פרוטוקול ועדת וועדת כספים מס' 12021
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
02/01/2021
פרוטוקול
וועדת הכספים – ישיבה מספר 1/2021 , דיון להמלצה לאישור תקציב רגיל לשנת 1202 .
נוכחים
נידאל עותמאן - סגן ראש העיר , חבר וועדת הכספים
וליד בכר דיאב - חבר מועצת העיר , חבר וועדת הכספים
עדנאן חיגאזי – חבר מועצת העיר – חברת וועדת כספים
נביה חיגאי - חבר מועצת העיר , חבר וועדת הכספים
נעדרים :
בסאם זידאני - יו"ר וועדת הכספים
משתתפים :
חאלד עואד - גזבר העיריה
לואי עלימי - רואה חשבון מלווה
מוחמד דיאב - מבקר פנים
ביאן מטרי – מנכל העיריה
- הישיבה נפתחה בשעה 11:20
סקריה כללית , דיון והמלצות :
בישיבה מספר 2/2020 ניתנה סקירה על ידי מר חאלד עואד ומר לואי עלימי על תקציב 2021 , במהלך
הדיון בתקציב עלו הערות מצד חברי הוועדה ובוצעו שינויים לבקשת וועדת הכספים על ידי מר לואי
עלימי .
בישיבת היום , נדון במסגרת הכללית ובמידה וישנם הערות לשינויים נוספים ככל שניתן לקבל אותם
יבוצעו .
דיון בשינויים מהישיבה הקודמת :
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
נביה – לגבי כספים לתכנון דרכים חקלאיות , כל שנה מציינים שישנם קולות קוראים צורך טיפול
בדרכים חלקאיות אך זה לא קורה
אני חקלאי ואני חושב שזה לא רציני להסתמך רק על קולות קוראים , מבקש להקצות 400 אלף
לטיפול בדרכים חלקאיות .
נידאל – אם יהיה אישור לצורך ביצוע עבודות חקלאיות , לא נצטרך תקציב
נידאל – מציע שינוי בסעיף ההכנות , צוין 39 מליון , בפועל ההכנסה השנה הייתה השנה 39+ ובנוסף
שיפוי ממשרד הפנים .
צריך לתקן את סעיף ההכנסות לשנה הבאה
לואי – השנה מתוכנן 42 מיליון גביה
חאלד – שנת 2021 יותר קשה משנת 2020 והיא תהיה השפעה ישירה של הנזקים שנוצרו ב2020 ,
אנשים שלא עובדים יקבלו הנחות רבותבגלל שהיה חל"ת .
ביאן – יתכנו שיפויים ממשרדי הממשלה נשלח מיל על ידי סיוון להבי לצורך המשך שיפוי בארנונה .
נביה – כולנו כאן לטובת העיר , אני חושב שטובת העיר בכיוון סוים ,
הצעת החלטה – לואי עלימי ישלב 400 אלף שקלים לתחזוקת כבישים חקלאייםלאור חשיבות הנושא
על מנת לעזור לחלקאים .
נידאל – הוכח בשנת 2020 שהממשלה נתנה שיפוי על פיגורים ב גביית ארנונה , בכנס סגני שרים , נוכח
סגן השר במשרד הפנים שצויין שהם פועלי לאשר תקציב לשיפוי על ארנונה מגורים .
נביה בעד 400 אלףלא מותנה
חברי הוועדה – נידאל עדנאן וליד , בעד מותנ נה .
החלטה – הכנסת סעיף 400 אלף מתונה לדרכים חלקאיות
חאלד עואד – לגבי התקציב , הרצוי לא מצוי , יש כאן רגולציה של משרד הפנים , צריך לקבוע סולם
עדיפויות , אני מעלה גם נושא חשוב ומציג זאת בפני חברי הוועדה וזה פינוי האשפה , פינוי האשפה
השנה יעלה יותר משנה קודמת .
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
נידאל – השינויים הצפויים לאור ההתפתחויות לא יעברו לדעתי 500 אלף , דברים כאלה לאקריטים
אפשר התאמה רוחבית .
נביה – לגבי התקציב לגיל הזהב אם זה עונה על הצורך אני מסכים .
נביה – לגבי התקן במחלקת המבקר , צריך לחשוב על ניוד עובדים גם לא בהכרח לקלוט עובד חדש .
דיון :
נביה – אדבר בשני מישורים מאקרו ומיקרו , בקשר לרמת המאקרו בתקציב אני רוצה להתייחס לארנונה
הכללית , מה הוא סכום החייבים בארנונה לסוף שנת 2020 , ומה הוא אחוז הגביה אנחנו אמורים לגבות
מהשומה .
שאלה שניה – לגבי חובות מסופקים , האם נקבעו קריטריונים למחיקת חובות מסופקים ?
שאלה שלישית – האם מבוצע מעקב על ניהול הליך מחיקת חובות ?
לואי – מבחינת קריטריונים , נעשה בעבר הליך לקביעת קריטריונים , ניתנים הנחות לפי סעיף 339 לפי
מבחן הכנסה , הסעיף השני 338 .
חובות מסופקים לא היו קריטריונים
נביה – מפנה את זה למבקר העיריה לבדוק את סוגית קריטריונים למחיקת חובות מסופקים.
נידאל – מה הקשר בין השאלה לתקציב
נביה – הארנונה משפיעה ישירות על התקציב
לואי – זה לא בהכרח נכון , התקציב מנוהל על בסיס תזרים מזומן
נידאל – מציע לנביה לגלות יוזמה במהלך שנת הכספים , ולהעלות הערות על התקציב ועיצוב התקציב
השנתי .
ביאן – אקיים 3 ישיבות רבעוניות לצורך דיון בתקציב השנתי ובהעלאת הצעות על ידי חברי הוועדה
נביה – השאלות באות במטרה להגיע לקוו השווי , קרי אני רוצה לדעתמה הוא אחוז הגביות מארנונה
בפועל , כמה נמחקו מהחובות , ולעצב מדיניות מעקב אחרי ניהול החובות המסופקים , וגם אם נעשה
מעקב אחרי העיקולים על החייבים ומה הוא היקף העיקולים ?
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
ביאן – יש מעקב צמוד על החייבים שלא משלמים ארנונה במהלך השנה .
נביה – לגבי נוהל המחיקות , מה הוא סכום המחיקות והאם זה לפי הנחיות משרד הפנים ?
ביאן – הנתון קיים , יובא לדיון בישיבת ודעת הכספים הרבעונית .
נביה – סעיף הכנסות , אני רואה ירידיה בעצמיות חינוך בשיעור 37% לעומת מה שבוצע ב2020
לואי- הרבה סעיפים בשנת 2020 השתנו בגלל השיפויים והפיצויים . במערכת החינוך לא היה שיפויים
, פעולות חינוך גם ירדו .
נביה – תקבולים ממשלתיים יש ירידה ב 37%
לואי– הירידה רוחבית על כל הפעילות המוניציפאלית
נביה – מענק מיוחד משרד הפנים – השנה קיבלנו סכום גבוהה ובשנת 2021 יש ירידיה רצינית
נידאל -העירייה משתתפת ב 2.5 מיליון בשנהאנחנו יוזמים פועלות לצורך צמצום ההוצאות .
נביה- השתתפות הורים יש הורים שיכולים לשלם למה שלא נגבה מהם ?
נידאל – התחלנו מהלכים של מפגש עם ההורים .
נביה – הכנסות ממענקים אחרים וחד פעמיים היה 6 מיליון , ולא קיבלנו
נביה – הכנסה מותנה 2.2 מליוןביצוע לא קיבלנו כלום ?
לואי – המענק המותנה הפך להיות חלק מהמענק שהתקבל בפועל קיבלנו .
נביה – כמה היה אחוז הגביה ?
לואי – היה 85% לפי נוסחת משרד הפנים
ניבה – למה יש עליה ב 7 מליון
לואי – זה הכנסה מותנה
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
נביה – הערה כללית להכנת התקציב הכללי , יש לי ביקורת לגבי כתיבת הצעת התקציב , כבר שלוש
שנים , רציתי לעשות השוואה , נהניתי לקרוא את הסבר התקציב ב עירית עפולה למשל ואיך גובש
התקציב .
נידאל – הייתה שנה קשה , מציע עוד 200 אלף לפעילויות תרבות, מבקש שהגזבר והרואה חשבון לבדוק
אופציה להוספת התקציב הזה .
לואי – אדאג ל 100 אלףמתונה . ו 100 שוטף
חאלד – זה מופיע בתקציב 2020 ,יש פירוט של כלל הפעילויות השתיות
ביאן – לוקח על עצמי את האחריות לשלב את דברי המדיניות ותכוניות ה עבודה בהתאם לביצועי השנה
מול יעדים בתקציב המוצע לשנה הבאה .
נביה – יש לנו בעיית דיור רצינית , מה הבעיה שנשקיע בתהליך התחדשות , למצוא תכנית אסטרטגית
לדיור . אני בתור צרכן חייב לראות בתקציב את הביטוי לכלל פעילות העיריה .
נביה – לגבי ההוצאות , בקשר להגשת התקציב , ערבויות מבקש דוח פירוט ערבויות
חאלד – אין ערבויות
נביה – הגשת תכנית אשראי מבקש לקבל אותה
חאלד – קיימת יכול לשלוח אותה
נביה – תיקון ליקויים ? האם בוצע תיקון לקיויים .?
חאלד – מה הקשר בין זה לתקציב ?
נביה – בקשר להנגשה האם בוצע ?
ביאן – מתפרסם מכרז להנגשה לשבוע הבא לבנין העיריה
נביה – הגשת מסגרת כוח אדם , לאישור משרד הפנים ?
חאלד – לטיפול המנכל
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
ביאן – אטפל
נביה – מצבת כוח אדם האם קיים תקציב ומקור תקציב לכל המשרות המעוגנות
לואי – חיובי .
נביה – כמה תקנים יעודיים וכה מוניציפאלים ?
לואי – נמצא בדף 4 .
נביה– האם בוצע שינוי בסעיפי התקציב ?
לואי – לא היה למעט שינוי אחד בספורט אושר על ידי החשב ומשרד הפנים
נביה – עמוד 22 משכורת יועץ ראש העיר , מוצע 2020 סכום 206 בשנת 2020
לואי– מאושר משרד הפנים
נביה – העמותה לקידום מקצועי , ?
חאלד – הסכם קיבוצי , העמותה לקידום עובדים
נביה – פעילות למעמד האישה לא היה ביצוע ?
חאלד – חיובי
נביה – מנהל יו"ר הלשכה , בתקציב 2020 300 , יש ירידה בתקציב
ביאן – בהתאם לשכר בכירים שאושר
נביה - תוכנית ארגונית קיימת בתקציב ?
חאלד – תקציב דרך משרד הפנים .
נביה – מבקש את פירוט התפקידים ?
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
נביה – משכורות כוח אדם ?
לואי – פרישת עובדים עומר עואד .
נביה – בהזדמנות מפציר בהנהלתה עיריה למנותב אופן דחוף מנהל כוח אדם לחשיבות העניין .
נביה – עוד מזכירה , מציע ניוד עובדים ולחסוך כסף
ביאן – במידה ואפשרי יבוצעו ניודים
נביה – הוצאות משפטיות , מבקש הסבר .
ביאן – הרחבת פעילות של המחלקה .
נביה – מצד אחד העיריה מכניסה תקנים , וכשאנחנו רוצים להגדיל הוצאות ומצד שני חונקים אותנו .
נביה - שכר מחלקת הגביה ?
לואי – סוגרים את חברת הגביה ומעבירים את הפעילות לפנימית .
נביה – שכר מנהל תברואה ? למנותב אופן דחוף מנהל תברואה .
שכר – נהג מנוף ? 60 אלף
נביה – טיאוט רחובות ?
ביאן – יש הסכם יש חוות דעת מחלקת משפטית ומחלקת רכש
נביה – שכר פיקוח על עסקים ומוסדות ?
לדעתי צריך לבחון את היעילות ואם לא צריך להורי את ההוצאה
נביה – שכר פיקוח ויטרינרי
חאלד – קיים תקנים ומתוקצבים
נביה – הוצאות שונות עיר ללא אלימות ? מבקש הסבר לעליה בהוצאה
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
חאלד - בהתם לביצוע ב 2020 ש הכנסה ממשרד לביטחון הפנים
נביה – משכורת פקח ?
ביאן – עלו כמות הפקחים
נביה – הוצאות קורונה 408 –
ביאן– קיבלנו במהלך שנת הכספים תקציבים לטיפול בקורונה .
ביאן – מוזמן לבוא לפגוש את מנהלי המחלקות ולדרוש תשובות .
נביה – שכר מהנדס – מפציר בהנהלת העיריה למנות מהנדס
ביאן – בוצעו ניסיונות למנות מהנדס כבר שנה מנסים לגייס מהנדס
נביה – בדעה לבטל מינוי עקב המצב הכלכלי , אחזקה כללית שכר מציע ניוד.
נביה – מציע מינוי מנהל איזור תעשיה .
נביה – שכר תובע עירוני
ביאן – הרחבת הפעילות
נביה – דף 31 עבודות קבלניות בגנים למה לא בתברים ?
חאלד – הכנסה מול הוצאה למימון עובדים ב גנים
נביה – סייעת שניה עליה בהוצאות ?
לואי – זה תוכנית חדשה ונקטו עובדים .
נביה – שכר חינוך משלים יש ירידה ?
לואי – יש ירידה בפעילות
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
נביה – הוצאות קייטנות יש ירידה
לואי – בגלל הקורונה
ביאן – בלי לכנס לעומקו של הקציב הירידה בביצוע הייתה רוחבית .
נביה – לגבי הוצאה על פרויקט פר"ח הוסרה ההוצאה
לואי – יתוקן וישוריין 220 אלף. במקום מלגות סטודנטים לטובת פעילות פרח.
נביה – מנהל תחום תרבות ומנהל יחידת צעירים
ביאן – יש מקור מימון מתכנית המצוינות
נביה – הוצאות שונות למתנ"ס ירידה ?
חאלד – חזרנו להוצאה הרגילה .
נביה – מבקש הסבר לסעיף השונות למתנ"ס , ומה השימוש לשמו נועדו הכספים האלה ?
נביה – מבקש להחזיר את התקציב לספורט נשי בתקציב 2021 בסך 150 אלף, להוריד מתקציב
הכללי של הכוח אדם .
ביאן – יטופל לא בהכרח מכוח אדם , יש מצב מהתקציב הכללי .
נביה – טיפול בנוער וצעירים ירידה של 43%
ביאן– שוב מציין הפעילות השנתית ירדה בשל מגבלות הקורונה .
נביה – שכר רכזות , יש עליה
לואי – עליה קלה
נביה – עליה בהוצאות שונות
לואי – טופל היה תקלה וטופלה 4
עיריית טמרה - بلدية طمره
טלפון / هاتف : 04-9946627 ,04-9946526
04-9948228 , 04-9945585
פקס/ فاكس 04-9940649
כתובת / عنوان: ת.ד. 63 ,טמרה , 3081100
_________________________________________________________________________
_______________
___________________________________________________________________________
__________________
في خدمتكم دَائِمًا
לשרותכם תמיד
סכום והמלצות :
וועדת הכספים ממליצה לאשר את התקציב המוצע לשנת 2021 בהתאם לשינוים שבוצעו לבקשת הוועדה
.
בעד :
נידאל עותמאן
וליד בכר
עדנאן חיגאזי
נגד :
נביה חיגאזי – הסתייגויות שנרשמו בפרוטקול לעיל אני מבקש לתקן את ההסתייגויות .
רשם את הפרוטוקול
ביאן מטרי
מנכל העיריה