פרוטוקול מליאה מס' 10
1
פרוטוקול מישיבתמליאת המועצה מספר 10 לשנת 9201
(התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמרביום ראשון ה- 08/12/2019)
משתתפים: רותי קפלן מ"מ ראש המועצה
עופרה שוורץ חברה
ג'ני אבן חברה
קורין תויתו חברה
יריב קיטה חבר
נרי אראלי חבר
דוד הראל חבר
שירן תעסה חברה
מוזמנים קבועים: יובל מסילתי מנכ"ל ומנהל כספים
יורם זמיר יועמ"ש
יפית גרין נהרי יועמ"ש
מורן יצחקי יועמ"ש
שמוליק גבע רו"ח
עידן שילמן סגן הגזבר
יוליה זוהר מנהלת לשכת ראש המועצה
נוכחים: פיני הרוש מנהל מח' פיקוח ואכיפה על הבניה.
אבי כהן מנהל אגף תפעול *לסעיף 5
איילה אברהמי גובר מנהלת היח' הסביבתית *לסעיף 5
אופיר כץ נציג המו"פ * לסעיף 5
נעדר: נמרוד הקר חבר, התפטר
2
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולמליאת המועצה מספר 9/2019.
2. דיווח מ"מ ראש המועצה
3. דיון בדו"ח כספי רבעון 2 לשנת 2019.
4. דיון בדו"ח כספי רבעון 3 לשנת 2019.
5. הוועדה לאיכות הסביבה סיכום פעילות שנת 2019.
6. המשך גביית אגרת שמירה
7. הסכם חכירת משנה עמותת חיים לילד.
8. אישור ביטול מכרז למתן שירותי אספקת ותחזוקת מערכת תפעולית לניהול המועצה
9. מינוי ראש המועצה הנבחר כנציג המועצה בוועד המנהל מו"פ מדבר וים המלח
10. אישור נסיעת עבודה למדריד– ד"ר אלעד אלמוג.
11. ארנונה 2020 – דיווח
12. שונות
להלן על סדר היום:
1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מספר 2019/9:
החומר חולק מראש לחברים
הצבעה: פה אחד.
החלטה: (פה אחד) :
לאשר את פרוטוקול מליאת המועצה מספר 9/2019.
3
2. דיווח מ"מ ראש המועצה:
1/11/2019 בוצעה טיסת ריסוס נגד יתושים בכיכר סדום
6/11/2019 אגף תיירות השתתף בכנס תיירות בלונדון.
20/11/2019 התקיים מפגש מח' הפיקוח על הבניה עם התושבים נאות הכיכר/עין תמר/עין
גדי, לטובת הצגת החומרים המעודכנים והסברים מפורטים טרם הוצאת
שומות פרטניות בגין חיובי ארנונה לשנת 2020.
21/11/2019 עובדי המועצההשתתפו בהדרכת בטיחות בעבודה באמצעות משאית הדרכה
מיוחדת של המוסד לבטיחות ולגהות.
26/11/2019 ניר ונגר נבחר לתפקיד ראש המועצה בבחירות המיוחדות שהתקיימו לבחירת
ראש הרשות למועצה האזורית תמר ובהזדמנות זו רותי מודה על בחירות
מכובדות וראויות ומברכת את ניר על זכייתו, הצלחתו הצלחתנו.
27/11/2019 משרד הפנים הכריז על סיום הבחירות ועל בחירתו של ניר ונגר לראש הרשות.
ניר יכנס לתפקיד ראש הרשות לאחר 21 יום ממועד הבחירות , דהיינו
מתאריך ה-17/12/2019 וזאת עפ"י תיקון לחוק שנכנס לתוקף החל מהבחירות
האחרונות שהתקיימו באוקטובר 2018 כאשר איחדו את מועדי הבחירות של
הרשויות עם אלה של העיריות.
5/12/2019 נמרוד הקר הגיש התפטרותו כחבר במליאת המועצה. במקומו מתמנה יורם
דביר באופן אוטומטי מתוקף היותו הבא בתור ברשימת הנבחרים שאושרה
בנובמבר 2018 ע"י משרד הפנים
19/12/2019-18: יתקייםכנס התקציב לשנת 2020 שיתקיים השנה במלון הוד ים המלח
אגרת ביוב לישוב הר עמשא:
המט"ש שהוקם ע"י המועצה ביישוב הר עמשא מסיים את תקופת ההרצה ועתיד להתחיל
בפעילות שוטפת החל מתאריך 01/12/2019.
לאור האמור ועל מנת לממן הפעלת מט"ש הר עמשא, פנתה המועצה למועצת הרשות
הממשלתית למים ולביוב, לקביעת תעריף לאגרת ביוב, בגין שירותי ביוב המוענקים
באמצעות המט"ש הנ"ל לישוב הר עמשא, על דרך תיקון פריט 48 לתוספת השישית כללי
הרשויות המקומיות (ביוב) (תעריפים בעד שירותי ביוב שנותנת רשות מקומית בלא תאגיד)
(הוראת שעה), תשע"א-2010, באופן שבו התיקון יכנס לתוקףהחל מיום 1/1/2020.
ההוצאות התפעוליות של המט"שבפועל גבוהות מהתעריף המבוקש, מאחר והן כוללות בחובן
הוצאות שמירה גבוהות בשל העדר חיבור חשמל למט"ש.
עם זאת ולנוכח ההסכמות שגובשו מול רשות המים, הוצאות השמירה לא יכנסו לתעריף
בשלב זה, אלא יובאו לאישור רשות המים, במסגרת תעריף כולל לכלל יישובי המועצה.
אבקש לעדכנכם כי המועצה פנתה בכתב לתושבי הר עמשא באמצעות מזכירות הישוב, עדכנה
אותם בדבר הפניה לרשות המים והזמינה אותם להביא עמדתם עד ליום ה-24/11/2019 .
התקבלו שתי 2) פניות מתושבים, הנוגעות לקבלת הסבר על שיטת החיוב
פניות אלו נענו על ידי מנהל מחלקת מיום וביוב, מר שלום חסון, היום, יום ד' ה -27/11/2019.
ג'ני מבקשת מעט הסבר על העדכון
רותי מעדכנת שמעתה תושבי הר עמשא יחויבו באגרת ביוב בגין המט"ש החדש שהוקם
בישוב. .
4
3. דו"ח כספי רבעון 2 סקורלשנת 2019:
החומר חולק מראש לחברים
עידן שילמן נתן דברי הסבר.
תקציב רגיל – טופס 2
דו"ח תמצית נתוני התקציב הרגיל של המועצה, לתקופה שהסתיימה ב 30 ביוני 2019 מציג
עודף תקציבי בסך של כ 8,546 אלפי₪.
להלן מפורטים ההפרשים העיקריים בביצוע ההכנסות וההוצאות, ביחס לתקציב המועצה
לתקופה האמורה:
בצד ההכנסות: כלל הכנסות הרשות לתקופת הדוח הסתכמו לכ 82,025 אלפי₪ ביחס לתקציב
יחסי של כ 77,392 אלפי₪, סטייה מעל התקציב של כ 4,634 אלפי₪.
בצד ההוצאות: כלל הוצאות הרשות לתקופת הדוח הסתכמו בכ 73,479 אלפי₪, סטייה מתחת
לתקציב (תת ביצוע) בכ 3,913 אלפי₪.
תב"רים (התקציב הבלתי רגיל) – טפסים 3,4
להלן טבלה המרכזת את עיקרי הנתונים בתקציב הבלתי רגיל:
תיאור הכנסות
באלפי
₪
הוצאות
באלפי ₪
עודף(גרעון)
נטו
תב"רים תקופת
הדוח
24,476
13,404
11,072
עיקר העודף בתקופת הדוח נובע
ממימון המועצה באמצעות העברות
נטו מקרנות הרשות בסך של כ
21,691 אלפי₪, אשר הועברו
בהתאם לתקציב המועצה השנתי
שאושר, כאשר הוצאות בתב"רים
אלו יפרסו במהלך השנה או בשנים
הבאות.
מצטבר
עד לסוף
התקופה
215,182
138,663
76,519
לא כולל תב"רים שנסגרו בתקופה
בהיקף של 73,797 אלפי₪.
ארנונה – טופס 5
עד לתום רבעון 2 לשנת 2019 חייבה המועצה נישומים בחיובי ארנונה שוטף בהיקף של כ
70,680 אלפי₪, כולל חיובים בגין ריבית והצמדה ולאחר הנחות ארנונה שניתנו. מתוך סכום זה
גבתה המועצה סך של כ 62,601 אלפי₪ המהווים כ 89% גבייה. מסכום זה סך של כ1,552
אלפי₪, ארנונה מראש – יוכר כהכנסה בתקופות הבאות.
המועצה גבתה סך של כ 6,237 אלפי₪ בגין חובות משנים קודמות ובסה"כ הסתכמו הכנסות
מגביית ארנונה לתקופה זו לסך של כ 67,286 אלפי₪.
מסה"כ גבייה זו הועברו לעיריות דימונה וערד בהתאם לחלוקת לצו חלוקת הכנסות סך של כ
7,078 אלפי₪, כך שיתרת ההכנסות בתקציב המועצה מארנונה לרבעון 2 לשנת 2019 הסתכמו
לכ 60,208 אלפי₪ .
יתרת חובות נישומים בארנונה לסוף רבעון 2 לשנת 2019 עומדת על סך של כ18,635 אלפי₪
כולל חובות משנים קודמות המהווים כ 57% מסכום זה
5
תמצית מאזן– טופס 1
1. מאזן המועצה ליום ה-30.6.2019 הסתכם לכ 110,129 אלפי₪.
2. למועצהעודף מצטבר בתקציב הרגיל בסך של כ 10,832 אלפי₪.
3. למועצה עודף זמני בתב"רים ובקרן לעבודות פיתוח בסך כ78,800 אלפי₪. כנגד עודף
זה
למועצה השקעות מיועדות בבנקים.
4. יתרת חייבים -תשלומים לא מתוקצבים מורכבת בעיקרה מהקדמת תשלומים לגופי
סמך,
מקדמות לעובדים והוצאות מראש.
5. יתרת התחייבויות שוטפות של המועצה לתום תקופת הדוח הסתכמה לכ- 18,667 אלפי
₪
אשר מורכבת בעיקר מיתרת ספקים וזכאים אחרים שטרם שולמו.
הצבעה: פה אחד.
4. בדו"ח כספי רבעון 3 לשנת 2019 - לידיעה:
החומר חולק מראש לחברים.
עידן שילמן נתן דברי הסבר
תקציב רגיל – טופס 2:
דו"ח תמצית נתוני התקציב הרגיל של המועצה, לתקופה שהסתיימה ב 30 בספטמבר 2019
מציג עודף תקציבי בסך של כ14,842 אלפי₪.
להלן מפורטים ההפרשים העיקריים בביצוע ההכנסות וההוצאות, ביחס לתקציב המועצה
לתקופה האמורה:
בצד ההכנסות:
כלל הכנסות הרשות לתקופת הדו"ח הסתכמו לכ 126,251 אלפי₪ ביחס לתקציב יחסי של כ
116,087 אלפי₪, סטייה מעל התקציב של כ 10,164 אלפי₪.
בצד ההוצאות:
כלל הוצאות הרשות לתקופת הדו"ח הסתכמו בכ 111,409 אלפי₪ סטייה מתחת לתקציב (תת
ביצוע) בכ 4,678 אלפי₪.
ארנונה – טופס 5:
עד לתום רבעון 3 לשנת 2019 חייבה המועצה נישומים בחיובי ארנונה שוטף בהיקף של כ ת צ
116,744 אלפי₪, כולל חיובים בגין ריבית והצמדה ולאחר הנחות ארנונה שניתנו. מתוך סכום
זה גבתה המועצה סך של כ 97,865 אלפי ש"ח (מתוכם 776 אלפי₪ מראש לתקופות הבאות)
המהווים 83% גבייה.
המועצה גבתה סך של כ 8,153 אלפי₪ בגין חובות משנים קודמות, ובסה"כ הסתכמו הכנסות
מגביית ארנונה לתקופה זו לסך של כ 106,018 אלפי₪ .
החלטה: (פה אחד) :
לאשר את דו"ח כספי רבעון 2 לשנת 2019
6
מסה"כ גבייה זו הועברו לעיריות דימונה וערד בהתאם לחלוקת לצו חלוקת הכנסות סך של כ–
10,616 אלפי₪, כך שיתרת ההכנס ות בתקציב המועצה מארנונה לתום רבעון 3 לשנת 2019
הסתכמו ל- 94,626 אלפי₪ .
יתרת חובות נישומים בארנונה לתום רבעון 3 לשנת 2019 עומדת על סך כ 28,569 אלפי₪
כולל חובות משנים קודמות המהווים כ-34% מסכום זה
תמצית מאזן – טופס 1:
מאזן המועצה ליום ה31.9.2019 הסתכם לכ 106,281 אלפי₪.
למועצה עודף מצטבר בתקציב הרגיל בסך של כ 17,128 אלפי₪.
למועצה עודף זמני בתב"רים ובקרן לעבודות פיתוח בסך כ 73,159 אלפי₪, כנגד עודף זה
למועצה השקעות מיועדות בבנקים.
יתרת חייבים - תשלומים לא מתוקצבים מורכבת בעיקרה מהקדמת תשלומים לגופי סמך,
מקדמות לעובדים והוצאות מראש.
יתרת התחייבויות שוטפות של המועצה לתום תקופת הדוח הסתכמה לכ 14,133 אלפי₪ אשר
מורכבת בעיקר מיתרת ספקים וזכאים אחרים שטרם שולמו והכנסות מראש ארנונה (כ 776
אלפי₪).
5. הוועדה לאיכות הסביבה סיכום פעילות שנת 2019:
החומר חולקמראש לחברים.
נרי נתן דברי הסבר.
נרי שמח לעדכן את חברי המליאה פעם בשנה בעינינו איכות הס ביבה שחלק גדול מאיכות
החיים באזור ים המלח תלוי בפעולות שהמועצה מבצעת כדי לשמור על איכות הסביבה. איכות
הסביבה גם קובעת את איכות החיים באזור המיוחד שלנו שפרוס מעין גדי וע ד הכיכר ובכל
אזור ואזור, לאורך הציר הזה, ישנם בעיות שונות.
הוועדה לאיכות הסביבה קיימה חמש ישיבות עד היום למעט אחת נוספת שתתקיים בסוף
חודש דצמבר ולהלן תקציר של הנושאים שנידונו במהלך השנה:
• לחימה במזיקיםבתחומי המועצה וביישובי הכיכר בפרט. מעבר לעיסוק המתמיד של המועצה,
הועדה סבורה שיש להעלות את הנושא לראש סדר העדיפויות בעבודת המועצה. וממליצה
להכין תוכנית אינטגרטיבית רב שנתית שתכלול את התושבים, מועצה, חקלאים, רט"ג , מי"ה,
יחידה סביבתית, רשות ניקוז, מו"פ ים המלח וכדומה . שכל אחד מהגורמים הפועלים בשטח
ידע וייקח א חריות על החלק שלו. הטיפול האינטגרטיבי הועבר למו"פ ים המלח. הפעילות
באחריות אגף התפעול.
• פסולת חקלאית . בשנת 2015 הוכנה , ביוזמת הועדה והיחידה הסביבתית, תוכנית לטיפול
בפסולת החקלאית בתחומי המועצה וביישובי הכיכר בפרט , תוכנית זו לא יושמה. המפגעים
שאותרו בתוכ נית הוטמעו בתוכנית המתאר של כיכר סדום. לאור התמדת המפגעים וחוסר
היכולת להתמודד איתם מציעה הועדה להיכנס מחדש להכנת תוכנית כוללת לטיפול בכל
מפגעי הפסולת החקלאית (שרידי פרי שנשארים בחלקות החקלאיות, פלסטיק משומש, גזם
כפות תמרים) ולהתאים פתרון תואם לכל אחד מסוג י הפסולת, הועדה סבורה שיש להגיע
להסכמות עם ההנהלות והתושבים על מתווה מוסכם בדרך של התייעצות וגיבוש הסכמות.
הפעילות באחריות אגף התפעול.
7
• השלכות אירוע אסון אשליםשלשה גופים שונים מטפלים באירוע 1. המשרד להג"ס והיחידה
הסביבתית מטפלות בבעיות ברכות השיקוע הסמוכות למפעל . 2. רשטג"ל מטפלת בערוץ
הנחל ששיקומו יערך שנים רבות 3. מי"ה מטפלת באזור התנקזות החומרים הרעילים באזור
שפך נחל אשלים, אזור "ברכת הברבורים". הוועדה קיבלה דיווח על הפעולות וחיוותה את
דעתה שכדי למנוע אסון נוסף יש למנוע מרותם אמפרט, מלבד פעולות ההגנה שהיא מבצעת
לחיזוק ואיטום הברכות, מלהקים ברכות נוספות מהעבר המזרחי של קו פרשת המים
האזורית וסבורה שבאחריות רותם אמפרט גם לבטל את המפגע הנופי של בריכה מספר שלוש
(שנפרצה) ושיקום השטח למצבו הקודם.
הפעילות באחריות אגף ההנדסה.
• התקדמות פרויקט קציר ים המלח : טובי שור : עדכן כי דוברת הקציר הראשונה תיכנס
לעבודה בבריכה 5 ברבעון האחרון של 2019. המסוע שמעביר את המלח מבריכה 5 צפונה
יתחיל לפעול להערכתנו בסביבות 2023 ובשנים הראשונות המלח יוטמן באזור מפרץ p88
שבתקופה הזאת אמור להיות יבש. לפי הבדיקות שהמכון הגיאולוגיביצע אפשר להגדיל את
היקף ההטמנה באזור הנ"ל מ-60 מלמ"ק, כפי שמאושר בתת"ל35א', לכ-200 מלמ"ק לפחות
המשמעות היא שהפתרון הנ"ל יכול להספיק לטווח זמן של כ -15-20 שנה. כתוצאה מכך
סוגיית הטמנת המלח באגן הצפוני היא כרגע לא אקטואלית. הפעילות והפיקוח באחריות אגף
ההנדסה.
• מערך הניטור הסביבתי במישור רותם
המועצה החלה בהכנת חוק עזר מועצתי לאיכות האוויר ובמהלך הכנתו נבחנה האפשרות
שהמועצה תיקח על עצמה להיות "הגוף המנטר", כדי למנוע מצב בו מפעלי מישור רותם
מפקחים על עצמם. לאחר בירורים הוחלט בעצה אחת עם המפעלים על הקמת המערך
במימונם ובהסכמת המועצה שהם יהיו "הגוף המנטר" אך הפיקוח יעשה על ידי היחידה
הסביבתית בערד ונוספה משרת פקח לביצוע הבדיקות בשטח וריכוז הנתונים תחת יד אחת.
המערך ניטור אוויר נגב מזרחי כולל 10 תחנות שכבר עובדות, נתוני תחנות מישור רותם לא
מפורסמות לציבור, להבדיל מהתחנות של מפעלי ים המלח בגלל התנגדות קמ"ג. 3 מתוכן
פרוסות בים המלח- תחנת לוט, תחנת אשלים ותחנת כיכר סדום. בזמן הקרוב תחל פעולתה
תחנה נוספת שנמצאת על גבעת האנטנות , וזאת בשל התנגדות עיריית דימונה לאפשר תחנת
ניטור בשטח שיפוטה. התחנה החדשה תיתן מענה גם לניטור לכיוון יישובי הכיכר.
• ניטור חומרים מסוכנים ברגע שיש חריגות של חומרים מסוכנים בגלאי הגדר, מקבלות
כוננויות היחידה לאיכות הסביבה, מסרון התראה. זה נותן אפשרות להגביר את המענה של
מערך הכוננות ומתן מענה על ידי המפעל. יש פריסה של הגלאים על גדרות כל המפעלים
מחזיקי החומ"ס: מגנזיום, ברום וכלור , רותם, חיפה כימיקלים , פריקאלס , מסוף תובלה
ומקסימה.
• תלונות ריח במועצה יש נוהל של משרד להגנת הסביבה. 3 תלונות ב- 24 שעות 10 תלונות ב-
30 יום. אף על פי כן, מכיוון שמספר התושבים במועצה קטן, הוחלט כי היחידה לאיכות
הסביבה תתייחס לכל תלונה. מקבלים התראה מהתושבים דרך המוקד של המועצה או דרך
מרכז מידע. הפעילות באחריות אגף התפעול.
• סגירת ברכות תפעוליות במישור רותם : המגמה לסגור כמה שיותר בריכות. בחיפה כימיקלים
נסגרו 3 בריכות 2 מתוכם בשלבי שיקום), ברותם נסגרה בריכה ד1 ו- ג'1. וכן בריכות הגבס
1-4 עבור לאחרונה הוגשה תוכנית שיקום שנמצאת בבחינה של המשרד להגנת הסביבה
והיחידה . הפעילות באחריות היחידה הסביבתית ואגף ההנדסה.
8
• דיגום מעיינות ותעלות חקלאיות בודקים כבר הרבה שנים את איכות המעיינות במרחב
המועצה, בודקים מגמות. בחלק מהד יגומים נמצאה כי הייתה עלייה בכלורידים. הפעילות
באחריות היחידה הסביבתית.
• המחזור במלונות עד עתה לא טופל נושא המחזור במלונות בצורה יעילה וזאת בעיקר בשל
קשיים תפעוליים בבתי המלון , היות ופוטנציאל המחזור במלונות הוא גבוה עלתה הצעה
בוועדה להקמת מרכז מחזור במ ועצה (באזור התעשייה המתוכנן) ובו ירכזו את האריזות
וחומרים אחרים הראויים למחזור. הדבר יקל על המלונות להיכנס לתוכנית מרוכזת של
"יירוק המלונות".
• מערך המחזור בישובים פסולת בניין נעשה סבסוד לתושבים בעניין בנייה קלה בלבד והולך
מצוין בישובים נאות הכיכר ועין תמר. מיישמים את הטקסטיל שעובד יופי, היה פיק התחלתי
שכולם זרקו את הטקסטיל שלהם מהבית וזה עובד מצוין. המועצה בשלבי התקשרות עם
תאגיד המחזור של הפסולת האלקטרונית. יפוזרו נקודות איסוף בישובים, שיפונו על ידי
המועצה וירוכזו לנקודות פינוי ייעודית. ביישובי הכיכר יש פחים טמונים ויוצבו גם פחים
כתומים. בעין גדי יוצבו במרכזי מחזור פחי 1100 ליטר.השלב הראשון זה לגייס את הרצון הטוב
של התושבים. תעשה הסברה מבית לבית שתקדם להצבת הפחים. שלתושבים יהיה זמן
להסתגל .
• חינוך למחזור והגנה על הסביבה: בעזרת היחידה הסביבתית, אגף החינוך ואגף התפעול ראוי
שיכינו תוכניות למידה והפעלה עבור התלמידים מכל הגילאים ועבור התושבים הבוגרים כדי
להטמיע את ערכי ההגנה על הסביבה ביישובי המועצה.
• תוכנית חומש מועצתית : בתוכנית החומש של המועצה חסר פרק של איכות הסביבה. בהובלת
אגף התפעול יוטמעו הנושאים הסביבת יים בכל אחד מקטגוריות "תכנית החומש" -
התיישבות, תיירות ותעשייה. מלבד שלושת התחומים האלה יש עוד נושאים סביבתיים כבדי
משקל שלא באים לידי ביטוי בתוכנית החומש . והם: ירידת מפלס ים המלח, בעיית הבולענים,
ההתחתרות לאחור של הנחלים והאיום על כביש 90, שמירה על השט חים הפתוחים והמגוון
הביולוגי, סכנת המינים הפולשים (צמחים ועלי חיים) הועדה קוראת לבעלי התפקידים במועצה
להתייחס בכובד ראש לאיומים הסביבתיים ולהקדיש להם פרק מיוחד ותוכנית עבודה מפורטת
בשנים הקרובות.
דוד הראל שואל מה נעשה עד עכשיו בנושא הפסולת החקלאית ביישובי הכיכר ?
אבי כהן, מנהל אגף תפעול משיב כי המועצה כבר פועלת בשטח ומפנה את פסולת הניילון חלק
למחזור וחלק להטמנה כדי ליישר קו ולהביא למצב אפס.
9
6. המשך גבייתהיטל שמירה:
החומר חולק מראש לחברים.
יובל מסילתי נתן דברי הסבר
על מנת לקבל את אישור משרד הפנים להמשיך ולגבות את היטל השמירה אשר המועצה גובה
מכוח חוק עזר לתמר (שירותי שמירה), התשע"ח – 2017 (להלן: "חוק העזר"), על המועצה
לבחון את התחשיב העומד בבסיס חוק העזר והתעריף הקבוע בו , בגובה של 4.09 ₪למ"ר,
ולוודא כי אין מקום לשינוי בתעריף.
לפיכך, בוצע בגזברות תחשיב היטל שמירה על בסיס הנתונים העדכניים לשנת 2019 ונמצא, כי
תעריף היטל השמירה אשר המועצה גובה הינו תקין.
המועצה מתבקשת לאשר, כאמור בסעיף 9 לחוק העזר, להמשך הטלתו של היטל השמירה, החל
מיום 1/1/2020 ולמשך התקופה שתאושר בדין
ג'ני מבקשת לדעת מה ההכנסה בגין גביית היטל השמירה
עידן משיב כי כגובה ההכנסה הצפויה לסוף שנה היא בערך כ- 1.4 מיליון₪.
הצבעה: פה אחד.
7. הסכם חכירת משנה עמותת חיים לילד:
החומר חולק מראש לחברים
פיני הרוש נתן דברי הסבר.
בהמשך להחלטת מליאת המועצה מיום ה - 28/4/2019 להקצאת קרקע מבנית ללא ת מורה,
מגרש 210 ביישוב נווה זוהר לעמותת "חיים לילד" , לטובת הקמת בית מרפא לילדים חוליCF ,
יש לאשר התקשרות הסכם חכירת משנה בין המועצה האזורית תמר לבין עמותת חיים לילד
שיועבור לאישור משרד הפנים.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: (פה אחד) : המשך גביית היטל שמירה
מכוח חוק עזר לתמר (שירותי שמירה), התשע"ח-2017 (להלן "חוק העזר
בגובה של 4.09 ₪למ"ר
החלטה: (פה אחד) :
לאשר את נוסח הסכם התקשרות עבור חכירת משנה בין המועצה האזורית
תמר לבין עמותת "חיים לילד" בגין הקצאת קרקע מבנית ללא תמורה
מגרש 210 בישוב "נווה זוהר
לעמותת חיים לילד לטובת הקמת בית מרפא לילדים חולי CF.
10
8. אישור ביטול מכרז למתן שירותי אספקת ותחזוקת מערכת תפעולית לניהול המועצה:
החומר חולק מראש לחברים
מורן יצחקי נתנה דברי הסבר.
המועצה פרסמה מכרז למתן שירותי אספקת ותחזוקת מערכת תפעולית לניהול
המועצה לרבות מתן שירותי חומרה ולמתן שירותים נוספים . למכרז הוגשו 2
הצעות ע"י איי.סי.אס שירותים מסחריים בע"מ וטופ רמדור מערכות ומחשבים
(1990 )בע"מ. לאחר שנבחנו ההצעות על ידי היועצת המשפטית של המועצה והן
על ידי היועץ המקצועי למכרז, נמצא, כי שתי ההצעות אינן כשרות.
בנוסף, התחלף מהנדס מועצה ולדעתו כרגע אין צורך במערכת ועל כן אין צורך
לצאת למכרז חדש.
אנו מבקשים לאשר את ביטול המכרז.
הצבעה: פה אחד.
9. מינוי ראש המועצה הנבחר כנציג המועצהבוועד המנהל מו"פ מדבר וים המלח:
החומר חולק מראש לחברים.
רותי קפלן הקריאה את דברי ההסבר.
מו"פ מדבר וים המלח (לשעבר מרכז מדע ים המלח והערבה) הוא מרכז מו"פ יישומי אזורי
הפועל באזור ים המלח, הערבה ומצפה רמון.
הוועד המנהל של העמותה מרכב בין היתר מנציגי הרשויות המקומיות ונציגים מהאקדמיה.
מבוקש בזאת למנות את ראש המועצה הנכנס, מר ניר ונגר, כחבר העמותה וכנציג המועצה
בוועד המנהל של העמותה.
מינויו יובא לאישור מוסדות העמותה.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: (פה אחד) :
לאשר את ביטול מכרז למתן שירותי אספקת ותחזוקת מערכת תפעולית
לניהול המועצה.
החלטה: (פה אחד) :
למנות את ניר ונגר, ראש המועצה האזורית תמר, הנכנס,
כנציג המועצה בווד המנהל מו"פ מדבר וים המלח
11
10. אישור נסיעת עבודה למדריד– ד"ר אלעד אלמוג:
החומר חולק מראש לחברים.
רותי קפלן הקריאה את דברי ההסבר.
מתוכננת נסיעת עבודה של ד"ר אלעד אלמוג ליריד תיירות בינלאומי במדריד בין התאריכים:
21-26/1/2020. הנסיעה מתוקצבת ומאושרת במסגרת תוכנית הנסיעות הש נתית אשר תוגש
לאישור במליאה הבאה, נבקש את אישורכם לנסיעה זו עקב המועד הקרוב של היריד.
הצבעה: פה אחד.
** שינוי בסדר היום.
12. שונות:
12.1 מינוי ראש המועצה כנציג המועצה ברשות הניקוז:
החומר חולק בישיבה.
רותי קפלן הקריאה את דברי ההסבר.
על פי צו הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (הקמת רשויות ניקוז), תש"ך-1960 (להלןצו
הניקוז"), למועצה אזורית תמר 2 חברים ברשות ניקוז ים המלח
על פי סעיף 4 לצו הניקוז, כל רשות מקומית המיוצגת ברשות הניקוז תבחר את נציגיה
מבין חברי מועצתה, או מבין עובדיה, או תמנה נציג אחר שלדעת מועצתה עשוי לייצג
ענייניה ברשות.
לנוכח האמור, מבוקש למנות את ראש המועצה, ניר ונגר, כנציג המועצה לרשות הניקוז
במקומה של מ"מ ראש המועצה היוצאת , לצד יובל מסילתי, המכהן כנציג הנוסף
מטעם המועצה ברשות הניקוז.
נרי שואל מה שאר ההרכב של מליאת רשות הניקוז ?
יובל משיב כי ההרכב כולל את נציגי הרשויות המקומיות: מצפה רמון, ערד וירושלים
ואם בעתיד יתווספו רשויות נוספות , יצטרפו גם נציגי ממשלה .
הצבעה: פה אחד.
החלטה: (פה אחד) :
לאשר את נסיעת העבודה של ד"ר אלעד אלמוג, מנהל אגף תיירות
למדריד, בין התאריכים 21/01/2020 עד 26/01/2020
החלטה: (פה אחד) :
לאשר את מינויו של ניר ונגר, ראש המועצה הנבחר,
כנציג המועצה האזורית תמר ברשות הניקוז
12
11. ארנונה 2020 – דיווח:
רותי מעדכנת כי בחודש יולי 2019 מליאת המועצה אישרה את צו הארנונה לשנת 2020 אשר
עבר לאישור משרד הפנים והאישור התקבל. מאחר וחברות המליאה ביקשו להעלות הנושא
לדיון, נוכל להביאו לבחינה מחודשת בשנת הכספים הבאה לקראת 2021 וזאת מאחר ואין
באפשרות המועצה לשנות את הצו הקיים. רותי מוסיפה כי הבקשה לגבייה פרטנית, הגיע ה
מהתושבים, ושבעקבותיה המועצה ביצעה את המדידות בישובים. תוצאות המדידות היוו את
בסיס קביעת הארנונה.
מאחר ולא ניתן לבצע שינוי בצו הארנונה, לא ניתן לעלות את הנושא לדיון אלא לדיווח.
ג'ני מחדדת שהיא ביקשה להעלות את הנושא לדיון מאחר והיא מעוניינת להציף את המצוקה
של התושבים שתבוא בעקבות החיו בים הפרטניים אשר יגרמו לעליה משמעותית בתשלומי
הארנונה.
רותי ממליצה לג'ני וחברות המליאה הנוספות לפנות בצורה מסודרת למנכ"ל המועצה, להציג
בפניו את טענותיהם והוא ילמד ויבחן את הדברים.
הישיבה ננעלה !
_________________________
רותי קפלן - מ"מ ראש המועצה
רשמה: יוליה זוהר