פרוטוקול מליאה מס' 11

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 11 לשנת 2022

התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמר, ביום ראשון ה- 25.12.2022 )

משתתפים: ניר ונגר ראש המועצה

רותי קפלן חברה

ג'ני אבן חברה

עופרה שוורץ חברה

יריב קיטה חבר

יורם דביר חבר

נרי אראלי חבר

שירן תעסה חברה

קורין תויתו חברה נעדרה

מוזמנים: מורן יצחקי מנכ"לית

עידן שילמן גזבר המועצה

יורם זמיר יועמ"ש

ורד שאלתיאל יועמ"ש

ראם קרפ יועמ"ש

נדיה גורליק מזכירת ראש המועצה

שרון מררי רו"ח

עפרה גזית דוברת

רן אורפני מבקר המועצה

2

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה 10/2022 מיום 27/11/2022.

2. דיווח ראש המועצה.

3. אישור תב"רים.

4. בקשה לאישור סכום סיוע מקסימלי במסגרת וועדת חריגים לסיוע חומרי לשנת 2023.

5. אישור שימושבמקרקעין של המועצה האזורית תמר, לטובת הקמת גשר ישרוטל בין מגרש 127 למגרש 580 – יוצג במליאה על ידי פיני הרוש

6. עדכון שינוי הרכב הוועדה לאיכות הסביבה

7. שונות

3

סיכום הדיון:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 10 מיום 27.11.2022

החומר נשלח מראש לחברים

הצבעה: אושר פה אחד.

2. דיווח ראש המועצה:

• מועציאדה באילת - נציגי המועצה השתתפו בטורניר כדורגל, הגיעו מקום רביעי המכובד.

• טורניר כדורגל בוגרים אזורי תמר מגילות ערבה נערך בעין תמר- השתתפות של כל היישובים, מוצלח מאוד.

• יום הגבר במועצה – יום לחיזוק תחושת השייכות וגיבוש העובדים.

• כנס תקציב 2023 – הוזמנו לראשונה כל עובדי המועצה בנוסף לחברי המליאה לראות את העשייה הרחבה של המועצה.

• אירוע פורשים בבית הספר היסודי – פרשו השנה מספר עובדים, 5 עובדי מועצה ו-2 נותנות שירות ותיקות. אירוע מרגש ומכובד.

• סדנת תקשורת מנהלי המועצה בוואדי עתיר.

• בנר הראשון של חנוכה התקיימה צעדת ים המלח בבית הספר היסודי, ולאחריה טקס בבית הספר בשיתוף בית בראשית.

• אירוח הנהלת איגוד מנכלי רשויות מקומיות.

• השתתפות בהשתלמות מחוז דרום – הערכות ומענה לרעידת אדמה.

• סיור של הוועדה הגיאוגרפית מחוז דרום לאישור הסכם החלפת השטחים בין תמר לערבה. המועצה היא קטר פיתוח של הנגב המזרחי ותמשיך לפעול ככזו.

עופרה: האם זה תלוי בממשלה החדשה? ניר: תיאורטית יכול שר חדש לא לאשר את ההסכם ולא לחתום על הצו .

• השתתפנו בו ועידת בן גוריון עתיד הנגב – דו"ח לזקן.

• מנהל מחוז דרום ברמ"י השתתף בסיור בצומת הערבה בנושא הערכת הסכם פיתוח למושב עין תמר במקום.

החלטה: לאשר פרוטוקול מליאת המועצה מס' 10 מיום 27.11.2022

4

• השתתפנו בדיון בוועדה המחוזית – תמ"מ יישובי בקעת ערד.

• ממשיכים להיערך לאליפות העולם בצניחה 2024, קיימנו פגישה עם אבי בנבנישתי סמנכ"ל מינהל הספורט.

• ישיבת התנעה של מרתון ארץ ים המלח + סיכום פסטיבל התמר

• התקיים פסטיבל מאירים את הטיילת 23.12-22 חגיגה לכבוד חנוכה במתחם התיירות

לפנינו:

• מפגש פתיחה אזורי תמר + ערד – הערכות לשינויי אקלים, בהובלת היחידה הסביבתית יחד עם כל מנהלי המועצה.

• פגישה עם תנועת אור בנושא אסטרטגיה ושיווק.

• תוכנית כוללנית תמר- ועדת היגוי 3

• סיור עם מנכ"לית רט"ג

• כנס ראשי רשויות 7.1-6

• סיור עם יו"ר מקורות

• מנכ"ל רמ"י ינקי קוויט ומנהל מחוז דרום שי קארפ צפויים להגיע לסיור.

• כנס ועידת האקלים השני של תמר ערד וירוחם.

• ועידת התיירות – הצגת תוכניות עבודה 2023

• סיור בנושאהכשרות קרקע בהשתתפות ירון אוחיון מנהל תשתיות קק"ל

• סיור עם גלית וידרמן משרד הפנים סמנכ" לית מינהל והון אנושי

• ביקור מנהלת מחוז דרום – התאחדות התעשיינים.

אנחנו מעריכים מאוד את הביקורים ורואים בהם ערך.

5

3. בקשה לאישור סכום סיוע מקסימלי במסגרת ועדת חריגים לסיוע חומרי לשנת 2023:

מורן: מחודש יולי 2016 פועלת וועדת חריגים של המועצה על פי נוהל וועדת חריגים.

הנוהל קבע כי "המועצה מעוניינת לספק סיוע כספי לתושביה, אשר הינם בעלי צרכים שאינם מסופקים על ידי רשויות אחרות של המדינה , ואשר וועדת חריגים של

המועצה הגדירה קריטריונים קבועים מראש המזכים בקבלת הסיוע וזאת בכפ וף לתקציב העומד לרשות המועצה לעניין זה".

עוד קבע הנוהל כי: "סכום הסיוע המקסימלי הינו תקרת סיוע שנתית לזכאי אשר תיקבע מידי שנה על ידי וועדת החריגים". נקבע כי נדרש אישור מליאת המועצה

אודות תקציב שנתי של וועדת החריגים וכן אישור סכום סיוע מקסימלי לתושב אשר נמצא זכאי.

הוועדה החליטה לעלות את גובה הסיוע על רקע עליית יוקר המחייה, משכך מתבקשת מליאת המועצה לאשר את סכום הסיוע המקסימלי לתושב בשנת 2023 לסך

של 3000 .₪

נרי: הנוהל צריך להיות יותר מאפשר. יש לי תחושה לא נוחה מכמות האישורים והחומרים שנדרשים ממגישי הבקשות.

בנוסף הסכום לתושב לא צריך להיות קשיח, והסכום המתוקצב לנושא צריך להיות בלתי מוגבל. גם לא ברור מה הרכב הוועדה שאחראית לנושא.

ניר: המועצה החליטה טרם זמני כראש המועצה לייצר אפשרות לתושבי המועצה לקבל סיוע במקרים ש לא זוכים למענה מספק מ מוסדות הרווחה הממשלתיים. אך

יש לזכור שמדובר בסיוע לאדם פרטי וזה חריג מאוד.

בתקופות קשות יותר, כגון משבר הקורונה, הגדלנו את התקציב הכללי ו את הסיוע המקסימלי לתושב.

אם התקציב יסתיים כמובן שנוסיף לו.

מורן: הרכב הוועדה על פי הנוהל הוא מנהל אגף יישובים (בעבר אגף חינוך ויישובים היה אגף אחד), מנהלת מחלקת שירותים חברתיים ויועמ"ש. מנהל האגף הנוכחי

הוא תושב המועצה וחש בניגוד עניינים, ומנכ"לית המועצה ממלאת את מקומו. קיים כתב מינוי, נדאג שיעודכן בנוהל.

אציין שמדובר בחלוקת כסף ציבורי ולכן אנחנו מקפידים ודורשים אסמכתאות, וגם משתדלים שכספי הסיוע ישולמו ישירות לספק הציוד / הסיוע ולא לידי התושב.

כמו כן אבקש לציין כי ישנה אפשרות על פי הנוהל במקרים חריגים לסייע מעבר לסכום המקסימלי, ואנחנו מפעילים את הסעיף החריג הנ"ל לפי הצורך.

הצבעה: מאושר פה אחד

החלטה: מאושר סכום סיוע מקסימלי במסגרת ועדת חריגים לסיוע חומרי לשנת 2023 בסך של 3,000 ₪ לתושב

6

4. אישור תב"רים

החומר חולק מראש לחברים .

עידן: מציג את התב"רים:

1. מצורפת בזאת רשימה של 11 תב"רים בצירוף ההסברים, לאישור מליאת המועצה:

1.1. 5 הגדלות תב"רים

1.2. 8 פתיחת תב"רים

1.3. 4 סגירת תב"רים

2. סך הסכום לתקצוב הינו 2,520,445 ₪ לפי מקורות המימון הבאים

2.1. מימון מקורות חיצוניים בסך של 2,133,590 ₪

2.2. מימון קרן עבודות פיתוח בסך של 386,855 ₪

7

8

9

ניר מודה לגזבר ולצוותו.

הצבעה: מאושר פה אחד

5. אישור שימוש במקרקעין של המועצה האזורית תמר, לטובת הקמת גשר ישרוטל בין מגרש

127 למגרש 580:

החומר נשלח מראש לחברים .

ראש המועצה מציג את הנושא.

לוועדה המקומית הוגשה בקשה להיתר להקמת גשר עילי למעבר של הולכי רגל, אשר י חבר בין

מבנה מלון ישרוטל הקיים ( מגרש 127 )למבנה המלון החדש (מגרש 580 .הגשר יעבורמעל הכביש

והשצ"פ בין תא שטח 580 ותא שטח 127 .העלייה והירידה מהגשר תהיה בתחום תאי שטח 127 ו-

580 בלבד ונוכחותו לאתפגע במעבר או בשימוש הציבור בתחומי הדרך והשצ"פ.

לצורך התקדמות הליכי הרישוי נדרש אישור של מליאת המועצה להסכם הרשאה ושימוש בין

המועצה האזורית תמר לישרוטל, בפטור ממכרז בהתאם להוראת סעיף 3 (ה) לתוספת השניי ה לצו

המועצות המקומיות (מועצות אזוריות ) התשי"ח- 1958 . הטעם להתקשרות בפטור הוא ש המלון

יתחייב לפתח את המקרקעין , ובנוסף הגשר הנדון ישרת אך ורק את אורחי רשת ישרוטל אשר

בבעלותה שני מגרשי מלונות ואשר לה הצורך הבלעדי בהקמת הגשר ואין גוף אחר שיחפוץ

בהקמתו. מסיבה זו אין טעם בפרסום מכרז פומבי. ההתקשרות עם המלון כפופה לאישור משרד

הפנים.

שמח לברך על הקמת מלון חדש, לראשונה מזה שנים רבות.

שירן : האם יש הנחיות מרחביות בנושא?

ניר: יידון בוועדה בעת הצורך.

הצבעה: מאושר פה אחד

החלטה: מאושר סגירת תב"רים, הגדלת תב"רים ופתיחת תב"רים חדשים בהתאם

לחומר המצורף.

החלטה: להתקשר עם מלון ישרוטל ללא מכרז ולאשר שימוש במקרקעין של המועצה

האזורית תמר, לטובת הקמת גשר ישרוטל בין מגרש 127 למגרש 580, בכפוף לאישור

משרד הפנים

10

6. עדכון שינוי הרכב הוועדה לאיכות הסביבה

הגב' גונדי שחל ביקשה לסיים את תפקידה בוועדה, ואני מבקש לאשר את עודד קינן

במקומה כחבר בוועדה לאיכות הסביבה.

נרי: אזכיר כי חסר חבר מליאה נוסף כחבר בוועדה.

הצבעה: מאושר פה אחד

**13:20 עידן שילמן יצא מהמליאה.

7. שונות

אישור נסיעת עבודה לאיטליה – עידן שילמן ופיני הרוש:

ניר: כחלק מהזכי יה בפרויקט חלוץ בתחום הגזפיקציה, אבקש לאשר נסיעת העובדים שבכותרת

לבדיקת המתקן באיטליה. בנוסף יצטרפו ל נסיעה של יועץ טכני בלתי תלוי ואורן אלנקווה היועץ

הכלכלי של המועצה.

כזכור, המועצה הגישה הצעה במסגרת קול קורא מספר 31/2022 של משרד האנרגיה להגשת

בקשות להשקעה בפרויקטים במשק האנרגיה במסגרת מסלולי הזנק וחלוץ, וקיבלה את הסכמת

משרד האנרגיה לתמיכה בסך של 3 מיליוני ₪ לפרויקט בטכנולוגיית גזיפיקציה.

מטרת הנסיעה היא בחינת מתקן הגזיפיקציה העתיד לקום במט"ש עין בוקק וספק המתקן, חברת

RESET Innovation in Biomass Technology , ,עליהםהתבססה הצעת המועצה לקול הקורא.

משך הנסיעה המתוכנן: 3 ימים 2 לילות.

תכלית הבחינה:

1. התרשמות מהספק שהמתקן מתוצרתו(לרבות הובלתו, עבודות ההנדסה והקמתו) עתיד

לעלות כ 4.5 מיליוני.

2. התרשמות מהמכונה ומהתאמת מפרטיה הטכניים המוצהרים ליכולות בשטח.

3. הבנה בלתי אמצעית, ישירות מול יצרן המכונה, בדבר ניסיונו, היקף פעילותו, תנאי

האספקה וזמני הייצור.

מצורף טופס עם עלויות משוערות לנסיעה, כ-2921 יורו

הצבעה: מאושר פה אחד

**13:30 עידן שילמן חזר למליאה.

החלטה: לאשר את מינוי של עודד קינן כחבר בוועדת איכות הסביבה.

החלטה: אישור נסיעת עבודה לאיטליה ועלויות מצורפות – עידן שילמן ופיני הרוש

11

הישיבה ננעלה

_______________________

ניר ונגר- ראש המועצה

רשמה: מורן יצחקי