פרוטוקול ועדת ביטחון
9.6.2021. המועצה המקומיתתל-מונד
מחלקת ביטחון וחירום
טל': 09-7774146 / רחוב הדקל 52
מיילgali@tel-mond.muni.il/michal@tel-mond.muni.il
סיכום ועדת ביטחוןמספר 1
בתאריך ה-6/6, יום שלישיהתכנסה ועדת ביטחון של המועצה המקומית תל-מונד בהשתתפות ראש
המועצה לין קפלן, יו"ר הועדה מר דודו גרינברג, רשימת המשתתפים המפורטת למטה, רס"ב שלומי מלכה
מש"ק הישוב, והח"מ.
עיקרי הנושאים אשר הוצגו ונידונו:
ראש המועצה גב' לין קפלן
ראש המועצה פתחה את הישיבה והתייחסה לשיתוף הפעולה הקיים בין המועצה, מש"ק הישוב ומשטרת
שדות בנושאי הביטחון.
• ראש המועצה ציינה לטובה את המעורבות ארוכת השנים של חברי הועדה אשר מתנדבים
בפלטפורמות השונות ואת החשיבות שהיא רואה בתרומתם לפעילות.
• חזון ראש המועצה הינו לרשות מובילה, מחדשת ומאפשרת ומזמינה את חברי הועדה ליזום רעיונות
וחדשנות.
נושאים לבחינה והמלצות מצד ראש המועצה:
1. מצלמות- הצבת מצלמות נוספות ובחינת ממשק עם מחלקת פיקוח.
2. מוקד מאויש 24/7 , ייתכן בשיתוף עם רשויות נוספות (לבחינה מוקד אבן-יהודה המשותף
לנושאי ביטחון ופיקוח).
3. שמירה בשערים- בחינת אפקטיביות והנעשה ביישובים שכנים.
4. הגדלת כמות מתנדבי המשא"ז
• ראש המועצה התייחסה לממשק בין נושאי ביטחון ונושאי חירום המטופלים במסגרתועדת מל"ח,
אשר יעודה להתכונן לשעת חירום, וציינה את שיתוף הפעולה השוטף עם פיקוד העורף ובמיוחד
בתקופת "שומר חומות" כמו גם התקציב שאושר להצטיידות יחידת הסע"ר. ועדה זו התכנסה פעמים
במהלך המבצע האחרון על בסיס יומי ויותר, ישנן נקודות השקה עם ועדת ביטחון, אך גם הפרדה בין
שגרה לחירום.
יו"ר הועדה חבר המועצה דודו גרינברג
התייחס לנהלי הועדה מועדי ההתכנסות אשר יוגדרו בהמשך והציג את סדר הדברים לדיון.
מבקש כי רעיונות או נושאים שמעוניינים להעלות לדיון הועדה ישלחו למרכז הועדה (הח"מ) מספר ימים
לפני התכנסות הועדה, אשר ידאג לתכלל את הסוגיות הכרוכות בנושא ולהציגם בישיבה.
מ"מ יו"ר הועדה- שמעון חן:
1. תפקידי ועדת הביטחון- הועדה הינה ועדה ממליצה המורכבת ממספר חברים בהתנדבות אשר חלקם
משמשים גם כבעלי תפקידים ביישוב בשגרה ובחירום ו/או מחברים בעלי ניסיון בתחום זה באופן
כללי.
2. ועדת הביטחון אמונה עלגיבוש תפיסת ביטחון כוללת ליישוב ובהתאמת הנהלים ושגרת האבטחה
למציאות המשתנה של היישוב, אשר באה לידי ביטוי בגודל והרכב האוכלוסיה, בשטח היישוב,
ובגידול משמעותי של האוכלוסיה ומוסדותיה, ובהתאם, תכנון וניהול אירועים של היישוב בהיבטים
הביטחוניים.
3. הועדה תתכנס מספר פעמים בשנה (בתחילת כל רבעון בהתאם לצרכים ותקיים הערכת מצב למתן
דגשים והנחיות.
9.6.2021. המועצה המקומיתתל-מונד
מחלקת ביטחון וחירום
טל': 09-7774146 / רחוב הדקל 52
מיילgali@tel-mond.muni.il/michal@tel-mond.muni.il
4. משימותיה המרכזיות של הועדה הן
• גיבוש ויישום מענה אבטחתי לתושבים בשגרה– כ"א, תשתית, ציוד.
• תיאום והפעלת גורמים שונים בתוך היישוב לצרכי הביטחון- מנהל מחלקת ביטחון ,אבטחה,
משטרה.
• גיבוש נהלים והנחיות להערכות היישוב במתן מענה למצבי קיצון ולשעת חירום.
• קביעת סדרי עדיפויות וקדימויות לביצוע משימות בהתאם למגבלות התקציב, כ"א ואמצעים.
5. הרכב הועדה: יו"ר- חבר המועצה דודו גרינברג, מ"מ יו"ר- שמעון חן, מרכז הועדה- מנהל מח'
ביטחון, מפקד השיטור הקהילתי- רס"ב שלומי מלכה, חברי הועדה- מפורט מטה.
גלי שניר- מנהל מחלקת הביטחון
ניתנה סקירה אודות מחלקת הביטחון.
תחומי האחריות תחת פעילות המחלקה:
מוסדות החינוך
• אחריות אבטחתית- בטחונית- בטיחותית ל-28 מוסדות חינוך. לא כולל גנים פרטיים
• עבודה בהתאם לתכנית עבודה של משרד החינוך. כפיפות מקצועית לקב"ט מחוז מרכז
• אחריות לביטחון ובטיחות שוטפים במהלך כל השנה כולל קייטנות חגים, קיץ ואירועים.
• הכנה והיערכות לחירום כולל תרגולות שוטפות במהלך השנה.
ביטחון שוטף
• ניהול בקרה ופיקוח על מערך האבטחה ביישוב
• תיאום ושיתוף פעולה מול השיטור קהילתי
• ניהול פרויקט המצלמות ביישוב- קיים כיסוי טוב בצמתים מרכזיים ובכניסות והיציאות.
• טיפול בנושאיתחזוקה (שוטפת, שערים, מחסומים, חשמל אירועים וכד')
חירום
• מוכנות המועצה לשעת חירום (כולל תחזוקה וכשירות מקלטים
• תיאום ושיתוף פעולה מול פיקוד העורף ומשרד הפנים
• צוות סע"ר/יחידת החילוץ היישובית
אירועים
• טיפול בסוגיות ביטחון ובטיחות לאירועים באחריות המועצה, המתנ"ס מוס"ח הצופים. הפקת
אירועים על פי פריט רישוי 77 ה.
• תכלול עבודת מנהלי תפקידים ונותני שירותים לאירוע (משטרה, כיבוי אש, יועץ בטיחות, בודק
חשמ"ל, מנב"ט, חברת אבטחה, יועץ נגישות, אוטובוסים לחסימות, צוות הקמה, שירותים
כימיים וכיוצ).
תפעול נושאי רישוי-הקמה-לוגיסטיקה-אישורים.
• הסדרת היבטי הרכש עבור כל הספקים השונים.
נושאים להצגה בישיבה הבאה:
1. פריסת המצלמות
2. פירוט התקציב המופנה לאירועים
9.6.2021. המועצה המקומיתתל-מונד
מחלקת ביטחון וחירום
טל': 09-7774146 / רחוב הדקל 52
מיילgali@tel-mond.muni.il/michal@tel-mond.muni.il
מש"ק הישוב- רס"ב שלומי מלכה
• הציג את תפיסתהמשטרה אודות תפקיד השיטור הקהילתי בהנגשת שירותי המשטרה
לאוכלוסיה המקומית. משק הישוב הינו גורם מקשר לתחנת האם- שדות ויש לו את הסמכויות,
האחריות וההכשרה לטפל בסוגיות שונות ומגוונות הנוגעות לחיי הקהילה (סכסוכי שכנים,
אירועים פליליים וכו'). מחויב לתת מענה מקטן ועד גדול לכל פניה.
• השיטור הקהילתי בא לידי ביטוי בכל הפעילויות הקשורות לנושאי ביטחון, סדר ציבורי, אירועים
ורישוי עסקים.
• ציין לטובה את שיתוף הפעולה והמשלים עם מחלקת הביטחון במועצה המאפשר לספק מענה
כולל לתושבי הישוב.
• סקירה אודות אישור תכנית לאירוע- ישנם היבטים רבים לאירוע והמשטרה הינה חלק מרכזי
באישור האירוע והתאמתו לצרכי הגורם היוזם. בעקבות האירועים האחרונים במירון ישנה
הקפדה יתרה כמו גם נהלים והנחיות המתחדשות ומתווספות.
• בהיבט המקצועי, מנב"ט (מנהל בטיחות) אחראי לתכנית הביטחון של האירוע אשר עוברת אישור
משטרה בהתאם לניסיון והידע הנצבר תוך עמידה בנהלים הנדרשים.
• אבטחת אירוע מתבססת על מאבטחים ואו שוטרים ולא יכולה להתבסס על מתנדבים בלבד.
מציין לטובה את ההיענות המדהימה שישנה בישוב.
• נושאים נקודתיים
o רישוי עסקים: מתבצעות ביקורות בשיתוף רכז הרישוי של תחנת שדות אחת לשנה או
בעסק חדש.
o בקרות על מוסדות חינוך- בשת"פ עם הרשות. המאבטחים והציוד עוברים ביקורות.
o אלכוהול וסמים- נגע בנקודות והגורמים לתופעה ומה ייעשה בנידון .
o פריצות- כל פריצה לדירה היא מבחינתנו עבירה חמורה ביותר ומשתמשים בכל
האמצעים והכוחות כדי לפתור את המקרה.
o ברמה הארצית אנחנו במלחמה מול עבירות הפע"ר, אנחנו נדע לתת את המענה הכי טוב
שאפשר.
o מציין לטובה את שיתוף הפעולה המצוין עם "איחוד הצלה" יחידה מוערכת מאד
ונמצאים איתם בעבודה כתף אל כתף.
o משא"ז- קיים שת"פ עם ישובים ומושבים שכנים, במיוחד חירות וכפר הס- עדכונים
שוטפים וערבות הדדית. ממשק חשוב.
o שב"ח- נושא שיבדק ויטופל במידת הצורך.
נושאים לבדיקה וטיפול שעלו בועדה:
1. שב"ח– יינתן פוקוס לעניין.
2. תיבחן אפשרות של הכשרה בגזמדמיע לסיירת הורים, עבור רכש בהמשך ( לא ניתן לשאת ללא
הכשרה )
נושאים נוספים שעלו לדיון:
1. בטיחות בדרכים- תיבחן הקמת צוות יעודי לנושא (יתכן שבתצורת "קול קורא") לבקשת חבר
הועדה אסף נעמן.
2. פעילות לילית בישוב- מש"ק הישוב התייחס לשאלת חבר הועדה איציק הרפז בנוגע לפעילות
הנעשית בישוב בשעות הלילה- מתבצעת נוכחות ואכיפה על בסיס קבוע בשגרה על ידי המשא"ז
וכיתת הכוננות בחירום.
3. מתנדבי משא"ז- מ"מ יו"ר הועדה התייחס לאחוז המתנדבים הפעילים של תל-מונד שהינו הגבוה
ביותר מבין בסיס המתנדבים של תחנת שדות.
4. רכש רחפן- קידום נושא רכש הרחפן על ידי מחלקת הביטחון במועצה.
9.6.2021. המועצה המקומיתתל-מונד
מחלקת ביטחון וחירום
טל': 09-7774146 / רחוב הדקל 52
מיילgali@tel-mond.muni.il/michal@tel-mond.muni.il
מפגש הועדה הבא יתקיים ב4/7 יום ראשון
בדיון יוצגו הנושאים לעיל לגביהן נדרשת התייחסות נוספת.
חברי ועדה שמעוניינים להעלות נושאים, להציג שאלות או רעיונות מתבקשים להעביר אותם לח"מ עד
לתאריך 27.6 על מנת להיערך מראש עם המענה הנדרש
המשתתפים:
ראש המועצה- לין קפלן
יו"ר הועדה- דודו גרינברג
מ"מ יו"ר הועדה- שמעון חן
מש"ק הישוב: רס"ב שלומי מלכה
מחלקת ביטחון: מיכל צוברי
חברי הועדה:
בועז אברהם
ניב בוחבוט
אלי דיקשטיין
איציק הרפז
שלומי ליפשיץ
אסף נעמן
אבידן עומייסי
דני רוזן
שאול שחם
בברכה,
גלי שניר
מנהל מחלקת ביטחון
המועצה המקומית תל – מונד
09-7774146
052-5451793
9.6.2021. המועצה המקומיתתל-מונד
מחלקת ביטחון וחירום
טל': 09-7774146 / רחוב הדקל 52
מיילgali@tel-mond.muni.il/michal@tel-mond.muni.il
mond.muni.il-gali@tel