פרוטוקול הסעות רווחה

המועצה המקומית תל-מונד

נוכחים:

סיגל שמבירו-זהבי, אילה רבין, דדי דהן, ליאת בידני, עו"ד מוריה גילה, עו"ד צחי הרמן

נעדר:

איתי אבנרי

הנדון: מכרז הסעות רווחה 2021/9 – פרוטוקול וועדת מכרזים מיום 8.202123- החלטה

במכרז שבנדון התקבלו 4 הצעות כמפורט בטבלה

שם החברה הצעה

לאשכולות

סטטוס סיבה

שירן נסיעות (נתניה)

בע"מ

1-6 כל ההצעות כשרות

אמצע הדרך הסעות

בע"מ

1-6 הצעה כשרה באשכול 1 +5 כל יתר הקווים חרג ממחיר המקסימום

אלרץ הסעות

ותיירות(2020) בע"מ

1-6 כל ההצעותכשרות

יהב הסעות וטיולים

בע"מ

1-6 אשכולות 1,2,5 כשרות

אשכולות 3,4,6 פסולות

הצעות פסולות כי חרגו מסכום המקסימום

פירוט הקווים לאחר חוות דעת מתוקנת:

קו סטטוס סטטוס

1 יהב הצעה כשרה והצעת מחיר הכי נמוכה מיתר המציעים

2 יהב הצעה כשרה והצעת מחיר הכי נמוכה מיתר המציעים

3 שירן/אלרץ נתנו הצעה זהה (ההצעות האחרות בחריגה מהמחירים המקסימליים)

4 שירן הצעה כשרה והצעת מחיר הכי נמוכה מיתר המציעים

5 יהב הצעה כשרה והצעת מחיר הכי נמוכה מיתר המציעים

6 שירן הצעה כשרה והצעת מחיר הכי נמוכה מיתר המציעים

דיון:

1. לאחרבדיקה נוספת התקבלה חוות דעת משפטית ביום 16.8.2021 לעניין ערבות המכרז, מתוך חוות הדעת סעיף 2.6 :

" ... בבדיקה נוספת שנעשתה מסתברכי מדובר בשינוי טכני בלבד שכן ניתן לציין את מדד הבסיס של מאי 2021

במספר נקודות שונות ומבלי שהדבר ישפיע על חישוב ההצמדה, איןבאמור כדי להוות פגיעה בשוויון וגם אין חשש

בדבר מימוש הערבות, ומשכך הוועדה רשאית להכשיר את ההצעה על אף ציון מספר נקודות שונה....".

2. במענה לשאלה בדבר הסיכון שהחברות שקיבלו מכתבי זכיה יעתרו, ניתנה תשובה כי הודעת הזכיה נשלחה ביום ה'

וכבר ביום ב' בבוקר קיבלו כל הזוכים הודעה כי בכוונת וועדת המכרזים לשוב ולדון בתוצאות המכרז, בעקבות הצורך

בבדיקה חוזרת של ההצעות, ועל כן, אין להסתמך בשלב זה על ההודעה שנתנה, עד לקבלת הודעה חדשה ומעודכנת.

בנוסף, החברות לא המציאו חוזה חתום, ערבות ביצוע או קיום ביטוח ועל כן, יקשה עליהם לטעון לנזקים, אם כי לא

ניתן לדעת בוודאות מי יעתור ומה יהיו תוצאות העתירה ככל שתהא.

3. עפ"יהגורם המקצועי אשר בדק וחיווה את דעתו ביחס להצעות ומצא כי כל החברות הציגו בהצעותיהם רכבים בכמות

ועל פי דרישת המכרז למסלולים שהוצעו על ידן וכן לגבי הנהגים ואישורי היעדר עבירות מין.

4. בסמכות וועדת מכרזים לפסול את ההצעות שחורגות ממחיר המקסימום במכרז.

המועצה המקומית תל-מונד

5. בסמכות וועדת מכרזים לקבוע כי הצעות שירן, יהב , אמצע הדרך ואלרץ הינן הצעות כשרות בי חס למסלולים

המפורטים בטבלה מעלה, (שירן 1-6, יהב 1,2,5 ,אמצע הדרך 1,5, אלרץ קווים 1,2,3,4,5,6)

6. למסלול מס 3 הגישו שירן ואלרץ הצעות זהות(כששתי ההצעות האחרות חורגות מהמחירים המקסימליים). לעמדת

הגורם המקצועי, לשתי המציעות שהגישו הצעות שוות, יש את כל המפורט המצוין בסעיף 11.4 למכרז, דהיינו, שגם

לעניין זה הצעותיהן שוות. בסעיף 10.9 למכרז נקבע כי "הרשות תהא רשאית לקחת בחשבון שיקוליה בבחירת ההצעות

את אמינותו וכושרו של המשתתף לבצע את החוזה המוצע, ואת ניסיונה של הרשות ושל רשויות מקומיות וגופים

אחרים עם המשתתף בעבר" המלצתה של מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים גב' דינה וולדמן לוועדת המכרזים,

להתקשר עם אלרץ לאור ניסיון העבודה עם החברה ו איכות השירות בעבודה המשותפת עימה, וכן, היות ו מדובר

באוכלוסייה רגישה (רווחה) עם צרכים מיוחדים שצריכה שירות יציב (מדובר בחברה שכבר מספקת את השירותים

עבור אוכלוסייה זו) ועל כן מפעילה הוועדה שיקול דעת שאינו כרוך בעלויות נוספות לרשות ומוצאת עדיפות

בהתקשרות עם אלרץ .

7. הצעות המציעים בקווים הכשרים הינן הצעות סבירות ביחס למחירי השוק ואינן חורגות ממחיר המקסימום

בהתאם לחוות דעת משפטית שהונחה בפניה ממליצה הוועדה:

1. לקבוע כי כל ההצעות (לרבות ההצעות של החברות שהגישו ערבות עם מספר נקודות שונה מ100 למדד הבסיס), הינן

הצעות כשרות, וזאת בהתאם לחוות דעת משפטית שהתקבלה.

2. לאור הנתונים שהתקבלו ובהתאם לחוות דעת משפטית, ממליצה הוועדה להביא לאישור ראש המועצה להתקשר עם

שירן נסיעות (נתניה) בע"מ למסלולים 4,6 להתקשר עם יהב הסעות וטיולם בע"מ למסלולים 1,2,5

3. בהמשך להמלצת מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים להתקשר עם חברת אלרץ למסלול מס 3.

______________________

סיגל שמבירו-זהבי

יו"ר וועדת מכרזים