פרוטוקול קהילה תומכת

לשכת מנכ"לית המועצה

__________________________________

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 9.7.2023

מכרז פומבי מס 05/2023 להפעלת תוכנית "קהילה תומכת

נוכחים: סיגל שמבירו זהבי-יו"ר ועדה , מירי פלג וילונסקי-חברת ועדה,

נוספים: אלדד חזי- גזבר, עדי סדינסקי – יועמ"ש, ליאת בידני-מנהלת אגף התקשרויות, ירדן כחלון – ע. יועמ"ש,

דינה וולדמן – מנהל המחלקה לשירותים חברתיים.

נעדרים: אילה רבין-חברת ועדה

1. כללי

במהלך חודש אפריל 2023 פרסמה מועצה מקומית תל מונד (להלן: "המועצה") את מכרז פומבימס' 05/2023 להפעלת

תוכנית "קהילה תומכת" (להלן: "המכרז").תנאי הסף נקבעו בסעיף 4 למסמכי המכרז, והם כללומציע בעל ניסיון

מוכח בהפעלת תכניות קהילה תומכת ו/או הספקת שירותי קהילה תומכת, דוגמת הנדרש למועצה עפ"י מכרז זה,

במהלך שלוש ( 3) השנים האחרונות לפחות בשתי (2) רשויות מקומיות. מציע הינו תאגיד הרשום כחוק בישראל

(במרשם המתנהל לגבי תאגידים מסוגו) ו/או יחיד הרשום כעוסק מורשה בישראל המציע הגיש רבות בנקאית, ע"ס של

6,000 ₪להבטחת הצעתו. המציע רכש את מסמכי המכרז

ביום 15.06.2023 בוצעה פתיחה של תיבת המכרזים ונמצאה מ עטפה אחת ומעטפת אומדן. ההצעה נבדקה על ידי

היועצים המשפטיים לבדיקת שלמות ההצעה ותנאי הסף המשפטיים, וכן על ידי מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים

במועצה. במהלך בדיקה זו נבחנה שלמות ההצעה ועמידת המציע בתנאי הסף המשפטיים וכן צירופם של המסמכים

והאסמכתאות כנדרש.

2. מתוך חוו"ד משפטית: מציע מס' 1 – קבוצת תגבור

ההצעה נמצאה שלמה וללא חוסרים. מפירוט הצעתו של המשתתף עלה כי עמד בכל תנאי הסף: הינו בעל ניסיון מוכח

בהפעלת תכניות קהילה תומכת ו/או הספקת שירותי קהילה תומכת ברשויות מקומיות רבות ולמעלה מ-3 שנים, הינו

תאגיד רשום, צירף ערבות ע"ס 6,000 ₪ורכש את מסמכי המכרז. לפיכך, המשתתף עומד בתנאי הסף במסגרת המכרז

בדיקת ההצעות המשך – בחינת מרכיבי האיכות והמחיר נעשתה בשלב השני בהתאם לרכיב המחיר. בהתאם להוראות

המכרז, הצעת המחיר שהוצעה על ידי המציע הינה להנחה של 7.5% על דמי החברה המשולמים על ידי החברים לפי

הוראות התע"ס, בעוד שאחוז ההנחה המרבי היה 10%.

3. סיכום והמלצות יועמ"ש:

במסגרת מכרז זה הוגשה הצעה יחידה ע"י קבוצת תגבור. יודגש כי במסגרת הליכי המכרז, פורסם המכרז בעיתונות הארצית.

ברם, רק מציע אחד בחר להגיש את הצעתו במכרז. משכך, ובנסיבות אלו, מומלץ כי ועדת המכרזים תבחר בהצעה זו כהצעה

הזוכה במכרז.

יובהר כי בהתאם להוראות סעיף 22(ו) לתקנת העיריות (מכרזים) תשמ"ח- 1987:

"לא תמליץ הוועדה, דרך כלל, על הצעה אם הייתה זו ההצעה היחידה שהוגשה, או שנותרה יחידה לדיון בפני

הועדה; המליצה הועדה כאמור, תרשום בפרוטוקול את הנימוקים להחלטה".

יוזכר כי בתי המשפט תומכים ומעניקים עדיפות לאופציה של בחירת הצעה יחידה על פני האלטרנטיבה של ביטול המכרז,

וקובעים כי:

"אין פוסלים הצעה העומדת בתנאי המכרז מהטעם היחיד שהיא נותרה הצעה יחידה, כל עוד לא קיים חשש

לקנוניה, לפגיעה בטוהר המידות או כי המחיר שננקבע בהצעה היחידה עולה על מחיר השוק" (מתוך עת"מ 56212-

04-13 י.ר.א.ב שירותי נוי 1985 בע"מ נ' המועצה המקומית עספיא ואח [ בנבו

וכן, בע"א 1255/13 אולניק נ' בני וצביקה בע"מ המשפט

לעניינים מנהליים אשר החליט שלא להורות על החזרת הדיון לוועדת המכרזים והכריז על הצעתה היחידה של העותרת שם

כזוכה במכרז.

לאור כל האמור לעיל, מומלץ לבחור במציע היחיד שהגיש הצעתו למכרז, קבוצת תגבור.

לשכת מנכ"לית המועצה

__________________________________

דיון

דינה מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים הסבירה לוועדה כי שירות זה הוא חדש בתל-מונד וכי עד לא מזמן חלק

מהוותיקים קיבלו שירות דומה מלב השרון וכמעט כולם עזבו מחוסר שביעות רצון. ביררה עם רשויות אחרות על

חברת תגבור שנתנה את ההצעה וכולן היו שבעות רצון מהשירות.

לגבי התקציב, הוסבר כי הוותיקים ישלמו ישירות לחברה, חלקם דרך ביטוח לאומי או דרך הרווחה, ניצולי שואה

מקבלים סבסוד ללא צורך בהוכחה.

חברות הוועדה רואות בשירות זה משהו טוב ועליית רמה בשירות לתושב הוותיק.

החלטה:

הוועדה ממליצה לקבל את המלצת הגורמים המקצועיים והמשפטיים ולאשר התקשרות עם תגבור לצורך מתן

שירותים אלו.

הצבעה – פה אחד

סיגל – בעד, מירי - בעד

_______________

סיגל זהבי-שמבירו

יו"ר ועדת מכרזים

מאשרת את החלטת ועדת מכרזים:

__________________

לין קפלן

ראש המועצה