פרוטוקול מליאה מס' 1
1
פרוטוקול מישיבתמליאת המועצה מספר 1 לשנת 1220
(התקיימה באמצעות מערכת הזום ביום ראשון ה- 24/01/2021)
משתתפים: ניר ונגר ראש המועצה
רותי קפלן חבר
עופרה שוורץ חברה
קורין תויתו חברה
ג'ני אבן חברה
שירן תעסה חברה
נרי אראלי חבר
יורם דביר חבר
דוד הראל חבר
יריב קיטה חבר
מוזמנים קבועים: מורן יצחקי מנכ"לית המועצה
עו"ד ורד שאלתיאל יועמ"ש
עו"ד ראם קרפ יועמ"ש
עפרה גזית דוברת המועצה
עידן שילמן גזבר המועצה
יוליה זוהר מנהלת לשכת ראש המועצה
2
ניר פותח את הישיבה ומעדכן, כי מאחר ואנחנו מקיימים את ישיבת מליאת המועצה בחלקה גם
באמצעות מערכת הזום, בשל מגבלות על התכנסות כפי שהוטלו על ידי משרד הבריאות בשל נגיף
הקורונה, הוא מבקש לקבל את הסכמת חברי המליאה על כינוס המליאה באמצעות היוועצות חזותית
מכח סעיף 55 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריותהתשי"ח – 1958. כמו כן, מבקש את אישור
הנוכחים כי הם רואים ושומעים את כלל משתתפי הישיבה.
המשתתפים מאשרים כי הם רואים ושומעים את משתתפי הישיבה.
הצבעה: פה אחד.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולים
1.1 אישור פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס 04/2020
בנושא: עדכון תקציב הרשות מספר 2 לשנת 2020 .
1.2 אישור פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס 05/2020
בנושא: אישור תקציב הרשות לשנת 2021 .
1.3 אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 11/2020 מיום 27/12/2020 .
2. דיווח ראש המועצה
3. אישור תב"רים
4. נוהל מלגות לעידוד מצוינות בקרב בני נוער.
5. בקשת אישור למתן היתר לעבודה נוספת.
6. שונות
החלטה: (פה אחד) : לקיים את ישיבת מליאת המועצה מספר 1/2021
באמצעות מערכת הזום בדרך של היוועצות חזותית
3
להלן על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולים:
החומר חולק מראש לחברים.
1.1 אישור פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס 04/2020
בנושא: עדכון תקציב הרשות מספר 2 לשנת 2020 .
1.2 אישור פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס 05/2020
בנושא: אישור תקציב הרשות לשנת 2021 .
רן מבקש לתקן את דבריו בפרוטוקול מליאה שלא מן המניין מספר 05/2020 ומחדד כי
לא העביר בטעות חומר למועצה מקומית גדרה אלה סבר שהעביר למועצה האזורית
תמר את התקציב, במקביל כאשר העביר את התקציב של המועצה המקומית גדרה,
ומכן נבע העיכוב בהגשתו.
ניר קיבל את בקשתו של רן.
1.3 אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 11/2020 מיום 27/12/2020 .
הצבעה: פה אחד.
החלטה: ( פה אחד ) לאשר את הפרוטוקולים הבאים:
1.1 פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס 04/2020
בנושא: עדכון תקציב הרשות מספר 2 לשנת 2020 .
1.2 פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 05/2020
בנושא: אישור תקציב הרשות לשנת 2021 .
1.2 פרוטוקול מליאת המועצה מס 11/2020 מיום 27/12/2020 .
4
2. דיווח ראש המועצה:
שרת התיירות:
מעדכן כי נפגש עם שרת התיירות על בסיס קבוע בכדי להיערך לקראת פתיחת מתחם התיירות
לאחר הסגר. המטרה היא לפתוח את כל מתחם התיירות הכולל בתי מלון, עסקים קטנים,
הקניון ועוד ולאפשר לכלל האוכלוסיות להגיע למתחם כולל חד יומיים המבקרים בעיקר בסופי
שבוע, כמו כן פועל לפתיחת הצימרים והתיירות הכפרית.
האי הירוק:
במהלך הפעלת האי הירוק עברו בו מעל לכ - 100 אלף אורחים 30 אלף רכבים וביצענו מעל
10,000 בדיקות קורונה, מה שעזר לקטוע את שרשת ההדבקה בערים הסמוכות.
עידן מוסיף עדכון למליאה כי התקבלה התחייבות חשבית כתובה ממשרד הפנים בנוגע למימון
הפעלת האי הירוק בסך של 2,197 מש"ח, הגשנו את כל ההתחשבנויות בנוגע להפעלה וכעת אנו
ממתינים לאישור.
ניר מחדד כי אכן הגשנו את כל ההוצאות בשאיפה לקבל מאה אחוז מימון לפרויקט זה.
מרכז המועצות האזוריות:
אסיפה כללית של מרכז המועצות האזוריות התקיימה בזום, ובה אישרנו את תקציב 2021 .
בישיבה עלתה בקשה לשנות את שם המרכז ל - "מרכז השלטון האזורי" שהוא בעצם החלק
המשלים של מרכז השלטון המקומי והבקשה להחלפת השם אוש רה ברוב של 36 מול 2. ניר
משתף כי הוא יחד עם גלית שאול מעמק חפר הצענו להחליף את השם למרכז השלטון הכפרי
אולם דעתנו הייתה במיעוט.
התקיימו דירקטוריונים של החברה הכלכלית וגם של אפעה תשתיות איכות סביבה לאישור
תקציב 2021.
ראם קרפ, יועמ"ש נכנס
ניר הציג את יועמ"ש ראם קרפ ממשרד שפיגלמן קורן זמיר, החל עבודתו במועצה מתאריך
01/2021 והחליף את מורן יצחקי. ראם גם איש התיישבות כפרית וגר בסנסנה שבדרום הר
חברון וקודם לעבודתו במועצה הוא היה היועץ המשפטי של המועצה המקומית מיתר כך שהוא
מכיר את העולם של הרשויות המקומיות. ניר מאחל לראם בהצלחה.
חירן:
רשות מקרקעי ישראל מיהרה ופרסמה לפני סוף שנת 2020 שהם יוצאים לשיווק של כ -613
מגרשים בחירן, מאחר ונתון זה נספר בכמות יח"ד שהם מפרסמים לשיווק שנתי
כעת רמ"י עובדים על חוברת המכרז ובמקביל אנו ביקשנו לראות את חוברת המכרז
להתייחסות שלנו עוד לפני שהמכרז יפורסם, למרות שזה לא מקובל, הם השיבו כי יבדקו את
האפשרות. בנוסף אנו פועלים על מנת לייצר הסכמות בנוגע להמשך הדרך כאשר ישווקו 400
יח"ד (שעפ"י החלטת הועדה הגאוגרפית ידון נושא השייכות הסטטוטורית של חירןכשיגיעו ל
400 משפחות
קליטה מוניציפאלית בנאות הכיכר:
פרויקט קליטה מוניציפאלית בנאות הכיכר מלווה ע"י אגף הקהילה בראשות רונן ארליך יחד
עם חברת "טנא" ועו"ד מארי קושניר ביחד עם גיל אבן, נציג הישוב שמוביל את התהליך ,
מתקדם במטרה להביא לישוב בין שלוש לחמש משפחות חדשות בשלב הראשון ובנוסף בדיקה
של הקמת מחנה זמני.
פיתוח שכונה ב' בהר עמשא:
קק"ל ביצעו את עבודות הפיתוח בשכונה ב' בהר עמשא , אולם לצערנו העבודה שנעשתה שם
אינה טובה. כרגע אנו פועלים מול דני גיג י, מנהל מחוז דרום בקק"ל בנוגע לתיקון העבודה
ומימון התיקון במטרה שלא לעכב את הפרויקט.
5
תכנית אב תמר ומגילות:
בהמשך להחלטת הממשלה 3742 וסיוע ליישובים בגין נזקי הבולענים, משרד השיכון מממן
קידום תכנית אב למועצות האזוריות תמר ומגילות מתוך רצון לראות קשר בין שתי התוכניות
בהתאם לתפיסה כי ים המלח הינו מרחב אחד. משרד השיכון יממן אדריכל אחד שיהיה אחראי
לעשות את החיבור התכנוני במרחב של תמר ומגילות. מצדנו ביקשנו שקצב עבודת האדריכל
לא יפגע ו/או יעכב את קצב התקדמות תכנית האב הכוללנית של המועצה.
כנס תעשיינים:
התקיים כנס בנוגע לפיתוח והרחבה של פארק התעשיי ה מישור רותם בהשתתפות נשיא
התאחדות התעשיינים ונציגי משרד הכלכלה בו הם נקראו ליזום בניה של תעשיה ירוקה ברוח
המאה העשרים ואחת.
נרי מעיר כי הפרוספקט שחולק בנושא לא היה מנוסח מספיק טוב מאחר והשאיר פתח
לתעשיות מזהמות והתעלם מהקירבה ליישובים. ראשית ישנם בדואים הגרים באזור וגם
דימונה מאוד קרובה ועל כן ממליץ לחד ד את הנושא. במקביל התפרסם שחב' "ראם" אינם
מקבלים את ההנחיות לתזכיר הסביבתי והם מעוניינים בש ינויים למשל שיאפשרו להם
פליטות.
ניר מקבל את הערתו של נרי.
סיום זיכיון ים המלח:
בהמשך להערתו של ניר ממליאה קודמת, מורן מנכ"לית המועצה מרכזת הצוות שבודק את
הנושא מטעם המועצה בנושא סיום זיכיון מפעלי ים המלח, אנו לומדים ומשפרים את העמדות
שהמועצה העבירה לצוות בשנת 2017 ו-2018 כאשר אנחנו עדיין בודקים מי האנשים הנמנים
על הצוות שאמור היה להתמנות לאחר עבודת הצוות הראשון שטיפל בנושא במשרד
האוצר/הכלכלה .
כנס לחינוך מדעי:
התקיים הכנס הראשון לחינוך מדעי כמנוף לצמיחה בפריפריה, הכנס בשיתוף מו"פ מדבר וים
המלח בהשתתפות ד"ר עודד קינן והגב' יעל מאור.
וועדה גיאוגרפית:
התקיימה פגישה טובה עם ראש עיריית דימונה בני ביטון יחד עם יצחק בורבא שגישר בי ן
הצדדים, בה הבנו כי מערכת היחסים בינינו כשכנים צריכה לעבור לפסים חיוביים ולהפסיק עם
הקריאות לפירוק המועצה. החלטנו שנשוב ונשתף פעולה ונמתין לראות מה תביא אתה
הממשלה הבאה.
אנו נשאף לדיאלוג של שיתוף פעולה בינינו לבין ערד ודימונה ונמשיך לנסות ולהרחיק את
גזירות הוועדה הגיאוגרפית מעלינו. מתוך מקומו כאיש בר השפעה מתוקף תפקידיו כסגן יו"ר
השלטון המקומי, יו"ר פורום ערי הפיתוח ויו"ר אשכול נגב מזרחי, מצופה מבני ביטון להשפיע
על מקבלי ההחלטות לכבד את הסכמות שאנו מגיעים ולא כפי שנעשה בהחלטת מנכ"ל משרד
הפנים ושר הפנים אשר קיבלו החלטה המנוגדת להסכמים בין הרשוי ות ולהמלצת הוועדה,
והחליטו על העברה של עוד 3.5 מיליון₪ על חשבוננו לעיריית ערד, מבלי לגרוע מדימונה.
מטרד הזבובים:
יחד עם חב' אקופיס יצרנו קשר עם מקומיים בצד הירדני והבנו כי מפזרים זבל עופות לא
מטופל. יחד עם הירדנים איתרנו חומר ריסוס שהוא דומה לחומרים שמשתמשים בהם בארץ
לרסס את הקומפוסט הלא מטופל בכדי שימנע את הגידול של הרימות ויחד עם אנשי הקשר
שלנו במשרד החקלאות מול אנשי משרד החקלאות בצד הירדני כולנו תקווה שכבר באביב
הקרוב נצליח ליצור מצב שאנו מספקים להם את החו מר המקובל בירדן והם מרססים את
המשאיות לפני שזבל העופות יפוזר בשטח.
ג'ני שואלת מי אחראי על הצוות בצד שלנו ?
ניר משיב כי אבי כהן אחראי על הצוות מהצד שלנו יחד עם עפרה גזית שאחראית על הקשרים
הבינלאומיים, על הקשר עם אקופיס ועל הקשר עם משרד החקלאות.
קורין שואלת אם יש תמיכה כספית ?
6
נירמשיב כי ברגע שנדע את גובה העלויות נדע לתרגם את העלות לתקציב בין אם מהמועצה
ובין אם בעזרת משרד החקלאות. המטרה היא לרכוש את חומר ההדברה לאחר קבלת הסכמת
הצד הירדני ולהעביר אליהם לטיפול יחד עם פיקוח של חב' אקו פיס על מנת שנוכל לוודא
שאכן הריסוס יבוצע.
קורין מבקשת לוודא של צוות המועצה יש קשר טוב עם הוועדה ביישובי הכיכר המטפלת גם
היא בנושא הזבובים ?
ניר משיב כי צוות המועצה בראשות אבי כהן יחד עם רז לוגסי בצוות ישיר גם עם צוות הוועדה
בכיכר.
עפרה שוורץ מבקשת להעיר כי למרות העדכון על הטיפול במטרד הזבובים, התושבים סובלים
מאיכות ח יים גרועה שבגרועות וזו תופעה מתחת לכל ביקורת. עפרה מבקשת לערב את כל
הגורמים האפשריים בניהם את משרד הבריאות כדי שיבינו שזה בלתי אפשרי לצאת החוצה,
שלא לדבר על לאכול או לשתות קפה, דברים מינימליים ועוד בתקופה הכי יפה מבחינת תנאי
מזג האוויר ביישובי הכיכר.
ניר מציין כי המזג האוויר הקיצי ששרר בתקופה האחרונה יחד עם הרוחות המזרחיות גרמו
למכת זבובים נוראית בטח בכיכר וגם בכל שאר המרחב, יחד עם זאת המועצה עושה ככל
שביכולתה.
עפרה שוורץ התחושה של התושבים שאתם לא מבינים מה אנחנו חווים, עפרה צילמה את
מלכודות הזבובים אצלה בחצר על מנת לנסות ולהמחיש את התופעה הלא מובנת, הרי אין ביוב
שזורם ברחובות.
ניר מציין כי הוא מכיר את התופעה, הוא מסייר בשטח ורואה את מלכודות הזבובים, מכיר את
הבעיה ויודע מהיכן היא נובעת ויחד עם זאת לצערו גם חלק מתושבי הכיכר הביאו קומפוסט
לא מטופל עם רימות והדבר בטח שלא טרם לתופעה הקיימת ויחד עם זאת אנחנו עושים כל
מה שאנחנו יודעים שאנחנו יכולים.
אזור קול אמריקה:
התקיימה פגישה עם ערבה תיכונה בנושא הכשרה של אלף דונם הנוספים ומתוכננת פגישה עם
מנהל מחוז של משרד החקלאות בנושא.
הקצאת מים ליישובי הכיכר:
הקצאת המ ים המחודשת לכיכר סדום נמצאת בישורת האחרונה. וממתינה לחתימת השר
לאחר שלא התקבלו התנגדויות מהציבור.
חלוקת גלאי עשן לתושבים מעל גיל 65 :
כחלק מפרויקט הכנה לחורף, המועצה רכשהגלאי עשן עבור תושביה מעל גיל 65. המיזם החל
לאחר שהשתתפתי בוועדת הפנים של הכנסת בה נציג כבאות והצלה הציג סקירה ובה נאמר כי
חלק גדול מהנספים בשריפות הינם אנשים מבוגרים שלא מתעוררים ונחנקים מעשן ועל כן
נרתמנו לסייע לתושבים המבוגרים ברחבי המועצה. הגלאים יותקנו כשירות לקהילה בעזרת
הוועדים המקומיים וצוותי הצח"י בישובים.
נפרדנו מיעקב בלפר ז"ל:
נפרדנו מיעקב בלפר ז"ל, מראשוני התיירנים והתושבים בנאות הכיכר, איש משמעותי בפיתוח
של נאות הכיכר והתיירות באזור , יהי זכרו ברוך.
7
לפנינו
• דיון פומבי נוסף של הוועדה הגיאוגרפית בנושא ארנונה מי"ה לאור הוספת חירן ויתיר
לשטח המועצה.
• פגישת היכרות עם אוסי וינטר, מ"מ ראש המועצה האזורית ערבה תיכונה לעניין
הבחירות המתקרבות שם והמשך שיתופי הפעלה הן במו"פ החקלאי והן ה- 5,000 דונם
המשותפים בקול אמריקה .
• טיפול בפסולת החקלאיתמקדמים את נושא טיפול בפסולת החקלאית יחד עם יצחק
בורבא שנרתם לנושא. ניצור קשר עם נמרוד חלמיש על מנת לבצע אדפטציה לתכנית
שהוא הכין בשנת 2015 לנושא. אבי כהן, מנהל אגף תפעול, מרכז את נושא הפסולת
החקלאית מטעם המועצה, אנחנו מגישים קול קורא שיצא מהמשרד לאיכות הסביבה
בנושא ומנסים לקדם טיפול למרות שעדיין אין אף אחד במדינה שיודע לתת פתרון
לפסולת החקלאית והלוואי ואנחנו נהייה החלוצים שנצליח לייצר פתרון אמיתי.
רותי מבקשת מניר להיות יותר ספציפי ולעדכן מה בנוגע לפסולת אורגנית פלסטיק
וכפות תמרים ?
ניר משיב כי אנו מעונ יינים למצוא פתרונות לכל השלושה, למרות שידוע כי לכפות
התמרים אין היום פתרון בכלל במדינת ישראל. בנוגע לפסולת פלסטיק ופסול ת
אורגנית, ישנם פתרונות מאוד יקרים.
נרי מבקש להביע אכזבה על כך שעברו חמש שנים מאז שהוועדה להגנת הסביבה יחד
עם יעקב אקריש בזמנו, הגישו את התכנית שלצערו בוטלה ע"י ארז בדש. היינו יכולים
להיות היום במקום אחר.
ניר מציין כי בעיניו יש שני דרכים להסתכל על החיים, ישנה דרך אחת להגיד שחבל
שבזבזנו חמש שנים ואפשר בדרך השנייה, להגיד כל הכבוד שחוזרים ומטפלים בדברים
ושמים אותם בחזרה על השולחן ועכשיו שכל אחד יבחר את הדרך שבה הוא מסתכל
על הדברים, וזה בדיוק מה שאנחנו עושים, מתייחסים לפני הכל לבעיות של התושבים
יחד עם שאר הדברים.
3. אישור תב"רים:
החומר חולק מראש לחברים.
עידן שילמן נתן דברי הסבר.
להלן בקשה לאישור תב"רים:
סך הסכום לתקצוב הינו 2,083,092 ₪לפי מקורות המימון הבאים
• מימוןממקורות חיצוניים בסך 1,324,681 ₪ .
• קרן לעבודות פיתוח בסך 758,411 ₪
תב"ר1128 – ממומן ברובו ע"י תמיכות של משרד החינוך, מדובר על פרויקט שחק ירוק
שותפות חינוכית לקהילתיות, לשמירה ולחינוך לאורך חיים בבית הספר.
תב"ר 1144 – יפוצל ויקרא תב"ר הרחבת הישוב נאות הכיכר
יפתח תב"ר חדש להרחבת ישוב עין תמר ויתוקצב בסכום שהוקטן מנגד בתב"ר 1144.
ניר מוסיף כי בתיאום עם שתי הנהלות הישובים הגענו למסקנה שהתכנית המשותפת להרחבת
הישובים ביחד, לא טובה להם ולכן החלטנו להפריד אותה ולעשות לכל ישוב תכנית משלו,
לדלג על כשלי העבר ולקדם את התוכניות.
קורין משתפת כי שוחחה עם הנהלת נאות הכיכר והם בהחלט מאשרים ומברכים על ההחלטה.
8
נרימבקש הבהרה בנוגע לפיצול שתי התוכניות, האם יהיה שביל בין שתי התוכניות ואיך שתי
התוכניות האלו מדברות אחת עם השניי ה ? הרי הרעיון המרכזי במפה הקודמת היה ליצור
תכנון משותף לכל האזור על מנת שייתן מענה כולל ואף מענה גם בטיפול במטרד כמו זבובים
ויתושים. לטעמו, עכשיו הטיפול באזור בין שני הישובים ייפול בן הכיסאות ויכול להוות מדגרה
למזיקים.
ג'ני לא מבינה מה שונה אם גם היום המועצה מטפלת בכל מה שנמצא בין היישובים כמו:
זבובים יתושים ניקיון ועוד.
ניר מקבל את הערתו של נריומציין כי חשוב שתהיה הלימה בין שתי התוכנית ולכן המועצה
מקדמת את שתיהן
תב"ר חדש – קיבלנו הקצאה לרכישת שני אוטובוסים צהובים במסגרת קול קורא של משרד
החינוך. אוטובוס אחד יחליף אוטובוס ישן והנוסף ישמש למסלול חדש עבור תלמידי המועצה
כאשר המועצה מתעתדת לגייס עובד נוסף לתפקיד נהג אוטובוס ובמקביל נבחן את מסלולי
הקווים ונתאים אותם בהתאם לצורכי התלמידים.
ג'ני מבקשת לשים דגש בראש ובראשונה את צרכי התלמידים בעת שמחשבים מחדש את
מסלולי האוטובוסים הצהובים.
עידן השיב כי צרכי הילדים הינם בראש סדר העדיפות בתכנון המסלולים.
הצבעה: פה אחד.
** יורם דביר לא נכח בהצבעה.
החלטה: ( פה אחד )
לאשר את התב"רים עפ"י הפירוט המופיע הטבלה.
9
10
11
4. נוהל מלגות לעידוד מצוינות בקרב בני נוער:
החומר חולק מראש לחברים .
ניר נתן דברי הסבר.
המועצה הכינה נו הל מלגות לעידוד מצוינות בקרב בני נוער בתחומים שונים כגון
ספורט, מוזיקה וריקוד, וזאת לאור בקשות כאלה ואחרות שהגיעו לשולחנה וההבנה
כי מדובר בצורך רחב. מבדיקת הנושא הוברר כי המועצה סייעה בעבר למצטיינים
בקרב בני הנוער בהגדרות השונות, אולם לא היה עד כה נוהל מו סדר לנושא. לאחר
אישור המליאה, הנוהל יעבור לוועדת המלגות לטיפול בפניות שיגיעו, מתוך מטרה
שתהיה ועדה אחת שתטפל במגוון הבקשות, גם במלגות לסטודנטים וגם במלגות
מצוינות לתלמידים.
רותי מבקשת עוד בטרם יגיע לפתחה של ועדת המלגות הנוהל החדש, להוציא קול
קורא שפותח מסל ול נוסף של הכשרות מקצועיות לאנשים, בני 40 פלוס הנאלצים
להיפלט מענפי החקלאות והתיירות ורוצים או נאלצים לעשות הסבה מקצועית
מקצועות נדרשים באזור כמו מיזוג אוויר, חשמל ועוד, ולא רק למלגות ללימודים
אקדמאיים, שלא ברור מי מהם מתכוון או יכול לחזור לעבוד ו/או לגור באזור. לדעתה
המועצה צריכה בהחלט לעודד זאת, מה גם שהקורסים מטעם משרד העבודה אינם
יקרים.
ג'ני מציינת כי ישנם המון קורסים מקצועיים ללא עלות מטעם משרד הרווחה.
ניר מברך על היוזמה של רותי, מציין כי המועצה תלמד את הנושא במקביל לקורסים
המקצועיים הניתנים על ידי משרדי הממשלה השונים.
שירן מציינת כי בנוהל כתוב שרק תלמידים הלומדים בבתי הספר של המועצה
ובגילאים 12-18 ייהנו מההטבה. לתלמידי הר עמשא אין אפשרות ללמוד בבתי ספר של
המועצה מה שאומר שהם לא יוכלו לקבל את ההטבה.
ניר מקבל את ההערה של שירן ומבקש מיועמ"ש ורד שאלתיאל להוסיף הערה בנוהל,
כי
הכוונה שכל נער/ה מיישובי המועצה הר עמשא ועין חציבה שבחרו ללמוד בבית ספר
אחר שהנוהל לא תופס לגביו, נוסח הנוהל יעודכן יעמוד לטובתם.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: ( פה אחד )
לאשר את נוהל מלגות לעידוד מצוינות בקרב בני נוער,
בכפוף לתיקון של ראש המועצה
12
5. בקשת אישור למתן היתר לעבודה נוספת:
החומר חולק מראש לחברים .
מורן נתנה דברי הסבר.
הגיע לפתחנו בקשתה של העובדת פולינה צייטלין, מזכירת מח' תברואה ורישוי
עסקים לעבודה נוספת עבור טיפול סיעודי בסבתא של בעלה. מדובר על מסלול של
הביטוח הלאומי המאפשר לנכדים לטפל בסבתא ולקבל תשלום.
בעקרון, עובד המועסק במאה אחוז משר ה במועצה ומעוניין לעבוד בעבודה נוספת,
צריך להגיש בקשה למנהל הישיר לו שמעביר את ההמלצה לוועדה למתן היתר עבודה
נוספת, ובמידה והוועדה מאשרת, הבקשה עולה לאישור המליאה.
הוועדה דנה בעניין, והמליצה לאשר לעובדת 10 שעות שבועיות ולא 26 שעות שבועיות
כפי שהעובדת ביק שה. זאת, משום שעל פי הנוהל הפנימי שאנו עובדים לפיו, מתן
אישור לעבודה הנוספת מוגבל לשיעור של 25% מהיקף המשרה, בעוד שבקשת העובדת
היא לעבודה נוספת של 26 שעות, שהן יותר מ -50% מהיקף המשרה שלה. על כן
הוועדה אישרה את מכסת השעות המקסימאלית האפשרית במסגרת מגבלות ה נוהל
הפנימי של המועצה.
שירן מבקשת לדעת האם הנוהל הפנימי הוא גם הנוהל של משרד הפנים?
מורן משיבה כי זהו נוהל פנימי של המועצה המבוסס על הוראות התקשי"ר אשר לא
חלות עלינ ו במפורש, במקרה הנ"ל אכן הגיע אלינו בקשה נעלה שאנחנו כבני אדם
מאוד מתחברים אליה ומאוד רוצים לאשר. הוועדה הסכימה שאין מחלוקת בנוגע
למהות המקשה, וכי העבודה מתבצעת בסופי שבוע ואין חשש לפגיעה בהיקף העבודה
במועצה ויחד עם זאת אל לנו לחרוג ממגבלות הנוהל הפנימי. מורן מוסיפה בפן האישי
כי העובדת בהגינותה אמרה שתשמח לכל הקצאת שעות שיאשרו לה.
ניר מוסיף שמדובר על עובדת מוערכת.
נרי שואל מה ההפרש בין הערך הכספי בין הבקשה לבין המלצת הוועדה.
מורן משיבה כי בקשתה ל -26 שעות עובדה הינם שווה ערך ל -3,000 ₪והוועדה
המליצה על 10 שעות עבודה
ניר עלינו להסתכל על המכלול ולעבוד עפ"י הנהלים.
שירן מוסיפה כי אם המליאה יכולה לאשר חריגה, היא מבקשת לשקול זאת.
נרי מוסיף שניתן לאפשר ג מישות שרואה את האדם מעבר לנוהל כאשר נתקלים
במיוחדות המקרה.
ניר מציע כי המליאה תאשר לוועדה למתן היתר לעבודה נוספת, לשקול שוב את
הבקשה ולאפשר לאשר לעובדת בין 17-20 שעות עבודה נוספת ללא צורך לשוב ולאשר
את הבקשה במליאת המועצה.
רותי מציינת כי מדובר על עבודה זמנית עד למציאת עובד/ת קבוע.
שירן מציינת כי אנו נמצאים בתקופה בה מאוד לא פשוט למצוא עובדים סיעודיים
ואם אפשר לאפשר לאדם אשר במילא עושה את העבודה הסיעודית בסופי שבוע, למה
לא לעזור ולאפשר לו לקבל תגמול עבור עבודתו ?
יורם דביר מצטרף לדברים שנאמרו ע"י שירן.
יועמ"ש ורד מחדדת כי היות ומדובר בסטייה מהוראות הנוהל הפנימי של המועצה, יש
צורך בנימוק מהותי. בכל מקרה, היא תבצע עוד בדיקה משפטית לנושא.
ניר מחדד, כי ההצעה היא כי המליאה תאשר לוועדה לאשר לעובדת עבודה נוספת
בהיקף של מעל 10 שעות ועד להיקף של 20 שעות, וזאת מבלי לחזור שוב לאישור
המליאה.
יועמ"ש ורד מוסיפה כי הנוהל הפנימי של המועצה נועד לקבוע סטנדרטיזציה, מאחר
וקיים חשש כי במידה יאושר מקרה אחד אנו יכולים למצוא את עצמנו מאשרים גם
במקרים נוספים ופוגעים ברעיון של השלמת הכנסה סבירה של עד 25% מהיקף השעות
למי שעובד עבודה במשרה מלאה במועצה, על מנת שהעבודה הנוספת לא תפגע בעבודה
במועצה.
13
נרימוסיף כי הבנו שמדובר על מקרה זמני והתרשמנו כי העובדת ראויה.
יועמ"ש ורד מחדדת כי יש לנקוט משנה זהירות באישור עבודה נוספת, הואיל ועובד
גם
הצבעה: פה אחד.
הישיבה ננעלה !
_______________________
ניר ונגר - ראש המועצה
רשמה: יוליה זוהר
החלטה: ( פה אחד )
המליאה מאשרת לעובדת פולינה צייטלין 10 שעות עבודה נוספת וכן
מסמיכה את הוועדה למתן היתר לעבודה נוספת
לבצע בחינה נוספת ולאשר לעובדת
עבודה נוספת בטווח של עד 20 שעות שבועיות בסך הכל, בחריגה
מהנוהל הפנימי של המועצה בעניין. אין צורך לחזור ולאשר את החלטת
הוועדה במליאת המועצה