פרוטוקול מליאה מס' 8

1

פרוטוקול מישיבתמליאת המועצה מספר 8 לשנת 2022

(התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמרביום ראשון ה- 4.9.2022 )

משתתפים: ניר ונגר ראש המועצה

רותי קפלן חברה

ג'ני אבן חברה

יריב קיטה חבר

עופרה שוורץ חברה

יורם דביר חבר

שירן תעסה חברה

קורין תויתו חברה

נרי אראלי חבר

מוזמנים: יורם זמיר יועמ"ש

ראם קרפ יועמ"ש

עפרה גזית דוברת

רן אורפני מבקר המועצה – השתתף חלקית

2

על סדרהיום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה 07/2022 מיום 31/07/2022 .

2. אישור פרוטוקול דיון מיוחד בנושא דוח ביקורת רו"ח מטעם משרד הפנים לשנת התקציב

2020 .

3. אישור פרוטוקול דיון מיוחד בנושא התייחסות ועדת הביקורת לדוח מבקר המועצה לשנת

2022 בעניין ניהול השקעות

4. דיווח ראש המועצה

5. בקשה לאישור סכום סיוע מקסימלי במסגרת וועדת חריגים לסיוע חומרי.

6. עדכון נוהל מלגות לעידוד מצוינות בקרב בני נוער

7. אישור חברי ועדות הביקורתבוועדים מקומיים.

8. מינוי אושרית מזוז מנהלת מחלקת רווחה ושירותים חברתיים כיועצת לענייני אזרחים

ותיקים לראש המועצה (דיווח).

9. אישור נסיעת משלחת ראש המועצה לעיר התאומה באד קיסינגן.

10. השבת בעלות במקרקעין במסגרת איחוד וחלוקה מחדש ביחס לגוש 100422 .

11. שונות

12. הרמת כוסית לרגל ראש השנה שתתקיים בא' תשרי תשפ"ג, 25 בספטמבר 2022 .

3

להלן על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 7/2022 מיום 31/07/2022:

החומר נשלח מראש לחברים

הצבעה: קורין ו נרי נמנעים בשל היעדרותם מהישיבה; היתר בעד.

2. אישור פרוטוקול דיון מיוחד בנושא דוח ביקורת רו"ח מטעם משרד הפנים לשנת התקציב

2020:

החומר נשלח מראש לחברים

הצבעה: קורין ונרי נמנעים בשל היעדרותם מהישיבה; היתר בעד.

3. אישור פרוטוקול דיון מיוחד בנושא התייחסות ועדת הביקורת לדוח מבקר המועצה לשנת

2022 בעניין ניהול השקעות:

החומר נשלח מראש לחברים.

הצבעה: קורין ו נרי נמנעים בשל היעדרותם מהישיבה; היתר בעד.

החלטה: (רוב קולות)

לאשר את פרוטוקול מליאת המועצה מספר 7/2022

החלטה: (רוב קולות)

לאשר פרוטוקול דיון מיוחד בנושא התייחסות ועדת הביקורת לדוח

מבקר המועצה לשנת 2022 בעניין ניהול השקעות

החלטה: (רוב קולות)

לאשר פרוטוקול דיון מיוחד בנושא דוח ביקורת רו"ח מטעם משרד

הפנים לשנת התקציב 2020

בנושא

4

4. דיווח ראש המועצה:

ראש המועצה מסר דיווח על פעילות המועצה בחודש שחלף והתייחסות לאירועים

משמעותיים בתקופה הקרובה:

• יוליה זוהר סיימה את עבודתה בלשכה אחרי 7 שנים, מתקדמת ותהיה מנהלת החוגים

של המועצה. חלק מהתפישה הניהולית במועצה הינה קידום עובדים בארגון. מדובר

במחלקה משמעותית במסגרתה מתנהלת פעילות רבה ומרכזית. נאחל ליוליה הצלחה

רבה, מודים לה מאוד. יוליה מברכת ומודה לנוכחים.

• המועצה נכנסת לתוכנית למניעת אובדנות, מובלת על ידי מחלקת שירותים חברתיים.

• בעין תמר מונה מזכיר חדש לישוב, יעקב מאירי. נאחל לו הצלחה.

• השתתפנו בכנס לפתיחת שנת הלימודים במחוז דרום של משרד החינוך וכן בכנס של

השלטון המקומי.

• אושר תקציב התיכון לשנת תשפ"ג בוועד המנהל המשותף עם האגודה לקידום החינוך

ומגילות.

• התיכון זכה כאחד מ- 300 התיכונים המצטיינים לשנת תשפ"ב

• הושק פרויקט תיעוד של ותיקי עין גדי, התקיימה פתיחה מרגשת והוצגו האתגרים

המשמעותיים שניצבו לפתחם בעת הקמת היישוב.

• שנת הלימודים נפתחה כסדרה.

• מנהלת משאבי אנוש של המועצה, אילה בורבא, מסיימת את תפקידה במועצה אחרי

37 שנים. גויסה מנהלת משאבי אנוש חדשה, בת אל לנגי, תושבת הר עמשא. תתחיל את

עבודתה השבוע.

• דודי קדוש מנהל תחנת זוהר ורכז הוועדה החקלאית פורש לגמלאות. גויס במקומו דדי

תורג'מן, תושב חדש בעין תמר, שיועסק במשרה מלאה כרכז ועדה חקלאית.

• ניר נפגש עם נציגי קבוצה המבקשת להיות גרעין לקיבוץ ביישובי מבואות ערד.

• השתתפנו בכנס חברות כלכליות של מועצות אזוריות.

• עו"ד יקיר אוזן התחיל לתת שירות למועצה כפרויקטור בנושא ההתיישבות החדשה

ושיתופי פעולה עם רשויות באזור.

• מנהל המרחב ברמ"י מר שי קרפ סייר באתר אפעה.

• התקיימה פגישה אצל מנכ"ל משרד הפנים עם מנכ"ל משרד התיירות ועם בעלי רשתות

המלונות. הוסכם על הקמת צוות עבודה משותף בניסיון לגשר על הפערים הקיימים.

• הסתיים בהצלחה מכרז של רמ"י לשיווק קרקעות למלונות חדשים באזור.

• בהקשר זה, התקיימה פגישה עם חל"י ורמ"י בנושא המימון להרחבת ושדרוג המט"ש.

רמ"י דוחפת לכך שהמימון יגיע על דרך של הגדלת אגרת הביוב השוטפת מבתי המלון

באזור, ואנו מתנגדים לכך.

• תתקיים פגישה עם סמנכ"ל תשתיות במשרד רוה"מ להסתת חלק מתקציב החלטת

הממשלה 3742 להכשרת חוף חמי עיןגדי.

• ניר ייפגש לפגישת היכרות עם המשפחות החדשות בעין תמר ונאות הכיכר.

• אנו ממשכים לפעול לקידום מחנה זמני בנאות הכיכר בסיוע החטיבה להתיישבות

ומשב"ש.

• ערן דורון, ראש המועצה האזורית רמת נגב, מגיע לסיור בעין גדי עם מזכירי הוועדים

המקומיים ביישובי רמת נגב.

• תתקיים הרמת כוסית ופגישות פתו חות בכל היישובים עם ניר.

• ניר ישתתף בשבוע הבא בכנס המנכ"לים שיתקיים באילת בפאנל בנושא ערים מעורבות.

• החודש צפוי אירוע גדול בהיכל מצדה – day zero .

5

• ניר יהיה בחופשה קצרה בחו"ל בסוף השבוע

• יפתח החודש מועדון הילדים החדש בנאות הכיכר.

• תתכנס ועדת היגוי נוספת של התוכנית הכוללנית, בשאיפה להפקידה בקרוב.

• צפויה להתקיים בתחילת החודש פגישה עם מנכ"ל רמ"י ינקי קוויט.

• מתוכנן סיור עם גלית וידרמן, מנהלת אגף הון אנושי במשרד הפנים, עם צוותה במועצה.

עפרה שוורץ מציינת, בקשר עם הסיור האמור, שהגבלות התעסוקה על בני משפחה של חברי

מליאה הן קשות מנשוא, ומדובר במכשלה משמעותית לחיים באזור. הציגה בקצרה

וכדוגמא את הנושא של מתן אישור לעבודה לחתנה. הנושא חוזר גם במקרים נוספים, כפי

שעולה גם על ידי ג'ני אבן, המשתפת בדבר המורכבות בגין המחיר הכבד שמשלמים חברי

מליאה. מוזכר גם עניינו של דוד הראל. מבקשתם לשתף בסיור תושב שנפגע כתוצאה

מהמגבלות הלא סבירות האלה, על מנת שיוכל להציג את חומרת המצב.

• פסטיבל התמר יתקיים בין 10-14/10 .

• מתוכנן ביקור חשבת משרד הפנים וסגנה.

• חתונה לבנו של ניר תתקיים 27/10 בעין גדי. חברי המליאה מוזמנים

5. בקשה לאישור סכום סיוע מקסימלי במסגרת ועדת חריגים לסיוע חומרי:

החומר נשלח מראש לחברים.

ראש המועצה מסביר, כי הוועדה פועלת במועצה משנת 2016. גובה הסיוע המירבי שנקבע

בשעתו היה 2,500 ₪ לשנה לתושב

הוועדה מבקשת להעלות את גובה הסיוע על רקע עליית יוקר המחיה ל -3,000 ₪ לשנה

לתושב.

הוועדה מטפלת בסוגיות של תושבים שאינם זכאים לשירותי הרווחה אך זקוקים לסיוע

נקודת י.

על פי רוב, הוועדה לא מעבירה כסף ישירות לתושב אלא מעבירה לצד ג', בהתאם לסיוע

המבוקש. למשל לצורך פירעון חובות שהתושב לא מצליח להתמודד איתם.

חברי הוועדה – מורן יצחקי מנכ"לית המועצה, אושרית מזוז מנהלת מחלקת השירותים

החברתיים ועו"ד ראם קרפ היועמ"ש.

הצבעה: פה אחד.

6. עדכון נוהל מלגות לעידודמצוינות בקרב בני נוער:

החומר נשלח מראש לחברים.

ישנו נוהל בנושא. לאחר בדיקה, נראה שישנם לעיתים תשלומים גבוהים מדי לילד, החורגים

ממתחם הסבירות. הבקשה הינה לעדכן את הנוהל, כך שעל פי הקריטריונים החדשים, יוגבל

הסיוע המקסימלי ל- 10,000 ₪ והוא יועמד רק החל מהשנה השניי ה לפעילות.

נרי אראלי: הנושא חשוב, אך מבקש להכניס את נושא הסביבה למצוינות, הנושא שווה ערך

לספורטאי או לרקדן. מבקש להשתתף גם בהוצאות עבור עבודות חקר לנושא הסביבה.

החלטה: (פה אחד)

לאשר סכום סיוע מקסימלי בסך של 3,000 ₪ לתושב לשנה במסגרת

וועדת חריגים לסיוע חומרי

6

ניר: הנושא ייבדק על ידי היועמ"ש לכניסה לנוהל.

יורם: משהו פה מתפספס. ההשקעה הראשונית טרם המצוינות היא מה שמחייבת סיוע

להורים.

ניר: לא ניתן לפצות על הנושא הגאוגרפי בצורה מלאה. לא ניתן להוציא הוצאה לא ראויה

לשם מטרה זו. אנחנו רוצים לעזור, אך עלינו לשמור על הוצאה סבירה של כספי ציבור ביחס

לנדון.

עפרה: לדעתי יש בעיית מוטיבציה בעיקר בשנה הראשונה ולכן אין להחריגה.

יריב: מציע להתחיל בשנה הראשונה, אולי לא את כל הסכום, אלא חלקו.

הצבעה: פה אחד.

לבקשת עפרה ויריב, תישקל הכנסה של השנה הראשונה למסגרת ה נוהל.

כמו כן, אפשרות הכנסת פעילות מקצועית בתחום הגנת הסביבה לנוהל תיבדק ע"י נרי

ועו"ד ראם קרפ ותובא המלצה למליאה.

7. אישורחברי ועדות הביקורת בוועדים המקומיים:

החומר חולק מראש לחברים.

ראש המועצה מסביר שהמינוי של חברי הוועדה טעון אישור מליאה. להלן חברי הוועדות

כפי שמונו:

נרי: שואל האם על הוועדות היישוביות להביא לעיון המליאה את דוחות הביקורת.

ראש המועצה: מנחה שהנושא יבחן על ידי יועמ"ש המועצה וידווח.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד)

לאשר עדכון נוהל מלגות לעידוד מצוינות בקרב בני נוער בהתאם להצעה

שהופצה לפני הישיבה

7

8. מינוי אושרית מזוז מנהלת מחלקת רווחה ושירותים חברתיים כיועצת לענייני אזרחים

ותיקים לראש המועצה

ראש המועצה: מעדכן על מינויה של אושרית ליועצת ראש המועצה לענייני אזרחים

ותיקים.

קורין: מבקשת שאושרית תגיע למליאה לעדכן על התחום.

ראש המועצה: מאשר שזה יעשה בכנס התקציב הקרוב.

נרי: מבקש לדעת כיצד היא תמלא את תפקידה, המחייב זימון שלה לכל ישיבה רלוונטית.

שירן: מציינת כי מדובר ביועצת ראש הרשות ולא יועצת למליאה.

ניר: לוקח את ההערה לתשומת ליבו.

הצבעה: פה אחד.

9. אישור נסיעת משלחת ראש המועצה לעיר התאומה באד קיסינגן

החומר חולק מראש לחברים.

ראש המועצה מעדכן כי נצא במשלחת מצומצמת – ראש המועצה, הדוברת, מ"מ מנהלת

אגף חינוך ומנהל אגף יישובים, לביקור גומלין קצר וציון 25 שנה לקשר בין הרשויות.

בפסח נארח את הנוער הגרמני ובקיץ הנוער שלנו יתארח בגרמניה. העיקר הוא בקשרים בין

בני הנוער.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד)

לאשר חברי ועדות הביקורת בוועדים המקומיים של נאות הכיכר, עין

תמר והר עמשא

החלטה: (פה אחד)

לאשר נסיעת משלחת ראש המועצה לעיר התאומה באד קיסינגן

החלטה: (פה אחד)

מינוי אושרית מזוז כיועצת לענייני אזרחים ותיקים לראש המועצה

8

10. השבת בעלות במקרקעין במסגרת איחוד וחלוקה מחדש ביחס לגוש 100422

החומר חולק מראש לחברים

פיני הרוש: כתוצאה מהתצ"רים החדשים ישנם שינויים בשטחים שהיו מופקעים על ידי

המועצה כמפורט להלן.

מגרש 531 בעין בוקק (תפוח סדום) היה בגודל של 410 מטר. בשנת 2009 הייתה תכנית

שהוסיפה שטח מסחר בשטח של 187 מטר, כך שסה"כ שטח המגרש המסחרי 597 מטר

בתכנית 656/02 של חל"י משנת 2018 השטח גדל ל-680 מטר. התוספת הינה על חשבון שצ"פ

שהופקע והיה רשום על שם המועצה.

השטח שהפך משצ"פ למסחר חייב לחזור לרמ"י (כמובן שיחול עליו היטל השבחה לקופת

המועצה).

בנוסף, ביקשנו וקיבלנו בתמורה שטח של 145 מטר שהיה מיועד לתחנת מוניות והפך להיות

חניון.

אנו רוצים להשלים את התצ"ר, בלעדיו לא ניתן להתקדם להיתרי בניה. מבקשים לאשר

השבת בעלות במקרקעין הנ"ל לרמ"י.

הצבעה: פה אחד.

11. הרמת כוסית לרגל ראש השנה שתתקיים בא' תשריתשפ"ג, 25 בספטמבר 2022 .

שנה טובה, חג שמח והרבה בריאות

חולק שי צנוע שנעשה על ידי אמנים מקומיים.

הישיבה ננעלה !

_______________________

ניר ונגר - ראש המועצה

רשמה: מורן יצחקי

החלטה: (פה אחד)

לאשר השבת בעלות במקרקעין במסגרת איחוד וחלוקה מחדש ביחס

לגוש 100422