פרוטוקול ועדת ישיבת מועצת מס' 72026

'". -

עיריית טמרה - 41 בג 5

טלפון/ ג-> : 04-9946627, 08-9946526 "ד > ןבס 9

8, 08-9965585 כומן 0

פקט/ 235, :| 04-9940649

כתובת / =0\3: = ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

5 ביולי, 2026

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת העיר לא מהמניין מס' 07/2026

מליאת מועצת העירייה קיימה את ישיבתה לא מהמניין מס' 07-2026 ביום שלישי , 30 ביוני , 2026, בשעה

0 בחדר ישיבות העירייה .

נוכחים:

מוסא אבו רומי - ראש העיר

אחמד שחתות חיג'אזי -- סגן ראש העיר

עלי שאהין -- חבר מועצת העירייה

סעיד המאם -- חבר מועצת העירייה

מרים עוואד -- חברת מועצת העירייה

רשיד שקיר -- חבר מועצת העירייה

לואי לובאני -- חבר מועצת העירייה

טהא סעיד זידאני -- חבר מועצת העירייה

סלאח עוואד -- חבר מועצת העירייה

0. סאלח חיג'אזי -- חבר מועצת העירייה

1 איבראהים עואד -- חבר מועצת העירייה

2. מחמוד עבד-אלעזיז אבואלהיגא - חבר מועצת העירייה

3. מוחמד סמאר -- חבר מועצת העירייה

4. מחמד אחמד מריח -- חבר מועצת העירייה

₪000 ב סס

כ

נעדרים :

1. עבד אלרחים אבו אלהיג'א -- ממלא מקום ראש העיר

2. עדנאן חיג'אזי - חבר מועצת העירייה

משתתפים:

עאדל חטיב - מנכ"ל עיריית טמרה

עו"ד יאסר מוחסן - המחלקה המשפטית

מוסטפא אבואלהיגא - מחלקת הנדסה

מועין ערמוש -- חבר מועצה לשעבר

מוסא אבו רומי: ישיבת מועצת העירייה לא מהמניין מס' 6/2026 , קריאת הנוכחים בישיבה.

1 .

עיריית טמרה - 4 בג 5

טלפון/ ג\ג-י ; 04-9946627, 04-9946526

04-9945585 ,,8

פקט/ 256 : | 04-9940649

כתובת / =0\9: | ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

מר מועין ערמוש, חבר מועצת העיר, הגיש את התפטרותו ממועצת העירייה. תקופת ההתפטרות של 48 שעות

חלפה מאז קבלתה. בשמי, ובשם חברי מועצת העיר והעובדים ותושבי העיר בטמרה מביעים את תודתנו והערכתנו

למר מועין ערמוש על שירותו לעיר ומסירותו לטובת הציבור. אנו מאחלים לו הצלחה ותרומה מתמשכת לקהילה.

מוסא אבו רומי: עם סיום כהונתו של מר מועין ערמוש כחבר מועצת העירייה, אנו מודים לו על תרומתו ומאחלים

לו הצלחה במאמציו העתידיים. אני רוצה לברך את מר מוחמד אחמד מריח כחבר מועצת העירייה ומאחל לו

הצלחה. אני מבקש ממנכ"ל העירייה להקריא לחבר המועצה החדש את הצהרת האימונים .

עאדל חטיב : ההצהרה בעניין זה "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה"

מוחמד אחמד מריח : מצהיר אני כי אני מתחייב לשמור אימונים .

מועין ערמוש: השבח לאל שאפשר לי לתרום לעיר שלי ולקהילה שלי. היה לי הכבוד לשרת אנשים במשך כמעט

שנתיים וחצי. ניסיתי כמיטב יכולתי לשרת את תושבי עירי במסגרת הסמכויות שניתנו לי על ידי ההנהלה. קיוויתי

שהאווירה תהיה שונה, אך למרבה הצער, לא ראיתי נטייה זו בנושאים חשובים, במיוחד בנושא שעל סדר היום

נושא הגביה ותוכנית ההתייעלות . אף על פי כן, הנוכחים הנכבדים יחליטו בעצמם לאחר סקירת המידע שהוצג.

העלייה הייתה צריכה להיות מוכרזת עשרה ימים מראש, בהתאם להוראות מועצת העירייה ולחוק המסדיר עניינים

כאלה. אמשיך בעבודתי לשרת את תושבי טמרה, ואני מקווה למצוא דלתות פתוחות בתוך העירייה ובקרב חבריה

כדי לספק את הטוב ביותר לקהילה שלנו ולקהלה בטמרה. מי ייתן ואלוהים יברך אתכם, ומי ייתן ותמשיכו במסע

הפורה שלכם של ביטחון, הצלחה והתקדמות מתמשכת.

מוסא אבו רומי: בנוגע לסדר היום של מועצת העירייה היום, נדון בצו הארנונה לשנת 2027. תוכנית ההתייעלות

לשנת 2026, שנדונה בשנת 2025, נבדקה בעבר, ואושרה עלייה של 5% לשנת 2026, עם עלייה נוספת של 5%

לשנת 2027. העלייה המוצעת של 10% לשנת 2026 נקבעה בתחילה לפני כשנה, אך החלטנו לפרוס אותה על פני

שנתיים. אני מזכיר לכם שבשנת 2025, מר לואי לובאני פרסם הצהרת וידאו בנוגע לעלייה של 10%. עלייה זו

אינה מוגבלת לטמרה; היא חלה על כל הישובים כמעט , ובשיעורים גבוהים יותר ממה שאנו מבקשים. העניין נבדק

בסכנין, שעב, עראבה, ריינה, כפר כנא, אום אל-פחם, נצרת ואחרות. בחלק מהערים, העלייה הייתה כפולה ממה

שאנו מציעים בעיריית טמרה.

כל מי שמאמין שמתן שירותים בסיסיים לאזרחים ללא הכנסות ממסים טועה. נקטנו בצעדים רבים כדי להחיות את

עיריית טמרה; אפילו קיצצנו את המשכורות בכ-16 מיליון שקל. יש גירעון מובנה של 44 מיליון שקל. עלינו לטפל

בכך ביעילות.

יש הנחיה ברורה ממשרד הפנים והחלטה נחרצת כי לא ניתן לאשר וליישם את תוכנית ההתייעלות של עיריית

טמרה ללא התוספת הנדרשת. עם זאת, לא נשארתי בחיבוק ידיים. פניתי ישירות לאגף התקציבים במשרד האוצר

ולמשרד הפנים וביקשתי לפרוס את התוספת על פני שנתיים, ובקשתי אושרה. זוהי הצעתי שעל סדר היום של

מושב זה.

. .

עיריית טמרה - זב 4 "יו

טלפון/ ג\ב-> : 04-9946627, 04-9946526

04-9945585 ,,8

פקס/ 2-36 : | 04-9940649

כתובת / =0\3: = ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

ואני אומר זאת בכנות: אם אנחנו רוצים להתקדם, עלינו לקבל אומץ כדי להחליט החלטות קשות , חלק מהחברים

יודעים מה נכון, אך הם לא נמנעו מניצול המצב כדי לשדר מסרים הפונים לרגשות הציבור. אני לוקח על עצמי

אחריות מלאה על כך ועומד מאחוריו. מטרתי בעבודתי בעירייה היא לפתח את העיר; המטרה שלי היא לקחת את זה

למקום טוב יותר ממה שזה עכשיו. היום הצלחנו לכלול אזורים חדשים בתכנון אל-דורייג'את ואל-קוואשיף. אבל

איך נוכל לבנות את התשתיות לאזורים האלה אם אנחנו צריכים לממן את עצמנו והעירייה צריכה לכסות חלק

מהפרויקטים האלה? יש שכונות חדשות ותוכניות אב נוספות שצריכות תחזוקה, כמו גם רחובות, מדרכות, פארקים

ועוד. אז מאיפה נשיג את הכסף לפיתוח אם העירייה צריכה לממן עצמאית (מיצינג) בנוסף למה שאנחנו מגיסים

ממשרדים שונים.

כל מה שאנחנו מפתחים חייב להיות נתמך כלכלית. שום דבר לא בא בחינם. אנחנו חייבים לאזן את התקציב

ולהימנע מגירעון. שיפור התקציב הוא המוקד העיקרי שלנו, ואנחנו בדרך הנכונה. הצלחנו להשיג מענקים מותנים

ומענק איזון עלה בסכום של שמונה מיליון שקלים בשנתיים האחרונות.

זה דורש מאיתנו, כמועצת העירייה, ומהאזרחים לקחת אחריות מלאה על פיתוח העיר. ההצעה שעל סדר היום אינה

מטילה נטל כבד על האזרחים. בנוגע לסעיף זה, אני מבקש תיקון להצעה להעלאת התעריף ב-2.5% בשנת 2027

וב-2.5% נוספים בשנת 2028.

סלאח עוואד: ברצוני להגיב על העלאות המוצעות. 5% בשנת 2026, וחוק עזר שמירה שעומד על 71. 1 שקלים

למ"ר לשנה, מהווים נטל משמעותי על האזרחים. ההצעה להגדיל את התקציב ב-2.5% בשנת 2027 מהווה שינוי

בסדר היום, ולכן יש לדחות את המושב למועד חדש. אתם מעלה שוב ושוב את נושא תוכנית ההתייעלות, ובמקביל

העירייה ממנה תפקידים חדשים.

מוסא אבו רומי: לא יצרנו משרות חדשות שאינן ממומנות. ישנן גם משרות הקשורות לעניינים מקצועיים שלא

ניתן להשאירן פנויות, כמו מורים בתיכון.

סאלח חיג'אזי: יש לבחון את נושא הארנונה באופן מקצועי. אני מסכים עם הצעת ראש העיר בנוגע לאישור

העלייה בשנה שעברה כדי שנוכל ליישם את תוכנית ההתייעלות. ציפיתי שהגזבר יציג את הנתונים הכספיים לעיון

חברי המועצה. בנוגע להעלאה המוצעת, אני מציע נוסחה חדשה: עלייה של 2% בשנת 2027 ועלייה של 3%

בשנת 2028.

לואי לובאני: הנתונים הכספיים של העירייה ברורים והוצגו לנו בוועדת הכספים. עם זאת, ישנן כמה נושאים

הדורשים בדיקה נוספת. לדוגמה, הוצאות השכר מסה"כ תקציב היו 63%, וראש העיר אומר שהפחתנו אותן ב-

%. עניין זה דורש סקירה מקיפה; איננו יכולים פשוט להציג נתונים לא מספיקים כדי להסביר את קיצוץ השכר.

בנוגע לעלייה, אסור לנו להשוות את עצמנו לערים אחרות; מצבנו שונה מזה של מקומות אחרים. האם העלייה של

% בשנה שעברה שינתה את רמת השירותים הניתנים לציבור מבחינת ניקיון, פארקים ציבוריים וכן הלאה? או

שמא היא שיפרה את תיקון הרחובות שנותרו מוזנחים במשך תקופות ארוכות? לדוגמה, בור באזור התעשייה לא

תוקן במשך חודש. בנוגע לסוגיה האחרונה של יצירת מקומות עבודה, הציעה העירייה להוסיף שישה משרות

חדשות בתקציבה 2026, או לגייס עובדים באמצעות תקציב יוצא דופן. אני מציע להעביר עובדים קיימים בעירייה

למחלקות אחרות מבלי לגייס עובדים חדשים.

". ".

עיריית טמרה - בנ ב 5

טלפון/ גג : 04-9946627, 04-9946526

04-9945585 ,,,8

פקס/ 2-53 :| 04-9940649

כתובת / ‎ :019=‏ ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

מרים עוואד: דנו בעלייה בארנונה לפני שנה, והנושא הועלה והתקבלה החלטה.למרות העלייה, לא ראינו שיפור

בניקיון הרחובות, והכניסה לעיר עדיין סובלת מפסולת. זאת למרות ההתקדמות המשמעותית בשנים האחרונות עם

פתיחת חנויות רבות ברחוב הראשי בכניסה לעיר. האזרחים לא חשים שיפור במתן שירותים הקשורים לניקיון

ולמרחבים ציבוריים. יתר על כן, מצבם הכלכלי של האזרחים קשה. לכן אנו תמיד שואלים, מדוע העלייה דווקא

עכשיו, לאחר יישום החוק העזר לשמירה? אני מציע לא להעלות את הארנונה בשלב זה ולהמתין להגדלת ההכנסות

מפתיחת עסקים וחנויות באזור התעשייה.בהתאם להחלטות הקבוצה שאני מייצגת, אצביע נגד ההצעה להעלות את

שיעור הארנונהשעל סדר היום.

סאלח חיג'אזי: 70% מהארנונה שאנו גובים מושקע בניקיון העיר. הוצאות אלו עולות משמעותית מדי שנה. אני

מקווה שנוכל לעבוד על העלאת המודעות הציבורית לניקיון ולשימור מרחבים ציבוריים.

מוסא אבו רומי: תודה על ההתייחסויות וההערות בנושא שבסדר היום . אני לוקח אחריות על כך ומאמין שאנחנו

בדרך הנכונה לפיתוח העיר. אני מקבל את הצעתו של חבר המועצה סאלח חיג'אזי לחלק את העלייה כדלקמן: עלייה

של 2% בשנת 2027 ועלייה של 3% בשנת 2028. הצעה זו היא על "נושים קיימים" , על נושים חדשים חל עליו

מלוא החיוב בהתאם להוראת משרד הפנים .

יאסר מחסן: השאלות בתחילת הישיבה עסקו בהודעה מוקדמת של צוו הארנונה . העירייה הודיעה על הצוו

הארנונה לשנת 2027 באתר העירייה במדור ארנונה, החל מ-10 ביוני 2026.

מוסא אבו רומי: אני מבקש הצבעה על צוו הארנונה לשנת 2026 : עלייה של 2% בשנת 2027 ועלייה של 3%

בשנת 2028.

הצבעה

בעד/מסכים: 8 חברים: מוסא אבו רומי, אחמד שחתות חיג'אזי, עלי שאהין, סעיד חמאם, רשיד שקיר, סאלח

חיג'אזי, מוחמד סמאר. מוחמד אחמד מוריח

נגד: 5 חברים: לואי לובאני, מרים עוואד, מחמוד עבד אל עזיז אבואלהיגא, סלאח עוואד, אברהים עוואד

במנעים: טהא סעיד זיידאני

מועצת העיר מאשרת ברוב חבריה 8-חברי מועצה את צוו הארנונה לשנת 2027 כדלקמן: עלייה של

% בשנת 2027, ועלייה של 3% בשנת 2028.

פרוטוקול - עאדל חטיב