פרוטוקול מליאה מס' 905

תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021

עמוד 1 מתוך 7

טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il

פרוטוקול מליאת מועצה שלא מן המנין מס' 590

מיוםראשון, 26 ביו לי 2022 ,כז' בתמוז תשפ"ב

נוכחים:

לין קפלן - ראש המועצה

אילה רבין - חברת מועצה

דודו גרינברג - חבר מועצה

אבי אליהו - חבר מועצה

מירב דין - חברת מועצה

סיגל זהבי שמבירו - חברת מועצה

דוד חיות - חבר מועצה

עינת קדרון - חברת מועצה

מירי פלג וילנסקי - חברת מועצה

רותם ריעני - חבר מועצה

משתתפים:

טירנה ססי - מנכ"לית המועצה

אלדד חזי - גזבר המועצה

עו"ד חי חיימסון - יועמ"ש

יגאל קרז'נר - מהנדס המועצה

מאיה גבעון - מנהלת אגף חינוך

תהילה מימון - מנכ"לית חכ"ל

מוזמנים:

רונית נחום - דוברת

מיטל גבע - פניות הציבור

רותם חגי - יו"ר הנהגת הורים נוף ילדות

חלי אורן - יו"ר הנהגת הורים יישובית ויו"ר הנהגת הורים שלנו

נטע גולן - הנהגת הורים נוף ילדות

נעדרים:

יונת ארז חגאי - חברת מועצה

תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021

עמוד 2 מתוך 7

טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il

על סדר היום

1. אישור תב"ר בית ספר יסודי ממלכתי 18 כיתות– שלב א' (12 כיתות) ע"ס16,900,000

₪, מקורמלוות מהבנקים כאשר 9,500,000 ₪ מתוכם במימון ביניים עד לקבלת הרשאה

תקציבית ממשרד החינוך.

2. אישור נטילת הלוואה לבינוי בית ספר יסודי 12 כיתות שלב א' בסך של 16,900,000 ,₪

ז"פ12 שנים, בתנאי מימון 80% בריבית פריים מינוס ו- 20% בריבית קבועה

3. אישור תב"ר הלוואה מבנקים לבינוי בית ספר יסודי 12 כיתות שלב א' בסך של

16,900,000 .₪

4. אישור תב"ר ממברנות בביה"ס רבין ושלנו בסך של 1,310,000 ₪ במימון קרנות הרשות

5. דיון בדוח הכספי של החכ"ל ליום 31.12.2021.

6. הנחת הדו"ח הכספי לרבעון ראשון לשנת 2022 .

7. אישור שני תקנים חדשים במחלקת הגביה

8. מינוי שני חברי מועצה לוועדת כשירות למינוי מנכ"ל המועצה

תמצית החלטות:

לין קפלן פותחת את הישיבה.

הדיון על סעיפים 1 ,2 ,3 על סדר היום מתקיימים יחד לדיון הכולל של בית הספר יסודי חמישי בתל

מונד.

1. אישור תב"ר בית ספר יסודי ממלכתי 18 כיתות– שלב א' (12 כיתות) ע"ס16,900,000 ,₪

מקור

מלוות מהבנקים כאשר 9,500,000 ₪ מתוכם במימון ביניים עד לקבלת הרשאה תקציבית

ממשרד החינוך.

תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021

עמוד 3 מתוך 7

טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il

2. אישור נטילת הלוואה לבינוי בית ספר יסודי 12 כיתות שלב א' בסך של 16,900,000 ₪, ז"פ12

שנים, בתנאי מימון 80% בריבית פריים מינוס ו- 20% בריבית קבועה

3. אישור תב"ר הלוואה מבנקים לבינוי בית ספר יסודי 12 כיתות שלב א' בסך של 16,900,000 .₪

לין קפלן תב"ר לאישור במימון ביניים של הלוואה, שלב א' הכולל 12 כיתות. הדחיפות

והחשיב ות של התב"ר היא בקידום בניית בית הספר לתשפ"ד. הוא נדרש ונחוץ לשנה זו. בשנה

זו ייחסרו 7 כיתות. התקיים דיון בוועדת החינוך אותו יו"ר הועדה תציג. מדובר בצורך בסיסי

ביותר לתשתית לילדים. הרשות מוגדרת על ידי משרד הפנים כרשות בפיתוח מואץ ומתוך

אחריות ציבורית מחויבת לקדם את בית הספר לתשפ"ד. יש אופציה אחת של קרוואנים, הוצגו

החסרונות ולכן זו לא אופצ יה שצריך לדון בה.

מאיה גבעון: מציגה את המצגת שהוצגה בוועדת החינוך. מחלקת הנדסה והאגף לחינוך במועצה

לא ממליצים על אפשרות של יבליים כמענה לצורך בכיתות לימוד בתשפ"ד. הפתרון יקר ולטווח

קצר. מחלקת ההנדסה ואגף החינוך לא ממליצים על אפשרות של בנייה במוסדות חינוך קיימים

כמענה לצורך בכיתות לימוד בתשפ"ד. זהו פתרון מסוכן מבחינה בטיחותית. ההמלצה היא

לאשר בנייה מידית של בית ספר חמישי כדי לתת מענה לכיתות הלימוד החסרות הצפויות

בתשפ"ד. מיד לאחר מכן תיבנה התשתית העיצובית, פדגוגית.

עינת קדרון: התקיים דיון בועדת החינוך. מציגה את הסוגיות שעלו בוועדת החינוך במצגת.

הסוגיות שעלו: קיטון בתי הספר (משאבים), איזורי הרישום שבוצעו השנה באופן שרירותי,

האיזור המספרי והדמוגרפי, בי"ס ניצנים בנוי כיום מאוסף ילדים ברחבי הישוב ויש קושי

ביצירת קהילתיות. בתמונת העתיד מציגה מפת ילדים לפי שכונות לשנים 2022 ו2025. בועדה

עלו סוגיות נוספות כגון: תחבורה, הקמת בית הספר בסמיכות לקניון, אוכלוסיה שנעה למערב

והחשיב ה על חלוקה מחדש. בטווח קצר/בינוני צריך להשיג אישור תקציבי ולא לפסול פתרונות

אלטרנטיביים. בטווח רחוק צריך תכנית חומש. בוועדת החינוך היו תמימי דעים לגבי הצורך

בהקמת בית הספר.

דוד חיות נכנס למליאה.

לין קפלן נותנת זכות דיבור ליו"ר ועד ההורים בבית הספר נוף ילדות אשר הוזמנה לישיבה.

דוד חיות מתנגד לזכות הדיבור בישיבות מועצה. מבקש לנהוג כמעבר כיון שבעבר לא נתנו

לתושבים לדבר

עמדת היועץ המשפטי: ניהול הישיבה נתון ליו"ר המועצה . ניהול מתן זכות הדיבור למי

מהנוכחים בהתאם לשיקול דעת ראש המועצה. זוהי הפררוגטיבה של ראש המעוצה. סעיף 35 (א

לתוספת השלישית לצו המועצות המקומיות, התשי"א – 1950 קובע כי ראש המועצה הוא יו"ר

ישיבת המועצה. סעיף 36 לתוספת השלישית לצו המועצות המקומיות קובע כי יו"ר ישיבת

תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021

עמוד 4 מתוך 7

טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il

המועצה ינהל את ישיבות המועצה הסמכות לנהל את ישיבות המועצה כוללת גם את הסמכות

להזמין מאן דהוא לישיבת מועצה, וכן לתת זכות דיבור לאותו מוזמן וכן לקבוע מתי אותו מוזמן

יישא דבריו וכן לקבוע את משך הזמן שאותו מוזמן יישא דבריו.

לין קפלן מבקשת לוותר על זכות הדיבור של יו"ר הנהגת ההורים על מנת לא לעורר מהומות

ומבקשת מהיועץ המשפטי להעביר חו"ד כתובה בנושא למקרים עתידיים.

נשאלת השאלה לגבי השתתפותה של יונת ארז חגאי בזום.

התייחסות היועץ המשפטי היא שאם חבר מליאה חלה ולא אפשרו לו להשתתף בזום בעבר, אזי

יש לנהוג בצורה שוויונית כלפי כולם ומה שהיה בעבר יחול גם עכשיו.

דודו גרינברג מבקש להציע פתרון לבצע את הפרויקט בשלבים, שלב א' יבוצע עם תקציבי

במועצה בעלות של השלד ובשלב ב' נבצע את השלמת בית הספר בהשלמת התקציבים על ידי

משרד החינוך.

התייחסותו של יגאל קרז'נר להצעה: בניה בשלבים שלד ולאחר מכן היתר, זה ייק ח יותר זמן

כיוון שכבר יש אומדן וכתב כמויות וכעת נדרשת הפרדה לשלבים ובנוסף זה יגרור עלויות

גבוהות יותר, וכן מסכן את ביצוע הפרויקט והמבצעים.

לין קפלן מסכמת שההצעה לאשר תב"ר לבניית ביה"ס היא ההמלצה של גורמי המקצוע

במועצה, אשר אמרו גם את החסרונות של ההצעה החדשה ולכן לא תפעל בניגוד לגורמי

המקצוע ולא תעלה הצעה בעייתית מבחינתם.

מעלה להצבעה:

אישור תב"ר בית ספר יסודי ממלכתי 18 כיתות– שלב א' (12 כיתות) ע"ס16,900,000 ₪, מקור

מלוות מהבנקים כאשר 9,500,000 ₪ מתוכםבמימון ביניים עד לקבלת הרשאה תקציבית

ממשרד החינוך.

החלטה:

הוחלט שלא לאשר תב"ר בית ספר יסודי ממלכתי 18 כיתות– שלב א' ( 12 כיתות) ע"ס

16,900,000 ₪, מקור מלוות מהבנקים כאשר 9,500,000 ₪ מתוכם במימון ביניים עד לקבלת

הרשאה תקציבית ממשרד החינוך.

בעד: לין קפלן, אילה רבין, רותם ריעני

נגד: דודו גרינברג, אבי אליהו, מירב דין, סיגל שמבירו זהבי, דוד חיות, מירי וילונסקי פלג ,

עינת קדרון.

תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021

עמוד 5 מתוך 7

טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il

אישור נטילת הלוואה לבינוי בית ספר יסודי 12 כיתות שלב א' בסך של 16,900,000 ₪, ז"פ12

שנים, בתנאי מימון 80% בריבית פריים מינוס ו- 20% בריבית קבועה

החלטה

הוחלט שלא לאשר נטילת הלוואה לבינוי בית ספר יסודי 12 כיתות שלב א' בסך של

16,900,000 ₪, ז"פ12 שנים, בתנאי מימון 80% בריבית פריים מינוס ו- 20% בריבית קבועה.

בעד: לין קפלן, אילה רבין, רותם ריעני

נגד: דודו גרינברג, אבי אליהו, מירב דין, סיגל שמבירו זהבי, דוד חיות, מירי וילונסקי פלג ,

עינת קדרון.

אישור תב"ר הלוואה מבנקים לבינוי בית ספר יסודי 12 כיתות שלב א' בסך של 16,900,000 .₪

החלטה

הוחלט שלא לאשר תב"ר הלוואה מבנקים לבינוי בית ספר יסודי 12 כיתות שלב א' בסך של

16,900,000 .₪

בעדלין קפלן, אילה רבין, רותם ריעני

נגד: דודו גרינברג, אבי אליהו, מירב דין, סיגל שמבירו זהבי, דוד חיות, מירי וילונסקי פלג ,

עינת קדרון.

4. אישור תב"ר ממברנות בביה"ס רבין ושלנו בסך של 1,310,000 ₪ במימון קרנות הרשות

מאיה גבעון מציגה את החלופות לממברנות ברבין ובשלנו ואת המלצת מחלקת ההנדסה

ואגף החינוך. ברבין ההמלצה היא לא לעבור להצללה. בשלנו הממברנה מהווה חלק בלתי

נפרד ממבנה המובאה והכרחית להגנה מפני תנאי מזג האוויר לאורך כל עונות השנה.

דוד חיות ממליץ לבצע תיקון בשלנו וברבין להחליף להצללה.

יגאל קרז'נר מציין כי לפני שנתיים ביצעו תיקונים לממברנות בשני בתי הספר. קשה

למצוא חברה שמתעסקת בזה ותתקן. מצב הממברנות ירוד, החומר מתפרק, הוא מעל 20

שנה ויש ארוזיה. לדעת המהנדס, מסוכן להשאיר זאת כך לאורך זמן. הקונסטרוקציה

תקינה.

דוד חיות: מציע שישתתף בסיור ביחד עם מהנדס המועצה לבחינת מצב הממברנות בבית

ספר "שלנו".

תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021

עמוד 6 מתוך 7

טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il

לין קפלן שואלת האם המליאה מוכנה להאריך את הישיבה.

התשובה: לא.

לין קפלן: יש פה המלצה של הגורמים המקצועיים ומבקשת להעלות להצבעה:

אישור תב"ר ממברנות בביה"ס רבין ושלנו בסך של 1,310,000 ₪ במימון קרנות הרשות

החלטה:

הוחלט שלא לאשר תב"ר ממברנות בביה"ס רבין ושלנו בסך של 1,310,000 ₪ במימון

קרנות הרשות.

בעד: לין קפלן, אילה רבין, רותם ריעני

נגד: דודו גרינברג, אבי אליהו, מירב דין, סיגל שמבירו זהבי, דוד חיות, מירי וילונסקי פלג ,

עינת קדרון.

חברי המליאה מסכימים לבקשת לין קפלן להקדים את סעיף 8 בנושאמינוי 2 חברי

מועצה לוועדת כשרות.

8. מינוי שני חברי מועצה לוועדת כשירות למינוי מנכ"ל המועצה

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מירב דין ודודו גרינברג כחברי ועדת כשירות

למינוי מנכ"ל המועצה.

אילה רבין, רותם ריעני ודוד חיות יצאו מהמליאה.

5. דיון בדוח הכספי של החכ"ל ליום 31.12.2021.

תהילה מימון, מנכ"לית החכ"ל מציגה את הדו"ח הכספי של החברה הכלכלית.

התקיים דיון בדוחות הכספיים של החכ"ל ליום 31.12.2021, נשאלו שאלות וניתנו

תשובות על ידי מנכ"לית החכ"ל.

חברי המליאה מאשרים לבקשת לין קפלן להקדים סעיף 7 בנושא אישור שני תקנים

במחלקת הגביה לפני סעיף 6.

תמלול מליאה מן המניין מיום 5/10/2021

עמוד 7 מתוך 7

טל 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מיילmoked@tel-mond.muni.il

7. אישור שני תקנים חדשים במחלקת הגביה

אלדד חזי מציג את הבקשה לאישור 2 תקנים. המחלקה מופעלת במיקור חוץ, בחודשים

האחרונים החברה לא עומדת בהסכם. מסביר את היתרונות לקליטת 2 עובדי הגביה יש

תקן נוסף לא מאויש לכן מדובר ביציאה למכרז של 3 עובדי גביה. מימון עלות התקנים

מתקציב מילגם. בלב ראשון אין חסכון כספי ומכאן נמשיך לתהליכים ארוכים ליצירת

חסכון בהמשך.

אבי אליהו ודוד חיות מבקשים להציג את הבדיקה המקצועית בשבוע הבא ורק לאחר

מכן לדון בהתקנים.

לין קפלן דוחה את הדיון בנושא למליאת אוגוסט.

-הישיבה ננעלה-

לין קפלן – ראש המועצה _________________

טירנה ססי– מנכ"לית ________________