פרוטוקול מליאה מס' 902
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 1 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
פרוטוקול מליאת המועצה מס 290
מיוםראשון, 26 ביוני 2022 ,כז' בסיון תשפ"ב
נוכחים:
לין קפלן - ראש המועצה
דודו גרינברג - חבר מועצה
יונת ארז חגאי - חברת מועצה
אילה רבין - חברת מועצה
אבי אליהו - חבר מועצה
מירב דין - חברת מועצה
סיגל זהבי שמבירו - חברת מועצה
דוד חיות - חבר מועצה
עינת קדרון - חברת מועצה
מירי פלג וילנסקי - חברת מועצה
רותם ריעני - חבר מועצה
משתתפים:
טירנה ססי - מנכ"לית המועצה
אלדד חזי - גזבר המועצה
עו"ד אדם כהן שטרום - יועמ"ש
תהילה מימון - מנכ"לית חכ"ל
יגאל קרז'נר - מהנדס המועצה
מאיה גבעון - מנהלת אגף חינוך
מוזמנים:
רונית נחום - דוברת
מיטל גבע -פניות הציבור
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 2 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
על סדר היום
1. תיקון פרוטוקול
2. שאילתות
3. הצעות לסדר
4. עדכון ראש המועצה
5. תב"ר מרחבי למידה חדשניים ע"ס160,000 ₪ במימון משרד החינוך
6. אישור שינויים בתב"ר לגנ"י
א. שינוי ייעוד תב"ר 912 מגן ילדים דו כיתתי במתחם 105 א' ל3 גנ"י במרחב 105 א' והגדלת
התב"ר ב 200,000 ₪ במימון קרנות הרשות
ב. שינויי יעוד תבר 906 מתב"ר3 גנ"י בזורע ובצופית ל- תב"ר 3 גנ"י ב89 .
7. אישור האצלת סמכות ראש המועצה לגזבר המועצה כמורשה חתימה על מסמכים המופנים
ללשכת רישום המקרקעין (טאבו).
8. אישור הארכת תוקף גביית היטל שמירה עד ליום 31.12.2022 (אין שינוי בתעריף– מסמך
מצ"ב.
9. אישור תב"ר ריהוט רחוב ע"ס200,000 ₪ במימון קרנות פיתוח
10. אישור תב"ר שצ"פים בתב"ע89 על סך 9,8000,000 ₪ מימון קרנות הרשות
תמצית דיון והחלטות:
לין קפלן פותחת את הישיבה.
1. בקשות לתיקון פרוטוקולים
טירנה ססי: בקשה לתיקוני פרוטוקול מספר 898 מיום 05.04.2022 של אבי אליהו אשר הועברה
במייל מיום 25.05.2022. אבי ביקש להכניס לפרוטוקול את כל חילופי הדברים שהיו בישיבה בנושא
קיום ליגה לכדורגל והתאמת המגרש הקיים לשם כך. התמלול אושר ע"י אבי במייל והוכנס
לפרוטוקול.
בקשה נוספת הייתה להכניס לפרוטוקול את ההצעה לסדר כפי שהועלתה על ידי אבי אליהו במליאה
בנושא קיום ליגה לכדורגל. ההצעה לסדר הוגשה במליאה מיום 06.03.2022 ובפרוטוקול זה אכן
הוקראה ההצעה לסדר ונכתבה בפרוטוקול אולם ב 05.04.2022 התקיים דיון בהתאם להחלטה מיום
06.03.2022 וההצעה לסדר לא הוקראה.
אני חייבת לציין בעניין התחושה הקשה של כתיבה סלקטיבית ומגמתית הרי שאין המדובר בבחירה
סלקטיבית ומגמתית אלא בקיום החלטת המועצה לרישום פרוטוקול מקוצר.
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 3 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
איילה רבין: מבקשת לדון בתיקון פרוטוקול שנשלח במהלך היום לפרוטוקול 901. התיקון לא היה
זמין בישיבה.
דוד חיות: מציעה שהתיקון יועלה בישיבה הבאה.
אילה רבין: ומבקשת להוסיף משפט בישיבה זו על נושא שעלה בישיבה קודמת.
עו"ד אדם כהן שטרום : לכל ישיבה יש סדר יום והדוברים מדברים בהתאם לסדר היום. אין אפשרות
לדבר על נושא שלא שייך לסדר היום. אם אין התנגדות אז אפשר.
לין קפלן: מבקשת שירשם בפרוטוקול שהבקשה לתיקון לפרוטוקול 901 תועלה בישיבת המליאה
הבאה בהסכמת כולם.
2. שאילתות
שאילתה בנושא פיתוח דרך הראשונים מיום 2.20205.70 /עינת קדרון
שאילתה: מה סטטוס הפיתוח של דרך הראשונים, בדגש על הקטע שמרחוב הדוכיפת לרחוב הפרדס .
תשובה: המועצה מקדמת פיתוח תשתיות רבות שהיו תקועות במשך שנים, כך גם בנושא פיתוח דרך
הראשונים. דרך הראשונים, המהווה ציר מרכזי ביישוב, סיימה תכנון. הפיתוח בחלק הצפוני של קטע
הנתיב, בין רחוב הפרדס לרחוב הדוכיפת, כולל מדרכה ושביל אופניים וגינון. בקטע בין רחוב הדוכיפת
לבין כיכר אהרלה (כפר הס) מתוכנן כביש בעל שני נתיבים , שביל אופניים , מעין טיילת, תאורה וגינון.
לאחרונה הוגשה בקשה לתקצוב בקול קורא של משרד התחבורה לפיתוח דרך הראשונים.
עינת קדרון: שאלת הבהרה – האם יש צפי לקול קורא?
יגאל קרז'נר: הבקשה הוגשה בסוף מאי לפי הלו"ז של משרד התחבורה בהשתתפות של 70% ,בתקווה
שבאוגוסט נקבל תשובות.
שאילתה בנושא מינוי נציגי ציבור בחכ"ל מיום 2.20205.09 / מירב דין
שאילתה: מבקשת לדעת מתי מונו נציגי הציבור בחברה הכלכלית בתל מונד, כמה מהם מכהנים בפועל
ומתי מסתיימת הכהונה שלהם על פי חוק.
תשובה: להלן המידע על מועדי המינוי ומועדי סיום הכהונה (בדח"צים). ענבל היימן דרור - מועד
תחילת כהונה ראשונה 03/02/2020 עד לתאריך 02/02/2023. אלון בנימין – מועד תחילת כהונה:
26/08/2016, הארכת כהונה: 28/11/2019 עד 27/11/2022 . ליהי טוירשטיין סיום כהונה : 08/03/2022 .
מירב דין: שאלת הבהרה – מבקשת לציין שני אי התאמות, האחת בישיבת הדירקטוריון הראשונה
אומר בני אלון שהצטרף לדירקטוריון בשנת 2015 וכאן כתוב באוגוסט 2016 ,לגבי ההארכה יש פרסום
המועצה במרץ 2018 שהאריכו את הכהונה. מאיפה הנתונים
תהילה מימון: בין אישור הדירקטוריון לוועדה לוקח זמן.
מירב דין: מבקשת לציין לפרוטוקול שיש לי הסתייגות לגבי התשובות שקיבלתי, ראש המועצה
מתחייבת לתת תשובות תוך חודש.
לין קפלן: קיבלת את התשובה הזו במייל. עפ"י דיווח מנכ"לית המועצה המידע הזה התקבל מהיועץ
המשפטי של החברה הכלכלית. השאלה תופנה ליועץ המשפטי ואת תקבלי תשובה ממנו.
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 4 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
מירב דין אני מבקשת לקבל תשובה תוך שבוע עם מסמכים מגובים.
שאילתה בנושא תחבורה ציבורית מיום 09.05.2022 / מירב דין
שאילתה:
1 .מה השתנה בשנה האחרונה בתחבורה הציבורית מבחינת שיפור תדירות האוטובוסים לתושבים
לרכבת ובכלל, מיקום תחנות הורדה וכולי
2 .האם התקבל תקציב נוסף ממשרד התחבורה ואם כן, מה נעשה איתו
3 .האם נעשה פעילות לטובת קווים לרעננה ואם כן, מהם
תשובה:
נושא התחבורה הציבורית נמצא על סדר יומה של המועצה באופן קבוע. נזכיר כי האחריות בנושא
הינה של משרד התחבורה, אך הרשות עושה מאמצים גדולים ומפעילה לחץ על משרד התחבורה
לשיפור השירות לתושבי תל מונד.
בעקבות פגישות ושיחות של ראש המועצה ושל הגורמים המקצועיים במועצה בנושא, שהתקיימו עם
ממונה מחוז מרכז במשרד התחבורה וגורמים נוספים, כמו גם הזמנתה וביקורה של שרת התחבורה
בתל מונד וצוות משרדה להלן עיקרי הדברים כפי שנמסרו על ידי רונית נחום האחראית על תחום
התחבורה הציבורית :
1. "במהלך השנה האחרונה קיבלנו את הקווים הבאים
קווים לים חוף פולג – לראשונה, החל משנה שעברה וגם השנה, בתל-מונד 5 קווים הלוך ו- 5 קווים
חזור כולל בימי שישי בחופשת הקיץ. הקיץ יפעל השירות מה-1.7.22
קווי לילה – בלילות חמישי ובמוצאי שבת – לראשונה קיימת עצירה גם בקניון דרורים לבקשת
בני הנוער. תחנה סופית בנתניה בנוסף לפולג – בבתי הקולנוע. קווי הלילה עוצרים – לראשונה
לאורך כל רח' הדקל ולא רק ב-2 נקודות עצירה
השנה, החלו קווי הלילה לבני הנוער כבר בתאריך 21.6.22. הקווים יפעלו בימים ראשון עד חמישי
ובמוצאי שבת.
נוספו 2 הסעות בשעות הבוקר בקו מס 112 והפריסה כיום מותאמות עפ"י בקשת תושבים
ולרווחתם.
לראשונה, סוכרנו קווים 112 עם קווים 44 ו-43 היוצאים מעזריאל ומכפר הס ועוברים בתל-מונד
לפריסה מיטבית לאורך שעות היום.
בימים אלה קיבלנו אישור ל החלפת 10 תחנות אוטובוס
על שולחנה של ועדת התחבורה המרכזית נמצאת הבקשה לתחנת עצירה ברח' דרך הלורד וליד
ככר הבנות. נעדכן עם קבלת האישור.
מנתיבי ישראל נמסר לנו כי האישורים הסופיים להתקנת התחנה לבקשתנו באזור התעשייה הישן
553 לקראת סיום
לבקשתנו, התקבלה לאחרונה התייחסות של שלומי וייזר היועץ הבכיר לרשויות מקומיות של
שרת התחבורה מירב מיכאלי:
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 5 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
"שירותי התחבורה הציבורית פועלים בתל מונד, המונה כ- 15,000 תושבים, על פי תקן השירות
לישובים עירוניים קטנים (עד 20,000 תושבים) כפי שמצוין בהנחיות לתכנון תח"צ באוטובוסים
(מינימום 30 יציאות יומיות לכיוון בימים א- ה, 60 לשני הכיוונים
בתל מונד ישנם קווי תחבורה ציבורית לכיוון הרכבת והעיר נתניה (לאזור התעשייה ולמרכז
העיר), הפועלים בתדירות של פעם בחצי שעה (וסה"כ כ- 72 נסיעות יומיות, לשני הכיוונים
בבחינת לו"ז השירות לרכבת, נמצא כי רוב הנסיעות בקו ההזנה מסונכרנות לזמני נסיעות הרכבת.
בכיוון הנסיעה מהרכבת לתל מונד לבקשת הרשות ניתן לטייב את לוחות הזמנים בשעות
מסוימות, ואנו ננחה את המפעיל לבצע את ההתאמות הנדרשות.
כמו כן, הועברה בקשה לתגבור קו 112 במסגרת תקציב תוספות שירות 2023. במידה ויתקבל
אישור תקציבי, נפעל לרכש אוטובוסים והעלאת תדירות הנסיעה."
2. טרםתוקצב תקציב נוסף ב משרד התחבורה. ממונה המחוז ציין בשיחה שקיימנו עימו גם בימים
האחרונים ולאחר מכתב שנשלח לשרת התחבורה מראש המועצה כי ביחס לכמות הפניות ברמה
הארצית, כלל התקציב שאושר היה נמוך וניתן לרשויות שלא עמדו במדרגות התקן . תל מונד
עומדת נמצאת מעל למדרגת התקן במספר הקווים. עוד נאמר שהגדלת התקציב מתוכננת
לתקציב 2023 .
3. הצורך בקווים לרעננה הוצג על ידי ראש המועצה בביקורה של שרת התחבורה ושוב בפני ממונה
מחוז מרכז.
על שולחן משרד התחבורה נמצאות הבקשות לקווים הבאים ובכללם הקווים לרעננה :עיבוי קו
112 לרכבת ובחזרה, קו חדש לתל-מונד כפר סבא רעננה, קו חדש תל -מונד נתניה –לאזור
התעשייה והתחנה המרכזית, קו חדש תל-מונד תל- אביב תחנה מרכזית ובחזרה."
מירב דין: שאלת הבהרה - מבקשת לשאול לגבי תחנה 56 ליד אזור התעשייה הישן, איפה זה עומד
רונית נחום: כיון שזה אזור מסוכן נדרש לעשות שם עבודה של נתיבי ישראל על מנת שיהי מקום
לעצירה. היה רעיון בעבר שהאוטובוס יעשה סיבוב בכיכר ויצא ומשרד התחבורה לא אישר זאת.
שאילתה בנושא סעיפי תקציב 2022 מיום 2.2020403. / אבי אליהו.
שאילתה: בישיבת אישור התקציב העליתי מספר סעיפים שאושרו ונכנסו לתקציב.
1. תשלום תוספת שכר לסייעות הצהרונים
2.מתן הנחות לחוגים וצהרונים
3.תכנון אירועים קהילתיים
4.פרוי יקט עיר הנוער.
5.מתן חוג תל״ן אחד לכל גן ללא תשלום הורים
מהו סטטוס הביצוע לסעיפים אלו? חשוב לציין כי כל עיכוב בביצוע החלטת המליאה אינו חוקי וגרוע
מכך פוגע קשות בעובדים ובתושבים על כן , ישנה חשיבות גדולה לבצע את כלל הסעיפים במידי, מה
גם שהרבעון הראשון של השנה מאחורינו.
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 6 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
תשובה לעניין טענתך בדבר אי חוקיות ביצוע החלטת המליאה להלן חו"ד היועץ המשפטי:
''בהתייחס לחובת הרשות לממש את סעיפי התקציב שאושרו במהלך שנת הכספים, הרי שדעתנו הינה
שאין חובה בדין שכזו. סעיף 28 לפקודת המועצות המקומיות קובע כי מועצה לא תשלם שום תשלום
מכספיה ולא תקבל עליה שום התחייבות, אלא בהתאם לתקציב המאושר. כלומר, ישנה איסור על
חריגה מתקציב, והוצאה כספים שאינם במסגרת התקציב, אולם אין חובה להוצאת כספים שנקבעו
בתקציב. לפיכך, ככל ואושרו סעיפי תקציב מסוימים בתקציב, הרי שאין חובה להוציאם בשנת כספים
ספציפית.''
המועצה בראשותי רואה חשיבות רבה בביצוע תכנית העבודה השנתית שהוכנה על ידי ובניצול
התקציבים לטובת רווחת התושבים.
בעניין סטטוס סעיפי התקציב להלן תשובת מנכ"לית המועצה:
1. לבקשת המועצה לקידוםתשלום תוספת שכר לסייעות הצהרונים, הועברה חו"ד היועץ
המשפטי של המתנ"ס, עו"ד דניאל פלג, לפיה השימוש בתקציב לטובת הגדלת שכרם של
הסייעות חושף את המתנ"ס לתביעה ולדרישה עתידית לשלם להם שכר מוגדל גם בהמשך. לציין
כי עד כה ניתן תגמול בעלות של כ 40 אלש"ח
2. על פי דיווח מנכ"לית המתנ"ס, איריס אייזנברג, הנחות לחוגים וצהרונים ניתנו עד כה בגין
החוגים בסכום של 9,878 ₪ וזאת על פי קריטריונים והנחות של ועדת רווחה שהן לפי
מבחני הכנסה.
3. על פי דיווח מנכ"לית המתנ"ס בסעיף תכנון אירועים קהילתיים טרם בוצעו אירועים והם
צפויים להתבצע עד סוף השנה.
4. מנהלת אגף החינוךאשר נכנסה לתפקידה לאחרונה, אחראית על הובלת פרויקט עיר
הנוער אשר יתקיים בסוף החופש הגדול. מתקיימים מפגשים עם מועצת הנוער ומנהל
יחידת הנוער לקידום תכנון הפרויקט. קול קורא לגיוס כספים נוספים תוגש בימים אלו למשרד
החינוך.
5. במסגרת התל"ן הילדים זוכים לתכניות לימודיות נוספות בשני נושאים: מוסיקה ותנועה. כל
מנהלת גן יכלה לבחור אחד מהשניים והחלה את השנה עם חוג אחד. החל מסיום חופשת הפסח,
החל החוג השני במימון המועצה כך שלכל גן יש גם חוג תנועה וגם חוג מוסיקה. תהליך בחירת
החוגים התבצע בועדת היגוי בהשתתפות הורים, צוות ומועצה. בשנה הבאה נרחיב את המכרז
על מנת להגדיל את מגוון החוגים בסל הבחירה של הגננת.
אבי אליהו: מבקש לציין כי חו"ד שניתנה על ידי היועץ המשפטי על אי חובה למצות תקציב זה
אבסודר שלא נראה כדוגמתו. זה אומר שהמליאה יכולה ללכת הבית אין שום משמעות להחלטות
של מועצה שמאשרת תקציבים לרווחת התושבים. מבקש מעו"ד אדם את המשמעות של החו"ד.
לגבי שאלת הבהרה – תוספת סייעות אתם סותרים את עצמכם, נאמר שהיועמש של המתנ"ס טוען
שאסור לתת תוספת כיון שחשופים לתביעה ובאותה נשימה אומרים שניתנה כבר תגמול בעלות
מוערכת של 100 אלש"ח. מציין שאין שום בעיה, זה נבדק משפטי, לתת תגמול מותנה לשנה עד
31.12.2022 אשר יבוטל אם תקציב לאיאושר.
לגבי הנחת צהרונים, התקציב ניתן לתגבור ההנחות לתושבים. הנחות שלא ניתנות כבר מדי שנה
וכאן נתנו הנחה של 5% לילד שלישי שכבר ניתן ממילא כך שהתקציב לא נוצל בהתאם להחלטת
המועצה.
הנחות חוגים – אבקש לקבל פירוט של 10,000 ₪ כיון שתקצבנו יותר מ10,000 ₪. ההחלטה הייתה
הנחה לחוגים וצהרונים. מבקש לדעת איך אפשר לנצל 15,000 נוספים
סעיף 3 תכנית הקיץ יש פרסומים של המתנ"ס והמועצה על תכנית הקיץ אז לא ברור מה נכון? האם
שהתכניות לא בוצעו או הפרסומים בפייס בוק?
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 7 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
ליןקפלן: התכניות הן עד סוף השנה. פסטיבל הבירה למשל נדחה בגלל הנושא של סלע. ההנחה שלך
שזה עד הקיץ אבל התקציב מתייחס לכל השנה לא רק לקיץ
אבי אליהו: מבקש לפרוטוקול לקבל את כל הנתונים, תכנית ופירוט מהמתנ"ס על הפעילות עד סוף
השנה. עיר הנוער - ועדת החינוך הייתה אמורה להיות שותפה . האם אנחנו ב 25/06/2022 ועדיין אל
יודעים מה מתוכנן?
לין קפלן : עיר הנוער מתוכננת לסוף אוגוסט
אבי אליהו: שאלה אחרונה לגבי התל"ן, גם כאן אני מוצא ניסיון להטעות ולמסמס. אנחנו תקצבנו
סכום ייעודי ברור שמטרתו הייתה להוסיף חוג לגני הילדים במסגרת גני הילדים תל"ן.
לין קפלן: האמירה שלך ניסיון להטעות הייתי מציעה לשאול שאלה על מנת שתבין את התשובה
לפני שאתה מגיע למסקנות והכפשות.
טירנה ססי: לגבי מסגרת התל"ן כפי שכתוב בתשובה, הוספנו חוג אחד מיד לאחר חופשת הפסח,
התקציב אושר בפברואר, עוד צוין כי אנו יוצאים למכרז בימים אלו שכולל גם את התגבור.
לגבי ההנחות יש טעות בדבריך כיון שבדרך כלל נתנו במתנ"ס הנחות לחוג שלישי ומעלה ולא לילד
שלישי, זהו המידע שהתקבל ממנכ"לית המתנ"ס. השנה במסגרת התקציב של 25,000 ₪ יינתנו
לראשונה הנחות לילד שלישי בשיעור של 5% אשר יאושרו בוועדת ההנחות של המתנ"סיחד עם
זאת נתנו עוד 10,000 ₪ לחוגים במסגרת תקציבי הרווחה כך שניתנו הנחות גם לחוגים וגם
לצהרונים.
אבי אליהו: מבקש לקבל את כל הנתונים כולל אומדנים של ה 10,000 .₪
טירנה ססי 25,000 ₪ הוא אומדן בהתאם למספר הילד השלישי השנה. לגבי שכר הסייעות
בישיבת המליאה ביקשתם לתת תוספת של 10 ₪ לשעה והיועמ"ש נתן את חוו"ד על כך. התגמול
ניתן בגין אי היעדרות ולכן איננו מהווה חשיפה למתנ"ס.
יונת חגאי: למיטב זכרוני, ואני שאשמח שייבדק בפרוטוקול, אמרת שאתה רוצה לתת 10 שח
לשעה. כשקיבלנו את התקציב ומתוך אחריות התכנסנו עם מוטי אבו וקבלנו חו"ד יועמ"ש שלא
יכנס סעיף שיחשוף אונתו לתביעות משפטיות והחלטנו על "חבר מביא חבר" ו"פרמיית אי
היעדרות", לא יהיה סעיף שכר, זה מה שאמר היועץ המשפטי ואנו פועלים על פי חו"ד היועמ"ש של
המתנ"ס.
המליאה יוצאת להפסקה.
4. עדכון ראש המועצה
5. הצעה לסדר
חבר המועצה רותם ריעני יוצא מהמליאה בשל ניגוד עניינים.
דוד חיות מקריא את ההצעה לסדר
הנושא: הפרדה מוחלטת בין התחדשות עירונית בשכונה וולפסון לבין מתחם העסקים הסמוך לו.
שכונת וולפסון נבנתה ואוכלסה בסוף שנות ה- 50 של המאה הקודמת. השכונה סובלת זה שנים רבות
ממצב מבנים רעוע וירוד שאינו עונה על כל תיקני הבטיחות והמיגון המחויבים. מצב זה מהווה סכנה
אמיתית לדיירי השכונה. בנוסף, השכונה סובלת מהזנחה סביבתית קשה שאינה מטופלת ואינה
מקודמת ע"י המועצה, למרות החלטת מליאה שהובלתי בנושא "הסכם מבננים" המסדיר את ניקיון
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 8 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
וגינון השכונות הוותיקות, ולמרות החלטת דירקטוריון החברה הכלכלית שאישר, כגורם מבצע
להוציא לפועל את "הסכם המבננים". כל זאת קרה לפני כשנה, אך דבר לא מקודם במועצה וההזנחה
נמשכת! מזה כ- 8 שנים מתקיימת פעילות לביצוע התחדשות עירונית בשכונת וולפסון אשר במסגרתה
חתמו תושבי השכונה על הסכם עם היזם חברת "לוינשטיין" לקידום וביצוע הפרויקט.
במהלך חודש מרץ 2022 נדון הנושא בוועדת תכנון ופיתוח היישובית בה הציג היזם את התוכנית על
כל היבטיה. ביום רביעי ה- 15/6/22, למרבה ההפתעה, התברר למספר חברי מועצה מפי נציגות תושבי
השכונה, כי בפגישה שקיימו יום לפני כן עם ראשת המועצה, זו הודיעה להם כי בכוונתה לקדם תוכנית
הקושרת בין פרויקט ההתחדשות העירונית בשכונה לבין פרויקט אחר שאף לא התחיל את צעדיו
הראשונים, שהינו חידוש המרכז המסחרי הסמוך למבני המגורים. מרכז זה כמו גם השטח שסביבו
הינו בבעלות רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) ובעלים נוספים, ואינו קשור בשום דרך לדיירי שכונת
וולפסון ואינו מעניינם. בנוסף הודיעה ראשת המועצה כי החליטה לקחת על עצמה באמצעות הרשות
להתחדשות עירונית את תכנון הפרויקט בכללותו.
אציין בברור כי כל הפעילות הנ"ל ויותר מכך, הוסתרה מחלק מחברי המועצה ומהוועדה לתכנון ופתוח
שדנה בנושא. מהלך זה, המקשר בין שני הפרויקטים הנ"ל יגרום מסיבות רבות לדחייה של שנים רבות
במימוש ההתחדשות העירונית בשכונת וולפסון, דבר אשר יגרום להמשך העוולה בנושא אשר פוגעת
קשות בבטיחות ובאיכות חיי תושבי השכונה. לכך אסור לח ברי המועצה לתת יד ויש למנוע זאת
לאלתר!
לפיכך להלן הצעת ההחלטה –
מליאת המועצה מתבקשת לאשר הצעת החלטה זו, המביעה עמדה ברורה ונחרצת:
1. אין לקשר ולשלב בכל צורה שהיא בין פרויקט ההתחדשות העירונית של שכונת וולפסון לבין
פרויקט בינוי וחידוש המרכז המסחרי שבסמוך לשכונה.
2. מליאת המועצה מתנגדת ואוסרת על כך שמועצת תל מונד או כל מי מטעמה ייקחו על עצמם את
תכנון פרויקט ההתחדשות העירונית בוולפסון באמצעות הרשות להתחדשות עירונית.
החלטת מועצה זו תעלה על הכתב ותועבר באופן רשמי לכל הגורמים הרלוונטיים ברשויות השונות
העוסקות בתחום )לרבות רמ"י, הרשות להתחדשות עירונית ,ועדות התכנון ועוד) וכן לכל בעלי
העניין האחרים בנושא זה.
לין קפלן: מבקשת חו"ד היועמ"ש האם ההצעה בסמכות.
עו"ד אדם שטרום: חו"ד היועמ"ש לעניין הצעה לסדר היום, ההחלטה אם תכנון להתחדשות
עירונית בוולפסון תהא עם המרכז המסחרי ואם לאו כמו גם ההחלטה אם תכנון הפרויקט
להתחדשות עירונית תיעשה באמצעות יזם פרטי או על ידי הרשות להתחדשות עירונית, איננה
בסמכות מליאת המועצה. כך שכל החלטה שתתקבל בעניין בהצעה לסדר יום שהוגש בעינין זה אינה
חוקית, אני אוסיף כי בחו"ד זו נשלח עדכון שאומר שככל ותהא התקשרות המועצה עם הרשות
להתחדשות עירונית היא תובא לאישור המליאה.
לין קפלן: אין חולק על הצורך בפינוי בינוי לוולפסון וזו הסיבה שנעשתה בנושא זה מה שלא נעשה
שבע שנים. אני אקריא את ה מכתב שנשלח לתושבים: ראשית, אציין שהמועצה בראשותי רואה
חשיבות גדולה בקידום התחדשות עירונית בשכונת וולפסון לטובת איכות החיים של התושבים
ולאור מצב הבניינים והתשתיות. הפרויקט היה תקוע במשך כ-6 שנים. מאז שנכנסתי לתפקיד לפני
כשנה וחצי, נערכו מספר פגישות שלי ושל הגורמים המקצועיים במועצה עם היזמים, וכן עם הוועדה
המחוזית (גוף התכנון של המדינה) וזאת מתוך רצון ללמוד את הפרויקט המוצע על ידי היזמים
ולבחון את התאמתו לשכונה וליישוב.
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 9 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
נכון לעכשיו קיימים פערים בין התכנון המוצע על ידי היזמים לבין התכנון הרצוי. היזם הציג תכנית
הכוללת בניינים בני 16 קומות, וכן תכנית הכוללת מספר יחידות דיור גבוה מאוד ביחס לשמאות של
הועדה המרחבית "שרונים" וביחס לקיים באזור. אי לכך, הבהרנו ליזם מספר פעמים את ע מדת
המועצה כי לא נאפשר בניית מגדלים של 16 קומות בישוב ולא נאפשר תוספת של כמות יחידות דיור
אשר לדעת כל גורמי המקצוע של המועצה אינה סבירה ומשפיעה לרעה על העומס בהיבטים של תנועה,
חנייה ותשתיות נוספות לתושבי וולפסון ולכלל תושבי תל מונד.
זאת ועוד, עלות האחזקה של בניינים בני 16 קומות תהיה יקרה לדיירים חשוב לציין שניתן להוריד
את הקומות בצמצום של כמות יחידות הדיור אותן מבקש היזם. נזכור שליזם אינטרס כלכלי המושפע
גם ממספר יחידות הדיור. לאור החשיבות שהמועצה מייחסת לקידום הפינוי בינוי בוולפסון, ולאחר
שהגענו למבוי סתום עם היזם, המועצה החליטה לקחת על עצמה באמצעות הרשות להתחדשות
עירונית (הרשות הממשלתית האמונה על מתחמי פינוי בינוי בארץ) את התכנון של הפרויקט. מדובר
בצעד משמעותי ביותר. כמו כן, לטובת תכנון מיטבי של כל האזור ובהמלצת הועדה המחוזית והועדה
המרחבית, בכוונתנו להכניס לתכנון גם את המרכז המסחרי הצמוד הדורש אף הוא פינוי בינוי.
חשוב לציין כי חיבור השטחים יביא לתכנון טוב יותר, אולם בהיבט של מימוש הפרוי קט שני החלקים
יוכלו להיות מקודמים באופן עצמאי ולכן אין לכך כל השפעה על הביצוע.
הרשות להתחדשות עירונית מאפשרת למועצה לבחור את מיטב בעלי המקצוע ועל חשבונה לתכנון
מיטבי: אדריכל, שמאי, יועץ תנועה ועוד, וכן יועץ חברתי שילווה אתכם התושבים ויסייע לכם בכל
הדרוש. הליך זה מותנה בלוחות זמנים מוגדרים אשר יביאו לקידום התכנית.
בחודשים האחרונים נעשו הפעולות הבאות על מנת לקדם את תוכנית הפינוי בינוי בוולפסון:
1. הזמנתהמנכ"ל להתחדשות עירונית ואת צוות משרדו לפגישת עבודה.
2. התקיימה פגישה עם הועדה המחוזית בה הובהרה גישת הרשות מבחינת כמות יחידות
דיור, גובה המבנים והצורך בתשתיות הולמות לתוספת הבניה.
3. התקיימה פגישה בשרונים בנושא, גם שם הובהרה עמדת המועצה והועדה המרחבית קיבלה את
העמדה.
4. המועצה הגישה את הנתונים הקיימים לצוות התכנון של הרשות להתחדשות עירונית
אדגיש שההליך עם הרשות להתחדשות עירונית לא יימנע מיזם כזה או אחר להתקדם בביצוע
הפרויקט. על פי התכנון שיבחר, המועצה תשתף פעולה ותקדם את התכנית ביחד עם היזם. בעוד
שהיזם כגוף עסקי מונע משיקולים כלכליים של רווח, תפקידה של המועצה הוא אך ורק לדאוג
לתושבים וליישוב. בפרוייקט כל כך משמעותי, הדברים צריכים להיעשות בתבונה ובאחריות ולא
להיסחף אחר תכנון שלא יטיב לא עם התושבים ולא עם היישוב לאורך זמן.
שוב, אני מזמינה את היזם לשתוף פעולה עם הרשות וזאת לטובת קידום מיטבי ומהיר ככל האפשר
של הפרויקט.
המליאה יוצאת להפסקה.
לין קפלן: מצטטת מתוך המליאה של מאי שבה עודכנתם כולכם על הנשוא הזה. יגאל קרג'נר מעדכן
כי הפרויקט בוולפסון התקדם, היה סיור התחדשות עירונית, הוצג שנגיש תכנית לשני המתחמים,
עברנו מיון ראשון, יש אמירה שמגישים מיון שני ואמירה שלי על חיבור השטחים בוולפסון כך
שהאמירות שזה הוסתר אינן נכונות.
עו"ד אדם שטרום: מבהיר את חו"ד. כדי להתקשר עם הרשות להתחדשות עירונית זה יהיה באישור
המליאה. אבל לא אומר שהרשות לא יכולה לפנות לרשות להתחדשות עירונית.
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 10 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
לין קפלן מעלה את ההצעה לסדר להצבעה
הוחלט ברוב קולות להעלות את הצעתו של דוד חיות על סדר היום.
בעד: מירב דין , אבי אליהו, עינת קדרון, סיגל זהבי שמבירו, מירי פלג, דוד חיות, דודו גרינברג.
נגד: לין קפלן, יונת חגאי, אילה רבין.
לין קפלן: מעלה להצבעה את סעיף 1 להצעה
אין לקשר ולשלב בכל צורה שהיא בין פרויקט ההתחדשות העירונית של שכונת וולפסון לבין
פרויקט בינוי וחידוש המרכז המסחרי שבסמוך לשכונה.
בעד: מירב דין , אבי אליהו, עינת קדרון, סיגל זהבי שמבירו, מירי פלג, דוד חיות, דודו גרינברג.
לין קפלן, יונת חגאי, אילה רבין - לא מצביעים על הסעיף הראשון כיון שהוא לא בסמכות.
דוד חיות: כל מה שכתוב בהצעה צריך להתממש כלומר מליאת המועצה מתנגדת ואוסרת על כך
שמועצת תל מונד או כל מי מטעמה ייקחו על עצמם את תכנון פרויקט ההתחדשות העירונית
בוולפסון באמצעות הרשות להתחדשות עירונית. אין פה סמכות לאף אחד להתקשר בפרויקט הזה.
הסמכות לעסוק בפרויקט וולפסון של התושבים בלבד מול מי שהם רוצים.
לין קפלן: אני אוותר על העדכון שלי בגלל שיש נושאים חשובים לכן אני מושכת את העדכון.
רותם ריעני חוזר למועצה.
6. תב"ר מרחבי למידה חדשניים ע"ס160,000 ₪ במימון משרד החינוך
לין קפלן : מדובר בתב"ר חשוב מאוד לקידום החינוך ואחד הדברים החשובים בתחום החינוך זה
התאמת סביבות הלמידה . אנו עושים מאמצים גדולים למצות תקציבים בחינוך ותודה לגזברות
ולאגף החי נוך על המאמצים. בתי הספר הגישו תכניות במסגרת הקול קורא.
מאיה גבעון: מדובר בקולות קוראים של ה M21 . שני בתי ספר הגישו, בית ספר שלנו למרחב ה' ו
וניצנים לכיתת מטבח נוספת.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד תב"ר מרחבי למידה חדשניים ע"ס 160,000 ₪ במימון משרד
החינוך .
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 11 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
7. אישור שינויים בתב"ר לגנ"י שינוי ייעוד תב"ר 912 מגן ילדים דו כיתתי במתחם 105 א' ל3
גנ"י במרחב 105 א' והגדלת התב"ר ב 200,000 ₪ במימון קרנות הרשות ושינויי יעוד תבר 906
מתב"ר3 גנ"י בזורע ובצופית ל- תב"ר 3 גנ"י ב89 .
לין קפלןמזה זמן אנו מפעילים לחץ לאישור 4 גני ילדים להריסה. לאחרונה קיבלנו אישור ל4 גנים
ההריסה והבינוי יהיו הדרגתיים על מנת לאפשר המשך תפעול גנ"י הילדים. אנו צפויים לבנות עוד גן
אחד, בנוסף ננייד את גן הצופית ל 105 והגן שייהרס יבנה ב89 .
מאיה גבעון מציגה מצגת בנושא ומסבירה את מיקום של הגנים ואיזורי הרישום.
דוד חיות: מבקש שירשם בפרוטוקול לא ברור מדוע חיכינו מספטמבר לתכנון? האם לא עשינו כלום
עד היום מאז אישור המליאה? יכול להיות שתכננו שני גנים בהתאם למה שאושר במליאה או שלא
עשינו כלום מספטמבר עד היום.
טירנה ססי: מבהירה כי ב 1.09.2023 יהיו שישה גני ילדי 3 ב105 ו3 ב- 89. עוד לפני כן אנו נבוא
שוב למליאה ונבקש לאשר תקציב לבינוי גני הילדים. נקבל גם את הרשאת משרד החינוך. השינויים
שהתקיימו הן בעקבות ישיבות עם המתכנן אשר ייעץ לנו לייעל את הבינוי ולבנות מתחם של 3 גנ"י
בכל מתחם. ה יות ואישרו לנו את ההריסה זה התחבר לרעיון של המתכנן ויצא לטובה. בסופו של
דבר אין כאן בזבוז כספים כי אם שימוש מיטבי בקרקע וחסכון כספים. כעת נדרש לאשר את
התקציב לגן שנבנה במקום הגן להריסה וכך בכל פעם נבקש במקום כל גן שיהרס אישור לבינוי גן
חדש וחוזר חלילה עד אשר נחדש את כל הגנים המיועדים להריסה. סה"כ 4 גנ"י
עינת קדרון: האם יצא כבר כסף מהתב"ר?
טירנה ססי: בשלב זה יש הזמנות למתכנן ובקרוב לניהול ולפיקוח. תשלומים משולמים לאחר
ביצועים.
מירב דין: מבינה שמדובר באשכול של גנים ובניה בקומות כך שזה נראה בעייתי.
יגאל קרז'נר: זוהי המלצת המתכנן למקסום הקצאת הקרקע.
לין קפלן: המתכנן שבחרנו, מאוד ידוע ומנוסה שתכנן הרבה מאוד גני ילדים בהרצליה, תל אביב
ומקומות נוספים. פעם ראשונה שמביאים מתכנן בסדר גודל כזה, תקן אותי יגאל אם אני טועה. אני
סומכת את ידי עליו לגמרי, זוהי ההמלצה שלו והיא חכמה ומסתכל על שימוש מאוד יעיל של
הקרקע בשימוש לצרכי ציבור.
אבי אליהו: מבקש לציין לפרוטוקול, בכייה לדורות, טעות גדולה מאוד לבנות גן בקומה שנייה זוהי
אחת הטעויות הכי גדולות. יהיה הרבה מאוד תלונות של תושבים על הקומות ועלייה במדרגות
שהיא קשה מאוד לילדים, הניקיון של שטחים משותפים, כל גננת מנקה רק את הגן שלה. סיוט בלתי
רגיל. מבקש שירשם בפרוטוקול.
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 12 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
לין קפלן אני אוסיף שנערך סיור ביחד עם יו"ר הנהגת ההורים ליפז והורים בנושא זה ויש תמיכה
מלאה של הורים בהנהגת ההורים בנושא זה. שטחי הציבור מאוד מצומצמים ואין לנו ברירה. הגנים
צריכים להיות מוכנים ב 09/2023 וזוהי המלצת המתכנן
מירב דין: כעת גילינו את עניין שני הקומות ואני חושבת שזה בעייתי.
עינת קדרון: מבקשת שתכנן עתידי של גני ילדים יובא לוועדת החינוך. יש שם נציגות של 12
תושבים. הם צריכים לשמוע את הצפי והתכנית ולאחר דיון בוועדה יוחזר למליאה
לין קפלן: מבקשת שיהיה רשום בפרוטוקול, שמהנדס המועצה אמר שיש בעיה קשה של מחסור
בשטחי ציבור בישוב. קצב הגידול של התכניות שאושרו ידוע לכולנו, תוך 3-4 שנים יהיו 20,000
תושבים. חייבים לתת מענה. גני ילדים וכיתות לימוד זהו הצורך הבסיסי ביותר של רשות מקומית
יש המלצה של אדריכל, תמיכה של ועד הגנים ואני מבקשת שתהילה תתייחס למשמעות של אי
אישור בשינויי התב"רים וללוחות הזמנים.
תהילה מימון: התכנון החל בקצב מהיר, על מנת שיהיה מצב שיהיה לנו זמן של כ 10 חודשים עד
שנה לבינוי. חייבים לצאת למכרז וזה אומר שכל דיון שלא יאשר את התב"ר לא יאפשר להגיע
לבניית גני הילדים בזמן.
מירב דין: רוצה להגיד לפרוטוקול, תודה רבה לתהילה מנכ"לית החכ"ל יחד עם זאת שמענו לא פעם
ופעמיים אזעקות שווא, שחייבים לרוץ קדימה. צריך לעמוד ולעצור ולחשוב. הישוב מרוויח מזה.
כולנו מבינים את הצורך ורוצים שיהיה טוב אבל מעדיפים לחשוב בלי לחץ גם אם יחכה יום יומיים.
היה אמור להיות בשלב מתקדם וזה לא קרה.
אבי אליהו: מבקש לאשר את הגנים תחת הסתייגות בעניין בניה של הגנים קומות.
לין קפלן: מעלה להצבעה- שינוי ייעוד תב"ר 912 מגן ילדים דו כיתתי במתחם 105 א' ל3 גנ"י
במרחב 105 א' והגדלת התב"ר ב200,000 ₪ במימון קרנות הרשות ושינויי יעוד תבר 906 מתב"ר3
גנ"י בזורע ובצופית ל- תב"ר 3 גנ"י ב89 .
מליאת המועצה מאשרת שינוי ייעוד תב"ר912 מגן ילדים דו כיתתי במתחם 105 א' ל3 גנ"י
במרחב 105 א' והגדלת התב"ר ב200,000 ₪ במימון קרנות הרשות ושינויי יעוד תבר 906 מתב"ר3
גנ"י בזורע ובצופית ל- תב"ר 3 גנ"י ב89.
בעד: מירב דין , אבי אליהו, עינת קדרון, סיגל זהבי שמבירו, מירי פלג, דוד חיות, דודו גרינברג,
לין קפלן, יונת חגאי, אילה רבין.
נמנע: מירב דין
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 13 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
8. אישור האצלת סמכות ראש המועצה לגזבר המועצה כמורשה חתימה על מסמכים המופנים
ללשכת רישום המקרקעין (טאבו).
לין קפלן מושכת את סעיף 7 בסדר היום.
9. אישור הארכת תוקף גביית היטל שמירה עד ליום 31.12.2022 (אין שינוי בתעריף
לין קפלן: אגרת השמירה אושרה במועצה עד סוף חודש יוני 2022 אנו צריכים לאשר את האגרה עד
סוף השנה על מנת שהמועצה תמשיך לתת את שירותי השמירה ביישוב.
אלדד חזי: מציג במצגת את הרקע לאישור חוק העזר, רכיבי ההוצאות בחוק העזר, סעיפי ההוצאות
והביצועים בספרי הרשות בשנת 2019 ביחס להיום. מבהיר כי אי אישור הארכת תוקף גביית היטל
השמירה יאלץ להפסיק לתת שירותי שמירה ביישוב.
עינת קדרון: מבקשת לקבל חו"ד לעניין חיוב אירועים בחוק העזר.
אלדד חזי: האירועים מצויים בחוק העזר ובתחשיב משרד הפנים ואנו פועלים על פיו.
גלי שניר: כל מה שקשור באבטחה, כיבוי אש, כיבוי אש מצויים בתקציב האבטחה.
מירב דין: מבקשת לדעת אם רכב האבטחה איננו משמש לשום דבר אחר למעט שמירה והוא מצוי
במועצה כל הזמן. מבקשת לפרוטוקול את אישור ראש המועצה שהרכב לא משמש שום דבר אחר
למעט שמירה.
אלדד חזי: הרכב משמש לאבטחה בלבד.
לין קפלן: לפרוטוקול, שככל והארכת תוקף הגביה לא תאושר לא נוכל לספק שירותי אבטחה בישוב
כולל בן ביטחון.
דוד חיות: לא קיבלנו נתונים לגבי תכנית האבטחה היישובית או נתונים שביקשנו.
לין קפלן: תכנית השמירה נשלחה לכל חברי המועצה לקראת הדיון היום, התכנית הוצגה בוועדת
הביטחון אליה הוזמנו כל חברי המועצה והיא גם נשלחה אליכם במייל.
אבי אליהו: מבקשת להעלות הצעה, מנקודת ראות שלא רוצים לפגוע בשמירה יש 539 אלפי
שיצאו לאירועים שהיו כבר, מבקש לישיבה הבאה שהתכנית תישלח ונדון בזה.
טירנה ססי: אנחנו יכולים לקיים עוד ישיבה אולם, על מנת לחייב את החיוב הבא אנו חייבים
להעביר את הבקשה למשרד הפנים. הסוגיה של האירועים לשנה זו הסתיים, בוצעו רוב האירועים
נותר תקציב של 100 אלש"ח. אם תרצו שלא יהיו אירועים עד סוף השנה כיון שלא ניתן לקיים
אירועים ללא אבטחה. זו החלטת מליאה. לא לאשר המשמעות היא שלא תהיה אבטחה. הגזבר ברגע
שלא תהיה הכנסה הוא יעצור את ההסכם , זה מה שמצופה ממנו. בישיבה קודמת הצגנו את תכנית
האבטחה, הצגנו את המוקד הרואה, נעשית עבודה של אלדד וגלי עם אורבניקס להכנת תכנית
האבטחה. בספטמבר זה יכנס לדיון בוועדה אבטחה.
דוד חיות: ההצעה לאשר את תוקף הגביה ל 3 חודשים
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 14 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
לין קפלן: מבקשת להציע הצעה נגדית. יש פה עבודה על חוק העזר של חברת אורבניקס שאמורה
להיות מוצגת לוועדת הביטחון. זה אומר שבאוקטובר זה יוצג למליאה. אני מציאה לאשר את אגרת
השמירה השנה.
אבי אליהו: אנחנו מציעים שלושה ח ודשים ב- 01.09 נאשר את התכנית הבאה
לין קפלן: בספטמבר התכנית תוצג בוועדת הביטחון ולאחר מכן יובא למליאה. היות ומדובר
באוקטובר נאשר עד סוף אוקטובר.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד הארכת תוקף גביית היטל שמירה עד ליום 202210.30 (אין
שינוי בתעריף)
10. אישור תב"ר ריהוט רחוב ע"ס200,000 ₪ במימון קרנות פיתוח
לין קפלן: בתל מונד יש מחסור בריהוט גן הכולל ספסלים ואשפתונים. מתכננת הנוף וועדת חזות
הישוב גיבשו המלצות. הריהוט מתמקד ברחובות המרכזיים המהווים ציר מרכזי וברחובות בהם
אותר הצורך.
רגב אדרבי: ביצענו סקר לפחים וספסלים. יש פער בין מצב מצוי לרצוי, הרעיון לשדרג ריהוט רחוב
בכל הישוב.
לין קפלן: מעלה להצבעה תב"ר ריהוט רחוב ע"ס 200,000 ₪ במימון קרנות פיתוח
הוחלט שלא לאשר תב"ר ריהוט רחוב ע"ס 200,000 ₪ במימון קרנות פיתוח.
בעד: לין קפלן, יונת חגאי, אילה רבין, רותם ריעני, דודו גרינברג.
נגד: מירב דין , אבי אליהו, עינת קדרון, סיגל זהבי שמבירו, מירי פלג, דוד חיות.
11. אישור תב"ר שצ"פים בתב"ע89 על סך 9,8000,000 ₪ מימון קרנות הרשות
לין קפלן: יש באזור המערבי 770 – 800 בתי אב כ2,500 תושבים שגרים בסביבה שלא סיימה פיתוח
כבר שנים. נעשה תהליך חשוב ויפה, שהחל בשיתוף ציבור כללי של קונספטים של הבעלים באזור
והמשיך בהליך שיתוף ציבור של 3 השצ"פים במהלכו נעשו שינוים לבקשת התושבים. התכנון הוצג
במועצה בנובמבר ומאז לא התקבלה שום בקשה של מידע נוסף או שאלות ממחברי המועצה. מדובר
בשצ"פים מרכזיים ומשמעותיים מאוד והיה לי חשוב להביא קונספטים חדשים ומתקנים
מתקדמים שלא היו קיימים קודם ביישוב. כך הוגדר למתכנן ולתושבים. היה חשוב להביא מענה
לבני הנוער. התכנון מצוין וכעת אנו נדרשים לאשר תקצי ב לשלושת התב"רים ולסלילת הנרקיס.
נאמרו אמירות בישיבה הקודמת שאני רוצה להתייחס אליהם, נאמרה המילה "בזבזני", השצ"פ
הכי זול הוא שצ"פ שלא עושים בו כלום רק עצים וזו לא הכוונה. אנו רוצים לאפשר לתושבים כמה
שיותר מקומות בילוי. ולכן האמירה "בזבזני" לא רלוונטי כי אפשר להוריד את כל המתקנים
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 15 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
והשצ"פ יהיה זול אבל זה לא מה שאנחנו רוצים. כאשר מדברי על איכות חיים במושבה מדברים גם
על זה. במידה והתב"ר לא יאושר היום והיות ויש רק 6 מיליון שנותרו נצטרך לצאת למכרז בסכום
זה וזה יאפשר רק את סלילה של הכביש והשצ"פ הקטן בטופז. ההליך המכרזי יהיה בזבזני כי הוא
יהיה קטן, ישפיע על המתמודדים במכרז וזה יפגע בתכניות החכ"ל ובדוח הכספי שלה. יש לזה הרבה
מאוד השלכות רוחב אם זה יתעכב, אני אסכם: קודם כל לתושבים שגרים כאן, שנית על
האפקטיביות של ניהול המכרזים. האחריות של כולנו היא לא לתקוע את הפיתוח של היישוב ואני
מקווה שתאשרו את התב"ר הכל כך חשוב.
דוד חיות: ראשית אדגיש ואחדד גם אנחנו רוצים שצפים ב 89. גם אנחנו מזדהים עם רצון התושבים
ומבינים ומקבלים את מה שהם מבקשים, יחד עם זאת חשוב לאמר כמה דברים. למעלה משנה וחצי
ביקשתנו לראות תכנית תב"רים מסודרת עם כל התב"רים וזה לא קורה. וההוכחה שהתב"ר הקודם
לא אושר בדיון מהסיבה הזו, אם זה חשוב, התכנית הזו הייתה צריכה להיות מוצגת מזמן וזה לא
קורה. איך אנחנו כחברי מליאה יכולים להחליט להשקיע 10 מ' שקלים נוספים רק על חלק
מהשצ"פים ב -89. אני רוצה לתת פירוט על התמונה התקציבית של 89. בפארק הדרים הושקע 11 מ
₪, קיימים 6 מ' ש"ח יתרה בהיטלי הפיתוח ואנו מבקשים עוד 10 מ' ש"ח על חלק כאשר שצ"פ
האודם לא שם ורחבת הח' לא שם. עשרות שצפים ב 89 לא מטופלים והם לא חלק מהתכנית. אנו
הולכים להשקיע 27 מ' ₪, ולא להשלים את כל השצ"פים של 89 והכסף הזה, ה- 10 מ' זה תקציב
שמגיע מהיטלי ההשבחה של כל תל מונד לא רק של 89. אל מול זה אנחנו לא יודעיםת עדוף, לא
יודעים מהם הצרכים של כל תל מונד, ואנחנו בעצמנו לא יודעים מה צפוי לנו. מול זה עומד למשל
הקאנטרי שאם מסתכלים על סכומים של 20 מ', אולי כדאי שנבנה אחרי 50 שנה קאנטרי לתל
מונד? אולי נבנה מגרשי כדור, אולי מגרש כדורגל ראוי לתל מונד. הרבה מאוד דברים שאנחנו
מחפשים לעשות.
אנחנו בבעיה קשה מאוד , מקורות היטלי ההשבחה מתמעטים, גומרים את 89 ו105 ולכן צריך
לחשוב 10 פעמיים לפני שמחליטים במה משקיעים את הכסף והכל בגלל צרכי הישוב בנוסף צריכה
להיות הסתכלות רחבה על השצ"פים, כל נושא העלויות של ההקמה והאחזקה הן חייבות להיות
נמוכות בגלל חוסר התקציב שיש לתל מונד והיעדר הכנסות עתידיות. שצפים בעלי אופן מגוון למשל
חורשות, יש סה"כ חורשה אחת בתל מונד, צריך לעשות עוד חורשות שיוכלו לעשות ימי הולדת.
מגרשי כדור שאין בכלל בתל מונד, כל אזור 89 בלי מגרש אחד של כדורסל , כדורגל. מתקנים
שנותנים מענה לכ ל הגילאים מפעוטות עד תיכון. לא הוצג לנו ואנו לא ידועים מעבר לתחזוקה
שוטפת כמה יעלה שחזור ושיפוץ של המגרשים לאורך הדרך. השצ"פים נדרש שיתנו מענה לצרכים
של תושבים תוך השיתוף וההקשבה להם ותוך בחינה מקצועית של כל הגורמים המשפיעים למשל
נושא הרעש והאקוסטיקה. פזורים שצפים בתל מונד שלא עושים איתם דבר, הם ריקים כיון שלא
התאימו אותם לצרכים של התושבים . אז החשיבה צריכה להיות לטווח ארוך ואיך המתקנים האלו
משרתים את התושבים ולא נהפכים לאנדרטות לאורך זמן. בנושא העלויות שמוצגות פה, נסתכל על
התכנון – 1 מ' ₪ שהוא 9.6% מהביצוע. תכנון של 1 מ' ₪ מטורף בדכום , לא ברור לי איך הגיעו
לסכומים האלה והם לא מקובלים בעליל. ניהול ופיקוח 13.1% מהביצוע 1.3 מ' ₪ לניהול ופיקוח
קחו מנהל אחד שיעבוד 24 שעות רק על שצפים האלו תשלמו לו 40 אלש"ח בחודש ותגיעו לחצי
מיליון. 2.7% במשכ"ל זהו עלות הפיקוח. כיום אתם אומרים 13.1% לעומת 2.7%. הבצ"מ1.3 מליון
₪. צריך להיות 4%. אלו עלויות גבוהות שלא מתחשבות בקופה הציבורית. לנו יש אחריות על הקופה
הציבורית ומחובתנו לוודא שהיא מנוהל כראוי ובהשכל לפני אישור תקציב שכזה. לסיכום, נדרש
לסיים את תכנון של כלל השצ"פים ב 89, לשלב את כל התכנית בתכנית התב"רים הכוללת של
היישוב שנוכל לדון בה ולתת סדרי עדיפויות ולהבין את המשמעויות של כל דבר, ואת זה צרי לעשות
כמה שיותר מהר במליאה. אנו מבקשים זאת שנה וחצי ועד שזה לא יקרה אי אפשר לאשר יותר
תקציב לתב"רים. לא קשור לשצ"פים הם נגזרת של זה. יש להציג חלופות לביצוע השצ"פים מגוונות
שנותנות מענה לכלל הילדים מפעוטון עד תיכון, בעלויות הקמה נמוכות, אחזקה נמוכה, חורשות,
מגרשי כדור וכולי. העלויות המוצגות, גבוהות מאוד עד טירוף ולכן צריך להכין תכנית התכנסות
תקציבית להציג חלופות נכונות וטובות ל 4 השצ"פים הנ"ל ולכלל השצ"פים ב 89. זה מה שאנחנו
חושבים שנכון לעשות לגבי השצ"פים. אנחנו אתכם התושבים ואנחנו חושבים עליכם כל הזמן אבל
אתם צריכים להבין שהתפיסה שלנו היא תפיסה וראייה כוללת ולאו דווקא רק על 89. ב89 יש עוד
הרבה מה לדבר. יש ב 89 פארק ואת כל השצ"פים הקטנים צריך להתאים לצרכי האוכלוסייה. יכול
תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021
עמוד 16 מתוך 12
טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il
להיות שאומרים לכם דברים מסוימים אבל לפני כן צריך לעשות את מה שהמליאה הזו מחליטה כדי
שנוכל להיות אחראים על הכסף ולהיות בטוחים שעשינו את הבחירה וההחלטה הנכונה שכל תושבי
תל מונד ייהנו.
לין קפלן: נתחיל מעובדות באיור 89 אין עשרות שצפים ומעולם לא היו עשרות מעבר לשלושה שצ"פים
שאנחנו מדברים עליהם יש שני שצפים בלבד- שצ"פ האודם ושצ"פ ליד בית הספר החדש. כדאי שתכיר
את השטח והמצב הקיים. לעניין תכנית הפתוח היא הוכנה עי המועצה תוך הסתכלות על כלל הצרכים
של המועצה כולל כל מה שהזכרת תוך הסתכלות כוללת של כל ההכנסות הצפויות מכספי השבחה
במשך 3-5 השנים הקרובות ולצד זה הצרכים של הישוב. כמובן שתכנית נתונה לשינוים וככל שהיא
לטווח רחוק יותר יהיו יות ר שינויים. מנהלת הלשכה ניסתה לתאם עמכם פגישה למעלה ארבעה
חודשים להצגת תכנית הפיתוח, האמירה שלכם הייתה שאין לכם זמן ואתם מציעים להצמיד את זה
למליאות כאשר למליאות יש דברים על פי חוק, המועצה מחויבת להעלות. המליאות מאוד ארוכות
ואנחנו הרבה פעמים לא מספיקים לסיים את הנושאים שאנחנו מחויבים לדון בהם במליאה ואי לכך
יש הארכה של ישיבות, ישיבות שלא מן המניין כתוצאה מזה. תכנית הפתוח היא דיון ארוך ורציני
שצריך להתבצע עם המקום והמסגרת הנכונה והמתאימה ובהקצאת הזמן הנכונה. זהו דיון אסטרטגי
חשוב. רצינו שתהיו חלק מהדיון הזה רצינו שתעזרו לנו לקבל החלטות ותעירו הערות וארבעה חדשים
אתם מסרבים. כספי ההשבחה נועדו להשביח את היישוב שלנו ואנחנו כמליאה יש לנו את הסמכות
להחליט היכן אנו משקיעים אותם. זה שהשקיעו 11 מ' ₪ בפארק אחד ב89, ניתן לראות כמה הוא
עמוס, מדובר בשכונה עם הרבה ילדים. שם השקיעו 11 מיליון ₪ אנחנו מבקשים 16 מ' ₪ לסלילת
כביש הסדרת צומת ועוד 3 שצ"פים כאשר 2 מהם גדולים. הקונספטים בשצ"פים האלה הם חדשנים
שלא היו כאן: גינה קהילתיות , נינג'ה, מתקני כושר חדשניים ברמה שיש עכשיו בפארק שוהם אבל
אין באזור המערבי . כשאני מדברת על רשות מאפשרות, בחזון שלי, רשות הנותנת כמה שיותר
אפשרויות לתושבים שלה בחינוך ובמקומות בילוי. כשאתה מדבר מטף עד תיכון, זה בדיוק מה שקרה
שם וזה הוצג לכם ואתם יודעים שיש שם את כל הדברים האלה.
תהילה מימון : אנחנו מדברים על מתקנים מגיל קטן מאוד עד תיכון. התכנון כולל תכנון ויועצים,
קרקע, מדידות קונסטרוקציה, הרבה מאוד מתכננים ואדריכל. כתבי הכמויות נערכו בהתאם לתכנון.
לין קפלן: מעלה להצבעה תב"ר שצ"פים בתב"ע 89 על סך 9,8000,000 ₪ מימון קרנות הרשות
הוחלט שלא לאשר תב"ר שצ"פים בתב"ע 89 על סך 9,8000,000 ₪ מימון קרנות הרשות
בעד: לין קפלן, יונת חגאי, אילה רבין, רותם ריעני.
נגד: מירב דין , אבי אליהו, עינת קדרון, סיגל זהבי שמבירו, מירי פלג, דוד חיות.
נמנע: דודו גרינברג.
-הישיבה ננעלה-
בברכה,
רשמה : טירנה ססי
_____________________
לין קפלן
ראש המועצה