פרוטוקול מליאה מס' 5

1

פרוטוקול מישיבתמליאת המועצה מספר 5 לשנת 2220

(התקיימהבמתנ"ס יישוב נאות הכיכר, ביום ראשון ה- 29/05/2022)

משתתפים: ניר ונגר ראש המועצה

רותי קפלן סגנית ראש המועצה

ג'ני אבן חברה

נרי אראלי חבר

יריב קיטה חבר

קורין תויתו חברה

עופרה שוורץ חברה

יורם דביר חבר

שירן תעסה חברה

מוזמנים קבועים: מורן יצחקי מנכ"לית המועצה

עידן שילמן גזבר המועצה

יורם זמיר יועמ"ש

ראם קרפ יועמ"ש

שירי בן שחר מנכ"לית חכ"ל

יוליה זוהר מנהלת לשכת ראש המועצה

שרון מררי רו"ח

גיא עטר רו"ח – לסעיף 5 באמצעות מערכת הזום.

ערן כדורי רו"ח – לסעיף 5 באמצעות מערכת הזום.

2

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה 04/2022 מיום 01/05/2022.

2. דיווח ראש המועצה

3. בקשה לאישור המלצת וועדת הנצחה

4. בקשה לאישור עבודה נוספת– אמנון שמעוני.

5. הצגת דוחות כספיים לשנת 2021 גופי סמך– לידיעה:

5.1 מטמנות אפעה

5.2 עמותת תמרית

5.3 מכון מחקר

5.4 חברה כלכלית חבל ים המלח

6. הצגת דוחות כספיים לשנת 2021 ועדים מקומיים– לידיעה:

6.1 נאות הכיכר

6.2 עין תמר

6.3 עין חצבה

6.4 עין גדי

6.5 הר עמשא

7. אישור תב"רים.

8. בקשה לאישור הגדלת הסכם האגודה לקידום החינוך.

9. הגדלת הסכם חברת אי אמ שגב לטובת הקמת תחנות הסעה לתלמידים טרם תחילת שנה"ל

תשפ"ג.

10. שונות

3

להלן על סדר היום:

1.1 אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 2022/40 מיום 2022/50/01:

החומר נשלח מראש לחברים

הצבעה: פה אחד

** 13:15 קורין תויתו הצטרפה למליאה

2. דיווח ראש המועצה:

ניר: מעדכן את חברי המליאה בנושאים שטופלו במהלך החודש החולף, כדלקמן:

• סיור בשטח פינוי מוקשים והרחבת עבודת הרלפ"מ בשטחים החקלאיים

• ביקור אסנת קמחי, סמנכ"לית לפיתוח הכפר במשהב"ש, ביישובי כיכר סדום.

• תערוכתסיום מגמת אומנות.

• סיור תכנית כוללנית במועצה האזורית תמר

• פעילות אגף ישובים– קופידון כביש 90.

• קול קורא- חלומות בקהילה.

• סיור מציעים להקמת גלמפינג בסולריום.

• פגישה אצל יאיר הירש, מנכ"ל משרד הפנים, בנושא היישובים החדשים במבואות ערד וחירן.

• פגישה אצל גלעדגבאי, מנהל מחוז דרום רט"ג.

• פגישה עם ניסן בן חמו, ראש עיריית ערד

• שולחן עגול חירן – פגישה עם החטיבה להתיישבות ותנועת אור והגרעין.

• מליאת הוועדה המחוזית דרוםבעניין מטמנות אפעה.

• וועדת הפנים של הכנסת-פגיעה מתמשכת בים המלח והסכנות הנובעות מכך.

• פגישה בנושאותמ"לים עם שרת הפנים, שר הבינוי והשיכון ומנכ"ל רמ"י.

• וועדת בחינה לתפקיד סגן גזבר

• השתלמות עובדים שנתית

החלטה: (פה אחד)

לאשר את פרוטוקול מליאת המועצה מספר 04/2022

4

לפנינו:

• מכרז חוזר לבחירת מנהל לתיכון עין גדי

• דיון לקראת תום תקופת הזיכיון שלICL.

• מופע סיום חוגים.

• סיור תנועת אור.

• החלטת ממשלה 3742 – פגישה אצל עדן ביזמן משנה למנכ"ל משרד רוה"מ

• פגישה עם שיר רבינוביץ ממשרד הפנים, מנהל אגף פיתוח אזוריות

• פגישה עם אריה דרעי

• סיור באסמ"ר אפעה- שי קרפ מנהל מרחב דרום, רשות מקרקעי ישראל והצוות.

• השקה של הדרך הנמוכה בעולם ביום 20/06/2022.

• מתוכנן סיור של שרתהכלכלה אורנה ברביבאי.

• מזכירות התנועה הקיבוצית מתכננת סיור במבואות ערד

• מליאה הבאה 6/2022 – תתקיים ביום 26/06/2022 .

5

3. בקשה לאישור המלצת וועדת הנצחה:

החומר חולק מראש לחברים.

מורן יצחקי, מנכ"לית המועצה, נתנה דברי הסבר.

בהמשך לבקשת משרד ראש הממשלה בנושא הנצחה לאסון נחל צפית, האתר יוקם ע"י רשות

ניקוז ים המלח, במימון משרד ראש הממשלה. התנאי להקמה הוא נכונות המועצה לקבל על

עצמה לטפל בניקיון ואיסוף פסולת וכן בתחזוקת שבר. בהתאם למדיניותה, המועצה מוכנה

לטפל על חשבונה ואחריותה בניקיון ופסולת אבל בנושא של תחזוקת שבר, היא תקבל אחריות

רק אם יועבר לה מימון מתאים.

משרד ראש הממשלה מסכים להעמיד מראש מימון בגין תחזוקת שבר לפי הערכה שאנחנו הכנו

לשנים הקרובות, ובהתאם לכך המלצת וועדת ההנצחה היא למתן אישור ביחס לעצם ההנצחה

ועל קבלת אחריות לביצוע ניקיון ואיסוף פסולת במקום על ידי המועצה ל-20 שנה. בנוסף, ככל

שיועבר תקציב ייעודי, הפרויקט יימסר למועצה גם לאחזקת שבר.

מעדכנת שנוסח השלט שהוצע על ידי המשפחות השכולות (כפי שהוצג בפני המליאה) לא תואם

את המצופה מאתר הנצחה ציבורי ועל כן הוועדה ביקשה לשנות אותו. חברי הועדה יעודכנו על

נוסח השלט המעודכן לכשיוסכם עם המשפחות.

נרי: לדעתו המיקום של האתר לא מוצלח בשל קרבתו לכביש והאפשרות לוונדליזם.

הצבעה: ברוב קולות.

בעד: ניר ונגר, רותי קפלן, עפרה שוורץ, קורין טויטו, ג'ני אבן, יריב קיטה, יורם דביר,

שירן תעסה.

נמנע: נרי אראלי .

החלטה: (ברוב קולות):

לאשר את המלצת וועדת ההנצחה:

אישור ההנצחה וביצוע ניקיון ואיסוף פסולת במקום על ידי המועצה

ל-20 שנה. בנוסף, ככל שיועבר תקציב ייעודי,

הפרויקט יימסר למועצה גם לאחזקת שבר.

6

4. בקשה לאישור עבודה נוספת:

החומר חולק מראש לחברים.

מורן יצחקי, מנכ"לית המועצה, נתנה דברי הסבר.

על פי סעיף 60 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח -1958, נדרשת מליאת

המועצה לאשר בקשתו של עובד מועצה המשמש בקביעות במשרה מלאה לעבודה נוספת בשכר.

למועצה נוהל פנימי לנושא זה, אשר אושר במליאת המועצה ביום ה 28/01/2018 .

מליאת המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לאמנון שמעוני, מנהל מח' חופים

וגינון, בהיקף של 4 שעות שבועיות, בהתאם להמלצת הוועדה

נרי: התופעה של עובדי מועצה שנדרשים לעבודות נוספות להשלמת הכנסה היא בלתי ראויה

ובלתי רצויה. יש לשאוף לכך שהשכר המשולם יהיה ראוי ומספק.

ניר: אנחנו חיים תקינה של משרד הפנים. כבר היום רמת השכר המאושרת במועצה היא לפי

רמה 3 בשעה שמספר התושבים תואם את רמה 1 .בגלל היקף הפעילות במועצה ולצערי עדיין

השכר נמוך בחלק גדול מהתפקידים ב"שוק החופשי".

הצבעה: ברוב קולות.

בעד: ניר ונגר, רותי קפלן, עפרה שוורץ, קורין טויטו, ג'ני אבן, יריב קיטה, יורם דביר,

שירן תעסה.

נמנע: נרי אראלי.

החלטה: (ברוב קולות)

לאשר היתר לעבודה נוספת לאמנון שמעוני, מנהל מח' חופים וגינון,

בהיקף של 4 שעות שבועיות, בהתאם להמלצת הוועדה

7

5. דיווח דוחות כספיים לשנת 1202 גופי סמך– לידיעה:

החומר חולק מראש לחברים.

רו"ח גיא עטר ורו"ח ערן כדור נתנו דברי הסבר לדוחות הכספיים.

5.1 מטמנות אפעה

5.2 עמותת תמרית

5.3 מכון מחקר

5.4 חברה כלכלית חבל ים המלח

ניר התייחס לפעילות תמרית ולכך שניהול הפנימייה צפוי לצאת מטיפול העמותה. כמו כן

הסביר שעמותת מכון המחקר מצויה בשלבי סופיים של חיסול ומעריך שהתהליך יסתיים עד

סוף השנה.

שירי בן שחר, מנכ"לית החכ"ל תיארה את ההתפתחויות בחכ"ל והצביעה על השיפור

בתוצאות התפעוליות של החברה. מעבר לכך, החברה ממשיכה לקבל דיבידנד מחברת הבת

מטמנות אפעה. הכספים מיועדים לשמש לפרויקטים.

8

6. דיווח דוחות כספיים לשנת 2021 ועדים מקומיים– לידיעה:

החומר חולק מראש לחברים.

עידן שילמן, גזבר המועצה, נתן סקירה על הדוחות הכספיים וציין כי הדוחות מבוקרים ע"י

רו"ח חיצוני ומאושרים בוועד ההנהלה של כל ישוב.

6.1 נאות הכיכר

6.2 עין תמר

6.3 עין חצבה

6.4 עין גדי

6.5 הר עמשא.

7. אישור תב"רים:

החומר חולק מראש לחברים.

עידן שילמן, גזבר המועצה, נתן דברי הסבר.

להלן בקשה לאישור 5 תב"רים

סך הסכום לתקצוב הינו 19,439,000 ₪לפי מקורות המימון הבאים

מימון מקורות חיצוניים בסך של 15,814,000 .₪

מימון קרן עבודות פיתוח בסך של 3,625,000 .₪

קורין: מתנגדת להגדלת התב"ר לאולם/בריכת השחייה בעין גדי מאחר ונדרשנו להגדיל ולאשר

את התקציב הנ"ל מספר פעמים, כשיטת הסלמי.

הצבעה: ברוב קולות.

בעד: ניר ונגר, רותי קפלן, עפרה שוורץ, נרי אראלי, ג'ני אבן, יריב קיטה, יורם דביר,

שירן תעסה.

נגד: קורין טויטו – מתנגדת לאישור תב"ר 1060 ותומכת באישור כל התב"רים האחרים.

החלטה: (ברוב קולות)

לאשר את התב"רים בהתאם לטבלה המופיעה מטה

9

10

11

12

8. בקשה לאישור הגדלת הסכם האגודה לקידום החינוך:

החומר חולק מראש לחברים.

עידן שילמן, גזבר המועצה, נתן דברי הסבר.

מסביר את הסיבות שבגינן הוחלט להעביר את התפעול של הפנימייה לידי האגודה. הדבר

מצריך הרחבה של ההתקשרות הקיימת. על כן, ו בהתאם להוראות סעיף 3(7)(ב) לצו

המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח - 1958, נבקש לקבל את אישור מליאת

המועצה להגדלת מסגרת ההסכם עם המפעיל, האגודה לקידום החינוך.

התוספת הנדרשת בגין הפעלת הפנימייה לשנת תשפ"ב- תשפ"ג (2023-2022) היאעד לסכום

של – 2,476,856 ₪(כולל מע"מ . תקציב זה אינו סופי והוא מהווה את המקסימום

שהמועצה תעביר לאגודה להשתתפות בפנימייה כולל תקורה.

סה"כ הגדלות על סך 2,476,856 ,₪אשר בחישוב כללי מהווים 42% תוספת מכלל ההסכם,

מצוי במסגרת המותר על פי הדין, בכפוף לקבלת אישור המליאה.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד)

לאשר את הגדלת ההסכם עם האגודה לקידום החינוך

בהתאם למצוין מעלה

13

9. הגדלת הסכם חברת אי .אמ.שגב לטובת הקמת תחנות הסעה לתלמידים טרם תחילת

שנה"ל תשפ"ג:

החומר חולק מראש לחברים.

עידן שילמן, גזבר המועצה, נתן דברי הסבר.

בהתאם להוראות סעיף 3(7)(ב) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח- 1958

נבקש לקבל את אישור מליאת המועצה להגדלת מסגרת ההסכם עם המפעיל , חברת

אי.אמ.ש, בהתאם למפורט.

מדובר בתוספת על סך 366,500 שח לא כולל מע"מ, אשר בחישוב כללי מהווים 8.6% תוספת

מהיקף ההתקשרות המקורי. סה"כ ההסכם יוגדל ב- 39.1% ועל כן נדרש אישור מליאה.

הצבעה: פה אחד.

הישיבה ננעלה !

_______________________

ניר ונגר - ראש המועצה

רשמה: יוליה זוהר

החלטה: (פה אחד)

לאשר את הגדלת ההסכם עם חברת אי. אמ. שגב

בהתאם למצוין מעלה.