פרוטוקול מליאה מס' 10

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצהמספר 10 לשנת 2220

התקיימהבחדר הישיבות של המועצה האזורית תמר, ביום ראשון ה- 27.11.2022 )

משתתפים: ניר ונגר ראש המועצה

רותי קפלן חברה

ג'ני אבן חברה

עופרה שוורץ חברה

קורין תויתו חברה

יריב קיטה חבר

יורם דביר חבר

שירן תעסה חברה

מוזמנים: מורן יצחקי מנכ"לית – בהיוועצות חזותית

עידן שילמן גזבר המועצה

יורם זמיר יועמ"ש

ראם קרפ יועמ"ש

נדיה גורליק מזכירת ראש המועצה

שרון מררי רו"ח

עפרה גזית דוברת

נעדרו: נרי אראלי חבר

רן אורפני מבקר המועצה

2

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה 09/2022 מיום 30/10/2022.

2. דיווח ראש המועצה.

3. אישור תב"רים.

4. דיון בדו"ח רבעון 3 לשנת 2022.

5. אישור הנחיות שילוט בהתאם לחוק עזר לתמר (שילוט), התשס"ט – 2009.

6. אישור האצלת סמכויות ועדים מקומיים.

7. אישור תקציב ועדים מקומיים: נאות הכיכר, עין תמר, הר עמשא, עין גדי, עין חצבה.

8. דיווח תיקי השקעות.

9. אישור הנחה בארנונה למפקד מילואים פעיל.

10. שונות.

להלן על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 9 מיום 30.10.2022

החומר נשלח מראש לחברים שירן תעסה לא משתתפת בהצבעה הואיל ולא נכחה בישיבת

המליאה המדוברת.

הצבעה: אושר פה אחד.

2. דיווח ראש המועצה:

• הבחירות לכנסת התקיימו ו בקרוב תושבע כנראה ממשלה חדשה , על כל המשתמע מכך

מבחינת השרים ונושאי המשרה שאנחנו בקשר עמם.

• חוף חמי מזור (עין גדי) – פרויקט שאנו מקדמים כחלק מהחלטת ממשלה 3742. נפגשנו

בנושא עם עטאף חירלדין מנהל אגף החופים במשרד הפנים שהביע תמיכה בפרויקט.

• פסטיבל סדום ואהבה היה מוצלח מאוד, הביא תנועה רבה לאזור, כולל לינה כפרית, ותרם

לחשיפת היישובים.

• התקיימה פגישה עם כל גורמי הביטחון במרחב בנושא שבח"ים באזור פי 8 – מנחת בר

יהודה. בנוסף, אנחנו בקשר עם הצבא בעניין הבר חות נשק באזור כיכר סדום.

• עידן שילמן ואבי כהן השתתפו בכנס החדשנות בברצלונה. מה שאותנו העסיק במיוחד הוא

נושא ניהול קהל, שרלוונטי מאוד לתמר.

עידן: הכנס פותח את הראש . חלק מהטכנולוגיות שראינו ניתן ליישם בהחלט במועצה.

• התקיימה נסיעת משלחת לבאד קיסינגן של ניר, עפרה גזית, רונן ארליך והדס נגר תורגמן

לרגל 25 שנותשל ברית ידידות בין המועצות. התקבלנו בכבוד רב, פעם ראשונה לאחר כעשור

שבו לא היו משלחות. משלחות הנוער חוזרות לאחר ההפסקה בשל הקורונה . החשיפה

ההדדית של הנוער חשובה מאוד למיצוב של מדינת ישראל ושל האזור שלנו.

• התקיימה פגישה עם יונתן חוברה ואמיר ברקן (סמנכ "ל תשתיות משרד רוה"מ) בנושא

החלטת ממשלה 2374 .הוגש מסמך מדיניות של המשרד להגנת הסביבה, ולפיו הלכה למעשה

לא יהיה שינוי ב-15 - 20 שנה הבאות. אנחנו לא מסתפקים במסמך מדיניות זה, ו לבקשתנו

יגובש צוות לפתרונות הבעיות בתחומי התשתיות בעשור הקרוב.

• השתתפנו בכנס קיימות במרחב הכפרי של המרכז לשלטון אזורי.

החלטה: לאשר פרוטוקול מליאת המועצה מס' 9 מיום 30.10.2022

3

• השתתפנו ב סיור פרידה מ השרה איילת שקד שאורגן ע"י החטיבה להתיישבות בחירן

ובמבואות ערד. השתתפו בסיור נציגים מהוועדה המחוזית, מי נהל התכנון והצוות המקצועי

של משרד הפנים.

• מגרשים לפיתוח בעין בוקק ונווה זוהר – התקיימו פגישות עם יזמים שונים שרכשו מגרשים

במכרזי רמ"י ובכוונתם להשקיע במרחב.

• התקיים אצלנו כנס מו"פים ארצי . המו"פ המדעי מדבר וים מקיים פעילות רבה , גם מעבר

למחקרים כללי ים. ישנם מחקרים יישומים, בין היתר במלש"ב, ונעשית עבודה רבה בנושא.

יתכן ונכנס לשיתוף פעולה בנושא גם עם נתיבי ישראל.

לפנינו:

• 28-29.11 מועציאדה באילת - תמר שלחה נבחרת קטרגל של עובדים ותושבים. בהצלחה.

• 30.11 ועידת בן גוריון עתיד הנגב של מוא"ז רמת נגב וקרן מיראז'.

• 4.12 ישיבת התנעה של מרתון ארץ ים המלח, לרבות כניסה לספר השיאים של גינס.

• 6-8.12 מוני אקספו יריד החדשנות של המרכז לשלטון מקומי.

• 7.12 סיור של הוועדה הגיאוגרפית של משרד הפנים לאישור ההסכם שנחתם מול ערבה

תיכונה.

• 7.12 כנס האזרח הוותיק בעין תמר.

• 8.11 סדנת תקשורתלכל מנהלי המועצה.

• 12.12 סיור עם יו"ר מקורות יצחק אהרונוביץ'.

• 14.12 הערכות לאליפות העולם בצניחה עם אבי בנבנישתי סמנכ"ל מינהל הספורט.

• 15.12 כנס תקציב 2023. חברי המליאהיקבל ו את החומר מראש.

• 18.12 נר ראשון של חנוכה וצעדת ים המלח בבית הספר היסודי.

• 19.12 יום הגבר במועצה.

• 20.12 אירועעובדים פורשים בבית הספר היסודי.

• 25.12 מליאההמועצה הבאה תתקיים ב-25.12.

3. אישור תב"רים:

החומר חולק מראש לחברים .

עידן: מציג את התב"רים:

4

מס

סידוריר"מס תבפעולהר"שם התבאגף אחראימחלקהמקורות מימון קיימיםפירוט תקציב

נוכחי

כ תקציב "סה

נוכחימקורות מימון נדרשים הקטנה/הגדלה תקציב לאחר שינויפרטים

11037ר"סגירת תבתכנון מנחת מצדה בר

יהודההנדסהוועדהקרן עבודות פיתוח 1,468,830 1,468,830 קרן עבודות פיתח)888,722( 580,108

:ר תוקצב"התב. נפתח לצורך תכנית מפורטת לשדה תעופה בר יהודה 1037ר"תב

ר לאחר שריונים "יתרה קיימת בתב. ₪ 1,468,830 :מקורות עצמאיים בסך של

ל "י החכ"הפרויקט הועבר לניהול וביצוע ע ₪ 888,722 :14.11.2022 נכון לתאריך

בהמשך לאמור נדרש לסגור . ל"לרבות הסבת החוזים לנותני השרות מהמועצה לחכ

.לקרן עבודות פיתוח ₪ 888,722ר ולהחזיר סך של"את התב

מפעל הפיס 1,348,372

משרד הבינוי והשיכון 500,000

קרן עבודות פיתוח 2,981,460

41109ר"סגירת תב

2 פרויקט תכנון וביצוע

כיתות יבילות לתיכון עיו

גדי

הנדסהבינוי ותשתיותקרן עבודות פיתוח 465,000 465,000 קרן עבודות פיתח)9,434( 455,566

. כיתות יבילות בתיכון עין גדי 2 נפתח לצורך תכנון וביצוע הצבת 1109ר"תב

₪ 465,000 :מקורות עצמאיים בסך של: ר תוקצב"התב

הפרויקט ₪ 9,434 :14.11.2022ר לאחר שריונים נכון לתאריך" יתרה קיימת בתב

ר "בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב. הסתיים לרבות תשלומים לנותני השירות

.לקרן עבודות פיתוח ₪ 9,434 ולהחזיר סך של

משרד החינוך 229,696 משרד החינוך)6,619(

קרן עבודות פיתוח 9,696 קרן עבודות פיתח)3,097(

משרד הפנים 25,500 משרד הפנים)228(

קרן עבודות פיתוח 25,500 קרן עבודות פיתוח)228(

71195ר"סגירת תברכישת טרקטורון

ש ומרחב עין בוקק"למטתפעולמים וביובקרן עבודות פיתוח 80,000 80,000 קרן עבודות פיתוח- 80,000

הטרקטורון. נפתח לצורך החלפתו של טרקטורון מחלקת מים וביוב 1195ר"תב

ר "התב. ש ולתגובה מהירה במרחב עין בוקק"משמש את המחלקה בתוך המט

ר לאחר "יתרה קיימת בתב ₪ 80,000 :מקורות עצמאיים בסך של: תוקצב

הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני ₪ 0 :14.11.2022 שריונים נכון לתאריך

.ר"בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב.השירות

משרד האנרגיה 470,471 משרד האנרגיה)22,934(

קרן עבודות פיתוח 1,411,411 קרן עבודות פיתוח)93,938(

91153ר"סגירת תב 2020 משקפותתפעולחופיםמשרד הפנים 3,900 3,900 משרד הפנים)191( 3,709

ר"התב. נפתח לצורך רכישת משקפות לחופי הרחצה בים המלח 1153ר"תב

ר לאחר שריונים "יתרה קיימת בתב ₪ 3,900 :מקורות חיצוניים בסך של: תוקצב

הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני ₪ 191 :14.11.2022 נכון לתאריך

בהמשך לאמור נדרש .השירות וקבלת ככספים ממקורות חיצוניים משרד החינוך

ולסגור את ₪ 191 להקטין התחייבות ממקורות חיצוניים משרד הפנים בסך של

.ר "התב

1012ר"הגדלת תבשמאותהנדסהנכסיםקרן עבודות פיתוח 949,421 949,421 קרן עבודות פתוח 500,000 1,449,421

נפתח לצורך ביצוע בחינת שמאות על מקרקעין בגינם נדרש לגבות 1012ר"תב

949,421 :קרן עבודות פיתוח על סך של: ר תוקצב"התב. היטלי השבחה למועצה

. ₪45,464 :10/11/2022ר לאחר שריונים נכון לתאריך"יתרה קיימת בתב. ₪

לצורך המשך בדיקות התכנות לגביית היטלי השבחה ברחבי המועצה נדרש להגדיל

.מקרן עבודות הפיתוח ₪ 500,000ר בסך של"את התב

50,544

מקורות עצמאיים: ר תוקצב" נפתח בעבור רכישת מרכיבי חירום התב 1129ר"תב

ר "יתרה קיימת בתב .25,500 :מקורות חיצוניים בסך של ₪ 25,500 :בסך של

הפרויקט הסתיים לרבות . ₪ 456 :14.11.2022 לאחר שריונים נכון לתאריך

. תשלומים לנותני השירות וקבלת ככספים ממקורות חיצוניים משרד החינוך

בהמשך לאמור נדרש להקטין התחייבות ממקורות חיצוניים משרד הפנים בסך של

לקרן ₪ 228ר ולהחזיר סך של"בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב. ₪ 228

.עבודות פיתוח

1,765,010

. נפתח לצורך ביצוע פרוייקט התייעלות אנרגטית בשטח המועצה 1150ר"תב

מקורות חיצוניים בסך ₪ 1,411,411 :מקורות עצמאיים בסך של: ר תוקצב"התב

: 14.11.2022ר לאחר שריונים נכון לתאריך" יתרה קיימת בתב 470,471 :של

הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני השירות וקבלת ככספים ₪ 116,872

בהמשך לאמור נדרש להקטין התחייבות. ממקורות חיצוניים משרד החינוך

בהמשך לאמור נדרש לסגור ₪ 22,934 ממקורות חיצוניים משרד האנרגיה בסך של

.לקרן עבודות פיתוח ₪ 93,938ר ולהחזיר סך של"את התב

שיפוצים מבנה תרבות

אולם רב תכליתי מבצר

נאות הכיכר

הנדסה

27.11.22 מיום- 10/2022 רים לישיבת מועצה"אישור תב

1157ר"סגירת תב

תכנית התקשוב

הלאומית החדשה לשנת

א"תשפ

חינוך

ל"מנכר "סגירת תבמרכיבי חירום נוספים 1129 פיקוח וביטחון 6

.א" נפתח לצורך ביצוע תכנית התקשוב הלאומית החדשה לשנת תשפ 1157ר"תב

: מקורות חיצוניים בסך של ₪ 9,696:מקורות עצמאיים בסך של: ר תוקצב"התב

₪ 9,716 :14.11.2022ר לאחר שריונים נכון לתאריך"יתרה קיימת בתב . 229,696

הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני השירות וקבלת כספים ממקורות

בהמשך לאמור נדרש להקטין התחייבות ממקורות . חיצוניים משרד החינוך

ר "בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב ₪ 6,619 חיצוניים משרד החינוך בסך של

.לקרן עבודות פיתוח ₪ 3,097 ולהחזיר סך של

חינוך 239,392 229,676

בינוי ותשתיותקרן עבודות פיתח)48,734( 4,781,098

נפתח לצורך תכנון וביצוע שיפוץ מבני המבצר במושב נאות הכיכר 975ר"תב

מקורות חיצוניים בסך ₪ 2,981,460 :מקורות עצמאיים בסך של: ר תוקצב"התב

: 14.11.2022ר לאחר שריונים נכון לתאריך"יתרה קיימת בתב. ₪ 1,848,472 :של

הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני השירות וקבלת כספים ₪ 56,472

בהמשך לאמור נדרש. ממקורות חיצוניים מפעל הפיס ומשרד הבינוי והשיכון

.לקרן עבודות פיתוח ₪56,472ר ולהחזיר סך של"לסגור את התב

4,829,832 2975ר"סגירת תב

5

1150ר"סגירת תבביצוע פרויקט התייעלות

אנרגטיתתפעול 8

51,000

אחזקה 1,881,882

5

101071ר"הגדלת תבשיפוץ משרדיםהנדסהבינוי ותשתיותקרן עבודות פיתוח 4,081,924 4,081,924 קרן עבודות פיתח 500,000 4,581,924

נפתח לצורך ביצוע פעולות שיפוץ והתאמת משרדי הרשות לרבות 1071ר"תב

יתרה . ₪ 4,081,924 קרן עבודות פיתוח על סך של: ר תוקצב"התב.פעולות הנגשה

לצורך המשך ביצוע . ₪ 77,189 : 14.11.2022ר לאחר שריונים נכון ליום"בתב

התאמות נדרשות במבנה המועצה והצורך במקור תקציבי קבוע לנושא זה נדרש

₪ 500,000ר בסך של"בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב. ר"להגדיל את התב

. מ מקרן עבודות פיתוח"כולל מע

משרד המדע תרבות וספורט 3,953,200

קרן עבודות פיתוח 6,000,000

משרד הפנים 7,000,000

קרן עבודות פיתוח 3,061,155

131189ר"הגדלת תבשכונת הכדורגל עין גדיהנדסהבינוי ותשתיותקרן עבודות פיתוח 100,000 100,000 קרן עבודות פיתח 400,000 500,000

. מגרשים בשכונת הכדורגל עין גדי 48 נפתח בעבור תכנון וביצוע 1189ר"תב

ר "יתרה קיימת בתב ₪ 100,000 :קרן עבודות פיתוח על סך של: ר תוקצב"התב

עתיד , עבור ביצוע השכונה. ₪ 100,000 :10/11/2022 לאחר שריונים נכון לתאריך

, להתקבל תקציב ייעודי ממשרד השיכון ומקיבוץ עין גדי לאחר קבלת ההתחייבות

. ר ייעודי חדש"יפתח תב

יש להסב את התקציב לטובת תכנון וביצוע מתחם ספורט בעין גדי ולעדכן , אי לכך

ר בסך של "בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב. ר בהתאם"את שם התב

.מקרן עבודות פיתוח ₪ 400,000

141177ר"הגדלת תבעין ' ג-'שיפוץ מועדניות א

גדיהנדסהבינוי ותשתיותקרן עבודות פיתוח 975,000 975,000 קרן עבודות פיתח 250,000 1,225,000

קרן: ר תוקצב "התב. בקיבוץ עין גדי' ג-'ר נפתח לצורך שיפוץ מועדונית א"התב

ר לאחר שריונים נכון ליום "יתרה בתב ₪ 975,000 :עבודות פיתוח בסך של

של העבודות הסתיים ונדרש להשלים עבודות ' שלב א. ₪1,106: 14.11.2022

הכוללות טיפול בחזית האחורית וברחבה הצמודה המשמשת את שתי, הפיתוח

₪ 250,000ר בסך של"בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב.המועדונים הסמוכים

.מ מקרן עבודות פיתוח"כולל מע

151145ר"הגדלת תבתכנון וביצוע הקמת

פעוטונים בהר עמשאהנדסהבינוי ותשתיותקרן עבודות פיתוח 3,368,000 3,368,000 קרן עבודות פיתח 1,351,000 4,719,000

. נפתח עבור תכנון וביצוע הקמת פעוטונים לגיל הרך בהר עמשא 1060ר"תב

ר "יתרה קיימת בתב ₪ 3,368,000 :קרן עבודות פיתוח על סך של: רתוקצב"התב

₪ 1,200,000ר בסכום של"נדרש להגדיל את התב ₪ 15 :14.11.2022 נכון לתאריך

היות ולא נתקבל תקצוב משרד החינוך להקמת הפעוטון

שילווה את הפרויקט בסך של , נדרש לתקצב מנהל פרויקט במיקור חוץ, כמו כן

. 151,000

מ"כולל מע ₪ 1,351,000ר בסכום של"נדרש להגדיל את התב, בהמשך לאמור

.מקרן עבודות פיתוח

161099ר"הגדלת תבתכנון אזור מבני ציבור

בהר עמשאהנדסהבינוי ותשתיותקרן עבודות פיתוח 3,646,835 3,646,835 קרן עבודות פיתוח 1,451,000 5,097,835

נפתח לצורך קידום תכנון וביצוע של הקמת מועדון ילדים ונוער בהר 1099ר"תב

.עמשא

ר "יתרה קיימת בתב. ₪3,646,835 :קרן עבודות פיתוח על סך של: ר תוקצב"התב

ר בסכום "נדרש להגדיל את התב ₪ 26 :14/11/2022 לאחר שריונים נכון לתאריך

היות ולא נתקבל תקצוב משרד החינוך להקמת מועדון נוער בהר ₪ 1,300,000 של

נדרש לתקצב מנהל פרויקט במיקור חוץ שילווה את הפרויקט , כמו כן. עמשא

תכנון וביצוע הקמת מועדון – ר ל"יש לעדכן את שם התב. ₪151,000 בסכום של

₪ 1,451,000ר בסכום של"נדרש להגדיל את התב, בהמשך לאמור. נוער בהר עמשא

.מ מקרן עבודות פיתוח"כולל מע

משרד הבינוי והשיכון 1,110,000

קרן עבודות פיתוח 2,168,835

17 151,000 3,429,835

נפתח לצורך תכנון וביצוע פרויקט קירוי וחימום בריכת שחייה בנאות 1121ר"תב

הכיכר

מקורות חיצוניים על ₪ 2,168,835:קרן עבודות פיתוח על סך של: ר תוקצב"התב

ר לאחר שריונים נכון לתאריך "יתרה קיימת בתב. ₪ 1,110,000 :סך של

היתרה משוריינת בעבור המשך תכנון וביצוע הפרויקט ₪ 1,038,840 :14.11.2022

בהמשך .נדרש לתקצב מנהל פרויקט במיקור חוץ שילווה את הפרויקט בסך של

מ מקרן עבודות "כולל מע ₪ 151,000ר בסכום של"נדרש להגדיל את התב, לאמור

₪151,000.פיתוח

קירוי וחימום בריכת

שחיה נאות הכיכרהנדסהבינוי ותשתיות 3,278,835 קרן עבודות פיתוח

991

1121ר"הגדלת תב

קרן עבודות פיתח 151,000 10,212,155

ר"התב. נפתח לצורך תכנון וביצוע פרויקט הקמת מרכז חירום אזורי 991ר"תב

: מקורות חיצוניים על סך של ₪ 3,061,155 :קרן עבודות פיתוח על סך של: תוקצב

₪ 7,000,000

היתרה. ₪ 29,718 :14.11.2022ר לאחר שריונים נכון לתאריך"יתרה קיימת בתב

נדרש לתקצב מנהל פרויקט . משוריינת בעבור המשך תכנון וביצוע הפרויקט

בהמשך . ₪ 151,000 במיקור חוץ שילווה את הפרויקט עד לסיומו בסכום של

מ מקרן עבודות "כולל מע ₪ 151,000ר בסכום של"נדרש להגדיל את התב, לאמור

.פיתוח

10,061,155ר"הגדלת תבהקמת מרכז חירום אזריהנדסהבינוי ותשתיות

1148ר"הגדלת תב

תכנון וביצוע הקמת

אולם ספורט רב תכליתי

כיכר סדום

הנדסה 11

12

. נפתח לצורך תכנון וביצוע הקמת אולם ספורט רב תכליתי כיכר סדום 1148ר"תב

מקורות חיצוניים על ₪ 6,000,000 :קרן עבודות פיתוח על סך של: ר תוקצב"התב

ר לאחר שריונים נכון לתאריך "יתרה קיימת בתב. ₪ 3,953,200 :סך של

. היתרה משוריינת בעבור המשך תכנון וביצוע הפרויקט ₪ 884,636 :14.11.2022

נדרש לתקצב מנהל פרויקט במיקור חוץ שילווה את הפרויקט עד לסיומו בסכום

₪ 151,000ר בסכום של"נדרש להגדיל את התב, בהמשך לאמור. ₪ 151,000 של

.מ מקרן עבודות פיתוח"כולל מע

בינוי ותשתיות 9,953,200 10,104,200 קרן עבודות פיתח 151,000

6

ל"חט 1,340,000ל"חט)362,734(

קרן עבודות פיתוח 1,869,838 קרן עבודות פיתוח 412,734

המשרד לאיכות הסביבה 49,500

קרן עבודות פיתוח 100,000

201191ר"הגדלת תבפרוייקט גגות סולארייםגזברותגזברותקרן עבודות פיתוח 1,750,000 1,750,000 קרן עבודות פיתוח 1,651,000 3,401,000

:ר תוקצב"התב. לצורך ביצוע פרויקט גגות סולאריים במבני המועצה 1191ר"תב

ר לאחר שריונים נכון "יתרה קיימת בתב ₪ 1,750,000 ממקורות עצמאיים בסך של

לאחר סקר שבוצע קיימת התכנות להתקנת גגות ₪ 0 :14.11.2022 לתאריך

כ קילוואט "סה.ח קונסטרקטור שהוכן"פ דו"סולאריים על מבני המועצה וזאת ע

קילוואט שעה בעלות כספית לפי 423 שעה לכלל הנכסים המופיעים ברשימה מטה

:וזאת לפי הפרוט מטה )מ"כולל מע(לקילוואט ₪ 3,916 חישוב של

. ₪1,175,000 סך הסכום הנדרש הינו– אולם ספורט + ס היסודי גבעתי "בה

. ₪170,000 סך הסכום הנדרש הינו– ש גג מכונות "מט

.לא כולל קונסטרוקציה ₪ 392,000 סך הסכום הנדרש הינו- חניון המועצה

₪ 118,000 סך הסכום הנדרש הינו– מחסן אודי

₪ 196,000 סך הסכום הנדרש הינו– מבנה תפעול

, . ₪350,000 –עלויות יועצים וחיזוק קונסטרוקציה למבנים קיימים

בנוסף על כך נדרש לתקצב עלויות פירוק וקירוי חניות ישנות ובניית קירוי

הקמת הכנה לטעינה לרכבים חשמליים בעלות של כ + סולארי לחניון המועצה

₪ 1,651,000ר בסך של"בהמשך לאמור נדרש לתקצב את התב.₪ אלפי 1,000

.מ מקרן עבודות פיתוח"כולל מע

1011ר"הגדלת תבGISמערכתהנדסהמידע גאוגרפיקרן עבודות פיתוח 853,663 853,663 קרן עבודות פתוחו 500,000 1,353,663

.)GIS( נפתח לצורך הקמה ותפעול של מערכת מידע גאורגפי למועצה 1011 תברי

מטרת ההגדלה היא לתחזק ולשדרג את תשתית המערכת ושכבות מידע ייעודיות

קרן : ר תוקצב"התב..לכלל אגפי המועצה שיסייעו בעבודה בשגרה ובחירום

: 10.11.2022ר נכון לתאריך"יתרה קיימת בתב 853,66 :עבודות פיתוח על סך של

134,314

נדרש לתקצב. לצורך פרויקט ייעודי קרקע 2022ל תנוצל עד סוף שנת"היתרה הנ

: ר בהתאם לסיכום שלהלן"את התב

250,000 -ייעודי קרקע .א

180,000 -א"סרוויס תצ .ב

70,000 -מיפוי התמרור .ג

מ מקרן "כולל מע ₪ 500,000ר בסכום של"בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב

.עבודות פיתוח

משרד המדע התרבות והספורט 250,000

קרן עבודות פיתוח 351,000

18

19

21

8,507,500

ש" נפתח לצורך תכנון ובדיקה כלכלית למערכת לגזיפקציה בוצת מט 1192ר"תב

בעיקר עץ (מיזם גזיפיקציה הינה שיטה לפירוק ביומסה .עין בוקק ופסולת חקלאית

כאשר הגזיפיקציה , בטמפרטורה גבוהה בתנאים של היעדר חמצן )וגזם יבש

)צמצום של כמויות החמצן, כלומר(מתקיימת בתהליך המשלב מעט חמצן

התוצר המרכזי של תהליך הגזיפיקציה הינו .והפירוליזה בהיעדר מוחלט של חמצן

40% ל20%גז סינטטי המורכב ממימן ופחמן בעל יכולת ניצול אנרגטית הנע בין

הגזיפיקציה נחשבת לטכנולוגיית המרה תרמית עדיפה על פני .ביחס לגז טבעי

היא אינה נעדרת מחירים סביבתיים ותוצרי לוואי המצריכים , יחד עם זאת. שריפה

אך מצמצמת מצד שני עלויות סביבתיות , )אפר, תשטיפים, גזי פליטה(סילוק וטיפול

100,000 ממקורות עצמאיים בסך של: ר תוקצב"התב. בשינוע הפסולת )פליטות(

ר לאחר שריונים נכון "יתרה קיימת בתב ₪ 49,500 :ממקורות חיצוניים בסך של

בשלב ראשון נגשה המועצה וזכתה בקול קורא ₪ 58,328 :14.11.2022 לתאריך

של המשרד להגנת הסביבה בנושא הטיפול בפסולת חקלאית ' שלב א12939 מספר

בנוסף הוגש קול קורא למדען החכם .)"ס"הקול הקורא של המשרד להגנ: "להלן(

1.5 תוך ציפייה לקבל מימון נוסף של כ מטעם משרד האנרגיה במסלול חלוץ

לצורך ביצוע הקמה .וככל שיתקבל מנגד תוקטן השתתפות הרשות₪ מיליוני

על בסיס מודל השכרת ציוד לטיפול בקדם (והפעלת הפרויקט בשנה הראשונה

וזאת בהתאם , מ"כולל מע ₪ 8,358,000ר בסך של"נדרש להגדיל את התב )בלבד

בהמשך לאמור נדרש לתקצב את .לתחשיבי העלויות בעבור המרכיבים הרשומים

.מ מקרן עבודות פיתוח"כולל מע ₪ 8,358,000ר בסך של"התב

קרן עבודות פיתוח 8,358,000

1086 3,209,838

601,000

ר לצורך תכנון וביצוע מתחם פאמפטרק בעין תמר עבור הפרויקט"נדרש לפתוח תב

ל התקבלה התחייבות חשבית ממשרד המדע התרבות והספורט בסך של "הנ

בהמשך .. ₪551,000 אומדן לתכנון וביצוע הפרויקט הינו בסך של. ₪250,000

מ מקרן עבודות"כולל מע ₪ 351,000ר בסך של"לאמור נדרש להגדיל את התב

מ "כולל מע ₪ 250,000ר בסך של"בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב. פיתוח

.ממקורות חיצוניים משרד התרבות והספורט

חדשר"פתיחת תב

תכנון וביצוע מגרש

– ספורט קהילתי

פאמפטרק עין תמר

הנדסנבינוי ותשתיות

1192ר"הגדלת תב

תכנון מערכת לגזיפקציה

ש ופסולת "בוצת מט

חקלאית

גזברותגזברות 149,500

ר"הגדלת תבפיתוח תשתיות הר עמשאהנדסהבינוי ותשתיות 3,259,838

נפתח לצורך תכנון וביצוע פיתוח תשתיות במגרשי מבני ציבור בהר 1086ר"תב

.עמשא

מקורות חיצוניים . ₪1,869,838 :קרן עבודות פיתוח על סך של: ר תוקצב"התב

ר לאחר שריונים נכון לתאריך "יתרה קיימת בתב. ₪ 1,340,000 :על סך של

וכל העבודות 12/2021 -ל פג ב"תוקף התחייבות החט. ₪ 17,856 :10/11/2022

לצורך השלמת פיתוח במתחם. שבוצעו עד מועד זה דווחו ונתקבל עבורם תקבול

בהמשך . ₪420,000ר בסכום של"נדרש להגדיל את התב, שלא כלול בהתחייבות

₪362,734ל בסך של"לאמור נדרש להקטין את התחייבות ממקורות חיצוניים חט

7

22 חדשר"פתיחת תבתכנון וביצוע מרכז

קהילתי הר עמשאהנדסהבינוי ותשתיותקרן עבודות פיתוח 200,000 200,000

,בהמשך לאמור. הר עמשא, ר לצורך תכנון וביצוע מרכז קהילתי"נדרש לפתוח תב

מ מקרן "כולל מע ₪ 200,000ר בסך של"לצורך תכנון נדרש לתקצב את התב

.עבודות פיתוח

23 חדשר"פתיחת תב

תכנון וביצוע מרחבים

מוגנים בשטח משרדי

המועצה

הנדסהבינוי ותשתיותקרן עבודות פיתוח 1,000,000 1,000,000

.ר לצורך תכנון וביצוע מרחבים מוגנים בשטח משרדי המוצעה"נדרש לפתוח תב

מרחבים מוגנים בשטח משרדי 4 בבחינה שערך אגף הנדסה נמצא כי יש להציב

כאשר עלות כל מבנה , המועצה על מנת לעמוד בדרישות החוק ותקנות פיקוד העורף

. ₪250,000 היא

מ כאשר עלות זו מייצגת את "כולל מע ₪ 250,000 הינו בסך של 1 עלות מבנה

₪ 1,000,000ר בסך של"בהמשך לאמור נדרש לתקצב את התב. התכנון והביצוע

.מ מקרן עבודות פיתוח"כולל מע

24 חדשר"פתיחת תבתכנון מחנה זמני בנאות

הכיכרהנדסהועדהקרן עבודות פיתוח 150,000 150,000

בהמשך לאמור.ר לצורך תכנון והקמת מחנה זמני בנאות הכיכר"נדרש לפתוח תב

.מ מקרן עבודות פיתוח"כולל מע ₪ 150,000ר בסך של"נדרש לתקצב את התב

25 חדשר"פתיחת תבמעקב ובקרה אחר ניטורהנדסהמיגע תכנוניקרן עבודות פתוח 300,000 300,000

בקרה וניתוח עבודות הניטור, ר לצורך ביצוע פעולות למעקב"נדרש לפתוח תב

לשם שליטה במתרחש במרחב וראייה עתידית ליום בו תמסר , י"י חל"המבוצעות ע

התקציב ישמש לגיוס יועץ הדרולוגי ואחרים למתן חוות דעת . העבודה למועצה

בהמשך לאמור נדרש . לרבות ביצוע סקרים ובדיקות נוספות שידרשו, והמלצות

.מ מקרן עבודות פיתוח"כולל מע ₪ 300,000ר בסך של"לתקצב את התב

26 חדשר"פתיחת תב

תכנון וביצוע חיזוק

מבנים ושיפוץ תיכון עין

גדי

הנדסהבינוי ותשתיותקרן עבודות פתוח 500,000 500,000

ס"לצורך חיזוק בי, ר לצורך חיזוק מבנים ושיפוץ תיכון עין גדי"נדרש לפתוח תב

10 -אומדן ראשוני לביצוע הפרויקט הוא כ. עין גדי והתאמתו לתקן רעידות אדמה

בהמשך . בסיום התכנון תוגש בקשה למשרד החינוך לתקצוב הביצוע, ח"מלש

מ מקרן עבודות "כולל מע ₪ 500,000ר בסך של"לאמור נדרש לתקצב את התב

.פיתוח

מקור חיצוני)142,706(כ"סה 17,140,875

8

• 1192 – תכנון מערכת לגזיפקציה בוצת מט"ש ופסולת חקלאית. הגשנו בקשה למשרד האנרגיה

לפרויקט חלוץ. אנו ממתינים לתשובה ממשרד האנרגיה. מבקשים הגדלה של כ - 8.3 מלש"ח

וצופים כי נקבל את הקול קורא בין 1.5 מיליוניש"ח ל3 מיליוני ₪ הסכום שנקבל יפחית מנגד את

המימון של המועצה.

שירן: היה משהו דומה בתכנית העבודה של אפעה. האם אין חפיפה?

ניר: באפעה יש תכנית למתקן משמעותי להשבת אנרגיה מפסולת עירונית מעורבת. מדובר

בפרויקט גדול של כמיליארד ₪ אשר כרגע אנחנו משתדלים אבל מתקשים לקדם מול המשרד

להגנת הסביבה וגורמי התכנון. גם אם הפרויקט באפעה יקום, בכל מקרה ההשקעה תחזור, בדמות

חיסכון בעלויות החשמל של המט"ש. אנחנו רואים את עצמנו מחויבים ומסוגלים לחפש פתרון

לפסולת החקלאית וזה נחזה כפתרון אפשרי.

רותי: אבקש לבדוק מה מצב הדברים בענין המשך "דרך השלום".

ניר: הנושא יבדק ויעודכן.

** עופרה שוורץ עזבה את המליאה (14:10 )

קורין: מה בדבר מועדון נוער נאות הכיכר?

עידן: קיים תב"ר. לגבי התקדמות בפרויקט, יש לפנות למחלקת נוער.

הצבעה: מאושר פה אחד

4. דיון בדו"חרבעון 3 לשנת 2022 :

עיקרי הדו"ח מוצגים לדיווח בלבד ונשלחו דברי הסבר מפורטים. אין צורך באישור מליאה, להלן

מס נקודות עיקריות.

• מאזן המועצה ליום 30.09.2022 הסתכםבכ- 102,853 אלפי

• למועצה עודף מצטבר בתקציב הרגיל בסך של כ- 20,561 אלפי

• למועצה עודף זמני בתב"רים ובקרן לעבודות פיתוח בסך של כ- 67,290 אלפי ₪. כנגד עודף זה

למועצה השקעות מיועדות בבנקים.

• יתרת חייבים -תשלומים לא מתוקצבים מורכבת בעיקרה מהקדמת תשלומים לגופי סמך,

מקדמות לעובדים והוצאות מראש.

• יתרת התחייבויות שוטפות של המועצה לתום תקופ ת הדוח הסתכמה בכ- 13,181 אלפי.

היתרה מורכבת בעיקר מיתרת ספקים וזכאים אחרים שטרם שולמו וכן תקבולים שנגבו

מראש ויוכרו כהכנסה בהמשך השנה.

5. אישורהנחיות שילוט בהתאם לחוק עזר לתמר (שילוט), התשס"ט – 2009:

על פי חוק העזר, על המליאה לאשר את אמות מידה לשילוט. ועדה מקצועית גיבשה הנחיות כנדרש

בחוק העזר, אשר ה ועברו לעיונכם לקראת הישיבה.

החלטה: מאושר סגירת תב"רים, הגדלת תב"רים ופתיחת תב"רים חדשים

בהתאם לחומר המצורף.

9

הצבעה: מאושר פה אחד

6. אישור מסמךהאצלת סמכויות ועדים מקומיים:

הצבעה: מאושר פה אחד

7. אישור תקציב ועדים מקומיים- נאות הכיכר, עין תמר, הר עמשא, עין גדי, עין חצבה:

ניר: מצטרף לישיבה רונן שאחראי על ניהול הקשר עם היישובים. מברך על עמידה מבורכת בלוח

הזמנים בכל היישובים. לכל יישוב נתפרה חליפה משלו, וזה היה הקו המנחה.

העבודה נעשתה בשיתוף עם מנהלי האגפים במועצה, כל אחד על פי תחומי עיסוקו.

סל השירותים בכל היישובים הוגדל ב התאם לצרכים ולעליות המחירים במשק.

ג'ני: מנהלה וכלליות האם הסכום זהה לכל היישובים?

רונן: כן. פעולה שלא תלויה בגודל היישוב היא זהה.

ניר: כתפיסת עולם, אנחנו קודם כל מועצה של התיישבות, וזה בא לידי ביטוי בעשייה.

עידן: תהליך גיבוש התקציבים עבד בצורה חלקה, תודה לרונן וצוותו ולכל הנהלות היישובים.

• תקציב ועד מקומי עין חצבה בהיקף של 402,700 . ₪

• תקציב ועד מקומי נאות הכיכר בהיקף של 1,380,000 .₪

• תקציב ועד מקומי עין תמר בהיקף של 1,265,000 .₪

סוג השירותועד מקומי

בטחוןי תמיכה בשירותי חירום "ח יישובי והקמת צוות צח"מטה מל, תחזוקת מרכיבי בטחון ביישובים, בטיחות, אבטחה, פעילויות בתחומי שמירה

.ס דרך נאות הכיכר ובעין גדי"בבכ )א"כב(ביישובים

בריאותאספקת שירותי רפואה ובריאות

תחזוקה

פינוי פסולת. פינוי פסולת לנקודת איסוף- קיבוץ עין גדי . פינוי פסולת חקלאית- עין תמר /נאות הכיכר

תאורה וגינוןפ"גינון וניקיון בשצ- עין תמר /הרעמשא/נאות הכיכר/עין חצבה. פ"תאורת רחוב וגינון בשצ- קיבוץ עין גדי

חינוך תרבות ושירותים חברתיים

0-3 מעונות יוםעין גדי בלבד

צהרוניםעין גדי בלבד

קייטנות 6-12 הפעלת קייטנת קיץ בגנים לגילאי

חינוך בלתי פורמליב"י- ' הפעלת מערכת חינוך חברתי א

פעילות נוער יישובית

תרבותהפעלת תכניות תרבות יישובית מקומית וקיום פעילויות תרבות בתחום היישוב

גיל שלישיהפעלת מועדון לגיל השלישי

אספקת שירותי בריכההר עמשא בלבד

מנהלה- ועד מקומי סל השירותים לקניית שירותים על פי תקציב הועד בהתאם/ הפעלה

הנהלת חשבונות והעסקת עובדים בכפוף להוראות כל דין

ביטוח אחריות כלפי צד שלישי , ביטוח מבנה, ביטוח רכוש, ביטוח חבות מעבידים, לרבות ביטוח נושאי משרה(ביטוח כל פעילויות הועד

.)וביטוח כלי רכב

י המועצה על פי על פי סעיף "ועין תמר ע, עין חצבה, עין גדי, נאות הכיכר, ואלה הן הסמכויות המואצלות לוועדים המקומיים של היישובים הר עמשא

:1958-ח"תשי, )מועצות אזוריות( לצו המועצות המקומיות 132

החלטה: לאשר האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים של היישובים הר

עמשא, נאות הכיכר, עין גדי, עין חצבה ועין תמר בהתאם לטבלה לעיל.

החלטה: לאשר הנחיות להצבת שילוט לפרסום בתי עסק במועצה בהתאם

לחומר המצורף מכוח חוק עזר לתמר (שילוט), התשס"ט – 2009

10

• תקציב ועד מקומי עין גדי בהיקף של 3,153,000 .₪

• תקציב ועד מקומי הר עמשא בהיקף של 1,090,000 .₪

סכומי השתתפות המועצה המופיעים בתקציבי הוועדים שהוגשו תואמים את התקציבים

שיתוקצבו לוועדים במסגרת תקציב 2023 אשרי ועבר לאישור המועצה . צורפו תקציבי הוועדים

בפורמט משרד הפנים לאישורכם.

הצבעה: מאושר פה אחד

• דיווח תיקי השקעות

8. דיווח תיקי השקעות

עידן: נותן דברי הסבר, להלן הנקודות העיקריות.

• סך שווי התיקים של המועצה עומד על כ 77 מיליוני.

• תיקי המועצה מנוהלים בשלושה בתי השקעות שונים מגדל, הראל ופעילים והחלוקה

בתיקים מתפלגת באופן שווה יחסי ומדיניות ההשקעה בתיקים ע"פ חוזר מנכ"ל 2/2020

עד 10% במניות )רשות איתנה 40% אג"ח קונצרני והשאר אג"ח ממשלתי.

• התשואה המצטברת מפתיחת התיקים )אפריל 2017 ( עומדת על כ5.33% ונכון לסוף

אוקטובר השנה עומדת על כ - 7.7% .-

• המועצה ב יצעה מכרז פומבי לבתי השקעות חדשים עקב סיום תקופת ההתקשרות של 5

שנים והוחלפו 2 בתי השקעות )הראל במקום תפנית ומגדל במקום איילון.(

• דמי הניהול של בתי ההשקעות עומדים בממוצע על כ 0.09% .

• כמו כן, בעקבות הירידות בשווקים מתחילת שנת 2022 )לעומת רווחים יפים בשנים

קודמות(, נצברו הפסדים בתיקי ההשקעות של המועצה בסך של כ- 6.6 מ' ₪ נכון ל30.9.22

הפסד זה נזקף לתקציב הרגיל )ההעברה בין הקרנות בוטלה .(

אנו צופים ומקווים שהשווקים יתאוששו עד סוף השנה.

* מצ"ב כנספח דוח מפורט מעודכן לחודש אוקטובר 2022

9. אישור הנחה בארנונה למפקד מילואים פעיל:

העתק נוסח התיקון נשלח מראש לחברים.

עידן: ביום 25.10.22 פורסם תיקון לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג–

1993. במסגרת התיקון הותקנה תקנה 3ז', לפיה המועצה רשאית לקבוע הנחה בשיעור של עד 25%

מסכום הארנונה הכללית שהוטלה באותה שנת הכספים על מחזיק בנכס שהוא מפקד מילואים

פעיל, לגבי 100 מטרים רבועים בלבד משטח הנכס האמור. התקנה מגדירה מיהו "מפקד מילואים

פעיל". קביעת הנחה כאמור נתונה לשיקול דעת המועצה ואינה הנחה שבחובה. ניתן להחיל את

ההנחה כאמור החל משנת הכספים הנוכחית, קרי שנת הכספים 2022. בבדיקה ראשונית שערכנו

מול משרד הבטחון נמסר לנו שאין בתחומי המועצה תושבים שזכאים להנחה כזו. אבל זהו נושא

שניתן וצריך לבדוק פרטנית.

בשלב זה מליאת המועצה מתבקשת לאשר את החלת התקנה באופן שתינתן הנחה בשיעור המירבי

של 25% לגבי הארנונה הכללית שהוטלה באותה שנת הכספים על מחזיק בנכס שהוא מפקד

מילואים פעיל, לגבי 100 מטרים רבועים בלבד משטח הנכס האמור. אישור ההנחה החל משנת

2022 כולל

החלטה: אושרו תקציבי ועד מקומי עין חצבה, ועד מקומי נאות הכיכר, ועד

מקומי עין תמר, ועד מקומי עין גדי וועד מקומי הר עמשא.

11

הצבעה: מאושר פה אחד

הישיבה ננעלה !

_______________________

ניר ונגר - ראש המועצה

רשמה: מורן יצחקי

החלטה: לאשר הנחה בארנונה למפקד מילואים פעיל החל מ תחילת שנת

2022 בהתאם לתקנות הנ"ל