פרוטוקול מליאה מס' 9

1

פרוטוקול מישיבתמליאת המועצה מספר 09 לשנת 2020

(התקיימה באמצעות מערכת הזום ביום ראשון ה- 25/10/2020)

משתתפים: ניר ונגר ראש המועצה - נוכח

רותי קפלן חברה - VC

עופרה שוורץ חברה - VC

קורין תויתו חברה - VC

ג'ני אבן חברה - נוכחת

שירן תעסה חברה - VC

יריב קיטה חבר - VC

נרי אראלי חבר – נוכח

יורם דביר חבר – VC

דוד הראל חבר – נכח

מוזמנים קבועים: יורם זמיר יועמ"ש - נוכח

מורן יצחקי יועמ"ש - נוכח

שמוליק גבע רו"ח – נוכח

עפרה גזית דוברת המועצה – באמצעות VS

עידן שילמן גזבר המועצה - נוכח

יוליה זוהר מנהלת לשכת ראש המועצה - נוכחת

2

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאתהמועצה 08/2020.

2. אישרור פרוטוקול מליאת מועצה מצומצמת שלא מן המניין 02/2020 .

3. דיווח ראש המועצה.

4. אישור תב"רים

5. דו"ח רבעון 2 לשנת 2020.

6. אישור מינוי עידן שילמן כנציג המועצה ברשות הניקוז

7. הסמכות הנוגעת לתחום מאגרי מידע

8. עדכון ועדות המועצה

9. שינוי בקשת ביטולאגרת חוק עזר לשילוט.

10. דו"ח שנתי הועדה לאיכות הסביבה

11. שונות

להלן על סדר היום:

ניר פותח את הישיבה ומעדכן, כי מאחר ואנחנו מקיימים את ישיבת מליאת המועצה גם באמצעות מערכת

הזום, בשל מגבלות על התכנסות כפי שהוטלו על ידי משרד הבריאות בשל נגיף הקורונה, הוא מבקש לקבל

את הסכמת חברי המליאה על כינוס המליאה באמצעות היוועצות חזותית מכח סעיף 55 לצו המועצות

המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח – 1958. כמו כן, מבקש את אישור הנוכחים כי הם רואים ושומעים

את כלל משתתפי הישיבה.

המשתתפים מאשרים כי הם רואים ושומעים את משתתפי הישיבה.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד) : לקיים את ישיבת מליאת המועצה מספר 09/2020

באמצעות מערכת הזום בדרך של היוועצות חזותית

3

ניר פותח את הישיבה בנימה אישית ומבקש לשתף את החברים בנושא אלימות נגד נשים, שמציק לו גם

באופן אישי. 19 נשים נרצחו מתחילת השנה. תופעה נוראית שהופכת לנוראית עוד יותר לנוכח למשבר

הקורונה. ניר קורא לממשלת ישראל לעשות כל מה שלאיל ידה בקידום החלטות והקמת וועדה רלוונטית

תוך הקצאת התקציבים הנדרשים למיגור התופעה, שנשים נרצחות בבתיהן, המקום שאמור להיות הכי

בטוח ומוגן עבורן.

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מספר 2020/8:

החומר חולק מראש לחברים

הצבעה: פה אחד.

קורין שואלת, האם ישנו צוות עובד או צוות מתגבש בנוגע לגיבוש מדיניות להגנת ים המלח, והאם

ישנה הארכה ליישובי המועצה בגין הטבות המס ?

ניר משיב כי צוות לגיבוש מדיניות להגנת ים המלח עובד בראשות המשרד להגנת הסביבה כחלק

מהחלטת הממשלה , 3742 ושבדיווח שלו בהמשך הישיבה, יתייחס לנושא הטבות המס.

2. אישרור פרוטוקול מליאת מועצה מצומצמת שלא מן המניין 02/2020:

החומר חולק מראש לחברים

הצבעה: פה אחד.

** 13:19 – דוד הראל, חבר המליאה, הצטרף לישיבה

החלטה: (פה אחד) לאשר את פרוטוקול מליאת המועצה

מספר 8/2020

החלטה: (פה אחד) לאשרר את פרוטוקול מליאת המועצה המצומצמת

שלא מן המניין מספר 2/2002

ולאשר את מינוי עידן שילמן לגזבר המועצה האזורית תמר וממונה על הגביה

החל מיום 01/10/2020 ושינוי הרכב מורשי חתימה בהתאם למינויים האלה

4

3. דיווח ראש המועצה:

וועדה גיאוגרפית:

התקבלה החלטת שר הפנים בנוגע לעבודת הוועדה הגיאוגרפית בנושא מבואות ערד והישובים

מיתר וחירן. המועצה האזורית תמר קיבלה לשטחה את השטח עליו אמורים לקום שני ישובים:

יתיר, ישוב עם אופי כפרי שמיועד להכיל 500 משפחות וחירן שמי ועד ל -2,400 משפחות בסוף

התהליך. חלקה של המועצה האזורית תמר ביחס לישוב חירן בתכנונו והקמתו של הישוב עד שיכיל

400 משפחות. לאחר מכן יתקיים דיון בנוגע לשיוך הישוב, אם למועצה מקומית מיתר או רשות

מקומית עצמאית. בנוסף, המועצה האזורית תמר קיבלה לשטחה את השטח הגלילי המחבר את

הר עמשא לשטחי המועצה, כך שהישוב הר עמשא אינו עוד מובלעת.

הישוב שני ליבנה לא עבר לשטח המועצה האזורית תמר ואף לא המחנה הזמני שבו יושבים כיום

ארבעים משפחות, שהם הגרעין ההתיישבותי לחירן העתידית.

בהחלטת שר הפנים נרשמה הערת מנכ"ל משרד הפנים כי לוועדה הגיאוגרפית מנדט פעיל בנושא

חלוקת הארנונה ממפעלי ים המלח, וכי לעניין זה, על הוועדה להתחשב במשימות החדשות שהוטלו

על המועצה האזורית תמר.

ניר מוסיף שזוהי החלטה סבירה למועצה האזורית תמר, בהתחשב בעובדה כי מוטלת עלינו משימה

עתידית בעולם התכנון והפיתוח של יתיר וחירן, המועצה האזורית תמר תמשיך לתמוך בקידום

ההתיישבות בנגב המזרחי, אולם משרדי הממשלה צריכים להבין שפגיעה באיתנות המועצה תפגע

ביכולת שלנו לתמוך בפיתוח וקידום ההתיישבות.

נכון להיום הסתיימו שתי חקירות של הוועדה הגיאוגרפית ובימים אלו אנו בעיצומה של חקירת

הוועדה בנושא הכנסות ארנונה ממי"ה. בנוסף אנו ממתינים לתשובת בג"צ לעתירה שהגשנו בגין

העברת 12.5% נוספים לעיריית ערדמתוך הכנסות הארנונה ממישור רותם, כאשר ביקשנו להשלים

טיעונים לעתירה בעקבות ההחלטה שהתקבלה.

דוח מבקר המדינה 71א בנושא: המבקר, הגזבר והיועץ המשפטי ברשויות המקומיות:

בדוח מבקר המדינה ממליץ לרשויות שרשאיות להעסיק יועץ משפטי חיצוני, להעסיק גם יועץ

משפטי פנימי , בהתאם לנוהל משרד הפנים , ולבצע הער כה מפעם לפעם בנוגע למדיניות שלהן

בנושא, לרבות היבטים של שימור זיכרון אירגוני וזמינות היועמ"שים.

המועצה כבר דנה בנושא מספר פעמים, ואף עדכנו את המבקר, כי לקראת המכרז הבא בנושא

בחירת יועמ"ש למועצה, נערוך פעם נוספת תחשיב כדאיות.

צריך לקחת בחשבון ש-90% ממועצות האזוריות במדינה עובדות עם יועמ"שים חיצוניים.

ניר רואה בהערה היחידה בדוח המבקר, אמירה חיובית בנוגע להתנהלות המועצה לעניין זה.

אי ירוק בים המלח:

עובדים במרץ על נושא פתיחת מתחם ירוק לתיירות באזור ים המלח בשיתוף שרת התיירות יחד

עם היועמ"שים והיועצים הכלכליים. היום תתקיים ישיבת ממשלה בנושא, בתקווה שימצאו את

הדרך לאפשר פתיחה של בתי המלון והצימרים במרחב. ניר מציין שהוא שמח לעבוד מול שרת

התיירות, הגב' אורית פרקש-הכהן, שמחוברת מאוד לאזור ים המלח ומחזק את ידה להצלחת

המהלך.

הטבות המס:

ביחד עם עוד 13 ראשי רשויות פנינו בהוראת שעה לשר האוצר בבקשה להאריך את הטבות המס

לישובים. הנושא נמצא בבדיקה אצל היועצים המשפטיים במשרד האוצר בהנחה כי ההטבה

תאושר בשלב זה לחצי שנה נוספת.

5

מבנה אירגוני במועצה:

עפ"י התפיסה הניהולית של ניר, ראש המועצה מנהל את המועצה דרך מנהלי האגפים, כשלצדו

גזבר המועצה, המופקד על הנושאים הפיננסים ומהצד השני, מזכיר המועצה שאמון על הצד

הרגולטורי. לנוכח כך, עם פרישתו של יובל, התחלנו לקדם הליך של בחירת מזכיר למועצה, אולם

קיבלנו התנגדות מצד משרד הפנים, המקדם מינוי מנכ"ל במשרת אמון, על פני משרת מזכיר,

שיכול להישאר ברשות כעובד במשרה בכירה, גם אם ראש המועצה מתחלף בבחירות הבאות.

ג'ני שואלת אם יש הבדל בין משרת אמון למשרה סטטוטורית ?

ניר משיב כי משרת אמון זו בחירה של ראש הרשות ולא צריך לקיים ביחד איתה הליך של מכרז.

ישנם תנאי סף לתפקיד, ומי שימצא מתאים יצטרך לעבור ועדת כשירות מינויים בהשתתפות ראש

הרשות, נציג מליאה, יועמ"ש ונציג משרד הפנים, על מנת לאשר את בחירתו של ראש הרשות. ניר

מחדד, כי השוני הוא בהליך הבחירה , כאשר משר ת המזכיר נכללת בתוך תכולת התפקיד של

מנכ"ל.

קורין שואלת איך הוא מגיע למועמדים הראויים?

ניר משיב שזוהי בחירה אישית של ראש הרשות.

מענה לימודי ורגשי לתלמידי היסודי בישובים:

השבוע החלו פגישות אישיות של מורי בית הספר היסודי עם תלמידי בית הספר בישובים השונים

ואף קיום פגישות זום של כל כיתה, כל פעם בישוב אחר, הן בהר עמשא, יישובי הכיכר ועין גדי,

במטרה שהתלמידים יפגשו פנים מול פנים את מוריהם וישלימו חסכים בתקופה המאתגרת.

המהלך החל בהובלת שושי אורון, מנהלת אגף החינוך, תוך הירתמות מדהימה של מורי בית הספר,

וכאן ההזדמנות להודות למורים שנרתמו לטובת העניין.

היום אמורה גם להתקבל החלטת ממשלה בנוגע לבקשת ראשי הרשויות, שכל ראשות תהיה

סוברנית להחליט, אם היא מחזירה את תלמידי היסודי לבתי הספר או לא.

סל השירותים:

סל השירותים הועבר כ טיוטה למזכירי הישובים . ישנה שביעות רצון גודלה בישובים. סל

השירותים ממשיך ומחזק את הדיאלוג הרציף הקיים בין אגף הקהילה הישובים לבין מזכירות

הישובים וההנהלות.

הסל יגיע לאישור מליאת המועצה עוד לפני אישור התקציב.

דרך נחל ערבה:

נסללה דרך נחל הערבה, בחלקים הנרחבים שלה לאחר ש רשות הניקוז קיבלה את אישור הצבא

לעבוד במקום. הדרך תשמש את תושבי הכיכר, במידה ותהיה בעיה בציר 258 בגלל בעיות של

חומרים מסוכנים וכו'. יש שם עוד מקום לשיפור, אולם והעבודה עוד מתקדמת ומתוכננת להמשך

לאחר סיום עונת השיטפונות הקרובה.

מטרד הזבובים:

כמידי עונת מעבר, מטרד הזבובים מורגש ברחבי המועצה. לטובת טיפול בנושא, בנוסף לעבודת

הניטור, אנחנו בונים תוכנית עבודה מול הירדנים בשיתוף המח' לקשרים בינלאומיים, אגף תפעול,

המנטורים של המו"פ וארגון אקופיס, על מנת לאשר משלחת שתצא לירדן על מנת לטפל בבעיה.

6

אגףקהילה:

אגף הקהילה בראשותו של רונן ארליך, מנהל האגף, מלווה תהליכים קהילתיים מול הישובים.

מכאן המקום להודות לרונן ארליך שקיבל אגף בתהליך בניה, יחד עם משימה של ראש מכלול

בריאות במשק לשעת חירום, כאשר הוא הזרוע של המועצה מול משרד הבריאות (בשיתוף אבי גל,

סא"ל במילואים, בתפקיד יק"ל פקע"ר , ומח' הביטחון של המועצה).

האגף, באמצעות הכלים שעומדים לרשות המועצה: חב' טנא ועו"ד מארי קושניר הררי, מלווה את

נאות הכיכר בתהליך קליטה מוניציפאלית.

בהר עמשא, האגף מלווה את תהליך היציאה הסופי מפירוק השותפות באגודה בסוף השנה

הנוכחית, תהליך בחירת וועד ובחירת יו"ר

הקיבוץ עין גדי עוסקים בליווי תהליכים קהילתיים ועומד בקשר עם עין תמר לשילוב תהליך של

עזרה וסיוע להנהלה.

בנוסף, האגף בודק את נושא שיפור המענה הרפואי בישובים. נפתח קורס נהגי אמבולנס בכיכר

סדום בהשתתפות של נהגים מהכיכר, מעין גדי וקב"טים מבתי המלון. קיבלנו הבטחה ממד"א כי

במידה ובסיום הקורס יוכשרו בין 4-5 נהגים מתנדבים פעילים, מד"א יעמידו אמבולנס קבוע

בכיכר סדום.

בנוסף מקדמים את האפשרויות לשיפור מערך הרפואה השוטפת והרפואה הדחופה בישובים ,

ולשם כך אנו מעסיקים יועץ שיעלה בפנינו אפשרויות מול קופות החולים, לקבל שירות רפואי בתוך

הישובים.

ג'ני שואלת האם בעין בוקק ישנה מרפאה חוץ ממד"א והאם זו חובתנו ?

ניר משיב שאין זו חובת הרשות המקומית להעניק רפואה דחופה למתחם בתי המלון, אולם יחד

עם זאת, המועצה בוחרת לעזור ולשרת את מתחם בתי המלון ולכן מקצה משאבים לטובת נקודת

מד"א במתחם, אביא לדוגמא את הנתון שמתוך 1,200 קריאות אמבולנס בשנה, מתוכםהיו 250

פינויים, מה שמעיד על כךשרוב האנשים המגיעים לנפוש בבתי המלון הם אנשים בריאים.

ניר מציין כי רצון המועצה הינו לשפר את המענה הרפואי לתושבי המועצה, שכן מדובר על השירות

הבסיסי ביותר עבור התושבים בישובים שלנו. חשוב לזכור שקיבוץ עין גדי היישוב המרוחק ביותר

מבית חולים (מבין כלל הקיבוצים בארץ) ואני מניח שגם המושבים רחוקים לא פחות ועל כן חשוב

לנו מאוד לקדם שירותי רפואה בסיסיים בישובים.

היערכות לעונת השיטפונות:

התקיימה פגישת היערכות עם כל הגופים הרלוונטיים כאשר אנו מנסים לשפר את התקשורת בין

הגופים המחליטים על התנהלות האזור בזמן שיטפונות במטרה לשפר את רמת המידע ולצמצם

את פרקי הזמן של סגירת הכבישים.

ג'ני מחדדת כי צריכה להיות תוכנית מגירה למערכת החינוך.

ניר מציין כי התיכון שלנו נכנס לעולם הלמידה מרחוק באופן טוב מאוד בעקבות משבר הקורונה

ואנו מתורגלים לכך, כך שאם תידרש החלטה על ידו, אם לשלוח את התלמידים לבית הספר או

שיישארו ללמוד בבית, האפשרות ללמידה מרחוק תמיד קיימת.

מועצת הנגב:

הצטרפתי ל"מועצת הנגב", גוף לא פורמלי של ראשי הרשויות בנגב המזרחי והמערבי, בניהולו של

ניסן בן חמו, ראש עיריית ערד, הפועל למען רווחת תושבי הנגב, כאשר כל העשייה בו נעשית

בהתנדבות.

הכנסות מארנונה:

בהמשך לפגישות של ניר עם ראשי רשויות, כמו בני שמעון ושער הנגב, מציין כי גם הם נתונים

להתקפות בלתי פוסקות מצד משרד הפנים בנוגע לחלוקת הכנסות מארנונה, כאשר משרד הפנים

פותח הסכמים ישנים ומשנה אותם. ניר מסכים עם האמירה של ניר זמיר, ראש המועצה האזורית

בני שמעון, כי המועצות חייבות לייצר להן הכנסות נוספות מלבד ההכנסות מארנונה , מאחר

ונמשיך להיות מותקפים, בעניין זה מצד משרד הפנים . על כן אנו עובדים על מיזמים כלכליים

שונים יחד עם החכ"ל.

7

צפיפות דיור במרחב הכפרי:

בהמשך לדיון של מנהל התכנון בנושא המרחב הכפרי, ראשי הרשויות בנגב ממשיכים להיאבק מול

רשויות התכנון ברצונם להגדיל צפיפות בבניית יחידות הדיור.

מפגש זום של ראשי הרשויות עם ראש הממשלה:

התקיים מפגש בו הציגו ראשי הרשויות בפני ראש הממשלה את בקשתם לקבל עצמאות בתחום

השיפוט של הרשויות, בטענה כי כל עוד אין תקציב מדינה, האמון של האזרחים במדינה יורד,

ודווקא האמון בראשי הרשויות עולה. ועל כן, הם מבקשים סמכות להחליט באופן עצמאי על

השירותים המוניציפליים, כמו למשל פתיחת מערכת החינוך, העסקת סייעות לגנים וכו'.

ביקור של מפקד פיקוד העורף:

התקיים ביקור מוצלח של פיקוד העורף בשיתוף אבי גל, היקל"ר, והם עוזרים לנו לקדם את

פתיחת האי הירוק בים המלח.

קיבוצים בקו האש:

סדרת כתבות שהייתה אמורה לשדר פרק שלם על המאבק שלנו מול דימונה. בסופו של דבר שודר

פרק שהתערבב עם סיפורים על רשויות אחרות. הכתב הגיע למרחב, סיירנו בעין בוקק ובכיכר

סדום, הכתב ביקש לקנות כוס קפה, והבין את המשמעות שהמקום היחיד שמוכר קפה סגור, דבר

שלא היה קורה בדימונה. בנוסף גם התקלקל להם המזגן באוטו, והם חוו חום קיצוני. החוויות

היומיומית הללו נתנו לו פרספקטיבה אחרת של הסתכלות על החיים במרחב.

מבחינת ניר, זוהי עוד תלולית בדרך הרצופה מ המורות, שאנו עוברים מול האמירות הנשמעות

שצריך לסגור את המועצה ואין לה זכות קיום. גם תוכניות עליהן דובר בטלוויזיה וגם ההחלטה

שדיווחתי בתחילה על הסיפוח של חירן ויתיר למועצה הינן תוכניות מאוד כלליות, שאולי יהיה

אפשר ליישם אותן בעוד חמש-עשר שנים. דבר שאומר שבעשר השנים הקרובות, לא יפרקו את

המועצה האזורית תמר, ובני ביטון יכול להמשיך ולצעוק על כל במה אפשרית, ויחד עם זאת הצעתי

לבני ביטון באמצעות גורם מתווך, פגישה ליישור ההדורים, כי יחד עם העובדה שאמשיך להילחם

על איתנות וחשיבות המועצה, אני גם מושיט יד לשלום ולשיתוף פעולה לטובת המרחב.

לפנינו:

• טקס השקת המחפר שישמש לקציר המלח יתקיים מחר ה- 26/10/2020.

• יתקיים בי קור של סגן מפקד המחוז של המשטרה יחד עם קצין שיטור ראשי לקראת

פתיחת האי הרוק.

• כנס התקציב השנתי יתקיים ביום ה - 17/12/2020 במכון המחקר ים המלח במצדה

בהתאם להנחיות הקורונה באותו העת, בהשתתפות, מנהלי האגפים, מנהלי המחלקות,

חברי המליאה, מזכירי הישובים ויו"ר ההנהלות והמליאה לאישור התקציב תתקיים

כרגיל, כשבוע לאחר מכן.

ובנימה אישית, ניר פונה לחברי המליאה ומבקש מהם להפנות פניות של תושבים אך ורק דרך

מזכירי הישובים, ולא ישירות לצוות העובדים או צוות המנהלים, דבר שמעמיד את העובדים במצב

לא נוח. מזכירי הישובים יודעים לנתב את הפניה למקום הנכון במבנה הארגוני במועצה. במידה

וסוגיה כל שהיא לא נפתרת, ניר מבקש לפנות אליו והוא ידאג לטיפול ומתן מענה.

8

4. אישור תב"רים:

החומר חולק מראש לחברים.

עידן שילמן, גזבר המועצה, נתן דברי הסבר.

מציג את תב"ר 1 לאישורמדובר על טרקטור עבור מח' אחזקה , וטרקטור נוסף למח' חופים

הנדרשים לעבודה שוטפת. עד כה המחלקות השתמשו בטרקטור מאוד מאוד ישן , וכיום הוא

מושבת. עלויות התיקון גבוהות מעלות הכלי עצמ ו ועל כן הומלץ לרכוש את שני הטרקטורים

במימון מלא של המועצה בסך של 130,000 .₪

שירן שואלת מדוע צריכים לרכוש שני טרקטורים במקום אחד שהתקלקל, אם אחד הספיק עד

היום ?

ועופרה שוורץ מוסיפה האם יותר רווחי כאשר יש שני טרקטורים במועצה ?

עידן משיב כי עד היום המחלקות היו מתמרנות וזה יצר עיכובים בעבודה ולא נתן מענה בעבודה

השוטפת, לעיתים אף המחלקות היו נעזרות בשירותים של קבלן חיצוני או דוחות את העבודה ועל

כן, יותר נכון לרכוש כלי נוסף. השיקול הוא לא רק משיקול כלכלי אלה מבחינת הצורך התפעולי

של האגף.

להלן בקשה לעדכון תב"ר עפ"י הפירוט המופיע בטבלה.

סה"כ הסכום לתקצוב הינו 130,000 ₪ לפי מקורות המימון הבאים

קרן נכסים בסך 130,000 .₪

הצבעה:

בעד: ניר ונגר, רותי קפלן, עפרה שוורץ, קורין תויתו, ג'ני אבן, יריב קיטה, נרי אראלי,

יורם דביר, דוד הראל.

נמנע: שירן תעסה.

החלטה: ברוב קולות

לאשר את התב"ר מספר 1140 :

עפ"י הטבלה המופיעה מטה

9

10

5. דו"ח רבעון 2 לשנת 2020:

החומר חולק מראש לחברים

עידן שילמן, גזבר המועצה, נתן דברי הסבר.

דו"ח תמצית נתוני התקציב הרגיל של המועצה, לתקופה שהסתיימה ב 30 ביוני 2020 מציג גרעון

תקציבי בסך של כ 705 אלפי₪. להלן מפורטים ההפרשים העיקריים בביצוע ההכנסות

וההוצאות, ביחס לתקציב המועצה לתקופה האמורה:

בצד ההכנסות: כלל הכנסות הרשות לתקופת הדוח הסתכמו בכ- 101,824 אלפי₪ ביחס לתקציב

יחסי של כ- 86,317 אלפי₪, סטייה מעל התקציב של כ 15,507 אלפי₪.

יש לשים לב בעיקר לנושא הארנונה והנחות הארנונה בדו"ח זה. הנחות הארנונה בדוח הסתכמו

לסך של 35,546 אלש"ח, ונובעות בעיקר עקב ההחלטה למתן הנחות ארנונה בשל מגפת הקורונה

אם ננטרל את השפעת רישום הנחות הארנונה על הדוחות הרי שבצד ההכנסות יש גרעון (חוסר

בהכנסות) בסך 7,802 אלש"ח

בצד ההוצאות: כלל הוצאות הרשות לתקופת הדוח הסתכמו בכ- 102,529 אלפי₪, סטייה מעל

לתקציב (עודף ביצוע) בכ- 16,212 אלפי₪.

גם כאן יש לשים לב לנושא הנחות הארנונה שניתנו בשל מגפת הקורונה, שכן הנחות הארנונה

נרשמות הן בצד ההוצאות והן בצד ההכנסות.

אם ננטרל את השפעת רישום הנחות הארנונה על הדוחות הרי שבצד ההוצאות יש עודף (תת

ביצוע) בסך 7,097 אלש"ח

ארנונה – טופס 5

עד לתום רבעון 2 לשנת 2020 חייבה המועצה נישומים בחיובי ארנונה שוטף בהיקף של כ41,272

אלפי₪, כולל חיובים בגין ריבית והצמדה ולאחר הנחות ארנונה שניתנו (הנחות הארנונה

הכוללות פטור לעסקים בגין קורונה עמדו לסוף הרבעון הראשון על סך 35,536 אלש"ח). מתוך

סכום זה גבתה המועצה סך של כ 32,408 אלפי₪ המהווים כ 79% גבייה. מסכום זה סך של כ

1,347 אלפי₪, בגין ארנונה מראש – יוכר כהכנסה בתקופות הבאות.

בנוסף גבתה המועצה סך של כ 3,261 אלפי₪ בגין חובות משנים קודמות ובסה"כ הסתכמו

הכנסות מגביית ארנונה לתקופה זו לסך של כ 34,322 אלפי₪.

מסה"כ גבייה זו הועברו לעיריות דימונה וערד בהתאם לחלוקת לצו חלוקת הכנסות סך של כ-

7,553 אלפי₪, כך שיתרת ההכנסות בתקציב המועצה מארנונה לרבעון 2 לשנת 2020 הסתכמו

לכ- 26,752 אלפי₪ (בדוח הגבייה נרשמו 17 אלש"ח נוספים מהמחאות דחויות שנפרעו בחודש

יולי 2020.)

יתרת חובות נישומים בארנונה לסוף רבעון 2 לשנת 2020 עומדת על סך של כ- 32,922 אלפי₪

כולל חובות משנים קודמות המהווים כ 73% מסכום זה

11

תמצית מאזן– טופס 1

מאזן המועצה ליום ה-30.6.2020 הסתכם לכ 101,292 אלפי₪.

למועצה עודף מצטבר בתקציב הרגיל בסך של כ 1,585 אלפי₪.

למועצה עודף זמני בתב"רים ובקרן לעבודות פיתוח בסך כ - 79,441 אלפי₪. כנגד עודף זה ,

למועצה השקעות מיועדות בבנקים.

יתרת חייבים -תשלומים לא מתוקצבים מורכבת בעיקרה מהקדמת תשלומים לגופי סמך,

מקדמות לעובדים והוצאות מראש.

יתרת התחייבויות שוטפות של המועצה לתום תקופת הדוח הסתכמה לכ 13,444 אלפי₪ אשר

מורכבת בעיקר מיתרת ספקים וזכאים אחרים שטרם שולמו.

החברים מתבקשים לאשר את דוח רבעון מספר 2 לשנת 2020:

הצבעה

בעד: ניר ונגר, רותי קפלן, עפרה שוורץ, קורין תויתו, ג'ני אבן, יריב קיטה, שירן תעסה,

יורם דביר, דוד הראל.

נמנע: נרי אראלי.

החלטה: (ברוב קולות) לאשר את דוח רבעון מספר 2 לשנת 2020

12

6. אישור מינוי עידן שילמן כנציג המועצה ברשות הניקוז:

החומר חולק מראש לחברים.

ניר ונגר, ראש המועצה, נתן דברי הסבר.

על פי צו הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (הקמת רשויות ניקוז), תש"ך-1960 (להלןצו הניקוז"),

למועצה אזורית תמר 2 חברים ברשות ניקוז ים המלח

על פי סעיף 4 לצו הניקוז, כל רשות מקומית המיוצגת ברשות הניקוז תבחר את נציגיה מבין חברי

מועצתה, או מבין עובדיה, או תמנה נציג אחר שלדעת מועצתה יכול לייצג ענייניה ברשות. לא

בחרה רשות מקומית נציגה כאמור תוך 30 יום מפניית שר החקלאות אליה, רשאי הוא למנות

נציגה מבין חברי מועצתה או עובדיה.

לנוכח האמור, מבוקש למנות את עידן שילמן, כנציג המועצה לרשות הניקוז, במקומו של יובל

מסילתי, לצד ראש המועצה ניר ונגר, המכהן כנציג הנוסף וכיו"ר מטעם המועצה, ברשות הניקוז.

ניר מוסיף עוד , כי פעילות רשות הניקוז מאוד רחבה, היא פועלת ממ צפה רמון ועד למזרח

ירושלים וחולשת על כל מה שמשפיע על אגן ים המלח. ברשות ישנם נציגים הן ממשרדי הממשלה

והן מהרשויות המקומיות החברות בה וכעת משרד החקלאות מבקש להגדיל את כמות הנציגים

שלהם בהנהלה שהם לא ראשי רשויות, על מנת להגדיל את כוחם על חשבון הרשויות.

ברשות הניקוז יש בידינו השפעה גדולה על פרויקטים שנעשים במרחב שלנו, במיוחד באזור כיכר

סדום, וכן על נחלי האזור הסמוכים לכביש 90.

מאחר וניר משמש כיו"ר הרשות, ניתן להכניס נציג נוסף מהמועצה, ועל כן מבקש לאשר את מינוי

של עידן שילמן כנציג נוסף ברשות הניקוז במקומו של יובל מסילתי.

שירן שואלת למה ממנים גזבר ולא מהנדס לתפקיד?

ניר משיב כי ברשות הניקוז ישנו מהנדס קבוע ופגישות השוטפות שלו עם מנכ"ל רשות הניקוז,

מהנדס המועצה שותף באופן רציף , כחלק משגרת עבודתו מה גם שברשות מעורבים הרבה

תקציבים, ועל כן הוא מעדיף שגזבר המועצה יהיה נציג המועצה.

עופרה שואלת כמה אחוזים שייכים לרשות הניקוז וכמה אחוזים שייכים לממשלה ?

ניר משיב כי רוב התקציב מגיע מרשות מקרקעי ישראל לכל רשויות הניקוז, וכל רשות השותפה

ברשות הניקוז , מעבירה את החלק היחסי בתקציב עפ"י כ מות התושבים, כאשר בחלק גדול

מהפרויקטים משתתפים גופים נוספים כמו משרדי הממשלה.

נרי מבקש להתמקד בעניין הזבובים והיתושים, ולדעתו חייבים שברשות הניקוז, יחד עם איתי

פרימן המנכ"ל, יהיה איש מקצוע לאו דווקא מהנדס, על מנת לדאוג לתושבים. יתכן והמינוי של

עידן יעזור בצד הכספי, אולם שכרם של התושבים יצא בהפסדם.

ניר לא מסכים עם נרי. כמי שמכיר את פעילות רשות ניקוז, יחס המשאבים שרשות ניקוז

משתתפת בכיכר סדום, אי ן לו אח ורע בכל רשות ניקוז אחרת, יחד עם המשקל הסגולי של

הפרויקטים שהיא מבצעת על הצד הטוב ביותר. יחד עם זאת, על מנת שנוכל לנתב את המשאבים

למקום הנכון, אנחנו צריכים אנשי כספים, כאשר את המהנדסים ואנשי המקצוע, אנחנו צריכים

בשטח.

ג'ני שואלת כיצד ניר מונה ליו"ר רשות הניקוז?

ניר משיב שהמינוי נעשה בהסכמה בינו לבין ראש עיריית ערד, כאשר שאר חברי ההנהלה תמכו

במינוי.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד) לאשר את מינוי של עידן שילמן,

גזבר המועצה האזורית תמר,

כנציג המועצה האזורית תמר, ברשות הניקוז ים המלח

13

7. הסמכות הנוגעת לתחום מאגרי מידע:

החומר חולק מראש לחברים.

ניר ונגר, ראש המועצה, נתן דברי הסבר.

מכוח סעיף 4 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח-1958, אבקש לאצול לגזבר

המועצה את סמכותי הנוגעת להסדרת תחום מאגרי מידע במועצה לרבות עדכון מאגרים חדשים,

עדכון וגריעת מאגרים ישנים, עדכון ומינוי מנהלי מאגרים וכיוצ"ב .

מדובר על האצלה לגזבר המועצה, אשר הנו בעל הידע והכלים למלא את הסמכות שתואצל אליו,

וכן אחראי בין היתר על תחום אבטחת המידע במועצה.

שירן שואלת על איזה מאגרי מידע קיימים חוץ מה- GIS ?

עידן משיב כי קיים מאגר לשירותים חברתיים, מאגרמוקד פניות תושבים, מאגר מידע של שירות

לקוחות, מאגר מידע של מצלמות אבטחה ומאגר מידע של כ"א (בשלבי הקמה), כאשר על כל

מאגר מידע, יהיה מנהל מהתחום הרלוונטי.

הצבעה: פה אחד.

8. עדכון ועדות המועצה:

החומר נשלח מראש לחברים.

ניר ונגר, ראש המועצה, נתן דברי הסבר.

במסגרת חילופי התפקידים במועצה, אנו מבקשים לעדכן את וועדות המועצה. ניר מזכיר

לחברים כי לאחר שיבחר מזכיר/מנכ"ל נשלים גם את עדכון שאר הוועדות ונביא אותם לאישור

המליאה.

להלן השינויים המתבקשים (מסומנים בצהוב):

ועדת הנחות לענייני ארנונה - ועדת חובה

תפקיד שם חבר בוועדה יישוב

יו"ר (נבחרת) יריב קיטה עין גדי

חבר (נבחר) אבנר (נרי) אראלי עין גדי

גזבר (עובד) עידן שילמן מועצה

מנהלת מח' שירותים חברתיים (עובדת) אושרית מזוז מועצה

יועצת משפטית עו"ד יפית גרין נהרי מועצה

החלטה: (פה אחד) לאצול לגזבר המועצה, מר עידן שילמן

את הסמכויות הנוגעות להסדרת תחום מאגרי המידע במועצה

לרבות עדכון מאגרים חדשים, עדכון וגריעת מאגרים ישנים, עדכון ומינוי

מנהלי מאגרים וכיו"ב

14

ועדה למאבק בנגע הסמים– ועדת חובה

תפקיד שם חבר בוועדה יישוב

יו"ר (נבחרת) שירן תעסה הר עמשא

חברה (נבחרת) עופרה שוורץ נאות הכיכר

חבר (נבחר) דוד הראל נווה זוהר

חברה מנהלת השפ"ח (עובדת) שלומית גיל טיין מועצה

מנהלת אגף החינוך (עובדת) שושי אורן מועצה

מנהל בית הספר התיכון (עובד) בן אראלי מועצה

נציג הרשות למאבק בנגע הסמים חגי ברוש הרשות למאבק

חברה מנהלת מח' שירותים חברתיים

(עובדת) אושרית מזוז מועצה

ועדת מל"ח - ועדת חובה

תפקיד שם חבר בוועדה יישוב

יו"ר המועצה ניר ונגר מועצה

חבר ראש מטה החירום הרשותי (עובד) מועצה

חבר ראש מכלול בטחון וקב"ט (עובד) בני בן שושן מועצה

מזכירת מטה החירום (עובדת) יוליה זוהר מועצה

חבר ראש מכלול פס"ח ואוכלוסייה (עובד) מועצה

חברה ראש מכלול חינוך (עובדת) שושי אורן מועצה

חברה ראש מכלול כ"א ועובדים זרים (עובדת) איילה בורבא מועצה

חברה ראש מכלול דוברות ומידע לציבור (עובדת) עופרה גזית מועצה

מחזיקת תיק מוקד 106 סופיבז'נר מועצה

חבר מחזיק תיק חקלאות (עובד) דודי קדוש מועצה

חברה מחזיקת תיק רווחה (עובדת) אושרית מזוז מועצה

חבר מחזיק תיק פס"ח (עובד) אבי זגורי מועצה

חבר ראש מכלול תפעול ולוגיסטיקה (עובד) אבי כהן מועצה

מחזיק תיק דלק וגפ"מ מאור בן דוד מועצה

מחזיק תיק חשמל שי נחשון מועצה

מחזיקת תיק תחבורה והסעים איילה זגורי מועצה

חבר מחזיק תיק מים וביוב (עובד) שלום חסון מועצה

חבר מחזיק תיק הגנת הסביבה (עובד) רז לוגסי מועצה

חבר מחזיק תיק בריאות (עובד) רונן ארליך מועצה

חבר מחזיק תיק משכ"ל ומזון (עובד) סמי דדון מועצה

חבר ראש מכלול הנדסה ובינוי (עובד) גלעד חזן מועצה

מחזיק תיק מבנים פיני הרוש מועצה

חבר ראש מכלול תיירות (עובד) ד"ר אלעד אלמוג מועצה

נציג ראש תחום חירום, בטיחות וביטחון מי"ה

מתוקף תפקידו מי"ה

נציג/ת יח"ס בוועדת מל"ח מתוקף תפקידה יח"ס

נציגי גורמי חוץ כב"א, מד"א, משטרת ישראל,

מתוקף תפקידם

נציג התאחדות בתי המלון מתוקף תפקידו אודי זיכרמן

נציג יקל"ר מתוקף תפקידו פיקוד העורף

15

ועדת רכש ובלאי- ועדת חובה

תפקיד שם חבר בוועדה יישוב

יו"ר גזבר (עובד) עידן שילמן מועצה

חברה קניינית (עובדת) גלי עטר מועצה

חברה מ"מ מח' רכש מכרזים והתקשרויות

(עובדת) יערית הרוש מועצה

יועמ"ש (חברה) מורן יצחקי מועצה

ועדת השקעות – ועדת חובה

תפקיד שם חבר בוועדה יישוב

יו"ר גזבר (עובד) עידן שילמן מועצה

חבר מהנדס המועצה (עובד) גלעד חזן מועצה

חבר (עובד) מועצה

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד) לאשר את עדכון וועדות המועצה

כפי שמופיעים העדכונים בצבע צהוב בטבלה המפורטת מעלה.

16

9. שינוי בקשת ביטול אגרת חוק עזר לשילוט:

החומר חולק מראש לחברים.

ניר נתן דברי הסבר.

ביום 01/06/2020 בישיבת מליאת המועצה שמספרה 05/2020 התקבלה החלטה לתיקון חוק

העזר לתמר (שילוט), תשס"ט-2009, במסגרתו התבקשה המליאה לאשר תיקונים בסעיפים בחוק

העזר, הכוללים ביטול הוראות הנוגעות לתשלום אגרת שילוט וזאת כחלק מהסיוע של המועצה

לבעלי העסקים בה, בתקופת משבר קורונה.

לאחר אישור התיקון במליאה והפנייה למשרד הפנים לאישור, נמסר על ידי משרד הפנים, כי

לאור קיומו של משבר קורונה ופנייה מצד רשויות נוספות בעניין הקלה על בעלי עסקים באשר

לנטל הכספי הקיים בתשלום אגרת שילוט, מתיר משרד הפנים לרשויות המקומיות לחדול

מלגבות אגרת שילוט לתקופה שתתבקש על ידן וזאת על ידי הוספת הוראת שעה שמאפשרת שלא

לגבות אגרת שילוט לתקופה מסוימת. דרך זו מאפשרת השגת המטרה ביעילות ובמהירות, מבלי

לבטל מעיקרה של האגרה.

הוראת השעה מתייחסת לסעיפים הנוגעים לתשלום אגרה בגין שילוט וביניהן: התניית מתן

רישיון שילוט בתשלום אגרה, התוספת הראשונה המתייחסת לסכומי אגרות, וכיוצ"ב.

ניר מחדד כי מדובר על סכום של כ-500 אש"ח בשנה, ומזכיר כי בעבר קיבלנו החלטה שתמכה

בביטול גורף, וכרגע אנו מקצרים את הביטול ותוחמים אותו לשנתיים.

שירן מזכירה, כי כאשר קיבלנו את ההחלטה לביטול גורף ציינו כי ההטבה תחול על תקופת

הקורונה וכשיסתיים משבר הקורונה, נחזיר את חיוב האגרה, ובעצם אנו שוב מבקשים לבטל את

חיוב האגרה ?

ניר מחדד שלכן אנו מקפיאים לשנתיים בהוראת שעה, ולא מבטלים לגמרי.

שירן חוששת כי בתום השנתיים, המלונאים ידרשו להמשיך וליהנות מהטבה זו, כפי שקורה כעת,

עם סיום ההסכם שלהם בנוגע להטבת הארנונה ומה גם שאף אחד לא יודע מה יהיה מצבה

הכלכלי של המועצה לאור איומי חקירות הוועדה הגיאוגרפית בנוגע לחלוקת הכנסות המועצה

ועל כן שואלת, האם ניתן להגדיר את ההטבה לתקופה קצרה ומאוד ברורה ומוגדרת?

עפרה שוורץ מצטרפת לדבריה של שירן וחושבת שהטבה כזו צריכה לבוא עם התניה של סיום

ההטבה על מנת שזה לא יהיה מובן מאליו.

ניר מציין כי ההטבה תחול על השנתיים הבאות 2021-2022 ותסתיים באופן אוטומטי. מזכיר כי

זוהי הדרך של הרשות לעזור לענף התיירות, שנפגע קשות ממשבר הקורונה, ומוסיף כי הטבה זו

מתייחסת לכל עסקי התיירות, גם בעלי העסקים הקטנים, כגון: מסעדות וחנויות והקניון.

עם אישור המליאה, יוגש התיקון למשרד הפנים לאישורו ופרסומו כנדרש בדין.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד ) לאשר את נוסח התיקון לחוק העזר לתמר (שילוט) (תיקון)

התשפ"א – 2020

תשפא

17

10. דו"ח שנתי הועדה לאיכות הסביבה:

החומר חולק מראש לחברים.

נרי אראלי נתן דברי הסבר.

נרי מבקש להקדיש לנושא את הזמן הנדרש כפי שהיה בע בר. נרי מתחיל עם נושא הזבובים

והיתושים בכיכר שאנחנו לא מטפלים בו בהצלחה ומבקש להתייחס לתהליכים סביב הנושא. נרי

מציין כי הרבה ידע נצבר בנושא והרבה ניסיון נצבר ע"י גורמים מקצועיים במועצה סביב הטיפול

ביתושים ובזבובים , אך לצערו לא מבינים באיכות הסביבה , ועל כן מציע לניר להתייעץ עם

הגורמים הנכונים מהמשרד לאיכות הסביבה על מנת לא לשוב ולאבד זמן יקר.

נושא שני הינו זיהום האוויר, כאשר האיומים על זיהום האוויר במועצה הם קשים ביותר בעיקר

באזור בתי המלון וכיכר סדום. נרי שוב מציע למועצה ללמוד את הנושא מול הגורמים

המוסמכים באיכות הסביבה המכירים את הנושא מבחינה מקצועית.

נושא שלישי שנרי מבקש לציין הינו איכות המים וזיהום המים בתחומי המועצה. מאז האסון

לנחל אשלים, לא השכילה המועצה לפתח כלים שימנעו בצורה חד משמעית את זיהום המים

באזור רותם ודרומה ואף מציין את אגן צין והשפעתו על התיירות בחוף ים המלח. זיהום שנשפך

בנחל במישור רותם או בנחל צין, יוצא בסוף בעין בוקק. נרי טוען שהמועצה נכשלת שנה אחרי

שנה באבטחה של תנאי חיים נורמליים ומדגיש כי הזיהום שהולך בתת הקרקע אינו מתחשב

בגבולות מוניציפאליים ובסופו יגיע למעיינות בנחל צאלים ולמעיינות בעין גדי. נכון שחלק

מבעיית הזיהום מקורה במים בערד ואף שאיבת יתר של החקלאים, אבל למרות הכל, המועצה

לא מתייחסת לנושא בצורה מספיק מקצועית.

נושא רביעי הינו טיפול במינים הפולשים בצמחיה או בתחום בעלי החיים. זהו איום גדול מאוד

על הסביבה, אשר גם הוא לטעמו, לא מטופל בצורה מספיק מקצועית ע"י המועצה.

יחד עם זאת קורים גם דברים חיוביים למשל, פתחנו קו התייעצות ושיחות עם הוועדה להגנת

הסביבה בערד, הסובלת מבעיות סביבתיות שונות מאוד משלנו, אבל בזכות גודלם יש להם את

היכולת להניע יחד אתנו תהליכים.

נרי חושב שצריך להיכנס לבדיקה מעמיקה בנוגע לאסון האקולוגי שעומד להתרחש על האזור

שלנו ע"י כריה של פוספטים בשדה בריר וקורא למועצה ולעומד בראשה, ביחד עם ראש עיריית

ערד, כדי למנוע את הדבר הזה. הנושא מחייב למידה מקצועית לעומקם של דברים. אמנם שדה

בריר נמצא מחוץ לשטח המועצה אבל המסוע או הדרכים שמפעלי רותם הולכים להקים בין שדה

בריר ובין המפעל שלהם ברותם, עובר בתחום שטח המועצה, אצלנו אף אחד לא יודע מה המסלול

או על מה מדובר כאילו ש הם מתנהלים באוטונומיה . על כן נרי קורא לראש המועצה לדאוג

לבריאותם של התושבים.

נקודה חיובית נוספת עלתה בעניין היוזמה לכרות פצלי שמן במישור רותם, בתמיכה של אגף

ההנדסה במועצה, קיימת תב"ע, קיבלו אישורים והנושא נמצא בצנרת.

מועצה אזורית תמר צריכה לעשות כל מאמץ שלא יהיה שימוש בתחומי המועצה ב מחצבים

פוספילים ולעבור כמה שיותר לאנרגיות מתחדשות, הכיוון הוא נכון, על מנת לשמור על בריאות

התושבים ע"י מיעוט שימוש באנרגיה פוסילית.

נרי מציין כי בוועדה להגנת הסביבה שותפים גם מי"ה, כאשר השותפות חשובה מאוד הן בעניין

הזבובים והיתושים בכיכר, אבל חסר הצד המקצועי במועצה שיבוא ויציב תמרורי עצור מול

מי"ה לדוגמא בעניין הר הגבס שמתרומם ללא היתר, דבר שיכול להוות מכשול רציני לתיירות

שעתידה להתפתח.

בעיית ערוץ נחל צין שהוטה דרומה ומזרחה, כל הסבחה פעם בחורף מתמלאת במים, שמהווה

מדגרה נוראית ליתושים, ובקיץ מגיעים הזבובים מירדן. רק התייחסות רצינית ע"י אנשי מקצוע,

יכול להביא שיפור בתחום שמוזנח ועלוב מאוד במועצה.

ניר מודה לנרי על הסקירה ומציין כי במועצה האזורית תמר פועלות וועדות שבמועצות אחרות

כלל לא קיימות ואפשר להמשיך להתנהל בלעדיהם כמו הועדה לשימור אתרים או הוועדה

לאיכות הסביבה. יחד עם זאת, כאשר מכינים דוח של הוועדה לאיכות הסביבה ומדווחים עליו

פעם בשנה, יש כאן טעם לפגם בכך שראש הוועדה מייחד את הדברים לנושאים שלא נזכרים כלל

בדוח כאילו סוג של ניצול הזדמנות. לפחות שלושה דברים שציין נרי בדבריו, כלל לא מופיעים

בדוח.

18

נרי מתקן ומסביר שבעבר, בזמנו של דב, הוקדשה ישיבה שלמה לדיון בדו"ח השנתי ואילו הפעם

הוקצו דקות ספורות לדיווח מתומצת ולכן הוצגו עיקרי הבעיות ולא כל נושא הדו"ח

ניר מקבל את הבקשה של נרי כי בפעם הבאה, יוקדש יותר זמן במליאת המועצה לנושא הדוח

השנתי של איכות הסביבה.

לעניין הזבובים, ניר דווקא חושב שאם ניקח אנשי ניהול שיתכללו את הדברים ולאו דווקא אנשי

מקצוע, נקבל חידושים מזוויות אחרות. הרי המועצה מתמודדת עם מטרד הזבובים למעלה מ-

30 שנה ניתן לראות זאת בסרטון בו מופיעים ג'ני אבן וחגית קדוש ומתלוננות על מטרד

הזבובים. לצערנו עד היום עדיין מתמודדים עם התופעה. עפרה גזית מונתה לבקשתי לרכז את

הצוות ואנשי המקצוע בשיתוף אקופיס, איוב קרא והמשרד לשתפ"א, שהיו שותפים לתהליך גם

בעבר, בתקווה להביא בשורות חדשות. בהמשך בסעיף שונות, אציף את נושא הבקשה עבור

נסיעה לירדן בדיוק עבור נושא מטרד הזבובים.

בתחילת החודש התקיים שיתוף ציבור בכיכר סדום יחד עם מנהל מחוז הנגב במשרד להגנת

הסביבה, ושם הוסבר כי רוב זיהום האוויר שמגיע ליישובי הכיכר, מקורו משריפות חקלאיות

ואף ראש המועצה בערבה התיכונה זומן לשימוע בנושא. לדברי המשרד להגנת הסביבה, זיהום

השריפות החקלאיות משפיע הרבה יותר מאשר הזיהום שמגיע מהמפעילים.

ניר מוחה על אמירתו של נרי, כאילו המועצה האזורית תמר לא משקיעה מספיק בנושא איכות

הסביבה, וזו אחת האמירות הכי לא מדויקות שניתן לומר על המועצה. יחד עם ירוחם וערד. יש

לנו יחידה סביבתית עצמאית פרטית של שלושת הרשויות בעלות של כ -900 אש"ח בשנה ,

ונמצאים בה אנשי המקצוע מהטובים בתחום, אשר נמצאים בשטח כל הזמן. ניר מציין עוד ,

שהיחידה הסביבתית הוקמה עוד הרבה לפני שהוא התמנה לראש רשות, כך שהאמירה כלל אינה

נכונה.

בנושא פצלי השמן, אגף הנדסה הוא אגף מקצועי, שכך גם מתייחס במקצועיות לכל בקשה שמגיע

אליו. הוא אינו אגף פוליטי וכך גם אני מצפה ממנו להיות. את התובנות הפוליטיות נותן ראש

המועצה, ועל כן אני מבקש לשמור על כבודו ומקצועיותו של אגף ההנדסה.

נושא שדה בריר הינו נושא פוליטי, וניר אינו מתכוון להתערב בשטחים שהם לא בתחום המועצה

שלנו, כמו שהוא מצפה מראשי רשויות אחרות לא להתערב בנושאים בתוך שטחה של המועצה

שלנו, בין אם קו ההולכה המתוכנן, אמור לעבור בשטח שלנו ובין אם לא. כמובן שאנו עוקבים

אחרי הדברים והנושא ייגמר ברמות הפוליטיות הכי גבוהות שיש במדינת ישראל. הנושא נמצא

בדיון בבג"צ למעלה מחמש שנים.

ניר מודה לנרי על הסקירה.

** רותי קפלן עזבה את הישיבה.

19

8. שונות:

8.1 בקשת נסיעה לירדן– משלחת מקצועית:

ניר מבקש אישור עקרוני עבור נסיעה של משלחת מקצועית לירדן. הרכב המשלחת עדיין

לא סופי, אבל כנראה יכלול נציגים מהמו"פ המדעי, שהם מבצעים את ניטור הזבובים

בפועל, נציגים מאגף התפעול, נציגים מהמח' לקשרים בינלאומיים ויתכן שנצטרף עוד

נציג או שניים מהוועדה החקלאית או מהתושבים.

מטרת הנסיעה לבדוק האם מקור בעיית הזבובים אכן מירדן ואם כן , לבנות שיתופי

פעולה עם הירדנים לטיפול במטרד הזבובים.

מאחר ובתחילת השנה, לא אישרנו נסיעות לחו"ל, ניר מעלה כעת את הנסיעה לאישור

המליאה.

קורין מבקשת להמליץ על נרי להצטרף למשלחת וזאת לאור הניסיון הרב שיש לו לאורך

השנים וגם לאור העובדה שהוא אגר ידע רב בנושא.

ניר מקבל בברכה את הצעתה של קורין.

הצבעה: פה אחד

הישיבה ננעלה !

_______________________

ניר ונגר - ראש המועצה

רשמה: יוליה זוהר

החלטה: (פה אחד ) לאשר עקרונית

את נסיעת המשלחת המקצועית לירדן

תשפא