פרוטוקול ועדת ביקורת

27/11/2025

פרוטוקול ועדת ביקורת

דיון בדו״ח הביקורת בנושאי המעילה במתנ״ס ומערך הצהרונים

משתתפים:

אבי צדוק – יו״ר הועדה

אלי ילוז – חבר ועדה

תהילה מימון – מנכ״לית המועצה

רו״ח יובל אהרוני – מבקר המועצה

נעמי מיוחס – מנהלת המתנ״ס

להלן עיקרי הדיון:

המעילה במתנ״ס תל מונד

• הנהלת המתנ״ס והנהלת המועצה הציגו סקירה מלאה של אירוע המעילה והשתלשלות

העניינים.

• נמסר כי בתחום הכספי של המתנ״ס נמצאו ליקויים ניהוליים, לרבות היעדר התאמה מספקת בין

תקציב לתכנון ולביצוע.

• הוצג כי בעקבות הליקויים גויסה מנהלת כספים חיצונית לצורך הסדרת ההתנהלות הכספית.

• נמסר כי נעשתה פנייה לחברת השמה לצורך גיוס מנהלת חשבונות, לאחר שלא נמצא מענה

בערוצי גיוס רגילים.

• צוין כי בעת הקליטה היה ברור שקיימים פערים מקצועיים, אך נלקחה בחשבון נכונות ללמידה

ולהתפתחות מקצועית.

• נמסר כי כשבועיים לפני אירוע המעילה זוהו קשיים בתפקוד ונערכה שיחת הבהרה.

• הוצג כי אירוע המעילה התרחש לאחר קיום השיחה.

• צוין כי סימני האזהרה הראשוניים כללו אי־תקינות בתאריכים במסמכים והיעדר זיהוי ברור של

ספקים.

• נמסר כי לאחר השיחה נוצרו משברים תפעוליים בתוך המתנ״ס, אשר זוהו כסימני אזהרה

נוספים.

• הוצג כי כספי המעילה הושבו במלואם.

• נמסר כי בוצעו שינויים במיקומי מס״ב, אשר מקשים על ביצוע מעילה אך עדיין מאפשרים עבודה

שוטפת.

• צוין כי בדיקות מדגמיות של רואה החשבון אינן מבטיחות בהכרח איתור חריגות מסוג זה.

• נמסר כי המלצות דוח הביקורת יושמו.

• הוצג כי ביקורת הנהלת החשבונות עברה בהצלחה.

• צוין כי עצם הפנייה היזומה של מנהלת המתנ״ס למבקר המועצה אינה מובנת מאליה ומהווה

צעד משמעותי.

• נמסר כי ספר הנהלים של המתנ״ס עודכן ונכתב, והנושא הוגדר ומוסדר כנוהל עבודה מחייב.

מערך הצהרונים – נהלי עבודה

• הוצג כי מאז כניסת מנהלת המתנ״ס לתפקיד בוצעו שינויים מהותיים במערך הצהרונים.

• נמסר כי נכתבו והוטמעו נהלים, לרבות נוהל הסעות ונוהל דיווח נוכחות.

• הוצג שינוי במבנה הארגוני הכולל מינוי מנהל תחום ושתי רכזות.

• נמסר כי עיקר סיבות עזיבת עובדים נובע מהיותם סטודנטים, וכי קיים קושי בגיוס כוח אדם.

• הוצג כי נעשים מאמצים לשימור עובדים באמצעות מעבר עובדים מגני הילדים לפעילות במתנ״ס.

• נמסר כי בוצע תקנון כוח אדם הכולל עתודת עובדים, וכי קיימות חמש עובדות המוגדרות ככוח

עתודה.

• הוצג כי עד כה הצליח המתנ״ס להימנע מסגירת צהרונים.

• נמסר כי גיוס עובדים מתבצע באמצעות פרסום מודעות דרושים דרך מכללות.

• צוין כי הופעלה בהצלחה שיטת “חבר מביא חבר.”

• הוצג כי פורסמו מודעות גם באמצעות לוחות שכונתיים ורשתות חברתיות.

• נמסר כי צהרון אינו נפתח במידה ומספר הילדים נמוך מ־20.

המלצות:

• ועדת הביקורת מקבלת את דוח הביקורת וההמלצות.

בברכה,

אבי צדוק, יו״ר ועדת ביקורת