פרוטוקול ועדת מל"ח

בלמ"ס

05.12.22

מפקדת מחוז דן- ענף אוכלוסייה

הנדון: סיכום תרגיל מועצה מקומית תל מונד

1. כלליכחלק מתוכנית העבודה 2023 של המועצה המקומית תל מונד ופיקוד העורף, התקיים

תרגיל חד יומי לקידום מוכנותה של המועצה המקומית תל מונד להתמודדות עם תרחישי

חירום.

2. מטרה שיפור מוכנות לחירום מועצה מקומית תל מונד.

3. הישגים נדרשים

א) שיפור תהליכי עבודת המטה

ב) יצירת תמונת והערכת מצב

ג) התמודדות עם אירוע הרס בתגובה מיידית ומענה ראשוני - מרכז משפחות

ד) קבוצת תכנון לאירוע משקי - רציפות התפקוד

4. עיקרי הלו"ז–

שעה תוכן

08:30 - 09:15 תמונת מצב והערכת מצב

09:15 – 09:45 קבוצת תכנון- שיעור

09:45 – 10:00 הפסקה

10:00 – 11:30 תמ"צ פתיחהןהזרמות- אירוע הרס ודילמות להתמודדות

בתחום חוסן ורציפות התפקוד

11:30 – 12:00 הצגת תמ"צ ראשוני לראש המועצה

13:00-12:00 תרגיל פתיחת מרכז משפחות

13:00-14:00 הערכת מצב רשותית

14:00-14:45 סיכום והתייחסויות

5. רשימת משתתפים– ראה נספח א'

6. מועצה מקומית תל מונד נמצאה בכשירות טובה למתן מענה לאירועי חירום.

7. סיכום מפקד נפת שרון

א. מנהלי המכלולים מכירים את הפערים והיכן הם נדרשים בשיפור וקידום מוכנות.

בלמ"ס

ב. הערכת המצב היא מראה להתנהלות המועצה – נדרש לבצע תהליכים מקדימים טרם

ההגעה להערכת המצב.

ג. לשולחן ראש המועצה נדרש להביא את המגמות ההולכ ו ת ומתגבר ות במועצה ובקרב

האוכלוסייה.

ד. בהמשך שנת 2023 פיקוד העורף יגיע יחד עם משרדי הממשלה ורח"ל לטובת הטמעה של

תפיסת יעדי השירות.

ה. על מנהלי המכלולים להכיר ולהציף את הפערים הקיימים ויחד לכתוב מענה ובאיזה

כלים ניתן לתת להם פתרון.

ו. הכשרות במכללה לאיתנות הן הכרח כדי להיות בכשירות לאירועי חירום – קיים קורס

לכל מנהל מכל ול ברשות, הופצו התאריכים של ההכשרות לשנת 2023 .

ז. שו"ב – מרבית הרשויות משתמשות במערכת השו"ב, מועצה מקומית תל מונד נדרשת

בהטמעה מלאה ושימוש באופן שוטף עם המערכת- מתוכננת לבצע הטמעה בשנת 2023.

8. סיכום מאמן רשותי

א. מבחינת הישגים נדרשים – הרשות עמדה בהישגים הנדרשים למעט תרגול קבוצת

התכנון.

ב. חלק מתוך הערות/הארות שאמרו פה, היו נפתרים אם הינו עובדים במערכת שו"ב.

ג. להכשיר כמה שיותר מהר את מרכז ההפעלה ולשים את מערכות השליטה והבקרה.

ד. שיח בין מכלולים – עבודה של המכלולים (אימונים פנימיים) – פיקוד העורף י יתן את

המענה במידת הנדרש.

ה. נדרש לחדד את הנהלים ואת סדרי הפעולות על מנת שכלל בעלי התפקידים והשותפים

יכירו את הפעולות הנדרשות על מנת להציל חיים.

9. סיכום ראש המועצה המקומית תל מונד –

א. ראש הרשות הביעה הערכה רבה לפיקוד העורף.

ב. בעלי התפקידים לקחו ברצינות את התפקיד ואת המשימה.

ג. הזרמת מידע – לא עבדה בצורה טובה וחלקה, נדרש לבחון את הסוגי יה ולהגדיר

בתפיסת ההפעלה את אופן קבלת והעברת הידע.

ד. מיקוד בהערכת מצב – לתת את הפער וההמלצה.

ה. בעוד שלושה חודשים תרגול עם המתנדבים בשעות אחה"צ.

ו. להכניס לת"ע של 2023 את השוע"ל.

ז. נדרש לזמן לישיבת סיכום של התרגיל – באחריות הקב"ט לזמן את הפגישה.

ח. לחדד את הסוגיה של מרכז משפחות ומתקני קליטה - יתקיים בועדת המל"ח הבאה.

ט. אימון מכלולים – לוודא שמכניסים לתוכנית העבודה 2023.

י. הכשרות בעלי התפקידים – במהלך שנת 2023 יצאו בעלי תפקידים חדשים להכשרות

במכללה לאיתנות.

10. להלןהמלצות לקידום מוכנות המענה של המועצה מקומית תל מונד לשנת 2023, בהתאם

להתייחסויות שעלו בסיכום האימון.

בלמ"ס

א. בניית תוכנית עבודה לכלל בעלי התפקידים ברשות, הצגת תוכנית העבודה בועדת המל"ח

המסכמת של שנת 2022 .

ב. שימוש בתקציב הג"א לטובת קידום צרכי הרשות – רכש ציוד/ליווי על ידי יועץ בקידום

מוכנות לחירום/שיפוץ מקלטים (לטובת שימוש לגני ילדים).

ג. קיום אימוני מכלולים מפורקים/מאוחדים באשכולות בעלי קשר ומענה משותף לאירועי

חירום (חציון א').

ד. הכשרות במכללה הלאומית לאיתנות – פיקוד העורף רמלה (שנתי).

ה. קיום השתלמות מקצועית לכלל עובדי המועצה בנושא מרכז משפחות ולאחר מכן השתלמות

ייעודית ותרגול של מרכז המשפחות באופן מלא (רבעון ד').

ו. הטמעת מערכת השו"ב על כלל המכלולים של הרשות המקומית.

ז. במסגרת מחזוריות האימונים – תרגיל שנתי 2023 יכלול תרגיל מלא בהפעלה בהפתעה של

כלל בעלי התפקידים (04.12.22).

ח. מתנדבים – איתור מתנדבים, הכשרה למשימה בחירום – תוכנית נוספת הכוללת הכשרה,

שימור (הוקרה והערכה), שילובם בתרגילי המכלולים.

ט. הוצאת מהנדסים להכשרות של מיון מבנים של משרד הבינוי והשיכון ופיקוד העורף. (ניתן

להוציא מתנדבים של הרשות לקורס זה).

י. הצגת תפיסת ההפעלה של מתקני הקליטה לכלל מנהלי בתי הספר על מנת שיוכלו להתאים

במידת הצורך.

יא. תרגול מוקד המידע בקבלת מידע והעברתו לכלל המכלולים ומעקב אחר משימות פתוחות.

יב. כתיבת סד"פ למתן מענה בעת אירועים בתרחישים השונים.

יג. תרגול היקל"ר באופן מלא – בתחום מדיניות התגוננות (מימוש מדיניות), ליו וי בכתיבת

תוכנית הסברה, ניתוח מגמות באוכלוסייה וכו. איוש יקל"ר באופן מלא על ידי אנשי מילואים

בחיים בתל מונד.

יד. הוצאת מכתבי ריתוק משקי לכלל עובדי המועצה בחירום.

טו. המשך קידום ושיפוץ מרכז הפעלה על מנת להתקדם עם מענה בשנת 2023 מול משרדי

הממשלה ופיקוד העורף.

11. בברכה,

סרן, יובל שאול

קנ"ר שרון מחוז דן

בלמ"ס

נספח א' - סיכום משתתפים:

מנכ"לית המועצה

• מברכת על התרגיל – התרגול הינו חשו ב מלמד על השגרה ועל התהליכים הנדרשים

בשיפור

• יש לפנינו עבודה רבה

• בכל הקשור בתיאום בינינו, בין המחלקות ובין הדוברות והתושב בקצה

• מבחינת עבודת המשך – קבוצת תכנון. אפשר ליישם גם בשגרה

• המשך

קב"ט

• חלק מהמשימה הייתה לתרגל את בעלי התפקידים

• עבודה יפה

אוכלוסייה -

• חשוב מדי פעם לתרגל.

• ישנם כמה משימות חשובות שנדרשות חשיבה וטיפול בשגרה

חינוך –

• טוב וחשוב לתרגל

• היה חסר תהליך הזרמת המידע – לקבל מידע משאר המכלולים

• לא תרגלנו עפ"י תפיסת ההפעלה שלנו

• יהיה טוב בפעם הבאה להוסיף הזרמות לטובת התרגול

הנדסה/לוגיסטיקה –

• התרגול חשוב. מאפשר להרגיש את הדינאמיקה

• חסר תיאום בין המכלולים, נדרש לתרגל זאת

מידע"צ –

• מורגשת נכונות של בע"ת

• יש פער בתקשורת בין המכלולים

• סד"פ של המכלולים – לא ביצענו משימות על פי סד"פ.

כ"א –

• נדרשת עבודה לאיתור והכשרה של מתנדבים

בלמ"ס

משרד החינוך –

• עבודה טובה של מספר 1+2 במכלול

• חינוך מיוחד – לא מעט תלמידים שנוסעים מחוץ לישוב, למפות את הילדים עם

המאפיינים הקשים ולתת להם את המענים הוריאליות לאותם ילדים הנדרשים במענה

• חינוך בלתי פורמאלי – חיבור עם המתנ"ס. להוסיף את נציגי המתנ"ס לשלב באימונים

• לקחת נושא ולפרק אותו – ממליצה לקיים קבוצת תכנון ולהוציא את תוכנית המגירה.

• עבודה יפה בין מכלול חינוך ומידע לציבור

• התרגיל הציף הרבה מאוד סוגיות וניתן לקדם אותם בשגרה

משרד הפנים –

• תרגילי הקליטה שבוצעו בשני מתקני הקליטה – מקדם את המוכנות

• ממליץ לך לכנס

יקל"ר-

• קיים חוסר כ"א – דורש מאיתנו להתנהל אחרת

קנ"ר-

• אימון ראשון מאז 2019. שמחה שהאימון יצא לפועל

• בפעם הבאה האימון נדרש להיות במרכז ההפעלה

• שימוש בשו"ב – נדרש לתרגל את השו"ב ומדובר בגורם שיכול לסייע לכם בניהול החירום

ושמירה על שפה משותפת

• ניתן לעשות הטמעה של המערכת על מנת לתת לכם מענה

• אנחנו עומדים לשירותכם

• הכשרת בעלי תפקידים במכללה 2023 . חשוב שבעלי התפקידים יצאו להכשרות זה נותן

המון כלים

קה"ח –

• סיפוח המתנדבים לכל מכלול – לתת להם הכשרה ותרגול

• באופן כללי כל פעולה שנאמרת פה – תתרגלו בהמשך (שפות, איזה מסרים, איך

מדפיסים)

• מכלול מידע"צ – קיים קישור באתר, ראינו את האתר

ק אוכלוסייה נפת שרון –

• אנשים חדשים – איפה צריך לשים את המאמץ בשנה הקרובה

בלמ"ס

• הכשרות של מספרי 1 במכללה

• אימונים מפורקים של מכלולים

סגן מפקד נפת שרון –

• מדובר ברשות חזקה

• נדרש להכיר את מיצוי המרחב האזרחי כדי לתת את המענה