פרוטוקול ועדת ישיבת מועצת מס' 32026

ה .

עיריית טמרה - 1ב "יע

טלפון/ ם-י : 04-9946627, 04-9946526

04-9945585 ,,8

פקס/ 58-) : 04-9940649

כתובת / =0\3: | ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

8 מרץ, 2026

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת העיר לא מהמניין מס' 03/2026

מליאת מועצת העירייה קיימה את ישיבתה לא מהמניין מס' 03-2026 ביום שני, 16

במרץ, 2026, בשעה 19:30 בחמ"ל הרשותי ( מרכז החירום הרשותי ) בבית ספר

אלחוארזמי .

מוסא אבו רומי - ראש העיר

עבד אלרחים אבו אל-היג'א - ממלא מקום ראש העיר

אחמד שחתוט חיג'אזי - סגן ראש העיר

עלי שאהין - חבר מועצת העירייה

סעיד המאם - חבר מועצת העירייה

רשיד שקיר - חבר מועצת העירייה

לואי לובאני - חבר מועצת העירייה

טהא סעיד זיידני -- חבר מועצת העירייה

סאלח חיג'אזי - חבר מועצת העירייה

0. איברהים עוואד - חבר מועצת העירייה

1. מוחמד סמאר - חבר מועצת העירייה

4 ₪ ₪ ₪ ₪ ₪

סי

נעדרים :

1. מרים עוואד - חברת מועצת העירייה

2. מועין ארמוש - חבר מועצת העירייה

3. סלאח עוואד - חבר מועצת העירייה

4. מחמוד עבדול עזיז - חבר מועצת העירייה

5. עדנאן חיג'אזי - חבר מועצת העירייה

משתתפים:

עאדל חטיב - מנכ"ל עיריית טמרה

איימן אבו אלהיגא - גזבר העירייה

לואי עלימי - רואה חשבון מלווה הרשות

עו"ד יאסר מוחסן - נציג המחלקה המשפטית

4 *".

עיריית טמרה - (1ב 44 בו 5

טלפון/ ב : 04-9946627, 04-9946526

04-9945585 ,,8

04-9940649 : )246 ‏פקט/‎

כתובת / =03: /ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

סיכום והחלטות

מוסא אבו רומי: אני מברך את כולכם ומאחל לכם חודש רמדאן מבורך ושנה טובה. אנו

נמצאים כעת בעשרת הימים האחרונים של הרמדאן, ואני מתפלל שאלוהים יקבל את הצום

ותפילותינו, ויעניק ביטחון לכולם.

פגישה זו מתקיימת היום למרות מצב החירום, ולכן במקום המוגן בו אנו משתמשים מאז

תחילת המלחמה כחמ"ל לעיר טמרה. אנו מקיימים פגישות יומיות כאן כדי לדון בנושאים

הקשורים למלחמה ולפעול לפי הנחיות פיקוד העורף.

הישיבה היום למליאת המועצה לא מהמניין מס' 3/2026, ועל סדר היום אישור הצעת

תקציב עיריית טמרה לשנת 2026.

כולנו מודעים לכך שמאז שנכנסתי לתפקיד ראש העיר, עיריית טמרה פועלת במסגרת

תוכנית התייעלות הכוללת מספר סעיפים שעלינו ליישם. בשנת 2025 השגנו את כל יעדי

תוכנית ההתייעלות. היום, אנו מציגים בפניכם הצעת תקציב התואמת את תוכנית

ההתייעלות, תוך הכרה באתגרים רבים. על התקציב להיות מאוזן וללא גירעון. אנו שואפים

להגדיל את גביית ארנונה השנה בשיעור של 5% שאושר על ידי מועצת העירייה. נצמצם את

ההוצאות, נגביל את כוח האדם בבתי הספר התיכוניים ל-95%, נפטר עובדים קיימים ונמנע

מגיוס עובדים חדשים. כמו כן, נקדם הכנסות מחוקי העזר, ואנו מקווים להשיג את כל יעדי

תוכנית ההתייעלות שלנו השנה. ניישם את כל החוקים המשלימים שיגדילו את הכנסות

העירייה, ובמקביל נגדיל את השירותים למען תושבי העיר .

תקציב מוצע זה מתייחס לתקציב הרגיל ואינו מיועד לפיתוח תשתיות או פרויקטים ציבוריים

שמטרתם לתמוך במגזרים שונים בקהילה. ישנם תקציבים מיוחדים (תב"רים), שאתם,

כחברי מועצת העירייה, מאשרים מעת לעת. תקציבים אלה מסתכמים בכ-200 מיליון ₪

בשנה, והושגו באמצעות פניות רבות למשרדים הרלוונטיים, תהליך שביצענו בהצלחה

ובמקצועיות. מכיוון שהתחייבנו בשנת 2025 להשיג את כל יעדי התוכנית ואני מאמין

שבאמצעות מאמצינו המשותפים, נצליח להשיג את כל יעדי תוכנית 2026.

בנוגע לבירור לגבי משרות חדשות, ברצוני להבהיר כי לא ביצענו מינויים חדשים בשנת

5, למרות שיכולנו לעשות זאת באישור משרד הפנים, שכן הקצנו לכך תקציב בשנה

שעברה. עם זאת, לאור אחריותנו ומחויבותנו לניהול תקין של עיריית טמרה, ועל מנת לשמור

על התקציב ולהימנע ממצב נזילות קשה 7 של העירייה, הקפאנו את הגיוס בשנת 2025. אך,

" '

עיריית טמרה - 41 "יע

טלפון/ 2 : 04-9946627, 04-9946526

04-9945585 ,8

פקס/ 36 : | 04-9940649

כתובת / =0/3: = ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

מבחינה מקצועית גרידא, הקצנו תקציב מיוחד למשרות חדשות, שאנו רואים בהן חיוניות

לעבודה העירונית, אך ורק כדי לתמוך ולשפר את השירותים לתושבי טמרה.

אני בעד ביקורת בונה , ואנו ממלאים את חובותינו המקצועיות והמנהליות ומשרתים את

תושבי טמרה כראוי. לכן, אנו מדגישים שכאשר אנו רואים אחריות למנות אנשים לתפקידים

חשובים מאוד בתוך העירייה, נעשה זאת במקצועיות ובשקיפות. וכאשר אנו רואים שלמינוי

יש השפעה כלכלית, נהיה אחראים בקבלת ההחלטה הנכונה.

לא הוצאנו את מר לואי לובאני מנציגותו בועדת הכספים , הוא נותר חבר בוועדת הכספים.

טענה זו אינה נכונה ומהווה עיוות של העובדות. מר לואי ממשיך להשתתף בדיונים, להגיש

שאלות, ביקורות והמלצות מוועדת הכספים בשקיפות מוחלטת. זה מה שקרה בפועל

בישיבת הוועדה בשבוע שעבר. תפקידו ואחריותו לא הוסרו, והוא נותר בלב העניין. הוועדה,

על כל חבריה, מפרסמת המלצות בהתאם להחלטותיה, מבלי למחוק אף סעיף או להתעלם

מאף חבר.

עבד אלרחים אבו אלהיג'ה: בשבוע שעבר קיימה ועדת הכספים ישיבה, ודנו, יחד עם גזבר

העירייה ומנכ"ל העירייה, בכל הסעיפים בתקציב המוצע לשנת 2026. היו שאלות רבות, וכל

הפניות נענו, עם הסברים מפורטים שניתנו לסעיפים שדרשו הבהרה נוספת. פרוטוקול

הישיבה מצורף.

הצעת תקציב העירייה לשנת 2026 מציב אתגרים רבים, כפי שצוין קודם לכן בפגישה וחזר

על כך על ידי ראש העיר. למרות זאת, אני מאמין שבעזרת המאמץ המשותף של כולנו -

חברים וצוות מקצועי - נוכל להשיג את מטרותינו. נעבוד במרץ ובכל המשאבים העומדים

לרשותנו כדי להשלים את שנת 2026 בהתאם לתוכניות שנלמדו היטב.

ביקשתי מחברי הוועדה, וכעת אני מבקש גם מכל חברי מועצת העירייה, לאשר את התקציב

המוצע לשנת 2026 לעיריית טמרה.

איימן אבו אלהיג'ה: רמדאן כרים, ושתהיה לכם בריאות בכל שנה. תקציב 2026 מציב

אתגרים רבים, אך הוא פותח בהתאם לתוכניות שנלמדו היטב ונדון בוועדת הכספים.

- נבנה בהתאם לתוכנית ההתייעלות

-עלייה של 10% בהכנסות

-שואף לשפר את השירותים העירוניים לתושבי טמרה

'" .

עיריית טמרה - זב "יע

טלפון/ גג : 04-9946627, 04-9946526

04-9945585 ,,8

פקס/ 36 : | 04-9940649

כתובת / ‎ :0\3=‏ ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

ישנם מספר סעיפי תקציב שמטרתם לספק שירותים נוספים וחיוניים בעיר, במיוחד לאור

הנסיבות האחרונות כמו מלחמה, מצבי חירום, פשיעה, אלימות ואתגרים הקשורים למצב

הכללי במדינה.

אני מאמין שיחד נצליח ליישם את התקציב הזה על פי סטנדרטים מקצועיים ובאחריות מלאה

מצד כל המחלקות בעירייה.

לואי לובאני: 1- נקודת המחלוקת בנוגע לשכונות הוותיקות אינה נכונה, שכן אנו יכולים

לתמוך בפרויקטים מהתקציב הרגיל, לא רק מתקציבי פיתוח ( תב"רים).

2 בתקציב מוצעים שישה תפקידים חדשים: עוזר ראש העיר, עוזר סגני ראש העיר, וארבעה

ראשי צוותים במחלקת השירותים החברתיים.

3 הודחתי מוועדת הכספים כיו"ר אינה עניין אישי, אך אני מאמין שתפקיד יו"ר הוועדה שונה

מתפקידי כחבר ועדה.

מוסא אבו רומי: הטענות המוטעות של מר לואי לובאני והקבוצה שהוא מייצג הן ניסיון

להטעות את הציבור בנוגע לתעסוקה, למשל. בשנת 2025 לא יצרנו תפקידים חדשים

באמצעות תקציב העירייה. אני מכבד ביקורת, אך עליכם לומר את האמת בבירור ולקרוא

לשקרים כשקריים. מדוע לא להכיר ולכבד את עיריית טמרה על ביצוע תפקידיה בצורה נכונה

ומקצועית?

ישנן טענות בנוגע לסלילת כבישים, ואני אומר זאת בשקיפות: אנו מבצעים את עבודתנו

המקצועית על פי נתונים ותקנים שקופים בתיאום עם המשרדים השונים.

הצבנו אתגר לשנת 2025 והצלחנו להשיג את מטרותינו. בשנת 2026, למרות אתגרים

גדולים אף יותר, נצליח ליישם את כל הסעיפים ולהשיג את כל היעדים, למרות הנסיבות

הקשות הובלנו את העירייה באחריות מלאה, שילמנו באופן עקבי משכורות לעובדים למרות

קשיים כלכליים. סיפקנו את כל השירותים לתושבים במלואם.

בשנת 2025 הצלחנו לגייס כ-120 מלש"ח מהמשרדים, לעומת 149 מלש"ח בארבע השנים

הקודמות (2021-2024). אני חוזר ואומר לאחי לואי לובאני, למרות שאתה חלק

מהאופוזיציה:"מה שנכון תגיד עליו נכון, ומה ששקר תגיד עליו שהוא שקר".

טמרה בדרך הנכונה, נעה לפיתוח בכל המגזרים, מאשרת תוכניות שבעבר ים כשלו ביישומן

במשך עשרים שנה. אנו פועלים ללא לאות, יומם ולילה, עם הצוותים המקצועיים ביותר

בעירייה כדי להגשים את החזון והטוב ביותר לעירנו האהובה טמרה.

*.' .

עיריית טמרה - בנ בג 5

טלפון/ ב : 04-9946627, 04-9946526

04-9945585 ,,8

פקט/ 58 :| 04-9940649

כתובת / =0/3: = ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

סאלח חיג'אזי: רמדאן כרים. אנו נפגשים היום בתנאי חירום ומלחמה, במקום חירום מיוחד,

המחייב אותנו לדון בחזון מיוחד להשגת יעדי עיריית טמרה.זוהי ישיבה מיוחדת, וחזוני הוא

שתקציב זה משקף את חלום הנהלת העירייה. למרות האתגרים שהוזכרו, אני מאמין

בהצלחתנו בהשגת יעדי תקציב זה. גזבר העירייה והצוות המקצועי הצליחו לבנות תקציב

ברמה זו, ועבודה זו ראויה לשבח למרות האתגרים הקשים.

זוהי הצעת תקציב, והיא נדונה בוועדת הכספים. נדון בה מעת לעת לאורך השנה.

ישנם שירותים רבים הכלולים בסעיפי התקציב, חלקם לאזרחים ואחרים למשאבי אנוש. נושא

התעסוקה עוסק בשיפור רמת השירותים, והדיון צריך להתמקד במקצועיות של בחירת

עובדים חדשים. הדיונים עסקו גם באתגר הפשיעה והאלימות, בשיפור איכות הביטחון

והבטיחות, במצבי חירום ובנושאים נוספים.

לכן, בהתחשב בנסיבות קשות אלה, ומתוך אמונתי שהתקציב עונה על צורכי העיר, אני

ממליץ לכל חברי העירייה לאשר את הצעת תקציב העירייה לשנת 2026 .

איימן אבו אלהיג'ה: לא קל לבנות תקציב מאוזן, למרות כל האתגרים, החל מתוכנית

ההתייעלות והמצב הפיננסי הקשה במשרדי ממשלה, ועד למתן שירותים טובים יותר

המשרתים את חזון עיריית טמרה ועונים על צורכי ושירותי תושבי טמרה, תוך אובייקטיביות

וריאליות. אנו הצוותים המקצועיים וגם חברי המועצה מהקואליציה ומהאופוזיציה כאחד,

פועלים יחד כדי ליישם ולהבטיח את הצלחת התוכנית לפיתוח עירנו האהובה טמרה.

מוסא אבו רומי: אני מודע לסוגיות שעלו בדיון, ולמרות זאת, אנו לוקחים אחריות להשיג

איזון מלא בתקציב 6. הדבר תלוי במאמץ קולקטיבי בין נבחרי ציבור לצוותיָם מקצועיים.

בואו נעבור לשלבים חדשים של תקצוב שאינם מסתמכים על תוכנית הצלחה.

הסכום הכולל של התקציב המוצע לשנת 2026 הוא 336,452,000 ש"ח.

התקציב המוצע לשנת 2025 היה 319,366,000 ש"ח.

התקציב בפועל לשנת 2025 היה 322,426,000 ש"ח.