פרוטוקול מליאה מס' 1
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 1 לשנת 2520
התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמר, ביום ראשון ה- 26.01.2025
משתתפים: ניר ונגר ראש המועצה
גבי מלול חבר
גיא קפלן חבר
אור אלבז חברה
דודי קדוש חבר
דורון סגל חבר
יריב קיטה חבר
יורם דביר חבר
נעדרו: גלעד שטרית חבר
מוזמנים: מורן יצחקי מנכ"לית
עידן שילמן גזבר המועצה
עו"ד יורם זמיר יועמ"ש
עו"ד ראם קרפ יועמ"ש
רן שלום אורפני מבקר פנים
עפרה גזית דוברת
נדיה גורליק מזכירת ראש המועצה
להלן על סדר היום:
1. אישור פרוטוקול מסבב דוא"ל בין חברי מליאת המועצה מתאריך 09.01.2025 .
2. דיווח ראש המועצה
3. מינוי דודי קדוש כסגן ומ"מ לראש המועצה
4. אישור תב"רים
5. האצלת תפקידו וסמכויותיו של ראש המועצה למנהל אגף תיירות במועצה ביחס רשות הרישוי.
6. אישור נסיעת עבודה לגרמניה עבור– ניר ונגר, מורן יצחקי, גלעד חזן, עידן שילמן.
7. אישור נסיעת עבודה לאיטליה עבור– עידן שילמן, שי נחשון, טל יוגב, פיני הרוש, מאור בן דוד,
עלי אלקסחאר.
8. אישרור נסיעת עבודה לטולסה, אוקלהומה עבור– ניר ונגר, עפרה גזית, רויטל מימון.
9. שונות
להלן סדר היום
1. אישור פרוטוקול מסבב דוא"ל בין חברי מליאת המועצה מתאריך 09.01.2025 .
החומר נשלח מראש לחברים
ניר: מציג את הנושא.
החלטה: פה אחד.
**** דורון סגל נכנס למליאה 13:11
**** אור אלבז נכנסה למליאה 13:20
2. דיווח ראש המועצה
מאחורינו:
• פטירתו של אביו של חבר המליאה גלעד שטרית – המליאה משתתפת בצערו.
• פטירתה של חברת קיבוץ עין גדי, דרורה יקיר ז"ל.
• סיום תפקידה של הדס תורג' מן כמנהלת אגף חינוך וכניסתה של רויטל מימון לתפקיד
בתאריך 01.04.2025 .
• סיום תפקידו של אבי כהןמנהל הקמה תאגידים עירוניים ומנהל אגף תפעול לשעבר.
• הכנסת ספר תורה ביישוב עין תמר.
• תצוגת תוצרים של תלמידי בית הספר היסודי תמר.
• פגישות עם מזכיר היישוב עין תמר והנהלת נאות הכיכר בנושא קול אמריקה ופיתוח המחנות
הזמניים.
• אירוע הוקרה לאנשי החינוך בקיבוץ עין גדי.
• אירוע לגמלאי המועצה 31.12.2024 .
• חג המשקבקיבוץ עין גדי ואירוע חורף מגמות ביכורים 25.01.2025 .
• אירוע פרידה מהיחידה הסביבתית בכפר נוקדים 22.01.2025 .
• פגישה עם מר יעקב קוינט, מנכ"ל רמ"י, בנושא המטמנות. התברר כי גורמים מסוימים במשרד
האוצר מתנגדים להקצאה של תאים 8 – 10 לתאגיד המשותף כפי שדווח בעבר. הנושא בטיפול
• השתתפות בוועדה המיוחדת לצורכי היישובים בגבול המזרחי לשנת 2025 בכנסת ישראליש
התפתחות חיובית בתשומת הלב ובמשאבים שמוקדשים לאבטחת הגבול.
• פגישה עם אמיר זלצברג, מנהל מחוז דרום של המשרד להגנת הסביבה בנושא – שיתוף פעולה
עם ירדן בנושא מפגע זבובים.
• פגישה עם ערן דורון ראש מוא"ז רמת נגב בנושא גיוס כספים.
• סיור של מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה, אסף יזדי, במטמנות אפעה.
• פגישה עם רביב צולר, מנכ"ל ICL בנושא בריכה מספר 4 .המועצה הביעה התנגדות בפני הוועדה
המחוזית להמשך השימוש בבריכה.
החלטה: אישור פרוטוקול מסבב דוא"ל בין חברי מליאת המועצה מתאריך 09.01.2025 .
• פגישת היכרות עם גב' נורית צור רבינו, ראשת מערך התעשייה במשרד הכלכלה, בנושא פיתוח
מישור רותם.
• מדידות לשנת 2024 לכלל אגפי המועצה
לפנינו:
• מרתון ארץ ים המלח לשנת 2025 - 07.02.2025 .
• טורניר טויטו בנאות הכיכר ביום שבת 01.02.2025 .
• פורום עם הנהלת היישוב נאות הכיכר– פגישה חצי שנתית 29.01.2025 .
• פורום עם הנהלת היישוב עין תמר– פגישה חצי שנתית 02.02.2025 .
• פגישה עם נציגי היישוב הר עמשא ומזכיר היישוב הנכנס 04.02.2025 .
• פגישה עם יו"ר ועדת הכספים של קק"ל, מר יעקב בכר, בנושא פיתוח יישובי דרום ים המלח
ומבואות ערד.
• סיור עם מנכ"ל חברת חשמל מר מאיר שפיגלר.
• סיור במישור רותם יחד עם מנהל מרחב דרום רמ"י, מר שי קרפ.
• ביקור שר הביטחון עם פורום ראשי רשויות בבקעת הירדן בנושא הגבול המזרחי.
• כינוס חירום נגד חוק הותמ"ל בכנסת ישראל.
• השתתפות בבחירת הגרעינים להתיישבות במבואות ערד ויתיר עם החטיבה להתיישבות.
• פגישה עם מנהלת המינהל לענייני הכפר, גב' אסנת קימחי, בנושא תכנון היישוב יתיר.
• פגישת הכנה למשלחת לטולסה עם איציק לוין נציג הקהילה.
• פגישת סיכום שנה וקולות קוראים עם החטיבה להתיישבות.
• פגישת ה יכרות עם ח"כ מישל בוסקילה, יושב ראש הוועדה המיוחדת ליישובים בגבול המזרחי.
• פגישה עם מנכ"ל משרד התיירות, מר דני שחר, ומנהל מרחב מחוז דרום רמ"י, מר שי קרפ,
בנושא: מיזמים תיירותיים בים המלח.
• הזמנה לטקס נטיעות במועצה האזורית אשכול "מטע הערבות ההדדית" בקיבוץ מגן.
• גיוס סגן מנהל לפיתוח ותעשיה לאגף מנכ"ל.
3. מינוי דודי קדוש כסגן ומ"מ לראש המועצה
ניר: מציג את הנושא.
בהתאם להוראות סעיף 8 בצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשכ”א-1958, המועצה נדרשת
לבחור, מבין חבריה, סגן וממלא מקום לראש המועצה. יודגש כי מדובר בתפקיד ללא שכר.
ברצוני להמליץ בפני חברי המליאה על מינויו של מר דודי קדוש לתפקיד סגן וממלא מקום ראש המועצה.
דודי, בעבודתו רבת השנים במועצה, צבר ניסיון עשיר והיכרות מעמיקה עם אנשי המקצוע ועם תהליכי
העבודה של המועצה. אני משוכנע, כי במקרה בו לא אוכל למלא את תפקידי, דודי ימלא את מקומי
בצורה מיטבית.
לאור זאת, אני סבור כי מינויו של דודי לתפקיד זה הוא מינוי ראוי ומתאים, ואני מבקש את אישור
המליאה לכך.
גבי: אני מתנגד למינוי. אני חושב שהתפקוד של דודי בהיותו עובד המועצה ואחראי על תחום החקלאות
לא היה משביע רצון. מבקש לדחות את ההצבעה בנושא על מנת שיתקיים שיח.
ניר: את השיח יש לקיים במסגרת המליאה ולכן עולה כרגע לדיון. אין סיבה לדחייה. אנחנו מתעכבים
כבר הרבה זמן במילוי מקומה של ג'ני ז"ל, ואין מקום לעיכוב נוסף. מבהיר כי המשמעות האמיתית
היחידה למינוי היא למקרה שבה אני לא אוכל להמשיך בתפקיד. לפי המקובל במועצה, אני לא מציע
שהסגן יהיה מקיבוץ עין גדי. בנסיבות אלה, דודי יהיה לדעתי המחליף הטוב ביותר, מכוון שבהיותו עובד
מועצה בעבר הלא רחוק מכיר את עבודת המועצה ומכיר היטב את עובדי המועצה ואף היום כיו"ר ועדת
מכרזים נחשף לתהליכי העבודה במועצה כך שאם יצטרך למלא את התפקיד לפחות לתקופת הביניים
שעד לבחירת ראש מועצה חדש (במידת הצורך) יוכל לעשות זאת במינימום זעזוע למערכת.
*** 13:49 דודי קדוש יוצא מהמליאה
הצבעה: ברוב קולות.
גבי מלול – מתנגד.
4. אישור תב"רים
החומר נשלח מאש לחברים.
עידן: מציג את הנושא.
1. מצורפת בזאת רשימת 16 תב"רים בצירוף ההסברים, לאישור מליאת המועצה
1.1. 10 סגירת תב"רים
1.2. 3 הגדלת תב"רים
1.3. 3 פתיחת תב"רים
2. סך הסכום לתקצוב הינו 318,959 ₪לפי מקורות המימון הבאים
2.1. מימון מקורות חיצוניים בסך של 282,870 ₪
2.2. מימון מקורות עצמאיים בסך של 36,089 ₪
החלטה: מינויו של דודי קדוש כסגן ומ"מ של ראש המועצה.
החלטה: פה אחד
5. האצלת תפקידו וסמכויותיו של ראש המועצהכרשות רישוי עסקים למנהל אגף תיירות במועצה ביחס
רשות הרישוי
החומר נשלח מראש לחברים.
ניר: מציג את הנושא.
לאור התקופה שבה אנו נמצאים, תחילת שיקום מצב התיירות במדינת ישראל ובפרט במתחם התיירות
בעין בוקק, מתחילות להתקבל במשרדי המועצה עשרות רבות של בקשות הטעונות את אישורה של רשות
הרישוי, אשר האמון עליה מכוח חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 הינו ראש המועצה
בשל העובדה כי נדרשת פניות רבה לנושא זה, ובשים לב לעובדה כי זמנו של ראש המועצה לא תמיד
מאפשר לו לבחון כל בקשה ובקשה "ברחל בתך הקטנה" כמצופה ממי שאמון על בדיקות אלו, לרבות
חתימה על כל פריטי רישוי אשר בסופן מתקבל רישיון עסק/ היתר זמני/ היתר מזורז ו/או כל החלטה
ביחס לצווי הפסקה מנהליים כאלו ואחרים, אני מבקש לאצול את הסמכות לעובד מועצה נוסף.
מנהל אגף תיירות במועצה, מר רז לוגסי, אשר בעברו תיפקד גם כמנהל מחלקת רישוי עסקים במועצה,
ובקיא בכל תחום רשות הרישוי, נתן את הסכמתו למלא תפקיד זה – רשות רישוי.
לאור האמור לעיל ובהתאם להוראות סעיף 4 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח-1958 ,
וסעיף 5(א1) לחוק רישוי עסקים תשכ"ח- 1968, מבוקש לאשר לראש המועצה לאצול את סמכויותיו
כרשות רישוי לפי חוק רישוי עסקים, למנהל אגף תיירות במועצה מר רז לוגסי.
החלטה: פה אחד.
6. אישור נסיעת עבודה לגרמניה עבור– ניר ונגר, מורן יצחקי, גלעד חזן, עידן שילמן.
החומר נשלח מראש לחברים.
ניר: מציג את הנושא.
בין התאריכים 02.03.2025 – 06.03.2025 מתוכננת נסיעת עבודה הכוללת את צוות המנהלים
ניר ונגר, מורן יצחקי, עידן שילמן, גלעד חזן.
מטרת הנסיעה היא:
סיור למידה להיכרות עם מתקני השבת אנרגיה מפסולת, בעקבות כוונת משרד האוצר והגנת הסביבה
לקדם מתקן כזה בשטח המועצה. המתקן מהווה חלופה חדשנית להטמנה, שאומצה בהצלחה במדינות
אירופה, ומשלב בין פתרון סביבתי בר-קיימא לבין הפקת אנרגיה חשמלית.
החלטה: אישור סגירה, הקטנה, הגדלה ופתיחה של תב"רים על פי הטבלה לעיל.
החלטה: אישור האצלת תפקידו וסמכויותיו של ראש המועצה כרשות רישוי למנהל אגף תיירות
במועצה, רז לוגסי, בהתאם להוראות צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תש י"ח – 1958 וחוק
רישוי עסקים , תשכ"ח – 1968 .
מטרת הנסיעה היא לבחוןמתקנים דומים, ללמוד על השלכות אירוח מתקן דומה בשטח המועצה,
הצגת טכנולוגיות קיימות וכיוב.
מצורף טופס אישור נסיעה עם עלויות משוערות.
החלטה: פה אחד.
7. אישור נסיעת עבודה לאיטליה עבור– עידן שילמן, שי נחשון, טל יוגב, פיני הרוש, מאור בן דוד, עלי
אלקסחאר.
החומר נשלח מראש לחברים.
ניר: מציג את הנושא.
בין התאריכים 26.04.2025-20.04.2025 מתוכננת נסיעת עבודה הכוללת את צוות העובדים:
עידן שילמן, פיני הרוש, מאור בן דוד , טל יוגב, שי נחשון, עלי אלקסחאר.
מטרת הנסיעה היא בחינה סופית למערכת הגזיפקציה הכוללת כ- 4-5 מערכות שונות והצגה של כלל
המערכות בפעולה בשטח המפעל של חברת RESET Innovation in Biomass Technology -.
כולל בחינה לדרכי הפעולה ולרמות ההספק לפסולת חלקאית מתוצר מקומי ואישור לספק ולחברה
המלווה לשילוח לארץ.
כמו כן, הכשרת צוות העובדים הטכניים מאגף תפעול – מחלקת אחזקה ומחלקת מים וביוב על המערכת,
ברמת יכולת החלפת חלקי חילוף, תפעול המערכת תיקון ראשוני לתקלות ועוד.
ההכשרה היא כחלק מההסכם שנסגר מול היצרן.
כמו כן לנסיעה יצטרפו הצוות המקצועי מטעם חברת ביונד H שמלווה את הפרויקט
מצורף טופס אישור נסיעה עם עלויות משוערות.
החלטה: פה אחד.
2. החלטהאישור נסיעת עבודה לאיטליה עבור – עידן שילמן, שי נחשון, טל יוגב, פיני הרוש,
מאור בן דוד, עלי אלקסחאר , בהתאם לטופס אישור הנסיעה המצורף.
1. החלטהאישור נסיעת עבודה לגרמניה עבור – ניר ונגר, מורן יצחקי, גלעד חזן, עידן שילמן,
בהתאם לטופס אישור הנסיעה המצורף.
8. אישרור נסיעת עבודה לטולסה, אוקלהומה עבור – ניר ונגר, עפרה גזית, רויטל מימון.
החומר נשלח מראש לחברים.
ניר: מציג את הנושא.
בין התאריכים 19.4.2025-25.04.2025 מתוכננת נסיעת עבודה הכוללת את צוות העובדים:
ניר ונגר, עפרה גזית, רויטל מימון.
לפני כשנתיים נוצרו קשרי ידידות בין הקהילה היהודית בטולסה, אוקלהומה, למועצה שלנו.
בעקבות אירוח מוצלח של ארבע משלחות חינוך מטולסה אצלנו, התקבלה הזמנה מראשי
הקהילה בטולסה לביקור גומלין.
מטרת הביקור היא להעמיק את הקשרים עם מנהיגי הקהילה וחבריה, לחזק את שיתופי
הפעולה באופן מיטבי ובטוח, ולהמשיך לטפח את התמיכה והסובלנות כלפי קהילות יהודיות
ברחבי העולם.
הדגש המרכזי בביקור יינתן להצגת פרויקט כפר חינוכי עין גדי ורתימת הקהילה היהודית
בטולסה לשותפות בפרויקט זה, מתוך שאיפה להפוך אותם לחלק בלתי נפרד מהקמת הקמפוס
החינוכי החדש.
מצורף טופס אישור נסיעה עם עלויות משוערות.
החלטה: פה אחד.
הישיבה ננעלה!
__________________
ניר ונגר- ראש המועצה
רשמה: נדיה גורליק
3. החלטהאישור נסיעת עבודה לטולסה, אוקלהומה עבור – ניר ונגר, עפרה גזית, רויטל מימון
בהתאם לטופס אישור הנסיעה המצורף.