פרוטוקול מליאה מס' 5

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצהמספר 5 לשנת 3202

התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמר, ביום ראשון ה- 28/05/2023

משתתפים: ניר ונגר ראש המועצה

רותי קפלן חברה - באמצעות היוועצות חזותית

עפרה שוורץ חברה - באמצעות היוועצות חזותית

ג'ני אבן חברה

קורין תויתו חברה

יריב קיטה חבר

יורם דביר חבר

נרי אראלי חבר

שירן תעסה חברה

מוזמנים: מורן יצחקי מנכ"לית

עידן שילמן גזבר המועצה

גלעד חזן מהנדס

עו"ד יורם זמיר יועמ"ש

עו"ד ורד שאלתיאל יועמ"ש

עו"ד ראם קרפ יועמ"ש

נדיה גורליק מזכירת ראש המועצה

רו"ח שרון מררי

רו"ח ערן כדורי - באמצעות היוועצות חזותית

רו"ח גיא עטר - באמצעות היוועצות חזותית

עפרה גזית דוברת

רן אורפני מבקר המועצה - באמצעות היוועצות חזותית

2

• דיווח תיקי ה

להלן על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה 04/2023 מיום 30/04/2023 .

2. אישור פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין 01/23 מיום 30/04/2023 .

3. דיווח ראש המועצה

4. אישור תב"רים

5. אישור דוחות כספיים ועדים מקומיים

6. דיון ואישור דוחות כספיים גופי סמך

7. דיון בדו"ח רבעון 1 לשנת 2023 .

8 .אישור עדכון קצובת שהייה משלחת חילופי נוער תמר – באד קיסינגן.

9. אישור המלצת ועדת הנחות בארנונה– למד"א.

10. עדכון ואישור נוהל מלגות לעידוד מצוינות בקרב בני נוער

11. שונות

סיכום הדיון:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 03 מיום 04/2023/30

החומר נשלח מראש לחברים

הצבעה: אושר פה אחד.

2 .אישור פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין 01/23 מיום 30/04/2023

החומר נשלח מראש לחברים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: לאשר את פרוטוקול מליאת המועצה מס' 04 מיום 30/04/2023

החלטה: לאשראת פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מספר 01 לשנת 2023

מיום 30/04/2023

3

3 .דיווח ראש המועצה

ניר: מדווח על נושאים ופעילויות בתקופה שחלפה ובחודש הקרוב.

• סיום תפקידו של מזכיר היישוב הר עמשא, אילן חזן , וכניסתו של נועם שטהל כמזכיר היישוב

החדש.

• טורניר כדורגל תמר בשיתוף עם מוא"ז ערבה לכיתות ג'-ד'.

• ביקור של שר החקלאות, אבי דיכטר, יחד עם הצוות המקצועי במועצה וביישוב עין תמר ופגישה עם

נציגות של חקלאי האזור.

• חגיגת חג השבועות במסגרת אירוע י 40 שנה ליישוב עין תמר.

• פגישה עם נציגות הורי הר עמשא של כיתות ו'-ז' ניר והדס.

• גיש מנהל בית הספר היסודי יוצא לשנת שבתון, תהליך החלפתו מנוהל ע"י משרד החינוך מחוז דרום

בשיתוף מנהלת אגף חינוך.

• פגישה עם מנהל האסדרה של דואר ישראל, זיו ברק, יחד עם נציגים ממוא"ז ערבה תיכונה, מוא"ז

מגילות, מוא"ז חבל אילות ומוא"ז רמת נגב.

• ביקור השרה להגנת הסביבה , עידית סילמן, ומנכ"ל המשרד, גיא סמט, במטמנות אפעה.

• סיור מקצועי עם ח"כ אלמוג כהן בדרום ביישובי מבואות ערד המתוכננים.

• סיור עם השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן מנכל המשרד והצוות המקצועי בנושא הצלת ים המלח

• כנס ראשון בנושא "הצלת ים המלח" בהשתתפות עידית סילמן השרה להגנת הסביבה, מנכ"ל

המשרד וצוות מקצועי, נציגי תעשיות ותושבי המקום.

• פגישה בנושא זיכיון ים המלח עם סמנכ"ל תכנון, מדיניות ואסטרטגיה במשרד הגנת הסביבה,

יובל לסטר, והצוות המקצועי.

• ישיבת עבודה עם יו"ר החטיבה להתיישבות בנושא פרויקטים במועצה והקמת מרכז ספורט מרחבי

לחיזוק ההתיישבות בנגב הצפון מזרחי.

• סיור עם מנהל פורום רשויות החוף בשלטון המקומי, אופיר פינס.

• סדנת גיבוש למנהלי האגפים של המועצה באזור מצוקי דרגות ועינות צוקים.

• דיון המשך בו ועדת כספים של הכנסת בראשות ח"כ משה גפני בנושא קרן הארנונה.

• ישיבות סיכום של מרתון ארץ ים המלח לשנת 2023 והכנה למרתון 2024 .

• ישיבת התנעה למדידות 2023; במהלך יוני יתקיימו ישיבות מדידת מחצית עם מנהלי המחלקות

והאגפים.

לפנינו:

• סיור בבית הנבחרות , מרכז מקצועי של שחקני הכדורגל בנבחר ות ישראל כחלק מלימוד ובניית

הפרוגרמה למרכז ספורט מרחבי.

• סיור במועצה המקומית כסייפה להמשך שיתופי פעולה.

• פגישה עם שר התרבות והספורט, מיקי זוהר, בנושא אליפות העולם בצניחה חופשית 2024 .

• סיורהוועדה המיוחדת לעובדים זרים במשקים חקלאיים במועצה האזורית רמת נגב . נושא

המקודם ע"י המועצות האזוריות בנגב המזרחי.

• מפגש ראשי מועצות אזוריות עם שר האנרגיה והתשתיות, ישראל כץ.

• סיור מקצועי עם מנכ"ל רשות המים, חזי ליפשיץ, והצוות המקצועי, בדגש על חיבור עין גדי לרשת

הארצית.

4

• אירועקיץ לכבוד סיום חוגי הספורט בבריכת היישוב נאות הכיכר.

• מופע סיום של מחזור מ"ד של תיכון עין גדי.

4 .אישור תב"רים

החומר חולק מראש לחברים.

עידן: מציג את התב"רים:

1. מצורפת בזאת רשימת 3 תב"רים בצירוף ההסברים, לאישור מליאת המועצה:

1.1. 1 פתיחות תב"רים

1.2. 2 הגדלות תב"רים.

1.3. 1 סגירות תב"רים

2. סך הסכום לתקצוב הינו 1,215,752 ₪לפי מקורות המימון הבאים

2.1. מימון קרן עבודות פיתוח בסך של 1,215,752 .₪

5

6

עידן סוקר את פרטי התב"רים

הצבעה: אושר פה אחד.

5 .אישור דוחות כספייםשל ועדים מקומיים:

• דוח כספי מבוקר לשנת 2022 - ועד מקומי עיןגדי

החומר חולק מראש לחברים.

רו"ח שרון מררי: מציג את הדוחות הכספיים בהתאם לדוח הכספי ודברי ההסבר המצורפים.

הצבעה: אושר פה אחד.

**14:26 מורן יצאה מהמליאה

• דוח כספי מבוקר לשנת 2022 - ועד מקומי עין תמר

החומר חולק מראש לחברים.

רו"ח שרון מררי: מציג את הדוחות הכספיים בהתאם לדוח הכספי ודברי ההסבר המצורפים.

הצבעה: אושר פה אחד.

• דוח כספי מבוקר לשנת 2022 - ועד מקומי הר עמשא

החומר חולק מראש לחברים.

רו"ח שרון מררי: מציג את הדוחות הכספיים בהתאם לדוח הכספי ודברי ההסבר המצורפים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אישור דוח כספי מבוקר לשנת 2022 של הוועד המקומי עין גדי בהתאם לחומר

המצורף.

החלטה: אישור דוח כספי מבוקר לשנת 2022 של הוועד המקומי עין תמר בהתאם לחומר

המצורף.

החלטה: אישור דוח כספי מבוקר לשנת 2022 של הוועד המקומי הר עמשא בהתאם לחומר

המצורף.

החלטה: מאושרת פתיחת, הגדלת וסגירת התב"רים בהתאם לחומר המצורף.

7

• דוח כספי מבוקר לשנת 2022 - ועד מקומי עין חצבה

החומר חולק מראש לחברים.

רו"ח שרון מררי: מציג את הדוחות הכספיים בהתאם לדוח הכספי ודברי ההסבר המצורפים.

הצבעה: אושר פה אחד.

*** 14:47 נרי יצא מהמליאה

*** 14:52 נרי חזר למליאה

6 .דיווח דוחות כספיים לשנת 2022 גופי סמך - לידיעה

• מכון ים המלח, למחקר, פיתוח ולימוד (ע"ר) - דוחות כספיים מבוקרים לשנת 2022

החומר חולק מראש לחברים

רו"ח גיא עטר: מציג את הדוחות הכספיים בהתאם לדוח הכספי ודברי ההסבר המצורפים.

• עמותת "תמרית" (ע"ר580238947 )-דוחות כספיים לשנת 2022

החומר חולק מראש לחברים

רו"ח ערן כדורי: מציג את הדוחות הכספיים בהתאם לדוח הכספי ודברי ההסבר המצורפים.

• החברה הכלכלית חבל ים המלח בע"מ – דו"חות כספיים מבוקרים לשנת 2022

החומר חולק מראש לחברים

רו"ח ערן כדורי: מציג את הדוחות הכספיים בהתאם לדוח הכספי ודברי ההסבר המצורפים.

• אפעה תשתיות איכות סביבה בע"מ- דוחות כספיים מבוקרים לשנת 2022

החומר חולק מראש לחברים

רו"ח ערן כדורי: מציג את הדוחות הכספיים בהתאם לדוח הכספי ודברי ההסבר המצורפים.

החלטה: אישור דוח כספי מבוקר לשנת 2022 של הוועד המקומי עין חצבהבהתאם לחומר

המצורף.

8

7 .דיון בדו"ח רבעון 1 לשנת 2023 - לידיעה

החומר חולק מראש לחברים.

עידן: מציג את הדוחות הכספיים בהתאם לדוח הכספי ודברי ההסבר המצורפים.

8. אישור עדכוןקוצבת שהייה משלחת חילופי נוער תמר – באד קיסינגן

החומר חולק מראש לחברים.

עידן: מציג את הנושא.

משלחת חילופי נוער תמר – באד קיסינגן אושרה במליאה מספר 1 לשנת 2023 לאחר בדיקה של

תוכנית המשלחת נמצא כי יש חוסר במספר הימים שבה המשלחת מתארחת ולא זקוקה לאשל ולכן -

אבקש מחברי המליאה את אישורם לעדכון קצבת השהייה בארבעה ימים נוספים עבור שתי משתתפות

אשר יוצאות עם המשלחת. כלומר בסך הכל תוספת של 8 ימיקוצבת שהייה.

הצבעה: אושר פה אחד.

9 .אישור המלצת ועדת הנחות בארנונה– למד"א

החומר חולק מראש לחברים.

עידן: מציג את הנושא.

נעשתה עבודה מעמיקה של ועדת הנחות בבקשה של מד" א להנחה בארנונה ואף התקיימו מספר דיונים

בנושא, נמצא כי יש מספר תבחינים ע"פ הנוהל למתן הנחה בארנונה המורכב ממספר תבחינים שהוועדה

צריכה לבחון ונמצא כי לא ניתן לקבוע באופן מלא כי מד"א עומדת בהם ותבחין וודאי שמד"א לא

עומדת בו ולכן ועדת ההנחות בחרה לא להמליץ למליאת המועצה לקבל את בקשת מד"א ולתת הנחה

בארנונה, לדוגמא מד"א בשנים האחרונות החלה לחדור לסקטור העסקי ומתחרה בו, התמורה שמד"א

גובה עבור פעולותיה היא נמוכה משמעותית ממחיר השוק והתבחין העיקרי שבעקבות אי עמידה בו

בחרה הוועדה לא להמליץ הוא שכר מנכ"ל מד"א גבוה משמעותית משכר מנכ"ל משרד ממשלתי ונוגד

את התבחין כי שכרו של מנכ"ל המוסד המבקש (ברוטו) לא יעלה על שכרו של מנכ"ל במשרד ממשלתי

(ברוטו).

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אישור עדכון קצובת שהייה משלחת חילופי נוער תמר – באד קיסינגן עפ"י החומר

המצורף.

החלטה: אישור המלצת ועדת הנחות בארנונה למד"א על פי החומר המצורף (שלא לאשר את בקשת

מד"א וזאת בעיקר בשל אי עמידתה בתבחין מס' 4. כמו כן, ההחלטה נלקחה גם בשים לב

לתבחינים בהם לא ניתן לקבוע באופן חד משמעי כי מד"א עומדת בהם (תבחין 2, תבחין 3 ותבחין

10 .)

9

10 .עדכון ואישור נוהל מלגות לעידוד מצוינותבקרב בני נוער

החומר חולק מראש לחברים.

ניר: מציג את הנושא.

נוהל מלגות לעידוד מצוינות נכתב על מנת להסדיר את האפשרות של המועצה לתמוך במשפחות של

ילדות וילדים, אשר מצטיינים בתחומים שונים של קבוצות מקצועיות שפועלות מחוץ לתחומי המועצה,

במקרים בהם המסגרות הקיימות במועצה אינן מאפשרות להם לממש את היכולת והפוטנציאל שלהם

להגיע להישגים מקצועיים ברמה הגבוהה ביותר, וזאת באמצעות מלגה למימון שנתי קבוע כמפורט

בנוהל.

נוהל יושם בשנת הלימודים הנוכחית, תשפ"ג, ועודכן שוב על מנת לשפר את המענה לתושבים, לדייק

את הקריטריונים לזכאות למלגה, ולהסדיר את הפרוצדורה של הגשת הבקשות, שתהיה בהירה ונגישה

אף יותר. אבקש את אישור המליאה לנוהל זה.

נרי: ביקשתי שיכנס לנוהל תחום הצטיינות באיכות הסביבה.

ראם: התקיימה פגישה יחד עם היחידה הסביבתית בנושא, עדיין מחכים לתוצרים על מנת לבחון את

הסוגייה של האם ואיך ניתן לשלב את התחום בנוהל המלגות.

ניר: חשוב לי להגיד שעדכוני הנוהל מתבצעים על פי בקשות ונתונים שאנו מקבלים מהשטח, ובמידה

ויש תחום שאנו רואים שיש לו היענות, הוא ייתוסף.

רותי: רוצה לברך על תיקון הנוהל, חושבת שהוא נכון מהקודם. מציעה להוסיף משפ ט אחד: ככל שיהיו

פניות לגבי הצטיינות בתחומי עניין אחרים או נוספים העניין יבחן לגופו.

ניר: מקבל את הצעתה של רותי, מבקש להוסיף את המשפט לנוהל.

הצבעה: אושר פה אחד.

יריב: מגיעות פניות לחברי המליאה בהתייחס לנושא החינוך שהוא נושא בוער וחשוב, ואין בידנו מספיק

מידע כדי להצליח להוות מענה לשאלות התושבים.

אני מבקש שיתקיים חיבור בנושא זה לחברי המליאה.

יורם: אבקש להוסיף כי בהתייחס לכניסתה של האגודה לקידום החינוך בקשתי שלאחר כחצי שנה של

פעילות נקבל דוח על התקדמות והעשייה במרחב.

מעלה שוב את הבקשה.

ניר: מקבל את הערותיכם.

הדס מנהלת אגף חינוך ורינה מהלת התיכון יגיעו למליאת יולי לתת סקירה על נושא החינוך ועל האגודה

לקידום החינוך.

בהתייחס לשאלות הצפות מתושבים, דלתות המועצה פתוחות. מבקש מחברי המליאה כשגרירי המועצה

להפנות את הפניות לגורמים הרלוונטיים בכדי לתת מענה נכון ויעיל.

***15:00 שירןיצאה מהמליאה

החלטה: אישור עדכון נוהל מלגות לעידוד מצוינות בקרב בני נוער בתוספת המשפט: ככל

שיהיו פניות לגבי הצטיינות בתחומי עניין אחרים או נוספים העניין יבחן לגופו.

10

11 .שונות

עידן: מציג את הבקשה להגדלת התב"ר:

בקשה להגדלת תב"ר 1164 – שיפוץ מוסדות חינוך

1. התב"ר נפתח לצורך שיפוץ מוסדות חינוך ברחבי המועצה

2. יתרה בתב"ר לאחר שיריונים נכון ליום 22.05.2023 609,998 ₪ סכום זה מיועד לפרויקט

שיפוצי קיץ בתיכון עין גדי.

3. עקב דרישת בית הספר לאזור משחקוהתכנסות, קידם האגף תכנון מתחם התכנסות ומשחק

אשר מיועד לקום על גבי גג המקלט שבמקום.

4. לצורך ביצוע הפרויקט נדרש להגדיל את התב"ר ב600,000 ₪ בהתאם לאומדנים המצורפים

5. תאריך התחלה מתוכנן לפרויקט 06/2023

6. תאריך סיום מתוכנן לפרויקט 12/2023

7. בהמשך לאמור נדרש ל הגדיל את התב"ר בסך של 600,000 ₪ כולל מע"מ.

הצבעה: אושר פה אחד.

****15:35 יורם דביר יצא מהמליאה

הישיבה ננעלה !

_______________________

ניר ונגר- ראש המועצה

רשמה: נדיה גורליק

החלטה: מאושרת הגדלת תב"ר 1164 בהתאם לחומר המצורף