמשא:

החומר חולק בעת הישיבה.

סעיף 130א(א) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), קובע כי על מליאת המועצה

מוטלת החובה לאשר מינוי ועדות ביקורת בועדים המקומיים .

להלן שינוי שנעשה בהרכב הועדה בהר עמשא:

שס הישוב חברי הועדה

הר עמשא פקס יהושע, אורה סופר, יורס פר\

הצבעה: פה אחד.

החלטה: לאשר (פה אחד) את הרכב חברי ועדת הביקורת בישוב הר

עמשא: פקס יהושוע, אורה סופר וירם פרץ

הישיבה ננעלה !

דב 4 . - ראש המועצה

רשמה: יוליה זוהר

7

00 בנ - לאיסן 2 ₪ 1

נווה זוהר, ד.נ. ים המלח = מיקוד 86910 = טל'. 08-6688888 9 פקס. 08-6584150