פרוטוקול הועדה לאיכות הסביבה מס' 3

כ"ג אב תשפ"א

01 אוגוסט 2021

פרוטוקול ישיבת הועדה להגנת הסביבה 03/2020

אשר נערכה בתאריך 27.7.2020 שיחת זום

השתתפו:

אראלי, יו"ר הועדהנרי

אבי כהן, מנהל אגף תפעול

גלעד חזן, מהנדס המועצה

מנכ"לית חכ"ל שירי בן שחר,

מהל תחום תעשייה סער חרזי,

רז לוגסי, מנהל מח' רישוי עסקים ותברואה

' מליאה חבדוד הראל,

היחידה לאיכות הסביבה תמנהלאיילה גובר אברהמי,

היחידה הסביבתיתאורלי מילר,

היחידה הסביבתיתדנה רודד,

, רשטג"לערן היימס, מנהל מרחב ערבה

עין גדייס"ש רות קניגסולד, מנהלת הדרכה ב

חסרים:

עופרה שוורץ, חב' מליאה

קורין תויתו, חברת מליאה

ערן היימס, מנהל מרחב ערבה, רשטג"ל

טובי שור, ל ים המלח"מנהל תשתיות כי

מיטל ליאון , מנהלת איכות הסביבה כי"ל ים המלח

הנושאים שהועלו בדיון:

התייחסות המועצה לתוכנית הכרייה של פצלי שמן במישור רותם..

החלטות וסיכום מהלך הדיון,

שירי-ללמוד את היה ניר ונגר, המטרה שלהם הייתה בראשןמי שעמד במועצה נעשו מס' פגישות

נושא היוזמה להקים את מפעל פצלי השמן ואזור כרייה שזה שתי תכניות שמקדומות

ראשונה יחד עם היחידה הסביבתית ללמוד את מכלול היוזמה וההיבטים נעשתה פגישה

הסביבתיים וגם עם היזם. הפגישה השלישית שהתקיימה הייתה פנים מועצתית שבה למעשה

המועצה אומרת שני דברים:1 על השפעה.הועדה המחוזית פורטה על הנחיית להוראות תסקיר

הסביבה, ממתינים לתסקיר ולהבין לעומק מה ההשפעות הסביבתיות.

2 השמן. עמדת המועצה תצא בצורה מסודרת פצלימפעל .המועצה על פניו כרגע לא רואה לחיוב את

ומנומקת אחרי עבודה שתבחן גם כלכלית ואת המשמעויות. מי שאמון על ההחלטה הם הועדה

דעתה.המחוזית, אבל כמובן שהמועצה צריכה לתת את

גלעד-חד משמעי לא רואים את הפרויקט הזה בא לידי מימוש, אבל בכל זאת נתנו את ההנחיות

. להכנת התסקיר

היחידה הסביבתית:

כל הפרויקט שנקרא מפעל פצלי השמן חולק לשתי תוכניות שרצות במסלולים שונים. בשלב הראשון

יצא תסקיר שטרם אושר בגלל הצורך בחיבור בין שתי התוכניות.

המשרד להגנת הסביבה פרסם הנחיות לתסקיר, כרגע הכדור בידיים של המפעל. אף אחת

מהתוכניות לא אושרה.

עתודות המדוברות הם בכמויות שמספיקות לה- 30 טון פצלי שמן בכלל השטח הניתן

ע"י משרד האנרגיה.

, מתחתלמעלה שכבת טפל מבחינת החתך הגאולוגי יש 3 המטרה לים ומתחת פוספט. צסוגים של פ

לתהליכי המשך התוצר המדובר הוא דלק באיכות נמוכה והוא נדרש הפקת דלק היא הכרייה של

על מנת שיהיה אפשר לעשות איתו משהו, התהליך המשך נקרא זיקוק.כרגע לא ברור לאן ישלחו

. לביצוע תהליך הזיקוק תוצרי הדלק

תהליך הייצור:

• כריית פצלים וגריסתם באתר כרייה

• העברה במסוע למפעל

• הזנת פצלי שמן ופסולת פלסטיק למתקני הפקה

• פירוליזה, הכולל חימום החומר ייצור נפט בתהליך

המוזן ללא נוכחות חמצן )ללא שריפה(

• מכירת נפט לבתי הזיקוק

• שריפת גזי פירוליזה וייצור חשמל לצריכה

עצמית ולרשת החשמל

• שינוע חלק מהאפר במסוע לאתר הכרייה

הטמנתולשם

• שיקום האתר על ידי מילוי אפר, ערבובו בטפל וכיסויו

• כניםמכירת חלק מהאפר לצר

חומרי גלם:

1.8 המהווים טון פצלי שמן, ןמיליו 90% +10%טון בשנה של פסולת

חקלאית.

מים

תוצרים:

15%מהמוצרים מופקים לדלק התוצר 1.5 מיליון חביות נפט בשנה

אנרגיה

השפעות סביבתיות פסולת:

פלטפסולת 2 המהווה מיליון טון בשנה, הפתרון זה החזרה לבורות. מה שבעייתי זה כמויות אפר

מהתהליך תוצר לוואי 1.3 מיליון טון בשנה והפתרון הוא החזרה לבורות הכרייה

השפעות סביבתיות מים:

בשנה. המטרה להרטיב את האפר ומי השלמה לדוודים. מ"ק

בשנה הפתרון זה הזרמה לים. מ"ק

או מערכת טיפול. רבשנה, הפתרון זה הרטבת האפ מ"ק

השפעות מרחביות אוויר:

השמן פצלי של ספונטנית בעירה עקב ריח ממטרדי חשש

הנתונים של המפעל מבוססים על פיילוט שעשו באסטוניה.

כמות החלקיקים 200 טון בשנה, יש השוואה למפעלים רותם, חיפה כימיקלים ומי"ה

תחמוצות חנקן 350 טון בשנה בדומה לחיפה כימיקלים

תחמוצות גופרית 188 טון בשנה

גזי חממה CO2 טון לשנה, פי 4-6 לגזי חממה מדלקים אחרים

עמדת המשרד להגנת הסביבה:

• מתנגד לקידום תכנית אשר סותרת את החלטות הממשלה והתחייבות המשרד להג"ס

המדינה בוועידת האקלים בפאריז )2010(להפחתת גזי חממה

איכות ירודה של נפט שתדרוש תהליכים נוספים של זיקוק.

• המשרד מקדם פתרונות אחרים לטיפול בפסולת פלסטיק בכלל ובזרם השארתי בפרט-

אינו רואה במתקן רא"מ פתרון סביבתי לטיפול בפסולת בישראללכן המשרד

• לאנרגיה. הסבתהקיימת עדיפות למחזור פסולת על פני

• על פני שינועה למרחקים ותהצרוקיימת עדיפות לטיפול בפסולת בקרבה למקום היו

תמונת מצב עולמית:

• באסטוניה 90% ממשק האנרגיה מתבסס על פצלי שמן. בעבר הוערך כי 97%מזיהום

האוויר במדינה, 86%מהפסולת 23%מזיהום מקורות המים מקורותיהם בתחנות כוח

העושות ברובן המכריע שימוש בפצלי שמן.

• קיים פוטנציאל משמעותי להפקת נפט מפצלי שמן באזור קולורדו, יוטה, ארה"בב

וויומינג -) 800 בליון חביות, יכול לספק דרישת הנפט לכ 95 שנה

קידום פתרונות כיום שמבוססים על פצלי שמן ברוב המקומות.אין

באוסטרליה עשו גם פיילוט, יש שם מאבק ציבורי. שטח הכרייה זה שטח גדול 2900 דונם, שטח

המפעל 380 טונם. השטח אמור לכלול מתקני ייצור, שטחים לאחסון זמני וכו

שיקולים בעד הפרויקט:

• פתרון אזורי לפסולת חקלאית

• נונהאר

• מישור רותם כאזור "תעשייה כבדה". מיצוב

חסרונות:

• מועצה ירוקה מתנגדת לפרויקטים הפולטים גזי חממה

• היתכנות לבעיית ריח

• פתרון קצה לאפר המהווה 65%, מצריך אחסון בבורות ומהווה חשש לזיהום מהפסולת

מים ואווויר

• השמן לא הוכיחה ישימות במרבית הפרויקטים. ליצפתעשיית

נרי- אנחנו לא מוכנים לוותר על איכות המים, איכות האוויר, טיפול בפסולת.

שירי-היינו רוצים לראות מרחב שיש בו פעילות של אנרגיה מתחדשת, גם העתיד של כל התחום

. בפיתוח של המרחב הזה לאקטיבייםהזה, נפנה למשרד האנרגיה, ליזמים. המטרה להפוך

רוצים לראות מפעלים שהם עתירי זיהום.בהסתכלות קדימה לא היינו

גלעד-מצב סטטורי קיים: כרגע ביד אין יותר מדי. מבחינה סטטורית יש שתי תוכניות שמקדמת

צמו. תוכנית לכרייה עברה דיון בוועדה המקומית ב החברה: תוכנית אחת לכריה ותוכנית למפעל ע

2016 , קיבלה התייחסות אז ומאז לא חזרה לדיון

ל המפעל הוגשה לאחרונה, ואנחנו לא דנים בה עד שלא נקבל את התסקיר השפעה על תוכנית ש

הסביבה כדי לבחון את כל ההשלכות ונוכל לקבל החלטה ולגבש עמדה מתאימה.

רשמה: נופר עבודי

העתקים:

נוכחים