פרוטוקול ועדת ועדות מוקצועיות מס' 122021

-

גג אש

עיריית תמרה

שפט: 9946526 / 04-9946627 ו טלפון: 9946526 / 04-9946627

5 / 9948228 5 / 9948228

3))': 04-9949299: פקס

ב ,ג 63 יע 5 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

פרוטקול וועדה מקצועית לפי סעיף 198א לפקודת העיריות

שהתקיימה בבנין העירייה ביוס 15.12.2021

נוכחים :

ביאן מטרי - מנכייל העירייה ויוייר הוועדה

ח'אלד עואד - גזבר העירייה

אנג' נרדין ח'ורי - מהנדסת העירייה

עוייד נזיה המאם - יועמייש העירייה

ביאן:

הקמה והרכב ועדה מקצועית וו הוא מכוח הוראות סעיף 198א לפקודת העיריות . כידוע לכס על סדר יומה

של הוועדה מונח נושא אישור התקשרות העירייה בלא מכרו עס משרד השיכון כיוס בהסכם לפיתוח שטח

תכנית תמ-1033 שפרסמה לאישור ברשומות בתאריך 13.12.2017 י.פ 7640 .

התכנית מיועדת לבנית 1,837 יחייד כאשר בשלב א' מתוכנן לשיווק קרקע ל-600 יחייד .

בהתאם להוראות סעיף 198א לפקודת העיריות אנו נדרשיס כוועדה המקצועית לגבש המלצה למועצה

באס לאשר התקשרות בהסכם הפיתוח בפטור ממכרז עם משרד השיכון . המלצתנו אמורה להתבסס על כך

ששכנענו בהתקיימות התנאים המפורטים בסעיף קטן (ב) לסעיף 198א הנייל וכי הסכס הפיתוח נדרש

מטעמי חיסכון ויעילות, והתקשרות בו מיטיבה עם העירייה.

משרד השיכון שלח לעירייה טיוטת הסכם , טיוטת ההסכס תוקנה במשותף עם משרד השיכון ואני מניח

בפניכם טיוטת הסכס התקשרות נוסח סופי שיונח לאישור המועצה.

עו''ד המאם:

אני מפנה אותכס לתנאים הקבועיס בסעיף קטן (ב) לסעיף 198א ואני מצטט:

(ב) על אף האמור בסעיף 197, עירייה רשאית לתקשר בלא מכרז עם יזס בהסכם פיתוח, לפי החלטת

המועצה, ובלבד שיתקיימו כל אלה:

(1) | עבודות הפיתוח שייכללו בהסכם הפיתוח ייעשו לשם יישומה של התכנית לפיתוח, ובלבד שהן

מיועדות לשרת במישרין בעיקר את המגרשים בתחום התכנית, לשם בנייה ואכלוס של יחידות הדיור

החדשות או שטחי המסחר או התעסוקה החדשים הכלולים בתכנית;

(2) במועד ההתקשרות טרם נחתמו חוזים לביצוע עבודות פיתוח בהיקף כספי העולה על מחצית האומדן

האמור בפסקה (4)(א) לעניין עלות כלל עבודות הפיתוח הנדרשות במישרין ליישוס התכנית או שכלל

עבודות הפיתוח שייכללו בהסכם הפיתוח יבוצעו על ידי היזס במגרשים שהוא מחזיק;

(3) תמורת עבודות הפיתוח שתיקבע בהסכם הפיתוח לא תחרוג מהתמורה המקובלת לביצוע עבודות

באמור;

(4) גזבר העירייה ומהנדס העירייה הציגו לפני הוועדה המקצועית והמועצה את אלה:

(א) אומדנים של עלות כלל עבודות הפיתוח הנדרשות במישרין ליישום התכנית, של עלות עבודות הפיתוח

שייכללו בהסכם הפיתוח ושל התמורה המקובלת לביצוע עבודות כאמור; האומדניס האמוריס יתבססו,

בין השאר וככל הניתן על מכרזים לעבודות מאותו סוג שנערכו על ידי העירייה או על ידי עיריות בעלות

מאפיינים דומים או בעבורן או שניתן לגביהם אישור לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים

משותפים), התשל''ב-1972, והכול אם תוצאותיהם פורסמו ב-18 החודשים שקדמו לעריכת האומדנים;

(ב) אישור בדבר התקיימות התנאי האמור בפסקה (2);

(ג) חוות דעת שלפיה תמורת עבודות הפיתוח שתיקבע בהסכם הפיתוח אינה חורגת מהתמורה המקובלת

לביצוע עבודות כאמור;

(ד) אומדן של היטלי הפיתוח והיטל ההשבחה האמורים בסעיף קטן (ג);

(5) הסכם הפיתוח יכלול תנאים שיבטיחו את איכות עבודות הפיתוח ואת אחריות היזס לבדק העבודות

ולתיקון ליקויים בהן;

(6) הוועדה המקצועית המליצה למועצה ברוב חבריה לאשר התקשרות בהסכם הפיתוח לאחר ששוכנעה

בהתקיימות התנאים האמורים בסעיף קטן זה וכי הסכם הפיתוח נדרש מטעמי חיסכון ויעילות,

והתקשרות בו מיטיבה עם העירייה.

חאלד:

אני מניח בפניכס ובפני המועצה אומדן עלויות עבודות הפיתוח שנערכו על ידי משרד השיכון .

לפי האומדניס המאושריס שנערכו על ידי משרד השיכון:

סה'יכ אומדן שלב א' 600 יחייד לביצוע העבודות: 52,505,790 ₪

סהייכ אומדן לביצוע עבודות הפיתוח לכל השוכנה שבפרויקט הוא: 131,819,695 ₪

בנוסף לאמור ערכתי יחד עם מהנדסת העירייה אומדן היטלי פיתוח. כיודע לכס חוקי העזר לענין חיוב

בהיטלי פיתוח של העירייה אינס מעודכנים. אנו פועלים להכנה ואישור חוקי עור מעודכנים כדלקמן:

1. חוק עור לטמרה (תיעול), התשפי'א-2021

2 חוק עור לטמרה (שטחים ציבורייס פתוחים), התשפ'ייא-2021

3 חוק עזר לטמרה ( סלילת רחובות), התשפייא-2021

אנחנו ערכנו את אומדן היטלי הפיתוח מתוך הנחה שחוקי העזר יאושרו לבסוף כנדרש בחוק .

סהייכ אומדן היטלי הפיתוח פוטנציאלי הוא : 26,501,166 ₪ .

לפי טיוטת חוזה ההתקשרות ונספחיו העירייה אמורה לחתום על טופס קיזוז היטלי פיתוח ,

עו''ד המאם :

אני מפנה לסעיף קטן (ג) לסעיף 198א ואני מצטט:

(ג) העירייה רשאית לשלס את התמורה ליזם בעבור ביצוע עבודות הפיתוח הכלולות בהסכם הפיתוח

בתשלום בכסף או בתשלום בדרך של קיזוז כנגד אגרות, היטלים או דמי השתתפות לפי חוקי עזר של

העירייה שהיזם חב לעירייה עקב הבנייה על ידו בתחום התכנית (להלן - היטלי פיתוח), וכן כנגד היטל

השבחה לפי סעיף 196א לחוק התכנון והבנייה שהיזם חב לעירייה בשל מימוש זכויות כמשמעותו

בתוספת השלישית לחוק האמור, ובלבד -

(1) שתמורה שתשולם בדרך של קיזוז כנגד היטל פיתוח תשמש לביצוע עבודות פיתוח מן הסוג שלשם

מימונן הוטל אותו היטל פיתוח;

אנג' נרדין:

בהתאם להוראות החוק הכנתי ואני מניחה בפניכס ובפני חברי המועצה חוות דעת לענין גובהה הוצאות

ו/או התמורה שתשולסם ליוס - משרד השיכון ,עבור ביצוע עבודות הפיתוח, לפי אומדן שנערך ואושר על ידי

משרד השיכון. לאחר בדיקה שערכתי אני סבורה כי תמורת עבודות הפיתוח שקבע משרד השיכון בהסכם

הפיתוח אינה חורגת מהתמורה המקובלת לביצוע עבודות מסוג זה .

אני ערכתי יחד עס גזבר העירייה כאמור אומדן היטלי פיתוח ואני מצטרפת לדברי הגובר ומבקשת להוסיף

לענין היטל ההשבחה כי גביית היטלי השבחה היא בסמכות הוועדה המרחבית לתכנון והבניה "שפלת

הגלילי' ולא בסמכות העירייה ומשכך לא ערכנו אומדן היטלי השבחה פוטנציאלי .

חאלד + אנג' נרדין :

אנו מציעיס כי בטופס הקיזוז יצוין במפורש כי הוא לא כולל קיזוז חיוב בגין היטלי השבחה.

בהתחשב בסכוס היטלי הפיתוח הפוטנציאלי שיכולה העירייה לגבות כמפורט לעיל ובהתחשב באומדן

עלויות הפיתוח, אנו סבוריס כי אין באפשרות העירייה לממן בעצמה את עלויות עבודות הפיתוח בפרויקט

מהיטלי הפיתוח לא בטווח הקצר ולא בעתיד.

המלצה :

הוועדה המקצועית ממליצה בזאת למועצה, בהסכמת כל חבריה, לאשר את התקשרות בהסכם הפיתוח עם

משרד השיכון שהוצג מטעס מנכי'ל העירייה ולהלן נימוקיה:

1. הוועדה השתכנעה כי התקיימו התנאים שבסעיף קטן(ב) לסעיף 198א לפקודת העיריות , ובין היתר:

א. רשימת עבודות הפיתוח שבאומדן ובכתב הכמויות נשוא הסכס הפיתוח מיועדים לשס יישומה של

התכנית תמייל 1033 והן מיועדות לשרת במישרין את המגרשים בתחוס התכנית, לשס בנייה

ואכלוס של יחידות הדיור החדשות ו/או שטחי המסחר הכלוליס בתכנית;

ב. מבדיקה עולה כי טרס נחתמו חוזים לביצוע עבודות פיתוח בתכנית עס גורס כלשהו וכלל עבודות

הפיתוח שבהסכם הפיתוח יבוצעו על ידי משרד השיכון ו/או מי מטעמו במגרשים נשוא התכנית ;

ג. | לפי חוות דעת מהנדסת העירייה תמורת עבודות הפיתוח שנקבעה באומדן עבודות הפיתוח נשוא

הסכס הפיתוח לא חורגת מהתמורה המקובלת לביצוע עבודות כאמור,

ד. גזבר העירייה ומהנדסת העירייה הציגו לפני הוועדה המקצועית אומדניס של עלות עבודות הפיתוח

הנדרשות במישרין ליישוס התכנית ואשר ייכללו בהסכס הפיתוח ושל התמורה המקובלת לביצוע

עבודות הפיתוח כאמור

ה. גובר ומהנדסת העירייה הניח בפני הוועדה המקצועית אומדן להיטלי הפיתוח הפוטנציאלי שיכולה

העירייה לגבות בשטח התכנית לפי רשימת חוק עור שבהליכי אישור כמפורט לעיל;

ו. הסכם הפיתות כולל תנאיס אשר מבטיח איכות עבודות הפיתוח ואת אחריות היוס לבדק העבודות

ולתיקון ליקוייס בהן;

2 עסקינן בפיתוח פרויקט שרובו המכריע הוא בבעלות מדינה שפיתוחו כפוף לאישור הוועדה לתכנון

ופיתוח ברמייי וכפוף להתחלטות מועצת מקרקעי ישראל, שם נקבע, בין היתר כי במקריס בהס הוכח כי

חוקי העזר המאושריס לרשות המקומית אינס מאפשרים כיסוי תקציבי למיום בייעוד מגורים, יבוצעו

עבודות הפיתוח לרשויות מקומיות על ידי רמייי ו/או משרד הבינוי והשיכון (פרק 3.2 פיתוח במקרקעי ישראל

לקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל אפריך 2019)

3. הוועדה משוכנעת כי הסכם הפיתוח עס משרד השיכון נדרש מטעמי יעילות והתקשרות בו מיטיבה עס

העירייה. בהתחשב בסכוס היטלי הפיתוח הפוטנציאלי שיכולה העירייה לגבות מחד (בכפוף להשלמת

הליך אישור חוקי העזר) ובהתחשב באומדן עלויות הפיתוח מאידך, אין כל ספק כי אין באפשרות

העירייה לממן בעצמה בטווח הקצר וגם בעתיד את עלויות עבודות הפיתוח בפרויקט מהיטלי הפיתוח.

ביצוע עבודות הפיתוח על ידי משרד השיכון יביא לפתרון מיידי ודחוף לבעיית דירות המגורים ביישוב

בכלל והאוכלוסייה הצעירה בפרט .

4. באחריות מנכייל העירייה לפרסס את המלצת הוועדה המקצועית וחוות הדעת באתר האינטרנט של

העירייה.

ביאן מטרי עואד אינג' נרדין חורי נזיה ה ייד

מנכייל ויוייר הוועדה

מהנדסת העורייה יועמייש

ל

ה

עיריית תמרה

ט: 9946526 / 04-9946627 טלפון: 9946526 / 04-9946627

5 / 9948228 5 / 9948228

3): 04-9949299: פקס

.-: 63 2 5 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

תאריך: 14.12.2021

לכבוד

חברי וועדה מקצועית

חברי המועצה של עיריית תמרה

ג,א,נ;

הנדון: חוות דעת בענין תמורת עבודות הפיתוח

בהסכם הפיתוח עם משרד השיכון

בהתאם לסעיף 198א' לפקודת העיריות פטור ממכרז לעבודות פיתוח אני מניחה בפני חברי הוועדה

המקצועית ופני חברי המועצה בעיריית תמרה את חוות דעתי לענין תמורת עבודות הפיתוח שבהסכם

הפיתוח עס משרד השיכון.

לקראת ישיבת ההנהלה המקדימה לאישור ההסכס נתבקשתי לחוות דעתי על האומדן כאמור, בהתחשב

בכך שהאומדן התקציבי הוכן עייי היועציס והמתכנניס הרלוונטייס לכל פרק, על בסיס כתב כמויות מפורט

שהוכן לפי תכנון 500 :1 ולא תכנון מפורט .

האומדן הוצג לביקורת ות''פ ומסמך הנושא תאריך של 22.8.2018 רצייב , נציגי משרד האוצר, משרד

הבינוי והשיכון ורמייי חתומיס עליו כאומדן עלויות הפיתוח המאושר לאתר שכונה מזרחית בטמרה עייס

9 ₪ כולל תקורות , בציימ ומעיימ.

הביקורת שערכתי הייתה כללית ללא בדיקת הסהי'כ האריתמטי שהוצג במסמך , קרי 131,819,695 ₪ (ללא

מעיימ וללא תקורות), אך פירוט הסעיפיס במישור המהותי וגישת החישוב סביריס ומקובליס .

כל עבודה הנדסית של בינוי, סלילה, גינון וכד', מתבצעת בשטח קרקע מוגדר. מפה מצבית של השטח,

דהיינו מפה טופוגרפית כולל ציון תכסיות, המהווה את הבסיס לחישוב כמות של סוגי העבודות בעת

התכנון ולאחר ביצוע העבודה, התוכניות לא צורפו לאומדן.

החישוב בפועל נעשה לפי הפירוט כלהלן :

אומדן שלב א 600 יח'ייד -

סהייכ אומדן לביצוע העבודות : 52,505,790 ₪

אומדניס ליתרת השכונה -

כבישים 3 ₪

ניקוו 9 ₪

מים וביוב | 11,141,390 ₪

תאורה וחשמל 10,151,563 ₪

נוף 0 ₪ חישוב שצייפים לכלל הפרויקט לפי מפתחות

לאור כל האמור אני סבורה כי תמורת עבודות הפיתוח שקבע משרד השיכון בהסכם הפיתוח אינה חורגת

מהתמורה המקובלת לביצוע עבודות מסוג זה .

לידיעתכם.

בכבוד רב ;

*נג' נרדין חורי

מהנדסת העיר

עיריית תמרה

מגפ): 9946526 / 04-9946627 טלפון: 9946526 / 04-9946627

5 / 9948228 5 / 9948228

8 04-9949299: פקס

3 63 42 5 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

תאריך: 14.12.2021

לכבוד

חברי וועדה מקצועית

חברי המועצה של עיריית תמרה

ג,א,נ;

הנדון: טמרה שכונה מזרחית תמ''ל - 1033

אומדן עלויות שנערך על ידי משרד השיכון

בהתאס לסעיף 198א' לפקודת העיריות פטור ממכרז לעבודות פיתוח אני מניח בפני חברי הוועדה

המקצועית ופני חברי המועצה בעיריית תמרה את אומדן תמורת עבודות הפיתוח שבהסכסם הפיתוח עס

משרד השיכון ואשר הוכן על ידי משרד השיכון.

להלן תמצית עלויות

אומדן שלב א' 600 יח'יד

סהייכ אומדן לביצוע העבודות : 0 ו

אומדנים ליתרת השכונה

כבישים: 3 ₪

ניקוז: 9 ₪

מיס וביוב: 0 ₪

תאורה וחשמל: 3 ₪

נוף: 0 ₪ חישוב שצייפים לכלל הפרויקט לפי מפתחות

| סה''כ 5 ₪ |

כל המחירים ללא מעיימ וללא תקורות .

בכבוד רב ;

עיריית תמרה

מפט: 9946526 / 04-9946627 טלפון: 9946526 / 04-9946627

5 / 9948228 5 / 9948228

8): 04-9949299: פקס

).ב 63 2 5 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

תאריך: 14.12.2021

לכבוד

חברי וועדה מקצועית

חברי המועצה של עיריית תמרה

ג,א,נ;

הנדון: אומדן היטלי פיתוח

הסכם פיתוח עם משרד השיכון

בהתאס לסעיף 198א' לפקודת העיריות פטור ממכרז לעבודות פיתוח, אנו מניחיס בפני חברי הוועדה

המקצועית ובפני חברי המועצה בעיריית תמרה אומדן היטלי פיתוח פוטנציאלי בשטח שכונה מזרחית

תמייל 1033 .

נקדים ונציין כי חוקי העזר לענין חיוב בהיטלי פיתוח אינס מעודכנים.

העירייה פועלת לאישור חוקי עזר מעודכניס כדלקמן:

1. חוק עור לטמרה (תיעול), התשפ''א-2021

2. חוק ער לטמרה (שטחים ציבורייס פתוחים), התשפי'א-2021

3. חוק עזר לטמרה ( סלילת רחובות), התשפייא-2021

אומדן היטלי הפיתוח נערך על ידנו בהנחה שחוקי העזר יאושרו כדין.

להלן פירוט שיעורי ההיטליס בהתאס לתוספת הראשונה לכל אחד מחוקי העזר:

שם חוק העזר שיעור ההיטלים

לכל מ''ר משטח הבנין לכל מ''ר משטח קרקע

חוק עזר לטמרה (תיעול), התשפ''א-2021 9 ₪ 6 ₪

חוק עזר לטמרה (שטחים ציבוריים 99| ₪ 2 ₪

פתוחים), התשפ''א-2021

חוק עזר לטמרה ( סלילת רחובות), היטל סליל כביש

התשפ''א-2021

5 ₪ ן 9 ₪

היטל סלילת מדרכה

₪ 64 ₪ 5

לסיכום:

עלות כוללת לכל מייר משטח בנין לפי חוקי העזר היא : 75.78 ₪

עלות כוללת לכל מ'ייר משטח קרקע לפי חוקי העזר היא : 13.71 ₪

להלן אומדן היטלי הפיתוח הפוטנציאלי בשטח הפרויקט :

נתוני בסיס :

א. שטח התכנית בדונס - 478.2110

ב. שטח מבנה ציבור וכבישיס - 20% משטח התכנית

ג. שטחי בנין פוטנציאלי ( מגוריס + מסחר) לכל השכונה הוא - 278,776 מ'יר

היטלי פיתוח לפי שטחי בנין

מכפלת מס' כולל של שטחי בנין פוטנציאלי לכל השכונה שהוא 278,776 מי'ר כפול 75.78 ₪ לכל מ'ייר

בניה= 21,256,645 ₪

היטלי פיתוח לפי שטחי קרקע

יצאנו מהנחה כאמור, לצורכי תחשיב זה, כי שטח השווה ל-20% מהקרקע מיועד לשטחי ציבור ודרכיס

איננו בר חיוב בגין מרכיב זה.

מכפלת שטח הקרקע של התכנית לצורכי תחשיב חיוב היטלי פיתוח פוטנציאלי, בניכוי שטחי ציבור ודרכיס

(20%), בסך של 382,569 מ''ר כפול 13.71 לכל מ''ר קרקע = 5,245,018 ₪

סה''כ אומדן היטלי הפיתוח הוא: 26,501,166 ₪

היטל השבחה

גביית היטלי השבחה היא בסמכות הוועדה המרחבית לתכנון והבניה '' שפלת הגלילי' ולא בסמכות העירייה

ומשכך לא ערכנו אומדן היטלי השבחה פוטנציאלי .

בהתחשב בסכום היטלי הפיתוח הפוטנציאלי שיכולה העירייה לגבות כמפורט לעיל ובהתחשב באומדן

עלויות הפיתוח, אנו סבוריס כי אין באפשרות העירייה לממן בעצמה את עלויות עבודות הפיתוח בפרויקט

מהיטלי הפיתוח.

נספחים מצורפיס לתחשיב זה:

41

2

3

.4

טיוטת חוק עזר לטמרה (תיעול), התשפייא-2021

טיוטת חוק עזר לטמרה (שטחים ציבורייס פתוחים), התשפייא-2021

טיוטת חוק עזר לטמרה ( סלילת רחובות), התשפייא-2021

נוסח פרסוס ברשומות לתכנית תמל/1033

בכבוד רב ;

%' .

'אלד עואד כ אינג' נרדיךחורי

העירייה' -/ מהנדסת העירייה

4

חוק עזר לטמרה (סלילת רחובות), התשפ''א- 2021

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו- 251 לפקודת העיריות

עיריית טמרה חוק עזר זה:

' (להלן -- הפקודה), מתקינה מועצת

הגדרות

בחוק עזר זה -

"'יאדמה קרקע שאין עליה בנין, שייעודה על פי תכנית הוא לחקלאות ושלא

חקלאית''- ניתן לגביה היתר לשימוש למטרה אחרת, ואין משתמשים בה בפועל

למטרה אחרת ;

"'אישור בקשה אישור בקשה למתן היתר בנייה בידי מוסד התכנון המוסמך לפי חוק

להיתר בניה''- התכנון והבניה;

''בנייה הקמת בניין חדש בנכס או תוספת לבניין קיים הניצב בנכס;

חדשה"-

''בנייה בנייה חדשה שנבנתה בלא היתר בנייה או בסטיה מהיתר;

חורגת"-

''בנין''- מבנה, בין שהוא ארעי ובין שהוא קבוע, בין שבנייתו הושלמה ובין

אס לאו, הבנוי אבן, בטון, טיט, ברזל, עצ או חומר אחר, לרבות חלק

של מבנה כאמור וכל המחובר לו חיבור של קבע;

'*בעל נכס''- כל אחד מאלה:

(1) בנכסים שאינס מקרקעי ציבור כהגדרתס בסעיף 107 לחוק

המקרקעין, התשכייט- 1969 * (להלן - חוק המקרקעי)-

הבעל הרשוס של הנכס, ובהעדר רישוס - בעלו של הנכס

מכוח הסכם או מסמך מחייב אחר ובהעדרו - מי שזכאי כדין

להירשס כבעל הנכס ובהעדרו -מי שזכאי להפיק הכנסה

מהנכס או ליהנות מפירותיו של הנכס כבעלים ;

(2) בנכסים שהס מקרקעי ציבור כאמור -החוכר לדורות

כמשמעותו בחוק המקרקעין, בין שבדין ובין שביושר,

ובהעדר חוכר לדורות- מי שניתנה לו הרשאה להשתמש

בנכס, שניתן לראותה מבחינת תוכנה כבעלות או כחכירה

לדורות ; ובהעדר חוכר לדורות או בר רשות כאמור - בעלו של

הנכס ;

'ידמי דמי השתתפות לפי חוק עזר קודס של העיריה;

השתתפות''-

'"היטל או היטל המוטל לכיסוי הוצאות סלילת כביש, סלילת מדרכה או סלילת

היטל סלילת רחוב משולב, לפי העניין ;

רחובות ''-

'יהיטל קודם'"- היטל סלילת רחובות לפי חוק עזר קוד ;

'יהיתר בניה''- כמשמעותו בחוק התכנון והבניה ;

סייח , התשכייט, עמי 259.

דיני מדינת ישראל נוסח חדש 8, עמי 197.

4 5-6

'הפרשי

הצמדה",

'"מדד'י,

''תשלומי

פיגורים''-

'יחוק התכנון

והבניה"-

''חוק עזר

קודם" -

'ייציעיי,

'יעליית

\גג''-

''בבי'י-

'"מדרכה''-

''המהנדסי'-

"'מרפסת''-

''מרתף''-

''/נכס''-

''נכס גובל''-

סייח התשיים , עמ' 46.

כהגדרתם בחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על

תשלומי חובה), התשיים - 1980 *;

חוק התכנון והבניה, התשכייה - 1965";

חוק עזר לתמרה (סלילת רחובות), תשיי'ח- 1958 ;

כהגדרתס בפרט 1.00.1 לתוספת השלישית של תקנות התכנון והבנייה

(בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התשייל - 91970 (להלן -תקנות

היתר בניה);

רחוב או חלק מרחוב המיועד למעבר כלי רכב או לחנייתם;

חלק מרחוב המיועד למעבר הולכי רגל, לרבות אבני שפה, קיר משען,

מדרגות וקירות תומכים;

מהנדס העירייה או עובד עירייה שסמכויות מהנדס העיריה הואצלו לו

לפי סעיף 6 לחוק הרשויות המקומיות (מהנדס רשות מקומית),

התשנייב-1991. ;

חלק חיצון של בניין אשר -

(1) רצפתו קשורה לרצפת פנים הבניין ודלת מעבר ביניהם;

(2) לא יותר משלושת רבעי היקף רצפתו מוקפים קירות ;

(3) לאורך שאר שוליו ניצב מעקה שגובהו אינו עולה על 1.10 מטר

מהמפלס של רצפתו;

חלק מבניין שהחלל שבין רצפתו ותחתית תקרתו נמצא כולו או רובו

מתחת למפלס פני הקרקע המקיפה אותו, או מתחת למפלס כביש או

מדרכה הנמצאיס במרחק אשר אינו עולה על 1.50 מטר ממישור הקיר

החיצון שלו; לענין אה, "מפלס פני הקרקעיי וכן 'ימפלס כביש או

מדרכה'י- הגובה של כל אחד מהס במרכז מישור הקיר החיצון כאמור,

ולגבי קיר שיש בו תפרי התפשטות- גובהו של כל אחד מהס במרכז

שבין כל שני תפרי ההתפשטות האמוריס או במרכז שבין תפר

התפשטות הסמוך לקצה הבניין ובין קצה הבנין;

כמשמעותו בסעיף 269 לפקודה, לרבות דרכי מעבר שאינן ציבוריות ;

נכס הגובל ברחוב או בקטע מרחוב, בין אם יש גישה לנכס מאותו רחוב

ובין אס איו גישה כאמור, ובכלל זה נכס שיש אליו גישה מאותו רחוב

סייח התשכייה, עמי 307

קיית התשיייח , עמוד 572 .

קיית התשייל, עמי 1841.

ס'יח התשנייב,עמי 6.

''סוג רחוב''-

ייסטיה

מהיתר"-

"'סלילת

רחוב''-

''העיריה""-

''קומה'"-

"ראש

העירייה''-

'ירחוב''-

''רחוב גובל''-

''שטח בנין"'-

''שטח המיועד

להפקעה''-

ס'יח תשלייה, עמי 211

או קטע רחוב דרך נכס אחר או דרך מדרכה, לרבות נכס, שבינו ובין

אותו רחוב, או קטע רחוב, יש תעלה, חפירה, רצועת ירק, נטיעות,

שדרה או כיוצא בהס, או שטח המיועד לשימוש כאמור לפי תכנית,

ולרבות נכס שבינו לבין אותו רחוב מפריד נכס אחר, ובלבד שקיימת

גישה מאותו הרחוב לנכס האמור שלא דרך רחוב אחר;

כביש, מדרכה;

כמשמעותסם בחוק התכנון והבניח;

סלילת כביש ומדרכה או סלילתם של כביש בלבד או מדרכה בלבד , או

הרחבתם, לרבות עשיית עבודות ומטלות הדרושות לסלילה או

קשורות בה, כולן או חלקן, ובכלל זה תכנון, פיקות, ביצוע הסלילה,

התקנת מערכות נלוות כדוגמת תאורה וכל עבודה אחרת הכרוכה

בסלילה או הקשורה בה;

עיריית טמרה ;

חלל המשתרע בין שתי רצפות סמוכות הנמצאות זו מעל זו, הנמדד על-

פי גובהו המזערי של אותו חלל, כקבוע בפרט 2.03 לתוספת השניה של

תקנות היתר בניה, ככל שנקבע כזה, ולרבות בניני עזר, מרתפים,

מרפסות, מחסנים, חדרי מדרגות, מעברים, גבליות, מרתפי חניה,

חניות מקורות, יציעים, חדרי מעליות, עליות גג וכל שטח אחר בקומה;

לרבות עובד עירייה שראש העיריה אצל לו מסמכויותיו לפי סעיף 17

לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתס),

התשלייה- 1975 * , לעניין חוק עזר זה ;

שטח המיועד על פי תכנית לדרך, כהגדרתה בחוק התכנון והבניה;

רחוב הגובל בנכס או בחלק מהנכס, בין אס יש גישה לנכס מאותו

רחוב ובין אס אין גישה כאמור, ובכלל זה רחוב שיש דרכו גישה לאותו

נכס או לחלק ממנו דרך נכס אחר או דרך מדרכה, לרבות רחוב, שבינו

ובין אותו נכס, יש תעלה, חפירה, רצועת ירק, נטיעות, שדרה או כיוצא

בהסם, או שטח המיועד לשימוש כאמור לפי תכנית, ולרבות רחוב שבינו

לבין הנכס מפריד נכס אחר, ובלבד שקיימת גישה לאותו נכס מהרחוב

האמור שלא דרך רחוב אחר;

הסכוס במייר של שטחי כל הקומות בבניין לרבות :

2) שטחה של בנייה חורגת ;

(2) שטחו של בניין או שטחה של תוספת לבניין העתידים

להיבנות שאושרה לגביהם בקשה להיתר בנייה- לפי

השטח שאושר;

שטח המיועד לצרכי ציבור ואשר הועדה המקומית לתכנון

ולבנייההודיעה כי בכוונתה להפקיעו בהתאס לסעיפים 5 ו- 7 לפקודת

הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943 ;

עייר 1943, תוס' 1, עמי 32.

''"שטח המיועד

לצרכי ציבור"-

'"שטח קומה''-

'ישטח קרקע'י-

''"שימוש חורג''-

''תכנית''-

"תעודת

לרשם

המקרקעין''-

העברה

'"תעריפי ההיטל

המעודכנים"-

"תעריפי ההיטל

שבתוקף''-

שטח קרקע או שטח בניין המיועד בתכנית לצרכי ציבור;

הסכוס הכולל במייר של שטח ההשלכה האופקית של רצפת הקומה,

בתוספת השטח שמתחת לקירותיה החיצוניים והפנימיים ;

שטחה הכולל של הקרקע שבנכס לרבות הקרקע שעליה ניצב בנין;

כהגדרתו בחוק התכנון והבניה;

כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה;

כאמור בסעיף 324 לפקודה ;

תעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה בשיעורס המעודכן במועד הוצאת

דרישת התשלוס לפי חוק עזר זה;

תעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה לפי שיעורס המעודכן ביוס

התשלום לקופת העירייה.

היטל סלילת רחובות

(א)

היטל סלילת רחובות נועד לכיסוי הוצאות העיריה בשל סלילת רחובות בתחומה,

בלא זיקה לעלות ביצוע עבודות סלילת רחוב הגובל בנכס נושא החיוב או המשמש

אותו.

ב

)(

(

(3)

(ג)

היטל סלילת רחובות יוטל על בעל נכס, בהתקייס אחד מאלה:

תחילת סלילת סוג רחוב הגובל בנכס; לעניין זה, 'יתחילת סלילה'י - גמר

תכניות לביצוע סלילה של סוג הרחוב הגובל וכן אישור של העיריה, לפי

הנוסח של טופס 1 שבתוספת השניה, לפיו בכוונתה לצאת למכרז לביצוע

עבודות הסלילה או להתקשר כדין בדרך אחרת לביצוע עבודות כאמור,

בתוך 12 חודשיס ממועד מתן האישור;

אישור בקשה להיתר בניה; לא היה סלול רחוב סלול הגובל בנכס, בעת

אישור הבקשה להיתר בנייהכאמור, תאשר העיריה, לפי הנוסח של טופס

2 שבתוספת השניה, כי הליך תכנון עבודות הסלילה של הרחוב הגובל

בנכס מצוי בעיצומו ותחילת סלילת הרחוב צפויה בתוך 12 חודשים

ממועד מתן האישור;

בנייהחורגת בנכס.

היטל שעילתו אישור בקשה להיתר בנייהעבור בנייהחדשה או בנייהחורגת, ישולס

גם אס הרחוב הגובל בנכס, נסלל לפני תחילתו של חוק עזר זה.

חישוב ההיטל

(א)

ב

ג

(ד)

(ה)

₪0

היטל סלילת רחובות לנכס למגורים, יחושב לפי שטח הקרקע ושטח הבניין

שבנכס וסכומו יהיה הסכוס המתקבל ממכפלת שטח הקרקע ושטח הבניין בנכס,

בתעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה.

היטל שעילתו קבועה בסעיפים 2 (ב) (1) או 5 (ב) ישולס לפי תעריפי ההיטל

המעודכנים ; היטל שעילתו קבועה בסעיף 2 (ב) (2) או 5 (ג) ישולס לפי תעריפי

ההיטל שבתוקף.

שולמו בעד נכס, בשל סלילת סוג רחוב הגובל בנכס, היטל קודם, היטל סלילת

רחובות או דמי השתתפות (להלן - חיוב ראשון) לא ייכללו שטח הקרקע ושטח

הבניין בנכס, בעת הטלתו של החיוב הראשון, במניין השטחים לפי סעיף קטן (א),

לצורך חישוב ההיטל לפי חוק עזר זה בשל אותו סוג רחוב שבעדו שולס החיוב

הראשון.

שולס בעד נכס חיוב ראשון, יחויב בעל הנכס פעס נוספת בתשלום היטל סלילת

רחובות, בעד בנייהחדשה שאושרה לאחר ששולס החיוב הראשון.

אושרה בקשה להיתר בנייהעבור בנייהחדשה תחת בניין שנהרס וששולס בעדו

חיוב ראשון, יחושב ההיטל בשל הבנייההחדשה על בסיס שטחה בניכוי שטח

הבניין שנהרס כאמור.

נוכחה העירייה לדעת, לאחר גמר בנייתו של בנין, כי שטחו הבנוי בפועל אינו זהה

לשטח הבניין שלגביו אושרה הבקשה להיתר בנייהושעל פיו שולס ההיטל, תשיב

לבעל הנכס או תגבה ממנו, לפי הענין ובהתאסם להוראות כל דין, את סכוס

ההפרש הנובע מפער השטחיס שהתגלה; סכוס ההפרש כאמור יחושב על בסיס

תעריפי ההיטל שהיו בתוקף בעת תשלוס ההיטל, בתוספת הפרשי הצמדה.

היטל בשל בנייהחורגת

(א)

ב

₪

(ד)

בעל נכס חייב בתשלום היטל סלילת רחובות בשל בנייהחורגת שנבנתה בנכס.

לעניין סעיף קטן (א) יראו את יוס תחילת הבנייההחורגת, כפי שייקבע בידי

המהנדס, או את יוס תחילת ביצוע עבודות הסלילה, לפי המועד המאוחר שבהם,

כמועד שבו התגבש החיוב בהיטל סלילת הרחובות (להלן - מועד התגבשות החיוב).

לצורך תשלוס ההיטל לפי סעיף זה, תמסור העירייה לחייב דרישת תשלוס.

סכוס ההיטל בשל הבנייההחורגת יהא הסכוס הגבוה מבין אלו:

() סכוס המחושב לפי תעריפי ההיטל במועד התגבשות התיוב, בתוספת

תשלומי פיגורים;

( אס הועלו תעריפי ההיטל במועד כלשהו לאחר מועד התגבשות החיוב

(להלן - מועד ההעלאה) - סכוסם המחושב לפי תעריפי ההיטל

המעודכנים, בתוספת תשלומי פיגורים החל מהמועד המאוחר מבין

אלו:

(א) מועד ההעלאה;

עב חמש שנים טרס המועד בו התגלתה הבנייההחורגת ;

לענין סעיף קטן זה ייהועלו תעריפי ההיטליי - העלאת תעריפיס

באמצעות תיקונו של חוק העזר.

.5

(ה)

שולס ההיטל ונהרס בניין המהווה בנייהחורגת בתוך 5 שניס מיוס תחילת

הבניה, תשיב העיריה לבעל הנכס את ההיטל ששילס בשל הבנייההחורגת, בניכוי

% משיעור ההיטל בעבור כל שנה או חלק ממנה, בצירוף הפרשי הצמדה מיוס

התשלוס ועד יוס ההשבה.

היטל סלילת רחובות באדמה חקלאית

(א)

ב

₪(

(ד

בעל נכס מסוג אדמה חקלאית לא ישלס בעדו היטל סלילה.

חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, מששונה ייעודו בתכנית, חייב בעליו בתשלוס

היטל סלילת רחובות, לפי הוראות חוק עזר זה.

חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, משניתן לגביו היתר לשימוש חורג, יחויב בעליו

בהיטל סלילה, לפי הוראות חוק עור זה.

חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, בלי שניתן לגביו היתר כאמור בסעיף קטן (ג),

ובלי ששונה ייעודו בתכנית, יחולו הוראות סעיף 4, בשינוייס המחויבים לפי

העניין.

חיוב בהיטל בשל שטח המיועד להפקעה

(א)

(ב)

לא יוטל חיוב בהיטל סלילת רחובות בעד שטח המיועד להפקעה.

שילם בעל נכס היטל בעבור נכס ובמהלך 5 השניס שממועד תשלוס ההיטל

הוחל בהליך הפקעה וניתנה הודעה בהתאם לסעיפים 5 ו- 7 לפקודת הקרקעות

(רכישה לצרכי ציבור) 1943, תשיב העיריה לבעל הנכס את ההיטל ששילם

בניכוי 20% מסכוס ההיטל בעבור כל שנה או חלק ממנה, בצירוף הפרשי

הצמדה מיוס התשלום ועד יוס ההשבה.

דרישה לתשלום ההיטל

(א)לצורך תשלוס ההיטל, תמסור העיריה לחייב דרישת תשלום, שבה יפורטו הסעיף

בחוק העזר שמכוחו הוטל ההיטל, סכוס ההיטל,המועד לתשלומו, שטח הנכס, תעריפי

ההיטל המעודכניס אשר שימשו בסיס לחישוב סכוס ההיטל ודרכי תשלוס ההיטל.

(ב) דרישת התשלוס תימסר בעת התגבשות עילת החיוב כאמור בסעיפים 2(ב), 4 ו- 5.

(ג)

(ד

(ה)

לא נמסרה מסיבה כלשהי דרישת תשלוס באחד מהמועדים הנזכריס בסעיף קטן

(ב) (להלן - מועד החיוב המקורי), רשאית העירייה למסור את דרישת התשלוס

טרס מתן תעודת העברה לרשס המקרקעין או טרס מתן אישורה לצורך העברת

זכויות חכירה במינהל מקרקעי ישראל; במקרה זה ייקבע סכוס החיוב על בסיס

תעריפי ההיטל כפי שהיו בתקפס במועד החיוב המקורי בתוספת הפרשי הצמדה.

אין בפגס שנפל בדרישת תשלום כדי לגרוע מחובת בעל נכס לשלם היטל סלילת

רחובות.

דרישת תשלוס שנמסרה לפי-

(1) | סעיפים 2(ב)(1), 4 או 5(ב) תיפרע בתוך 30 ימיס ממסירתה לבעל הנכס;

(2) | סעיפים 2(ב)(2), 5(ג), ו- (ד) או סעיף קטן (ג), תיפרע בתוך 7 ימיס מיוס

מסירתה לבעל הנכס, ובכל מקרה עובר למתן ההיתר, התעודה או

האישור המבוקשיס וכתנאי להוצאתס.

8 שערוך חיובים וחובות

(א)

(בי)

₪

לא שולס במועדו היטל סלילת רחובות שנמסרה לגביו דרישת תשלוס לפי סעיפים

2) 4 או 5 יתווספו לסכוס המצוין בדרישת התשלוס תשלומי פיגוריס החל

מהמועד שנקבע לתשלומו בחוק עזר זה ועד למועד התשלוס בפועל.

לא שולם במועדו היטל סלילת רחובות שנמסרה לגביו דרישת תשלוס לפי סעיפים

2) או 7(ג), תפקע דרישת התשלום; כל דרישת תשלוס חדשה שתימסר

בטרס הוצאו ההיתר, התעודה או האישור נושא הסעיפים האמורים, לפי הענין,

תהיה בהתאם לתעריפי ההיטל המעודכניס ותעמוד בתוקפה ל- 7 ימיס ממסירתה

לבעל הנכס.

על אף האמור בסעיף קטן (ב), אם ניתנו ההיתר, התעודה או האישור נושא

הסעיפיס האמוריס בלא ששולס ההיטל או חלק ממנו, יתווספו לסכוס שלא

שולס תשלומי פיגוריסם, החל מהמועד שנקבע לתשלומו בחוק עזר זה ועד למועד

התשלום בפועל.

9 חיוב בעלים משותפים

היה נכס גובל בבעלות משותפת, תחול חובת ההיטל על כל אחד מהבעלים המשותפים של

הנכס כפי חלקס היחסי בבעלות בנכס.

10. סלילת מדרכה בידי בעל הנכס

(א)

ם

₪

(ד)

ראש העיריה רשאי, בהודעה בכתב, לדרוש מבעל נכס גובל או להתיר לו,

לבקשתו, לסלול סלילה ראשונה של מדרכה הגובלת בנכסו; ההודעה תפרט את

התנאים ואת אופן ביצוע הסלילה, וכן את משך הזמן שבו יש לסיימה.

סלילה לפי היתר או דרישה כאמור בסעיף קטן (א), תתבצע בהתאם לתנאים

שפורטו בהודעה, לפי תכנית ביצוע ומפרטים שאושרו בידי המהנדס, וכן על פי

אמדן תקציבי שאישרו המהנדס וגזבר העיריה.

סלל אדס מדרכה שלא בהתאם לקבוע בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), רשאית

העיריה לסלול בעצמה את המדרכה מחדש או לתקנה, ולגבות מאותו

אדס את ההוצאות שהוציאה לשינוי המדרכה או להריסתה ולסלילתה מחדש.

סלל בעל נכס גובל מדרכה כאמור בסעיף קטן (ב), או שילם לעיריה את

הוצאות סלילתה של מדרכה בהתאם לסעיף קטן (ג), ינוכו הוצאות הסלילה

שהוציא בעל הנכס, מסכוס ההיטל שהוא חייב בו לפי הוראות חוק עזר זה; סכוס

הוצאות הסלילה ייקבע בידי המהנדס.

11 הטלת חיוביס מכוח חוקי עזר קודמים

(א)

(ם

היתה העירייה מוסמכת לחייב בעל נכס, בתשלוס דמי השתתפות על פי חוק עזר

קודס (להלן - החיוב הקודסם) וזה לא נדרש על ידה, ישלם בעל הנכס לעירייה, לפי

דרישתה, את החיוב הקודס וזאת בהתאם להוראות חוק העזר הקודם שמכוחו

היתה מוסמכת העירייה להטילו ובכפוף להוראות סעיף קטן (ב) .

סכוס דמי ההשתתפות שישלס בעל הנכס כאמור בסעיף קטן (א), יעמוד על סכומו

המשוערך במועד התשלוס בפועל;

לענין זה, ''סכום משוערך'' - סכומס הנומינלי של דמי ההשתתפות במועד שבו

אמוריס היו להיות מוטליס לפי חוק עזר קודס בתוספת הפרשי הצמדה מאותו

12

43

8

.5

.6

מועד עד למועד התשלום בפועל; ובהעדר אפשרות להתחקות אחר הסכום

הנומינלי של עלות סלילת הרחוב במועד שבו אמוריס היו להיות מוטלים דמי

ההשתתפות, המשמש בסיס לחישוב כאמור- סכוס עלותה של עבודת סלילת

הרחוב על פי מחירי העלות במועד הטלת החיוב.

₪(

(ג) הוראת סעיף קטן (א) תחול ביחס לשטח הקרקע ושטח הבניין כפי שהיו במועד

היווצרותו של החיוב הקודם; אין בתשלוס חיוב קודס כאמור בסעיף קטן (א),

כדי לגרוע מחובתו של בעל נכס לשלם היטל עבור בנייה חדשה שנבנתה בנכס או

שנתבקשה בנייתה לאחר מועד היווצרות החיוב הקודם, בהתאם לקבוע בחוק

עזר זה.

מסירת הודעות

מסירת דרישת תשלום לפי חוק עזר זה תהא בדרך של מסירה לידי האדס שאליו היא

מכוונת או מסירה במקוס מגוריו או במקוס עסקיו הרגיליס או הידועיס לאחרונה, לידי

אחד מבני משפחתו הבגירים או לידי אדס בגיר העובד או המועסק שס, או משלוח במכתב

רשום הערוך אל אותו אדס לפי מען מגוריו או עסקיו הרגיליס או הידועיס לאחרונה; אס

אי אפשר לקייס את המסירה כאמור, תהא המסירה בדרך של הצגה במקום בולט לעין

באחד המקומות האמורים או על הנכס שבו היא דנה.

הצמדה למדד

סכומי ההיטליס שנקבעו בחוק עזר זּה, יעודכנו, ב- 16 בכל חודש ינואר שלאחר פרסומו של

חוק עור וּה, (להלן- יוס העדכון) לפי שיעור שינוי המדד, שפורסם לאחרונה לפני יוס העדכון

לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני יוס העדכון שקדם לו.

מגבלת גביה

החל ביוס יייג באלול התשפייו ( 26 באוגוסט 2026 ) הטלת היטל לפי חוק עזר זה תהא

טעונה אישור של מועצת העירייה ושל שר הפנים.

ביטול

חוק עזר לתמרה (סלילת רחובות), התשיייח- 1958-* - בטל.

הוראת שעה

על אף האמור בסעיף 13, יעודכנו סכומי ההיטלים שנקבעו בחוק עזר זה, במועד פרסומו של

חוק עזר זה (להלן - יוס העדכון הראשון), לפי שיעור שינוי המדד, שפורסס לאחרונה לפני

יוס העדכון הראשון לעומת מדד חודש ינואר 2020

" קיית התשיייח , עמוד 572 .

תוספת ראשונה

(סעיפים 3 עד 5)

41 היטל סלילת כביש - שיעורי ההיטל בשקלים חדשים

(א) קרקע - לכל מייר משטח הקרקע 399

(ב) בניין - לכל מייר משטח הבניין 2.5

2 היטל סלילת מדרכה -

(א) קרקע - לכל מייר משטח הקרקע 2.16

(ב) בניין - לכל מייר משטח הבניין 165

תוספת שניה

(סעיף 2(ב)(1) ו-(2))

טופס 1

לכל מאן דבעי

החיימ, מהנדס עירית טמרה מאשר בואת כי התוכניות לביצוע עבודות סלילת רחוב/ות

מצויות בשלבי גמר, וכי בכוונת העיריה לצאת למכרצ לביצוע עבודות הסלילה

האמורות/ להתקשר כדין בדרך של לביצוע עבודות הסלילה האמורות

(מחק את המיותר) וזאת לא יאוחר מיוס

מהנדס העיריה

טופס 2

לכל מאן דבעי

החיימ, מהנדס עירית טמרה מאשר בזאת כי הליך תכנון סלילת רחוב/ות מצוי

בעיצומו, וכי תחילת הסלילה צפויה להתקיים לא יאוחר מיוס

מהנדס העיריה

כ''א באלול התשפ''א (29 באוגוסט 2021)

ד''ר סוהיל דיאב

ראש עיריית טמרה

41

חוק עזר לטמרה (שטחים ציבוריים פתוחים), התשפ''א - 2021

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו- 251 לפקודת העיריות

' (להלן -- הפקודה), מתקינה מועצת

עיריית טמרה חוק עזר ה:

הגדרות

בחוק עזר זה -

"'אדמה

חקלאית''-

''אישור בקשה

להיתר בניה''-

'יבנייה -

חדשה"

*'בנייה

חורגת" -

'יבנין'' -

''*בעל נכס" -

''יהיטל

שטחים

ציבוריים

פתותחים | או

היטל "-

'יהיתר בניה''-

קרקע שאין עליה בנין, שייעודה על פי תכנית הוא לתקלאות ושלא

ניתן לגביה היתר לשימוש למטרה אחרת, ואין משתמשים בה בפועל

למטרה אחרת;

אישור בקשה למתן היתר בנייה בידי מוסד התכנון המוסמך לפי חוק

התכנון והבניה;

הקמת בניין חדש בנכס או תוספת לבניין קיים הניצב בנכס;

בנייה חדשה שנבנתה בלא היתר בנייה או בסטיה מהיתר;

מבנה, בין שהוא ארעי ובין שהוא קבוע, בין שבנייתו הושלמה ובין

אם לאו, הבנוי אבן, בטון, טיט, ברזל, עצ או חומר אחר, לרבות חלק

של מבנה כאמור וכל המחובר לו חיבור של קבע;

- | כל אחד מאלה:

- 01 בנכסים שאינס מקרקעי ציבור כהגדרתסם

בסעיף 107 לחוק המקרקעין, התשכייט- 1969 ? (להלן - חוק

המקרקעין)- הבעל הרשוס של הנכס, ובהעדר רישום - בעלו

של הנכס מכוח הסכם או מסמך מחייב אחר ובהעדרו - מי

שזכאי כדין להירשס כבעל הנכס ובהעדרו -מי שזכאי להפיק

הכנסה מהנכס או ליהנות מפירותיו של הנכס כבעלים;

(2) בנכסים שהס מקרקעי ציבור כאמור -החוכר לדורות

כמשמעותו בחוק המקרקעין, בין שבדין ובין שביושר,

ובהעדר חוכר לדורות- מי שניתנה לו הרשאה להשתמש

בנכס, שניתן לראותה מבחינת תוכנה כבעלות או כחכירה

לדורות ; ובהעדר חוכר לדורות או בר רשות כאמור - בעלו של

הנכס ;

היטל המוטל לכיסוי הוצאות פיתוח שטחים ציבורייס פתוחים ;

כמשמעותו בחוק התכנון והבניח;

דיני מדינת ישראל נוסח חדש 8, עמי 197.

ס'יח התשכייט, עמי 259.

₪ 5-5 -₪

"הפרשי

הצמדה",

'ימדד'י ,

'יתשלומי

פיגורים''-

''חוק התכנון

והבניה"-

''יציעיי,

''עליית

גג''-

''המהנדס''-

'"מרפסת''-

"'מרתף''-

"'נכס''-

'*סטיה

מהיתר"-

''עבודות

לפיתוח שטחים

-ציבוריים

פתוחים''-

ס"יח התשיים , עמי 46.

כהגדרתם בחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על

תשלומי חובה), התשיים - 1980 ";

חוק התכנון והבניה, התשכייה - 1965";

כהגדרתם בפרט 1.00.1 לתוספת השלישית של תקנות התכנון והבנייה

(בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התשייל - 51970 (להלן -תקנות

היתר בניה);

מהנדס העירייה או עובד עירייה שסמכויות מהנדס העיריה הואצלו לו

לפי סעיף 6 לחוק הרשויות המקומיות (מהנדס רשות מקומית),

התשנייב-1991" ;

חלק חיצון של בניין אשר -

(1) רבפתו קשורה לרצפת פנים הבניין ודלת מעבר ביניהס ;

(2) לא יותר משלושת רבעי היקף רצפתו מוקפים קירות ;

(3) לאורך שאר שוליו ניצב מעקה שגובהו אינו עולה על 1.10 מטר

מהמפלס של רצפתו;

חלק מבניין שהחלל שבין רצפתו ותחתית תקרתו נמצא כולו או רובו

מתחת למפלס פני הקרקע המקיפה אותו, או מתחת למפלס כביש או

מדרכה הנמצאים במרחק אשר אינו עולה על 1.50 מטר ממישור הקיר

החיצון שלו; לענין זה, 'ימפלס פני הקרקעיי וכן יימפלס כביש או

מדרכה''- הגובה של כל אחד מהס במרכז מישור הקיר החיצון כאמור,

ולגבי קיר שיש בו תפרי התפשטות- גובהו של כל אחד מהסם במרכז

שבין כל שני תפרי ההתפשטות האמורים או במרכז שבין תפר

התפשטות הסמוך לקצה הבניין ובין קצה הבנין;

כמשמעותו בסעיף 269 לפקודה, לרבות דרכי מעבר שאינן ציבוריות;

כמשמעותם בחוק התכנון והבניה;

עבודות להקמתם או לפיתוחם של שטחיס ציבוריים פתוחיס

כהגדרתס להלן לרבות אלה :

(1) חפירה, מילוי, פילוס, קידוחים,סילוק עמודי חשמל,טלגרף או

טלפון,הקמתס | מחדש,עקירת | עציס,נטיעת = עצים,גינון,הריסת

קירות,גדרות או מבניס אחרים, בנייתס מחדש, בנייתם, הקמתסם או

שינוייס של קירות תומכים,אבני שפה,הנחת צינורות, ייבוש אדמות

וביצות, תיקון נזקים שנגרמו לנכסים כתוצאה מביצוע עבודות

להקמת שטחים ציבוריים;

(2) הכנת תכניות להקמת שטחים ציבוריים פתוחים ופיקוח על ביצוע

העבודות ;

ס'יח התשכייה, עמי 307

קיית התשייל, עמי 1841.

סייח התשנייב, עמ' 6.

''יהעיריה''-

''יקומה''-

ייראש

העירייה''-

''ירחוב'י -

"'שטח בנין'/-

'ישטחים

ציבוריים

פתוחים''-

''שטחים

ציבוריים כלל

עירוניים''-

''"שטחים

ציבוריים

המיועדים

לשמש את

הנכס''-

''ישטח המיועד

להפקעה''-

'ישטח המיועד

ס'יח תשלייה, עמי 211

(3) עבודות או פעולה אחרת הדרושה להקמת שטחים ציבוריים

פתוחים או הכרוכה בה;

עיריית טמרה ;

חלל המשתרע בין שתי רצפות סמוכות הנמצאות זו מעל זו, הנמדד על-

פי גובהו המזערי של אותו חלל, כקבוע בפרט 2.03 לתוספת השניה של

תקנות היתר בניה, ככל שנקבע כזה, ולרבות בניני עזר, מרתפים,

מרפסות, מחסנים, חדרי מדרגות, מעברים, גבליות, מרתפי חניה,

חניות מקורות, יציעים, חדרי מעליות, עליות גג וכל שטח אחר בקומה;

לרבות עובד העירייה שראש העיריה אצלו לו מסמכויותיו לפי סעיף 17

לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתס),

התשלייה- 1975 * , לעניין חוק עזר זה ;

שטח המיועד על פי תכנית לדרך, כהגדרתה בחוק התכנון והבניה;

הסכום במייר של שטחי כל הקומות בבניין לרבות :

) שטחה של בנייהחורגת ;

(₪ שטחו של בניין או שטחה של תוספת לבניין העתידיס

להיבנות שאושרה לגביהס בקשה להיתר בנייה- לפי

השטח שאושר;

שטחים פתוחים המוקצים לפי תכנית כשטחים ציבוריים פתוחים

לציבור והמיועדים על פי טיבס ומיקומס לשימוש של בעליהם או

מחזיקיהם של נכסים המצויים באזור מסוים בתחום העיר, כולם או

חלקם, ולרבות משטחים מרוצפים, מיתקני הצללה,מיתקני

משחק,גינוי נוי,גני שכשועים,פארקים,מגרשי ספורט בתחוס העיר,

לרבות שביליס ומעברים המצויים בהם וכל מיתקן המשמש אותם

למעט שטחים ציבוריים כלל עירוניים;

שטחיס ציבורייס פתוחיס המשמשים או המיועדיסם לשמש לפי

תכליתס אם כלל תושבי העיר;

שטחיס ציבורייס פתוחיסם שקבע המהנדס כי הם מיועדים על פי טיבס

ותכליתס לשמש את בעל הנכס כגינה,מקוס מנוחה,מקוס משחק

ובילוי לילדים וכיוצא באלה;

שטח המיועד לצרכי ציבור ואשר הועדה המקומית לתכנון

ולבנייההודיעה כי בכוונתה להפקיעו בהתאס לסעיפים 5 ו- 7 לפקודת

הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943" ;

שטח קרקע או שטח בניין המיועד בתכנית לצרכי ציבור;

עייר 1943, תוס' 1, עמי 32.

לצרכי ציבור" -

'שטח קומה''- הסכוס הכולל במייר של שטח ההשלכה האופקית של רצפת הקומה,

בתוספת השטח שמתחת לקירותיה החיצונייס והפנימיים ;

'ישטח קרקע''- שטחה הכולל של הקרקע שבנכס לרבות הקרקע שעליה ניצב בנין ;

יישימוש חורג''- כהגדרתו בחוק התכנון והבניח;

"תכנית''- כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה;

''תעודת העברה כאמור בסעיף 324 לפקודה ;

לרשם

המקרקעין''-

''תעריפי ההיטל תעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה בשיעורס המעודכן במועד הוצאת

המעודכנים''- דרישת התשלוס לפי חוק עזר זה;

''תעריפי ההיטל תעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה לפי שיעורס המעודכן ביוס

שבתוקף''- התשלום לקופת העירייה.

2 היטל שטחים ציבוריים פתוחים

(א) היטל שטחים ציבורייס פתוחים נועד למימון הוצאות העיריה בשל פיתוח

שטחיס ציבוריים פתוחיס שכונתיים או קנייתס בתחומה, בלא זיקה לעלות

ביצוע עבודות הקמתם או פיתוחס של שטחים ציבוריים פתוחים המיועדיס

לשמש את הנכס משוא החיוב;

הודעה על החלטת מהנדס בדבר קביעת שטחיס ציבורייס פתוחים המיועדיס

לשמש את הנכס, תפורסם בעיתונות בדרך הקבועה בסעיף 1א לחוק התכנון

והבנייה כמו כן תונח במשרדי העירייה לעיון הציבור בשעות העבודה

המקובלות,ותפורסס באתר האינטרנט של העירייה.

(ב) חיטל שטחיס ציבוריים פתוחים יוטל על בעל נכס, בהתקייס אחד מאלה:

(1) תחילת ביצוע עבודות לפיתוח שטחים ציבוריים פתוחיס המיועדיס

לשימוש של הנכס ; לעניין זה-

ייתחילת ביצוע עבודות'י- גמר עריכת תכניות לביצוע עבודות פיתוח

שטחים ציבוריים פתוחים כאמור, וכן אישור של העירייה, לפי הנוסח של

טופס 1 לתוספת השנייה, ולפיו בכוונת העירייה לצאת למכרז לביצוע

עבודות פיתוח שטחים ציבורייס פתוחיס כאמור או להתקשר כדין בדרך

אחרת לביצוע עבודות כאמור, בתוך 12 חודשים ממועד מתן האישור;

יישטחים ציבוריים פתוחים המיועדים לשימוש של הנכסיי- שטחים

ציבוריים פתוחים שקבע לגביהס המהנדס כי הס מיועדים לשמש את

הנכס" ;

(2) אישור בקשה להיתר בניה; לא היה שטח ציבורי פתוח המיועד לשמש

את הנכס, בעת אישור הבקשה להיתר בנייה כאמור,או לא החלו עבודות

לפיתוח שטחיס ציבורייס פתוחים המיועדיס לשמש את הנכס בעת

הבקשה להיתר בניה, תאשר העיריה, לפי הנוסח של טופס 2 שבתוספת

₪

השניה, כי תחילתן של העבודות צפויה בתוך 12 חודשים ממועד מתן

האישור;

(3) בנייה חורגת- בהתאסם לקבוע בסעיף 4 ובמועד התגבשות החיוב שנקבע

לו.

היטל שעילתו אישור בקשה להיתר בנייה עבור בנייה חדשה או בנייה חורגת,

ישולס גם אס השטחים הציבורייס המיועדים לשמש את הנכס הוקמו או פותחו

לפני תחילתו של חוק עזר וּה.

אופן חישוב ההיטל

(א)

(ב

)(

(ד)

(ה)

0(

היטל שטחים ציבוריים פתוחים לנכס , יחושב לפי שטח הקרקע ושטח הבניין

שבנכס וסכומו יהיה הסכוס המתקבל ממכפלת שטח הקרקע ושטח הבניין בנכס,

בתעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה.

היטל שעילתו קבועה בסעיפים 2 (ב) (1) או 5 (ב) ישולס לפי תעריפי ההיטל

המעודכניס; היטל שעילתו קבועה בסעיף 2 (ב) (2) או 5 (ג) ישולס לפי תעריפי

ההיטל שבתוקף.

שולמו בעד נכס, בשל שטחיס ציבורייס פתוחים, היטל שטחים ציבורייס פתוחים

(להלן - חיוב ראשון) לא ייכללו שטח הקרקע ושטח הבניין בנכס, בעת הטלתו של

החיוב הראשון, במניין השטחים לפי סעיף קטן (א), לצורך חישוב ההיטל לפי חוק

עזר זה בשל אותו סוג שטחים ציבורייס פתוחיס שבעדם שולם החיוב הראשון.

שולס בעד נכס חיוב ראשון, יחויב בעל הנכס פעס נוספת בתשלוס היטל שטחים

ציבורייס פתוחים, בעד בנייה חדשה שאושרה לאחר ששולס החיוב הראשון.

אושרה בקשה להיתר בנייה עבור בנייה חדשה תחת בניין שנהרס וששולס בעדו

חיוב ראשון, יחושב ההיטל בשל הבנייה החדשה על בסיס שטחה בניכוי שטח

הבניין שנהרס כאמור.

נוכחה העירייה לדעת, לאחר גמר בנייתו של בנין, כי שטחו הבנוי בפועל אינו זהה

לשטח הבניין שלגביו אושרה הבקשה להיתר בנייהושעל פיו שולס ההיטל, תשיב

לבעל הנכס או תגבה ממנו, לפי הענין ובהתאס להוראות כל דין, את סכוס

ההפרש הנובע מפער השטחיס שהתגלה; סכוס ההפרש כאמור יחושב על בסיס

תעריפי ההיטל שהיו בתוקף בעת תשלוס ההיטל, בתוספת הפרשי הצמדה.

היטל בשל בנייה חורגת

(א)

(ב

בעל נכס חייב בתשלוס היטל שטחיס ציבורייס פתוחיס בשל בנייה חורגת

שנבנתה בנכס.

לעניין סעיף קטן (א) יראו את יוס תחילת הבנייה החורגת, כפי שייקבע בידי

המהנדס, או את יוס תחילת ביצוע עבודות לפיתוח שטחים ציבוריים פתוחים, לפי

המועד המאוחר שבהם, כמועד שבו התגבש החיוב בהיטל שטחים ציבוריים פתוחים

(להלן - מועד התגבשות החיוב).

₪

(ד)

לצורך תשלוס ההיטל לפי סעיף זה, תמסור העירייה לחייב דרישת תשלוס.

סכוס ההיטל בשל הבנייה החורגת יהא הסכום הגבוה מבין אלו:

שש סכוס המחושב לפי תעריפי ההיטל במועד התגבשות החיוב, בתוספת

תשלומי פיגוריס ;

(2) אס הועלו תעריפי ההיטל במועד כלשהו לאחר מועד התגבשות החיוב

(להלן - מועד ההעלאה) - סכוסם המחושב לפי תעריפי ההיטל

המעודכניס, בתוספת תשלומי פיגורים החל מהמועד המאוחר מבין

אלו:

(א) מועד ההעלאה;

ב חמש שניס טרס המועד בו התגלתה הבנייה החורגת ;

לענין סעיף קטן זה 'יהועלו תעריפי ההיטליי -- העלאת תעריפים

באמצעות תיקונו של חוק העזר.

(ה₪) שולסם ההיטל ונהרס בניין המהווה בנייה חורגת בתוך 5 שניס מיוס תחילת

הבניה, תשיב העיריה לבעל הנכס את ההיטל ששילם בשל הבנייה החורגת,

בניכוי 20% משיעור ההיטל בעבור כל שנה או חלק ממנה, בצירוף הפרשי הצמדה

מיוס התשלום ועד יוס ההשבה.

היטל שטחים ציבוריים באדמה חקלאית

(א) בעל נכס מסוג אדמה חקלאית לא ישלס בעדו היטל שטחים ציבוריים פתוחים,

ב חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, מששונה ייעודו בתכנית, חייב בעליו בתשלוס

היטל שטחיס ציבוריים פתוחים, לפי הוראות חוק עזר זה.

₪ חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, משניתן לגביו היתר לשימוש חורג, יחויב בעליו

בהיטל שטחיס ציבוריים פתוחים, לפי הוראות חוק עור זה.

(ד) חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, בלי שניתן לגביו היתר כאמור בסעיף קטן (0,

ובלי ששונה ייעודו בתכנית, יחולו הוראות סעיף 4, בשינוייסם המחויבים לפי

העניין.

חיוב בהיטל בשל שטח המיועד להפקעה

(א) לא יוטל חיוב בהיטל שטחים ציבורייס פתוחיס בעד שטח המיועד להפקעה.

ב שילס בעל נכס היטל בעבור נכס ובמהלך 5 השנים שממועד תשלוס ההיטל

הוחל בהליך הפקעה וניתנה הודעה בהתאם לסעיפים 5 ו- 7 לפקודת הקרקעות

(רכישה לצרכי ציבור) 1943, תשיב העיריה לבעל הנכס את ההיטל ששילם

בניכוי 20% | מסכוס ההיטל בעבור כל שנה או חלק ממנה, בצירוף הפרשי

הצמדה מיוס התשלוס ועד יוס ההשבה.

דרישה לתשלום ההיטל

(א) לצורך תשלום ההיטל, תמסור העיריה לחייב דרישת תשלוס, שבה יפורטו הסעיף

בחוק העזר שמכוחו הוטל ההיטל, סכוס ההיטל,המועד לתשלומו, שטח הנכס,

תעריפי ההיטל המעודכניס אשר שימשו בסיס לחישוב סכוס ההיטל ודרכי תשלום

ההיטל.

(ב) דרישת התשלוס תימסר בעת התגבשות עילת החיוב כאמור בסעיפים ?(ב), 4 ו- 5.

0 לא נמסרה מסיבה כלשהי דרישת תשלוס באחד מהמועדים הנזכריס בסעיף קטן

(ב) (להלן - מועד החיוב המקורי), רשאית העירייה למסור את דרישת התשלום

טרס מתן תעודת העברה לרשס המקרקעין או טרס מתן אישורה לצורך העברת

זכויות חכירה במינהל מקרקעי ישראל; במקרה זה ייקבע סכוס החיוב על בסיס

תעריפי ההיטל כפי שהיו בתקפס במועד החיוב המקורי בתוספת הפרשי הצמדה.

(ד)

אין בפגם שנפל בדרישת תשלוס כדי לגרוע מחובת בעל נכס לשלס היטל שטחיס

ציבוריים פתוחיס.

(ה)

דרישת תשלוס שנמסרה לפי-

(1) | סעיפים 2(ב)(1), 4 או 5(ב) תיפרע בתוך 30 ימים ממסירתה לבעל הנכס ;

(2) | סעיפים 2(ב)(2), 5(ג), ו-(ד) או סעיף קטן (ג), תיפרע בתוך 7 ימים מיוס

מסירתה לבעל הנכס, ובכל מקרה עובר למתן ההיתר, התעודה או

האישור המבוקשים וכתנאי להוצאתס.

שערוך חיובים וחובות

(א)

ם

)(

לא שולס במועדו היטל שטחים ציבוריים פתוחיס שנמסרה לגביו דרישת תשלוס

לפי סעיפים 2(ב)(1), 4 או 5 יתווספו לסכוס המצוין בדרישת התשלום תשלומי

פיגוריס החל מהמועד שנקבע לתשלומו בחוק עזר זה ועד למועד התשלום בפועל.

לא שולם במועדו היטל שטחים ציבורייס פתוחיס שנמסרה לגביו דרישת תשלוס

לפי סעיפים 2(ב)(2) או 7(ג), תפקע דרישת התשלום; כל דרישת תשלום חדשה

שתימסר בטרס הוצאו ההיתר, התעודה או האישור נושא הסעיפיס האמוריס,

לפי הענין, תהיה בהתאם לתעריפי ההיטל המעודכנים ותעמוד בתוקפה ל- 7

ימיס ממסירתה לבעל הנכס.

על אף האמור בסעיף קטן (ב), אם ניתנו ההיתר, התעודה או האישור נושא

הסעיפיס האמוריס בלא ששולם ההיטל או חלק ממנו, יתווספו לסכוס שלא

שולם תשלומי פיגורים, החל מהמועד שנקבע לתשלומו בחוק עזר זה ועד למועד

התשלוס בפועל.

חיוב בעלים משותפים

היה נכס גובל בבעלות משותפת, תחול חובת ההיטל על כל אחד מהבעלים המשותפיס של

הנכס כפי חלקסם היחסי בבעלות בנכס.

.10

.1

ג

.3

64

קרן ייעודית

תקבולי ההיטל יופקדו בקרן ייעודית וישמשו אך ורק למימון צורכי פיתוח שטחיס

ציבורייס פתוחים.

מסירת הודעות

מסירת דרישת תשלוס לפי חוק עזר זה תהא בדרך של מסירה לידי האדם שאליו היא

מכוונת או מסירה במקוס מגוריו או במקוס עסקיו הרגילים או הידועיס לאחרונה, לידי

אחד מבני משפחתו הבגיריס או לידי אדם בגיר העובד או המועסק שם, או משלוח במכתב

רשוס הערוך אל אותו אדס לפי מען מגוריו או עסקיו הרגילים או הידועיס לאחרונה; אס

אי אפשר לקיים את המסירה כאמור, תהא המסירה בדרך של הצגה במקום בולט לעין

באחד המקומות האמורים או על הנכס שבו היא דנה.

הצמדה למדד

סכומי ההיטליס שנקבעו בחוק עזר וּה, יעודכנו, ב- 16 בכל חודש ינואר שלאחר פרסומו של

חוק עזר זה, (להלן- יוס העדכון) לפי שיעור שינוי המדד, שפורסם לאחרונה לפני יוס העדכון

לעומת המדד שפורסס לאחרונה לפני יוס העדכון שקדם לו.

מגבלת גביה

החל ביום יייג באלול התשפייו ( 26 באוגוסט 2026 ) הטלת היטל לפי חוק עזר זה תהא

טעונה אישור של מועצת העירייה ושל שר הפנים.

הוראת שעה

על אף האמור בסעיף 13, יעודכנו סכומי ההיטלים שנקבעו בחוק עזר זה, במועד פרסומו של

חוק עזר זה (להלן - יוס העדכון הראשון), לפי שיעור שינוי המדד, שפורסס לאחרונה לפני

יוס העדכון הראשון לעומת מדד חודש נובמבר 2020 .

תוספת ראשונה

(סעיפים 3 עד 5)

היטל שטחים ציבוריים פתוחים - שיעורי ההיטל

בשקלים חדשים

(א) קרקע - לכל מייר משטח הקרקע 12

(ב) בניין - לכל מייר משטח הבניין 1.39

תוספת שניה

(סעיף 2(ב)(1) ו-(2))

טופס 1

לכל מאן דבעי

החיימ, מהנדס עירית טמרה מאשר בזאת כי התוכניות לביצוע עבודות לפיתוח שטחים ציבורייס

פתוחים מצויות בשלבי גמר, וכי בכוונת העיריה לצאת למכרצז לביצוע עבודות

לפיתוח שטחים ציבוריים פתוחים/ להתקשר כדין בדרך של לביצוע

עבודות לפיתוח שטחים ציבוריים פתוחים (מחק את המיותר) וזאת לא יאוחר מיום

מהנדס העיריה

טופס 2

לכל מאן דבעי

החיימ, מהנדס עירית טמרה מאשר בזאת כי הליך תכנון פיתוח שטחיס ציבוריים פתוחים

מצוי בעיצומו, וכי תחילת העבודות לפיתוח שטחים ציבורייס פתוחים צפויה

להתקיים לא יאוחר מיוס

מהנדס העיריה

כ''א באלול התשפ''/א (29 באוגוסט 2021)

ד''ר סוהל דיאב

ראש עיריית טמרה

חו

ק עזר לטמרה (תיעול), התשפ''א -2021

בתוקף סמכותה לפי סעיפיס 250 ו- 251 לפקודת העיריות י (להלן - הפקודה), מתקינה מועצת עירית

טמרה חוק עזר זה :

הגדרות

1. בחוק עזר זה -

"אדמה

חקלאית''-

''אישור בקשה

להיתר בניה ''-

''אזור איסוף''-

''בניה חדשה"-

''בניה חורגת''-

''בנין''-

'"'בעל נכס"'-

'יהיטלי" ‏ או

''היטל תיעול''-

סייח , התשכייט, עמי 259.

18\1203%100ג\אזט 8)\: -)\עלימי\טמרה\טמרה חדש\\

1 גירסה -2

קרקע שאין עליה בנין, שייעודה על פי תכנית הוא לחקלאות ושלא ניתן

לגביה היתר לשימוש למטרה אחרת, ואין משתמשיס בה בפועל למטרה

אחרת;

אישור בקשה למתן היתר בניה בידי מוסד התכנון המוסמך לפי חוק

התכנון והבניה ;

שטח שעבודות התיעול שיבוצעו בו מיועדות לשמש במישרין או בעקיפין

את הנכסים שבו;

הקמת בנין חדש בנכס או תוספת לבנין קיים הניצב בנכס ;

בניה חדשה שנבנתה בלא היתר בניה או בסטיה מהיתר;

מבנה, בין שהוא ארעי ובין שהוא קבוע, בין שבנייתו הושלמה ובין אס

לאו, הבנוי אבן, בטון, טיט, ברזל, עצץ או חומר אחר, לרבות חלק של מבנה

כאמור וכל המחובר לו חיבור של קבע;

() בנכסיס שאינס מקרקעי ציבור כהגדרתס בסעיף 107 לחוק

המקרקעין, התשכייט- 1969 * (להלן - חוק המקרקעין)- הבעל

הרשוס של הנכס, ובהעדר רישוס - בעלו של הנכס מכוח הסכס

או מסמך מחייב אחר ובהעדרו - מי שוכאי כדין להירשס כבעל

הנכס, ובהעדרו- מי שזכאי להפיק הכנסה מהנכס או ליהנות

מפירותיו של הנכס כבעלים ;

(2) בנכסיס שהס מקרקעי ציבור כאמור -החוכר לדורות כמשמעותו

בחוק המקרקעין, בין שבדין ובין שביושר, ובהעדר חוכר לדורות-

מי שניתנה לו הרשאה להשתמש בנכס, שניתן לראותה מבחינת

תוכנה כבעלות או כחכירה לדורות; ובהעדר חוכר לדורות או בר

רשות כאמור - בעלו של הנכס ;

היטל המוטל לכיסוי הוצאות של התקנת מערכת תיעול לפי חוק עזר זה ;

דיני מדינת ישראל נוסח חדש 8, עמי 197.

יפניס\חדשיס\טאו\תיעול סופי -טמרה.406

5 0 = ₪

''היתר בניה'',

"'סטיה מהיתר",

'"שימוש חורג''-

"'הפרשי

הצמדה ", ''מדד'י,

'יתשלומי

פיגורים''-

'יחוק התכנון

והבניה'"-

"'יציעיי, 'יעליית

גג -

''המהנדס""-

"מערכת

תיעולי-

''מרפסת'י

'ימרתף"י

''נכס" -

ייעבודת

תיעול''-

סייח, התשיים , עמ' 46.

סייח התשכייה , עמי 307

קיית התשייל, עמי 1841.

סייח התשנייב, 6.

כמשמעותם בחוק התכנון והבניה;

כהגדרתס בחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי

חובה), התשיים - 1980;

חוק התכנון והבניה, התשכייה - 1965 * ;

כהגדרתם בפרט 1.00.1 לתוספת השלישית של תקנות התכנון והבניה

(בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התשיל - 51970 (להלן-תקנות

היתר בניה);

מהנדס העיריה או מי שסמכויות מהנדס העיריה הואצלו לו לפי סעיף 6

לחוק הרשויות המקומיות (מהנדס רשות מקומית), התשנייב-1991";

המערכת המשמשת את העיריה לניקוז מי נגר עילי והמצויה בבעלותה,

בחזקתה, ברשותה או בשליטתה, לרבות כל תעלה ומיתקן המשמשיס

לתכלית זו ולהוציא תעלה פרטית ;

חלק חיצון של בנין אשר -

(1) רבפתו קשורה לרצפת פנים הבנין ודלת מעבר ביניהם ;

;2) לא יותר משלושת רבעי היקף רצפתו מוקפים קירות;

(3) לאורך שאר שוליו ניצב מעקה שגובהו אינו עולה על 1.10 מטר

מהמפלס של רצפתו;

חלק מבנין שהחלל שבין רצפתו ותחתית תקרתו נמצא כולו או רובו

מתחת למפלס פני הקרקע המקיפה אותו, או מתחת למפלס כביש או

מדרכה הנמצאיס במרחק אשר אינו עולה על 1.50 מטר ממישור הקיר

החיצון שלו; לענין זה, יימפלס פני הקרקעיי וכן 'ימפלס כביש או מדרכה'"-

הגובה של כל אחד מהס במרכז מישור הקיר החיצון כאמור, ולגבי קיר

שיש בו תפרי התפשטות- גובהו של כל אחד מהס במרכז שבין כל שני

תפרי ההתפשטות האמוריס או במרכז שבין תפר התפשטות הסמוך לקצה

הבנין ובין קצה הבנין;

כמשמעותו בסעיף 269 לפקודה, לרבות דרכי מעבר שאינן ציבוריות.

עבודות להתקנה או לחפירה של תעלה וכל עבודה נלווית הנוגעת

להתקנתה או חפירתה, שתכליתה ניקוז מי נגר עילי;

'יהעיריה'' -

'יקומה'' -

'יראש העירייה'י

'ישטח בנין"' -

''"שטח המיועד

להפקעה'"-

'ישטח המיועד

לצרכי ציבור''-

'ישטח קומה''-

'ישטח

קרקע''-

''תבנית"' -

''תעודת העברה

לרשם

המקרקעין'-

'יתעלה""י -

'יתעלה

פרטית" -

'"תעלה

ציבורית" -

'יתעריפי

סייח תשלייה, עמי 211

עיריית טמרה;

חלל המשתרע בין שתי רצפות סמוכות הנמצאות זו מעל זו, הנמדד על-פי

גובהו המזערי של אותו חלל, כקבוע בפרט 2.03 לתוספת השניה של

תקנות היתר בניה, ככל שנקבע כזה, ולרבות בניני עזר, מרתפים, מרפסות,

מחסנים, חדרי מדרגות, מעברים, גבליות, מרתפי חניה, חניות מקורות,

יציעים, חדרי מעליות, עליות גג וכל שטח אחר בקומה;

ראש העיריה לרבות מי שהוסמך על ידו על פי סעיף 17 לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתס), התשלייה- 1975 *

, לעניין חוק עזר זה ;

הסכוס במייר של שטחי כל הקומות בבנין לרבות :

(ע) שטחה של בניה חורגת ;

(2) שטחו של בנין או שטחה של תוספת לבנין העתידיס להיבנות

שאושרה לגביהס בקשה להיתר בניה - לפי השטח שאושר;

שטח המיועד לצרכי ציבור ואשר הועדה המקומית לתכנון ולבניה הודיעה

כי בכוונתה להפקיעו בהתאם לסעיפים 5 ו- 7 לפקודת הקרקעות (רכישה

לצרכי ציבור), 1943 ;

שטח קרקע או שטח בנין המיועד בתכנית לצרכי ציבור;

סכוס הכולל במייר של שטח ההשלכה האופקית של רצפת הקומה,

בתוספת השטח שמתחת לקירותיה החיצוניים והפנימיים;

שטחה הכולל של הקרקע שבנכס לרבות הקרקע שעליה ניצב בנין;

כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה ;

כאמור בסעיף 324 לפקודה ;

אפיק ניקוז בין טבעי ובין מותקן או מוסדר, המיועד להולכתם ולניקוזס

של מי נגר עילי, מי גשמיס ומיס אחרים, למעט שפכיס או מי קולחין,

לרבות צינור מוביל, מוביל יצוק, אבזר, תא ביקורת, תא איסוף, תא קיבול

וכל מיתקן ואבזר אחר המהווה חלק מהאפיק או הקשור בו;

תעלה המשמשת נכס פלוני, שאינו בבעלות העיריה

תעלה שאינה תעלה פרטית ;

תעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה בשיעורס המעודכן במועד הוצאת

עייר 1943, תוסי 1, עמי 32.

4

ההיטל דרישת התשלום לפי חוק עזר זח;

המעודכנים''-

''תעריפי

ההיטל תעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה לפי שיעורס המעודכן ביוס התשלום

שבתוקף' - לקופת העיריה.

היטל תיעול

(א) | היטל תיעול נועד לכיסוי הוצאות העיריה בשל התקנת מערכת התיעול בתחומה, בלא זיקה

₪

₪(

)(

2(

(3

(ד)

לעלות ביצוע עבודות תיעול המשמשות את מנכס החייב או הגובלות בו.

החליט המהנדס על קביעת שטח כאיגור איסוף, תונח החלטתו במשרד מועצת העיריה

ותהא פתוחה לעיון הציבור; הודעה על החלטת המהנדס תפורסם בעיתונות בדרך הקבועה

בסעיף 1א לחוק התכנון והבניה.

היטל תיעול יוטל על בעל נכס בהתקיים אחד מאלה :

תחילת ביצוע עבודות תיעול באזור האיסוף שבו מצוי הנכס נושא החיוב;

לעניין זה, 'יתחילת ביצוע עבודות תיעולי' - גמר תכניות לביצוען של עבודות תיעול

באיזור האיסוף שבו מצוי הנכס וכן אישור של העיריה לפי הנוסתח של טופס 1

שבתוספת השניה, לפיו בכוונתה לצאת למכרצ לביצוע עבודות התיעול או להתקשר

כדין בדרך אחרת לביצוע עבודות כאמור, בתוך 12 חודשים ממועד מתן האישור;

אישור בקשה להיתר בניה ;

לא נתקיימו עבודות תיעול באזור האיסוף שבו מצוי הנכס, בעת אישור הבקשה להיתר

בניה כאמור, תאשר העיריה לפי הנוסח של טופס 2 שבתוספת השניה, כי הליך תכנון

עבודות התיעול כאמור מצוי בעיצומו ותחילת ביצוע העבודות צפויה להתקיים בתוך

2 חודשיס ממועד מתן האישור.

בניה חורגת בנכס.

היטל שעילתו אישור בקשה להיתר בניה עבור בניה חדשה או בניה חורגת, ישולס גס אס

בוצעו עבודות תיעול באזור האיסוף שבו מצוי הנכס לפני תחילתו של חוק עזר זה.

חישוב ההיטל

(א)

ם

₪

(דו

(ה)

היטל תיעול לנכס יחושב לפי שטח הקרקע ושטח הבנין שבנכס, וסכומו יהיה הסכוס

המתקבל ממכפלת שטח הקרקע ושטח הבנין בנכס, בתעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה.

היטל שעילתו קבועה בסעיפים 2 (ג) (1) או 5(ב) ישולם לפי תעריפי ההיטל המעודכנים ;

היטל שעילתו קבועה בסעיפים ?2 (ג) (2) או 5(ג) ישולס לפי תעריפי ההיטל שבתוקף.

שולס בעד נכס, בשל ביצוע עבודות תיעול, היטל תיעול (להלן- חיוב ראשון) לא ייכללו

שטח הקרקע ושטח הבנין בנכס, בעת הטלתו של החיוב הראשון, במניין השטחים לפי

סעיף קטן (א), לצורך חישוב ההיטל לפי חוק עזר זה.

שולס בעד נכס חיוב ראשון, יחויב בעל הנכס פעס נוספת בתשלוס היטל תיעול, בעד בניה

חדשה שאושרה לאחר ששולס החיוב הראשון.

אושרה בקשה להיתר בניה עבור בניה חדשה תחת בנין שנהרס וששולס בעדו חיוב ראשון,

יחושב ההיטל בשל הבניה החדשה על בסיס שטחה בניכוי שטח הבנין שנהרס כאמור.

(וי) נוכחה העיריה לדעת, לאחר גמר בנייתו של בנין, כי שטחו הבנוי בפועל אינו זהה לשטח הבנין

שלגביו אושרה הבקשה להיתר בניה ושעל פיו שולס ההיטל, תשיב לבעל הנכס, או תגבה

ממנו, לפי הענין, בהתאס להוראות כל דין, את סכוס ההפרש הנובע מפער השטחיס

שהתגלה; סכוס ההפרש כאמור יחושב על בסיס תעריפי ההיטל שהיו בתוקף בעת תשלוס

ההיטל, בתוספת הפרשי הצמדה.

4. היטל בשל בניה חורגת

(א) בעל נכס חייב בתשלום היטל תיעול בשל בניה חורגת שנבנתה בנכס.

ע) לעניין סעיף קטן (א), יראו את יוס תחילת הבניה החורגת, כפי שייקבע בידי המהנדס,

או את יוס תחילת ביצוע עבודות התיעול באיזור האיסוף שבו מצוי הנכס , לפי המועד

המאוחר שבהם, כמועד שבו התגבש החיוב בהיטל התיעול (להלן- מועד התגבשות

החיוב).

(ג) לצורך תשלוס ההיטל לפי סעיף זה, תמסור העיריה לחייב דרישת תשלום.

(דו סכוס ההיטל בשל הבניה החורגת יהא הסכוס הגבוה מבין אלו :

() סכוס המחושב לפי תעריפי ההיטל במועד התגבשות החיוב בתוספת תשלומי

פיגוריס ;

(2) | אם הועלו תעריפי ההיטל במועד כלשהו לאחר מועד התגבשות החיוב (להלן-

מועד ההעלאה) - סכוס המחושב לפי תעריפי ההיטל המעודכניס בתוספת

תשלומי פיגורים החל מהמועד המאוחר מבין אלו:

(א) מועד ההעלאה;

(ב) חמש שנים טרס המועד בו התגלתה הבניה החורגת ;

לענין סעיף קטן זה ייהועלו תעריפי ההיטליי - העלאת תעריפיס באמצעות

תיקונו של חוק העזר.

(ה) | שולס ההיטל ונהרס בנין המהווה בניה חורגת בתוך 5 שניס מיוס תחילת הבניה,

תשיב העיריה לבעל הנכס את ההיטל ששילס בשל הבניה החורגת, בניכוי - 20%

משיעור ההיטל בעבור כל שנה או חלק ממנה, בצירוף הפרשי הצמדה מיוס התשלוסם

ועד יוס ההשבה.

5. היטל תיעול באדמה חקלאית

(א) בעל נכס מסוג אדמה חקלאית לא ישלס בעדו היטל תיעול.

(ב) חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, מששונה ייעודו בתכנית,חייב בעליו בתשלוס היטל

תיעול, לפי הוראות חוק עזר זה.

(ג) חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, משניתן לגביו היתר לשימוש חורג, חייב בעליו

בהיטל תיעול, לפי הוראות חוק עזר זה.

(ד) חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, בלי שניתן לגביו היתר כאמור בסעיף קטן (ג) ובלי

ששונה ייעודו בתכנית, יחולו הוראות סעיף 4, בשינויים המחויבים לפי הענין.

6. חיוב בהיטל בשל שטח המיועד להפקעה

(א) לא יוטל חיוב בהיטל תיעול בעד שטח המיועד להפקעה.

6

(ב) שילס בעל נכס היטל בעבור נכס ובמהלך 5 השנים שממועד תשלוס החיטל הוחל

בהליך הפקעה וניתנה הודעה בהתאם לסעיפים 5 ו- 7 לפקודת הקרקעות (רכישה

לצרכי ציבור), 1943, תשיב העיריה לבעל הנכס את ההיטל ששילם בניכוי - 20%

מסכוס ההיטל בעבור כל שנה או חלק ממנה, בצירוף הפרשי הצמדה מיוס התשלום ועד יוס

ההשבה.

דרישה לתשלוס ההיטל

(א) לצורך תשלום ההיטל, תמסור העיריה לחייב דרישת תשלום, שבה יפורטו הסעיף בחוק

העזר שמכוחו הוטל ההיטל, סכוס ההיטל, המועד לתשלומו, שטח הנכס, תעריפי

ההיטל המעודכניס אשר שימשו בסיס לחישוב סכוס ההיטל ודרכי תשלום ההיטל.

₪ דרישת התשלוס תימסר בעת התגבשות עילת החיוב כאמור בסעיפים 2(ג), 4 ו- 5.

(ג) לא נמסרה מסיבה כלשהי דרישת תשלוס באחד מהמועדים הנזכרים בסעיף קטן (ב)

(להלן - מועד החיוב המקורי), רשאית העיריה למסור את דרישת התשלוס טרס מתן

תעודת העברה לרשס המקרקעין או טרס מתן אישורה לצורך העברת זכויות חכירה

במינהל מקרקעי ישראל, במקרה זה ייקבע סכוס החיוב על בסיס תעריפי ההיטל כפי

שהיו בתקפס במועד החיוב המקורי בתוספת הפרשי הצמדה.

(ד) אין בפגס שנפל בדרישת תשלוס כדי לגרוע מחובת בעל נכס לשלם היטל תיעול.

(ה) דרישת תשלוס שנמסרה לפי-

(1) סעיפים 2(ג)(1), 4 או 5(ב), תיפרע בתוך 30 ימיס מיוס מסירתה לבעל

הנכס ;

(2) סעיפים 2(0(2), 5(ג), 5(ד) או 7(ג), תיפרע בתוך 7 ימיס מיוסם מסירתה

לבעל הנכס, ובכל מקרה עובר למתן ההיתר, התעודה או האישור

המבוקשיסם וכתנאי להוצאתם.

שערוך חיובים וחובות

(א) | לא שולס במועדו היטל תיעול שנמסרה לגביו דרישת תשלוס לפי סעיפים 2(ג)(1), 4 או 5,

יתווספו לסכוס המצוין בדרישת התשלוס תשלומי פיגוריס החל מהמועד שנקבע לתשלומו

בחוק עזר זה ועד למועד התשלוס בפועל.

(ב) | לא שולס במועדו היטל תיעול שנמסרה לגביו דרישת תשלוס לפי סעיפים 2(ג)(2) או 7(ג),

תפקע דרישת התשלוסם; כל דרישת תשלוס חדשה שתימסר בטרס הוצאו ההיתר, התעודה

או האישור נושא הסעיפיס האמורים, לפי העניין, תהיה בהתאס לתעריפי ההיטל

המעודכנים ותעמוד בתוקפה ל- 7 ימיס ממסירתה לבעל הנכס.

() על אף האמור בסעיף קטן (ב), אס ניתנו ההיתר, התעודה או האישור נושא הסעיפיס

האמוריס בלא ששולם ההיטל או חלק ממנו, יתווספו לסכוס שלא שולס תשלומי פיגורים,

החל מהמועד שנקבע לתשלומו בחוק עזר זה ועד למועד התשלום בפועל.

טיפול בתעלה

(א) | לא יטפל אדס בתעלה, לא יחבר אליה צינור ולא ישתמש במים הזורמיס בתוכה, אלא על

פי היתר בכתב מאת ראש העיריה ובהתאס לתנאי ההיתר.

(ב) | לא יטיל אדס לתעלה חפפ, מי שופכין, מיס דלוחיס, מי פסולת תעשיה או כל נוזל אחר.

(ג) | לא יחסוס אדס תעלה, לא יטה מימיה ולא יעשה בהס פעולה אחרת שיש בה כדי לשבש

את שימושה הסדיר.

.10

.1

.3

.5

7

(ד) | ראש העיריה רשאי לדרוש בהודעה בכתב ממי שעשה מעשה בניגוד להוראות סעיפים

קטנים (א) עד (ג), לבצע את העבודות הדרושות לשס החזרת התעלה למצב בו היתה נתונה

לפני שנעשה המעשה.

(ה) | בהודעה יצוינו התנאים, הפרטים והדרכים לביצוע העבודות וכן התקופה שבה יש לבצען.

(0 מי שקיבל הודעה כאמור חייב למלא אחריה.

התקנת תעלה בידי בעל נכסי

(א) | ראש העיריה רשאי, בהודעה בכתב, לדרוש מבעל נכס, או להתיר לו, לבקשתו, לבצע

עבודות תיעול לצורך התקנת תעלה פרטית לנכסו, שתחובר לתעלה הציבורית, או לשנות

או לתקן תעלה פרטית שבנכסו; ההודעה תפרט את התנאים ואת אופן ביצוען של עבודות

התיעול, וכן את משך הזמן שבו יש לסיימן.

(ב) | עבודות תיעול לפי היתר או דרישה כאמור בסעיף קטן (א) תתבצענה בהתאס לתנאים

שפורטו בהודעה, לפי תכנית ביצוע ומפרטיס שאישר המהנדס.

חיוב בעלים משותפים

היה נכס בבעלות משותפת, תחול חובת ההיטל על כל אחד מהבעלים המשותפים בנכס לפי חלקם

היחסי בבעלות בנכס.

מסירת הודעות

מסירת דרישת תשלום לפי חוק עזר זה תהא בדרך של מסירה לידי האדם שאליו היא מכוונת או

מסירה במקום מגוריו או במקוס עסקיו הרגילים או הידועיס לאחרונה, לידי אחד מבני משפחתו

הבגיריס או לידי אדס בגיר העובד או המועסק שם או משלוח במכתב רשוס הערוך אל אותו אדם

לפי מען מגוריו או עסקיו הרגילים או הידועים לאחרונה; אם אי אפשר לקייס את המסירה

כאמור, תהא המסירה בדרך של הצגה במקוס בולט לעין באחד המקומות האמוריס או על הנכס

שבו היא דנה.

הצמדה למדד

סכומי ההיטלים שנקבעו בחוק עזר זּה, יעודכנו, ב- 16 בכל חודש ינואר שלאחר פרסומו של חוק

עזר זה, (להלן- יום העדכון) לפי שיעור שינוי המדד, שפורסס לאחרונה לפני יוס העדכון לעומת

המדד שפורסס לאחרונה לפני יוס העדכון שקדם לו.

מגבלת גביה

החל ביום יי'ג באלול התשפייו ( 26 באוגוסט 2026 ) הטלת היטל לפי חוק עזר זה תהא טעונה

אישור של מועצת העיריה ושל שר הפנים או מי מטעמו.

הוראת שעה

על אף האמור בסעיף 13, יעודכנו סכומי ההיטלים שנקבעו בחוק עזר זה, במועד פרסומו של חוק

עור זה (להלן - יוס העדכון הראשון), לפי שיעור שינוי המדד, שפורסס לאחרונה לפני יוס העדכון

הראשון לעומת מדד חודש ינואר 2020.

תוספת ראשונה

היטל תיעול (סעיף 3 )

שיעורי ההיטל בשקלים חדשים

1 | בעדנכס -

(א) | לכל מייר משטח הבניין 2.09

ב לכל מייר משטח קרקע 6

תוספת שניה

(סעיף 2(ב)(1) ו-(2))

טופס 1

לכל מאן דבעי

החיימ, מהנדס העיר טמרה מאשר בזאת כי התוכניות לביצוע עבודות התיעול מצויות

בשלבי גמר, וכי בכוונת העיריה לצאת למכרז לביצוע עבודות התיעול האמורות/ להתקשר כדין בדרך

של לביצוע עבודות התיעול האמורות (מחק את המיותר) וזאת לא יאוחר מיוס

מהנדס העיריה

טופס 2

לכל מאן דבעי

החיימ, מהנדס העיר טמרה מאשר בזאת כי הליך תכנון התיעול מצוי בעיצומו, וכי

תחילת עבודות התיעול צפויה להתקיים לא יאוחר מיוס

מהנדס העיריה

כ''א באלול התשפ'/א (29 באוגוסט 2021)

ד''ר סוהיל דיאב

ראש עיריית טמרה

טאו כלכלה

טאו כלכלה ופיננסים בע''מ

6 אוגוסט 2021

לכבוד

גבי מיכל פינקלשטיין - מרכזת חוקי עזאר

משרד הפנים

הנדון: המלצה לאישור תחשיב היטל סלילת מדרכות - עיריית טמרת

1. בדקנו את התחשיב שהועבר לאישורנו.

2. הרינו מאשריס את נכונות התחשיב לתקופה של 5 שניס החל מתאריך אישור זה.

3. התעריפיס המחושבים לכל הנכסיס במחיר ינואר 2020 הינס:

תעריף היטל סלילת מדרכות :

* מייר בנוי - 14.05 ₪

* מייר קרקע - 2.54 ₪

4. הוראת ההצמדה הינה ממועד ינואר 2020 את התעריפיס ומדדי ההצמדה יש להטמיע בחוק

העזר שיוגש למשרד הפנים.

5. אישור החוק מותנה באישור סופי של משרד הפניס ופרסוס החוק ברשומות ע'יי משרד

המשפטים.

מצייב נספת א'- ריכוז נתוני התחשיב

מצ'יב בנספח ב'- אישור גזבר ומהנדס לנכונות הנתוניס.

בכבוד רב

רוייח אמיר שרעבי

העתקים:

מר יוסי בנישתי - מנהל אגף למקרקעין ומיסוי מקומי

מר חלאד עואד- גזבר עיריית טמרה

מר עלא אגבריה- יועצ כלכלי

ופיננסים בע"מ | רח' ההסתדרות 106 חולון | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | .0 0 זו ודוה

₪ טאו כלכלה ופיננסים בע''מ

נספח א'- ריכוז נתוני התחשיב

עלויות התחשיב

סעיף סכום

סה''כ עלויות ישירות 0

, 2,686

בצ''מ -₪

ניהול מדידות ופיקוח 1% 6

תקורה 1% 9

מע''מ 2% 6

השתתפות משרדי

ממשלה 50% 1

סך הכל עלויות 0

חלוקת עלויות לפי בנוי וקרקע

קרקע 20% 18

בנייה 0% 2+

0"

ריכוז שטחים לחיוב

שטח בניה 5

שטח קרקע 8

תעריף בש'יית

תערו היטל סלילת התאמת היטל

עריף מדרכות לאחוז הגביה 80%

למ''ר בנוי 14 1.5

למ''ר קרקע 2.3 2.04

טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' ההסתדרות 106 חולון | טלפון ; 03-7575-794 | פקס; 072-260-63%4 | |ו.30660.60ד6 זווחה

טאו כלכלה ופיננסים בע''מ

נספח ב'- אישור גזבר ומהנדס לנכונות הנתונים

2:1

לכבוד,

רו"ח אמיר שרעבי

חברת טאו פיננסים בע"ט

הנדון : אישור בדיקת נכונות גתונים..

אנו החתומים מטה מר חאלד עואד. גזבר העירייה , וגב | נרדין ח'ורי מהנדסת העיר, מתוקף תפקידנו

בעיריית טמרה, מאשרים כי בדקנו את כלל התחשיבים והנתונים עליהם מתבסס תהשיב היטל מדרכות

שתוגש לאישורכם

הבדיקה בללה את רשימת הפרויקטים עליהם מתבסס התחשיבים, את רלוונטיות הפרויקטים לסוגי

התחשיבים השונים, את אומדגי העלויות ואת היקפי השתתפות משרדי הממשלה. כמובן בדקנו את

תוכניות הפיתוח העירוניות עליהם מסתמך התחשיב, היקפי גידול האוכלוסייה, המטרים הכנוייס ושאר

הנתונים עליהם מתבססים התחשיבים.

הריני לאשר כי כל הנתונים תואמים את התוכניזת העירוניות ואת בסיסי הנתונים המעודכנים של העירייה

כפי שיודעים לי.

בכבוד רב

אינג' נרדין רחאל חורי

/ . מהנרסת תעיר

סמרה

ח תלד עואד <=-- %

גזבר העירייה מרה /

ווה ה

טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' ההסתדרות 106 חולון | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |.6

טאו כ

בלה

לכלו

טאו כלכלה ופיננסים בע''מ

6 אוגוסט 2021

לכבוד

גבי מיכל פינקלשטיין - מרכזת חוקי עזר

משרד הפנים

הנדון: המלצה לאישור תחשיב היטל סלילת כבישים- עיריית טמרת

1. בדקנו את התחשיב שהועבר לאישורנו.

2. הרינו מאשרים את נכונות התחשיב לתקופה של 5 שניס החל מתאריך אישור זה.

3. התעריפים המחושביס לכל הנכסיס במחיר ינואר 2020 הינס:

תעריף היטל סלילת כבישים :

* מייר בנוי - 24.25 ₪

* מייר קרקע - 4.39 ₪

4. הוראת ההצמדה הינה ממועד ינואר 2020 את התעריפים ומדדי ההצמדה יש להטמיע בחוק

העזר שיוגש למשרד הפנים.

5. אישור החוק מותנה באישור סופי של משרד הפניס ופרסוס החוק ברשומות עייי משרד

המשפטים.

מצייב נספח א'- ריכוז נתוני התחשיב

מצ'יב בנספח ב'- אישור גזבר ומהנדס לנכונות הנתונים.

בכבוד רב

רוייח אמיר שרעבי

העתקים:

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]