פרוטוקול מליאה מס' 1

1

פרוטוקול מישיבתמליאת המועצה מספר 01 לשנת 9201

(התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמרביום ראשון ה- 27/01/2019)

משתתפים: דב ליטבינוף יו"ר

רותי קפלן חברה

קורין תויתו חברה

עופרה שוורץ חברה

ג'ני אבן חברה

יריב קיטה חבר

נמרוד הקר חבר

נרי אראלי חבר

דוד הראל חבר

שירן תעסה חברה

מוזמנים קבועים: יובל מסילתי מנכ"ל ומנהל כספים

עידן שילמן סגן הגזבר

יעקב אקריש מזכיר המועצה

עו"ד יורם זמיר יועמ"ש

עו"ד מורן יצחקי יועמ"ש

רן אורפני מבקר המועצה, ממונה על פניות הציבור

עופרה גזית מנהלת קשרי חוץ ודוברות

שחף חומרי עוזר ראש המועצה, מנהל מח' ישובים

יוליה זוהר מנהלת לשכת ראש המועצה

אנג'לה מולוצ'ניקוב מזכירה בלשכת ראש המועצה

2

להלן על סדר היום:

1. אישור פרוטוקולים

1.1 אישור פרוטוקול 11/2018 .

1.2 אישור פרוטוקול שלא מן המניין מספר 2 עדכון תקציב הרשות מספר 2 לשנת 2018 .

1.3 אישור פרוטוקול שלא מן המניין מספר 3 תקציב הרשות לשנת 2019.

1.4 אישרור פרוטוקול סבב טלפוני שינ וי ברכב דירקטוריון אפעה תשתיות איכות הסביבה

ובהרכב דירקטוריון החברה הכלכלית חבל ים המלח.

2. דיווח ראש המועצה.

3. מסמך האצלת סמכויות לוועדים המקומיים– תמר 2019 .

4. סגירת חשבון בנק 544205 בבנק הפועלים סניף 763 בערד

5. אישור תב"רים

5.1 בקשה להגדלת תב"ר1017.

5.2 בקשה להגדלת תב"ר 1013.

נספח א' טבלת אקסל

6. אישור שטחים חקלאיים להרחבת משבצת קיבוץ עין גדי.

6.1 נספח א

6.2 נספח ב

7. פתיחת קרן חניה.

8. עדכון על דיון בוועדת מנהל השירות בעניין ניגוד עניינים של חברי המליאה

9. שונות

על סדר היום:

ראש המועצה פותח את מליאת המועצה בשבועת אמונים כמתחייב בחוק:

"אני דב ליטבינוף מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה"

חברי מליאת המועצה מתחייבים עפ"י הסדר:

רותי קפלן מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

יריב קיטה מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

ג'ניה אבן מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

קורין תויתו מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

נרי אראלי מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

נמרוד הקר מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה

דוד הראל מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה

עופרה שוורץ מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה

שירן תעסה מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

3

1. אישור פרוטוקולים:

1.1 אישור פרוטוקול 11/2018 .

1.2 אישור פרוטוקול שלא מן המניין מספר 2 עדכון תקציב הרשות מספר 2 לשנת 2018-יאושר

במליאה הבאה.

1.3 אישור פרוטוקול שלא מן המניין מספר 3 תקציב הרשות לשנת 2019- יאושר במליאה

הבאה.

1.4 אישרור פרוטוקול סבב טלפוני שינוי ברכב דירקטוריון אפעה תשתיות איכות הסביבה

ובהרכב דירקטוריון החברה הכלכלית חבל ים המלח.

הצבעה:

בעד: דב ליטבינוף, רותי קפלן, יריב קיטה, ג'ני אבן, קורין תויתו, נרי אראלי, נמרוד הקר,

דוד הראל ושירן תעסה.

נמנע: עופרה שוורץ.

2. דיווח ראש המועצה:

ראש המועצה מדווח על שמועות שהסתובבו בסוף שבוע האחרון בי ישובי כיכר סדום הן

בקבוצות הווטסאפ של הישובים והן באירוע השתילה שהתקיים, כי הוא עומד להודיע הודעה

דרמטית במליאה כאילו בכוונתו להתפטר מתפקידו. שמועות אלו מתווספות לחרושת שמועות

והוצאת דיבה על ידי חלק מתושבי יישובי כיכר סדום בעת האחרונה, יחד עם אתרי אינטרנט

זדוניים שהוקמו הזוכים לפרגון מאותם תושבים.

ראש המועצה מודיע לחברי המליאה שהם יכולים להסיר דאגה מליבם, הוא אינו מתפטר

מתפקידו ואינ ו מתכוון להתפטר מתפקידו, השמועות הן זדוניות ומופרכות ודב ממשיך

בעשייתו במלא המרץ . חברי המליאה יכולים להעביר את המסר לאנשי כיכר סדום. דב משתף

שב-10 לפברואר יתקיים דיון בעניינו האישי, בבית משפט השלום בת"א, על הטיעונים לעונש

וראש המועצה יעדכן בתום ההליך.

החלטה: (ברוב קולות) לאשר את הפרוטוקולים הבאים:

1.1 אישור פרוטוקול 11/2018 .

1.4 אישרור פרוטוקול סבב טלפוני שינוי ברכב דירקטוריון אפעה תשתיות

איכות הסביבה ובהרכב דירקטוריון החברה הכלכלית חבל ים המלח.

4

3. מסמך האצלת סמכויות לוועדים המקומיים– תמר 2019:

החומר חולק מראש לחברים

יעקב אקריש נתן דברי הסבר.

קורין תויתו מבקשת לדעת אם יש שינוי כל שהו?

יעקב מעדכן שאין שינוי

יובל מסילתי מוסיף כי טרם רואים במסמך המצורף סמכויות שיועברו לטיפול המועצה

בהמשך כמו גינון, תאורת רחובות ועוד, שיעברו לסמכות המועצה לאחר עבודת מטה.

דב מעדכן שהמהלך יוריד הוצאה מהוועד המקומי ויפחית ביצוע המטלות.

קורין שואלת אם הוועדים מודעים למסמך האצלת הסמכויות ?

יובל משיב שהצהירו על האצלת סמכויות הוועדים מעל כל במה.

שחף מוסיף שהוועדים המקומיים מודעים למסמך כשבנו את סל השירותים וגם השנה אישרו

את התקציב השנתי על סמך מסמך האצלת הסמכויות.

נמרוד הקר מציין שאלו הם בעצם תחומי העניין שהוועד המקומי אחראי עליהם.

הצבעה: פה אחד.

4. סגירת חשבון בנק 544205 בבנק הפועלים סניף 763 בערד:

החומר חולק מראש לחברים.

כחלק מעבודה שוטפת אנו מבקשים לסגור חשבונות שמצאנו אותם מיותרים על מנת לחסוך

עלויות ולהימנע מפיזור של חשבונות ועל פי הכללים יש להביא זאת לאישור המועצה.

בבנק הפועלים סניף 763 בערד, קיים חשבון בנק מספר 544205, על שם מועצה אזורית תמר

שאינו פ עיל, מאחר וקיים חשבון בנק ראשי בבנק הפועלים וחשבון בנק נוסף בבנק לאומי,

הוחלט לסגור את חשבון הבנק הנ"ל.

המליאה מתבקשת לאשר את סגירת החשבון.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד) לאשר את מסמך האצלת סמכויות

לוועדים מקומיים - תמר 2019

החלטה: (פה אחד) לאשר את סגירת חשבון בנק מספר 544205

בבנק הפועלים סניף 763 בערד

5

5. אישור תב"רים:

החומר חולק מראש לחברים.

להלן בקשה להגדלת 2 תב"רים:

סך הסכום להגדלת התקצוב הינו 86,160 ₪לפי מקורות המימון הבאים

1.1 הגדלת מימון מקרנות הרשות בסך 56,160 .₪

1.2 הגדלת מימון ממקורות חיצונים בסך 30,000 .₪

נמרוד הקר מבקש כמה מילים להסבר בקשה על הגדלת תב"רים מאחר ועבורו זוהי הפעם

הראשונה שהוא נחשף לבקשות להגדלת תב"ר.

יובל מסילתי משיב שכמעט בכל ישיבת מליאה יהיה סעיף של הגדלת תב"ר בתחום פעילות

כזה או אחר, זוהי בקשה בסיסית, לפתיחת תב"ר, סגירה או הגדלה.

לגופו של עניין, לתב"ר 1017 נדרשת הגדלת מימון עבור הקמת גן ילדים בהר עמשא ותב"ר

1013 לצורך להנגשת כיתה בעין גדי

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד) לאשר את התברים עפ"י הטבלה המצורפת

6

6. אישור שטחים חקלאיים להרחבת משבצת קיבוץ עין גדי:

החומר חולק מראש לחברים.

גיא דוננפלד, מהנדס המועצה, נתן סקירה.

לצורך הגשה לוועד ת קרקעות לטובת קבלת שני שטחים חקלאיים אשר יצורפו ל משבצת

החקלאית של קיבוץ עין גדי, המליאה מתבקשת לאשר וזאת לאחר שכבר התקבלו אישורי

רמ"י, קק"ל ומשרד החקלאות.

מדובר בשני שטחים שונים:

• שטח של 112 דונם, הנמצא צפונית לנחל צאלים ממזרח לכביש 90, שטחהנמצא

בתוך שטחי המטע שכבר עבר לקיבוץ אלא שעד עכשיו היה בזיכיון מי"ה וכעת רוצים

להפוך אותו כחלק משטח המשבצת.

• לצורך השלמת המשבצת החקלאית של קיבוץ עין גדי הנמצאת במחסור גדול לעומת

ההקצאה (ההקצאה היא 6,000 דונם ו בידם כ- 4,000 דונם בלבד מדובר על שטח

שאותר להקמת מטע תמרים דרומית לקיבוץ וממזרח לכביש בגודל של כ 350 דונם

הצבעה: פה אחד, למעט חברי המליאה שהינם גם חברי קיבוץ עין גדי ועל כן לא הצביעו

בהחלטה זו.

7. פתיחת קרן חניה:

החומר חולק מראש לחברים.

גיא דוננפלד, מהנדס המועצה, נתן דברי הסבר.

המבקש היתר בניה מחויב בהתקנת מקומות חניה בתחום שטח מגרשו בהתאם לתקן חניה

הקבוע בתקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה), תשמ"ג-1983 (להלן: "התקנות

מבקשי היתרים באזור עין בוקק נתקלים חדשות לבקרים בקושי לעמוד בתקן החניה הנ"ל.

ע"פ סעיף 2(ב) לתוספת לתקנות, רשאית הוועדה המקומית לפטור את מבקש ההיתר

מהחובה להתקין מקומות חניה על פי התקנות משיקולים שבתכנון, סביבה או תחבורה,

ולחייב את מבקש ההיתר להשתתף בהתקנתם של אותם מקומות חניה (אותם הוא איננו יכול

להתקין במגרשו) בחניות ציבוריות שמחוץ לנכס נשוא ההיתר שלמימונו הוקמה קרן ובלבד

שהחניון מוקם בתוך 10 שנים ממועד מתן ההיתראו שהוקם בחמש השנים לפני הוצאת היתר

הבנייה ושהמרחק בין הנכס לבין החניון הציבורי, לא יעלה על 350 מטרים במרחק אווירי.

ע"פ המצב התכנוני הקיים באזור עין בוקק, ישנה היתכנות תכנונית להקמת שלושה חניונים:

חניון דקלים עליון, חניון דקלים תחתון וחניון מרכז כנסים.

על מנת שהוועדה המקומית תוכל לממש סמכותה לפי סעיף 2(ב) לתקנות ולפטור מבקשי

היתרים באזור עין בוקק מחובת התקנת מקומות חניה בפועל כנגד תשלום לקרן חניה שתממן

חניון ציבורי העומד בדרישת המרחק הנ"ל, מתבקשת מליאת המועצה לקבל החלטה בדבר

פתיחת קרן חניה, קרי פתיחת חשבון בנק נפרד עבור כל אחד משלושת החניונים האמורים.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד) לאשר את שטחים חקלאיים להרחבת משבצת

קיבוץ עין גדי

החלטה: (פה אחד) לאשר פתיחת קרן חניה, קרי פתיחת חשבון בנק נפרד

עבור שלושת החניונים: חניון דקלים עליון, חניון דקלים תחתון

וחניון מרכז כנסים

7

8. עדכון על דיון בוועדת מנהל השירות בעניין ניגוד עניינים של חברי המליאה- לידיעה!

החומר חולק מראש לחברים.

עו"ד מורן יצחקי מבקשת לעדכן את חברי המליאה על הסדרי ניגוד עניינים שנערכו לחלק

מחברי המועצה.

בנוגע לחבר המליאה דוד הראל, מאחר ו יש לו התקשרות עם החברה הכלכלית עקב זכייתו

במכרז להפעלת קיוסק בחוף חמי זוהר בו זכה לפני תחילת כהונתו כחבר מליאה, תעודכן

המליאה על ההתקשרות הנ"ל.

לפי סעיף 89ב לצו המועצות, יש איסור לנציג מועצה להתקשר בחוזה. חבר מועצה, קרובו,

סוכנו או שותפו, או תאגיד שיש לאחד מהאמורים העולה על 10% מרווחיו, או שאחד מהם

מנהל או עובד אחראי בהם, לא יהיה צד לחוזה או לעסקה עם המועצה. זהו הסעיף הכללי

ויש לו חריגים.

מה שרלוונטי לחבר המליאה מר דוד הראל הינו סעיף קטן ה' לפיו: "הוראות סעיף זה לא

יחולו על התקשרויות שנעשו לפני תחילת כהונתו של חבר המועצה שעליו חל האיסור. אולם

עם תחילת הכהונה, יודיע חבר המועצה בכתב למועצה על כל התקשרות האסורה לפי

הוראות סעיף קטן א' שנעשתה לפני תחילת כהונתו, וכל עוד לא הסתיימה התקשרות זו, לא

יעסוק אותו חבר מועצה בתוקף כהונתו במועצה, בכל עניין הנוגע להתקשרות האמורה.

עו"ד מורן שואלת את דוד הראל האם יש דבר נוסף שהוא מעוניין להוסיף?

דוד הראל משיב שלא.

יועמ"ש מורן הוסיפה כי לדוד הראל נערך הסדר ניגוד עניינים ספציפי והוא יודע באיזה

נושאים שידונו, הוא לא יוכל להשתתף ולקחת חלק בהחלטות.

לשני חברי מליאה נוספים, שהם מנהלים אחראים עפ"י ההגדרה באגודה בעין גדי: נמרוד

הקר ויריב קיטה, נערך הסדר ניגוד עניינים והם חתמו עליו.

כמו כן יש שלושה נציגים נוספים שיש להם קרובי משפחה שעובדים במועצה כעובדי ם

שכירים: גב' יהודית הקר, גב ' סיוון טוויטו ומר בן אראלי אשר יעלו לדיון בוועדה לאמון

השירות שתתכנס ביום שלישי הקרוב ה- 29/01/2019 במנהל השירות של משרד הפנים ואז

תתקבל החלטה לגביהם האם לאשר את המשך העסקתם לאור ניגוד העניינים.

לגבי שלושת חברי המליאה שלהם קרובי משפחה: נרי אראלי, נמרוד הקר וקורין תויתו נעשה

הסדר ניגודי עניינים והם מודעים על אילו סוגיות הם לא יכולים להשתתף.

ראש המועצה מבקש מהיועצת המשפטית להפיץ בין חברי המליאה את כל הסדרי ניגוד

העניינים שנערכו לחברי המליאה.

עו"ד מורן מחדדת שהאחריות למניעת ניגוד עניינים הינה על אחריות ספציפית של כל חבר

מליאה בעניינו.

רן אורפני מבקש להוסיף כי בית משפט חזר וקבע לא פעם, כי המבחן לקיומו של ניגוד עניינים

הוא מבחן אובייקטיבי. לפיכך, העובדה שעובד ציבור מסוים סבור שהוא מצוי או לא מצוי

במצב של ניגוד עניינים, היא לא משפיעה, אין לזה בכלל משמעות למה העובד עצמו חושב. גם

האדם הישר וההגון ביותר אינו רשאי להיות נתון במצב בו קיים חשש אמתי לניגוד עניינים.

הדבר הזה, בשנים האחרונות, צובר תאוצה, יש הרבה פסקי דין, גם מבקר המדינה קבע

בנושא של היבטים אתיים של נציגי ציבור, שניגוד עניינים מוגדרת על ידי נבחרי הציבור

עצמם. ולכן, רן מבקש לחדד כי חברי המליאה בסופו של דבר הם אלה שלוקחים את

האחריות על הדברים ואתם צריכים מאוד להיזהר ולשים לב.

יועמ"ש יורם זמיר מדגיש כי מאחר זו מועצה קטנה וקהילה קטנה דבר יוצר אילוצים של

הרבה נקודות חיכוך שקשה להימנע מהם מכורח המציאות ולא תמיד ניתן להגיע למצב

סטרילי לחלוטין ועל כן צריך להיות ערניים.

עו"ד מורן מעדכנת כי אם משהו מעוניין לקבלת חוו"ד לפני החלטה שמעלה חשש של ניגוד

עניינים, ניתן לפנות לוועדה מייעצת שתתמנה ע"י שר הפנים על פי הכללים למניעת ניגוד

עניינים של נבחרי ציבור ברשויות המקומיות של מרכז השלטון המקומי.

8

9. שונות.

ראש המועצה מבקש לעדכן את חברי המליאה בנוגע להחלטות שהתקבלו ע"י ועדת גבולות

והחלטת שר הפנים ומנכ"ל משרד הפנים לספח למועצה האזורית תמר את הישוב חירן. עד

היום לא קיבלנו מסמך רשמי משר הפנים וההחלטה נעשתה ללא התייעצות או עדכון אפילו

ברמה טלפונית, דקה לפני שהוא קם מהכיס א לטובת בחירות, שר הפנים מקבל החלטה

פוליטית ודרמטית כאשר ועדת הגבולות דנה בנושא למעלה משנה. הדבר לא מקובל עלינו

ואנחנו לא נשתף פעולה עם ההחלטה . כרגע אנו מתלבטים בנוגע לדרכי הפעולה. קיבלנו

הודעה על הרחבת המנדט של וועדת הגבולות לחלק את הכנסות ממפעלי ים המלח למספר

רשויות: לערבה תיכונה, ל רמת נגב, לירוחם, לדימונה, לעררה ואל קסום. זוהי גם החלטה

פוליטית מאחר ש מפעלי ים המלח תמיד היה בקונצנזוס , גם כאשר נחתם ה הסכם עם ערד

ודימונה שתוקפו עד 2024 .

ראש המועצה מוסיף ש נילחם נגד ההחלטה וננסה לתקוף אותה משפטית, הן באמצעות

היועצים המשפטיים שלנו ואם יהיה צורך גם באמצעות יועצים משפטיים נוספים

המתמחים בהגשת בג"צ וננהל את המאבק בצורה הטובה ביותר . פגיעה בהכנסות המועצה

צריכה להטריד את כולם אם במידה ונצטרך להגיע למצב של חלוקת הכנסות ממפעלי ים

המלח. היום המצב הוא כזה שהתעשייה מסבסדת את התיירות. כמעט רוב ההכנסות הולכות

להוצאה של אחזקה של מתקן כזה, המרחב הוא גדול. יש לנו 16 חופי רחצה פתוחים 364

ימים בשנה. גינון, טיילת, הוצאות אחזקה על כל ההשקעה שמדינת ישראל השקיעה בפיתוח

חוף ים המלח ואנו מופקדים עליו. הנושא צריך מאוד מאוד להטריד אותנו ואנחנו מתכוונים

להיאבק בהחלטה באמצעות הצוות הקיים במועצה הכולל את ראש המועצה, מנכ"ל המועצה,

מהנדס המועצה והיועצים המשפטיים.

חברי המליאה מעוניינים לסייע במאבק.

דב מקבל את הצעתם בברכה ויעדכן את חברי המליאה כלל שיידרש ואף ישקול לצרף נציגים

לצוות הנהלת המועצה המטפל בנושא. ראש המועצה מעדכן שכל ה חלטה תעלה לעדכון

ולהחלטת מליאת המועצה כפי שנעשה בעבר.

ראש המועצה דיווח כי בעבר ועדת גבולות התקיימה כוועד ת אד הוק לנושא מסוים אשר

הייתה מתפרקת בתום הטיפול. כיום ועדת גבולות הינה ועדה קבועה המתנהלת כל ימות

השנה בדומה לוועדה מחוזית, עם מנגנון מלא ובוחנת נושאים שמעלים בפניה וכפועל יוצא

הרשויות צריכות להציג את עמדתן, להפעיל את היועצים השונים המתמחים בסוגיות

השונות, דבר שגורם לבזבוז משאבים, בזבוז ימי עבודה , ימי סיורים הוועדה, מתן הסברים

נוספים על הסכם שנחתם בעבר וקיבל משנה תוקף עד לשנת 2024 ומקובל על ראשי הרשויות

איתם נחתם ההסכם. נכון להיום על הרשויות לתת מענה לסוגיות שמעלה הוועדה

הגיאוגרפית במקום להתפנות לעבודה של הפרחת הנגב.

דב משתף כי הוא עצמו הגיע להסכמות עם ראשי הרשויות השכנות ערד ודימונה ויחד עם

עו"ד יורם זמיר בנו את החוזה בו סוכם כי מועצה אזורית תמר תחלק את הכנסותיה

מהתעשייה במישור רותם ותעביר 6 מיליון₪ לעירית דימומה ו- 6 מיליון₪ לעיריית ערד. את

ההסכם הגישו לוועדת הגבולות שפעלה אז כוועדת אד הוק. הועדה אימצה את החוזה

ובעקבותיה גם משרד הפנים וג ם שר הפנים דאז גדעון סער חתמו על ההסכם ועכשיו הם

מעוניינים להפר.

באותם ההסכמות העבירו את השייכות המוניציפאלית של בסיס נבטים בנגב לדימונה והיא

הצטוותה לחלק את ההכנסות מהארנונה בסך 35 מיליון₪ לערערה כסייפה וערד. ואז בוטלה

ההכרה כ" עיר עולים " עבור חלק מהרשויו ת, שהמשמעות הפרקטית היא תחולת הנחה

בארנונה על הבסיסים צבאיים שהשטח הרשויות. הרשויות שניזוקו בעקבות ביטול חוק זה

יפוצו ע"י המדינה עד שנת 2025. מאחר ודימונה ניזוקה הוחל ט שהיא תפוצה ע"י המדינה

אולם המדינה אינה יכולה להעביר לעיריית דימונה את כספי הפיצויים ועל כן דימונה לא

העבירה לערערה כסייפה וערד את חלקם. במקרה זה ביק ש ראש עיריית ערד מהועדה

הגיאוגרפית הצעה יצירתית שבה שהמועצה האזורית תמר תעביר את חלק מ חלקה של

עיריית דימונה בסך 3 מיליון₪ מתוך ה- 6 מיליון ש"ח כפי שסוכם בהסכם חלוקת ההכנסות

לעיריית ערד, קרי עיריית דימונה תקבל 3 מיליון ועיריית ערד תקבל 9 מיליון₪. המועצה

האזורית תמר השיבה בחיוב מתוך רצון לעזור לעיריית ערד מה גם שסכום ההוצאה לא

השתנה אלה רק יעדו. הועדה הגאוגרפית קיבלה את הסכמת המועצה האזורית תמר והעבירה

את ההחלטה למנכ"ל משרד הפנים אשר דחה אותה בטענ ה שלמועצה האזורית תמר יש

מספיק הכנסות ושנמשיך לחלק את ההכנסות כפי שנקבע מראש בהסכם הן לדימונה והן

לערד אבל שגם נוסיף 3 מיליון₪ תוספת לעיריית ערד. החלטה תמוהה של בן אדם אחד

שהיא עדיין בגדר המלצה שלא התממשה ואשר הועברה להחלטת שר הפנים.

9

החלטת הסיפוח של הישוב חירן למועצה הינה פופוליסטית ערב בחירות. בעבר הייתה הסמכה

של המועצה להיות מועצה מארחת של מבואות ערד הכוללת ארבעה ישובים במבואות ערד

אשר

מתוך עסקת חבילה שכללה את הקמה של 400 יח"ד הראשונות מתוך 2,500 יח"ד שאמורות

לקום ולהפוך למועצה מקומית. הסכמתנו ניתנה בהסכמה של מנכ"ל משרד הפנים ושר הפנים

תוך הבטחה שלא יגעו בהכנסות של המועצה האזורית תמר ובתאי שנשקיע ונעזור בהקמת

הישובים החדשים ועכשיו בהינף יד, בהחלטה דרמטית של ערב בחירות, השר יכול לבטל

השקעה של עבודת הועדה שנעשתה במשך שנה שלמה ועל כן חזרנו בנו מההסכמו ת שלנו

לספח למועצה האזורית תמר את ארבעת הישובים במבואות ערד.

דב קורא לחברי המליאה לגלות חזית אחידה ואחראית במאבק מול משרד הפנים ולקבל

תמיכה ורוח גבית.

דב מציין שעד היום הצלחנו במאבקים מול הועדות הגאוגרפיות שדנו בנושאים שונים של

המועצה האזורית תמר שהאחרונה בניהם דנה בלהפוך את מישור רותם למועצה תעשייתית.

ועדה שגם אותה צלחנו וקיבלנו מחמאות ומאמין שגם הפעם נצליח במאבק שלנו.

קורין תויתו שואלת במקביל, איך אפשר כן להעצים, להגדיל את היישובים הקיימים ?

דב משיב שהוא ממליץ ליישובי הכיכר לפתוח את הקליטה לנקלטים מוניציפליים. המועצה

תעזור בכל פרמטר אולם על הישוב עצמו להרחיב את הקליטה ואפשר לקחת בעניין הזה את

הישוב הר עמשא שעושה עבודה נהדרת בהרחבת הישוב עם קליטה רחבה.

דב מוסיף , שמלבד העובדה שהמועצה לוקחת על עצמה משימות התיישבותיות נוספות,

אנחנו לא מורידים אפילו לרגע אחד את הרגל מהגז במובן הזה של לעזור ליישובים הקיימים

שלנו בהשקעה תקציבית, פיתוח בכל דרך אפשרית אבל אם אנחנו לא ניקח משימות חדשות

על המועצה האזורית תמר, לא ירחק היום שאכן המזימות הקיימות במדינת ישראל, לפרק

את המועצה או לגדוע ממנה או לקחת ממנה חלקים מכניסים, תצא לפועל ועל כן אני מבקש

מחברי המליאה לחשוב חשיבה ארוכת טווח.

נרי מציין שהוא מעדיף שהמועצה תקים את המפעל להפקת אנרגיה, דבר שיכול להוות תחליף

לאסטרטגיה הקיימת מאחר ולדעתו הצעת המדינה לספח ישובים אינה ציונית אלא הקמת

ישוב בדואי.

דב משיב שהמפעל יקום ללא קשר ו זה לא יכול להיות תחליף לאסטרטגיה. מה שכן יכול

להוות תחליף זהו איחוד רשויות עם ערבה תיכונה, חסרונה שבאיוחה אחת המועצה תתמזג

עם מועצה שיש לה תקציב של 30 מיליון₪ ומעט מאוד הוצאות לעומתנו ונתחלק בהכנסות

עם עוד 6 ישובים גדוליםוהאלטרנטיבה שדב מציע היא לבנות את המתקן באפעה ובכך לייצר

לעצמו הכנסות עצמיות הרבה יותר גדולות, ניתן לנו זמן לעכל את הבאות כי אותם ארבע

ישובים לא יקומו לפני עשר השנים הבאות. המדינה תשקיע תקציב בהקמת הישובים

החדשים ורק הישוב שני מהווה מעמסה תקציבית.

הישיבה ננעלה !

_________________________

דב ליטבינוף- ראש המועצה

רשמה: יוליה זוהר