נגיש פרוטוקול ישיבת מועצה מס 6 2022 מיום 11.5.2022
עיריית טבריה
לשכת המנכ"ל
Tiberias Municipality
Director’s Office
טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד508 מיקוד 14105 טל 6739502 - 04 , מירי– 6739509 – 04, אתי 6739502 .
Tiberias Municipality, Director’s office, Tel 04-6739502 . 04 – 6739509 , 053 – 3512077 רי לחמימי
mirim@tiberias.muni.il - , מירי etiy@tiberias.muni.il -אתי oferaz@tiberias.muni.il
1
פרוטוקול ועדה ממונה/מועצה מן המניין מס 6/2022 מיום 11.5.2022 - דף מס 1
פרוטוקול
מישיבת הועדה הממונה/מועצה מן המניין מס' 20226 מיום 11.5.2022 בשעה 16:00
השתתפוה"ה: בועז יוסף - יו"ר הועדה הממונה
יוסי חדד - סגן ומ"מ יו"ר הועדה הממונה
שלמה כהן - חבר הועדה הממונה
עמינדב פינשטיין - חבר הועדה הממונה (בזום)
יעקב מגל - חבר ועדה הממונה (בזום)
נעדרו ה"ה: לילי פיינטוך - חברת הועדה הממונה
מירית בתיתו - חברת הועדה הממונה
יוסי עדס - חבר הועדה הממונה
נכחו ה"ה: עופר אזרד - מנכ"ל העירייה
שמעון בלסן - היועץ המשפטי
שני אלדן - מהנדס העיר
מירי לחמי - עוזרת מנכ"ל
רינת לגל - מנהלת אגף משאבי אנוש
יאיר שטול - עוזר יו"ר הועדה הממונה
אלי סבתי - דבר העירייה
בועז גילעם - מנהל מחשוב
דורון עמיר - מנהל מח' הספורט
על סדר היום:
1. פתיחת הישיבה על ידי מר בועז יוסף, יו"ר הועדה הממונה
2 . אישור פרוטוקולים מישיבות מועצה מן המניין מס 4/2022 מיום 6.4.2022 ופרוטוקול מועצה מן
המניין מס' 5/2022 מיום 24.4.2022 .
3 . סקירה של מנהל אגף החינוך, מר אלי מאירי, את העשייה ופעילות האגף
4. מינוי סגן ומ"מ לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות
5. אישוריציאה לחו"ל, לארה"ב, ליו"ר הועדה הממונה, להשתתפות בהשתלמות המאורגנת ע"י
משרד הפנים לראשי רשויות נבחרות בשיתוף FEMA .
6. אישור השלמת תמיכות לעמותות הספורט לשנת 2022 .
7. אישור ההסכם בין עיריית טבריה לבין עמותת אור אבירם, בהמשך להמלצת ועדת הקצאות מיום
2.202127.1 ואישור מועצת עיריית טבריה, פרוטוקול מס 2/2022 מיום 9.2.2022, שעניינו, הקצאת
מקרקעין בגוש: 15283, חלקה 47 ברח' אורנים.
8 . החזר הוצאות משפטיות
9 . הצגת דוח רבעון לשנת 2022 , לתקופה 3/2022 -1 .
10. אישור נטילת הלוואה במסגרת תכנית ההבראה בסך של 3.5 מלש"ח
11. אישור תב"רים
12. עדכון ועדות העירייה
עיריית טבריה
לשכת המנכ"ל
Tiberias Municipality
Director’s Office
טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד508 מיקוד 14105 טל 6739502 - 04 , מירי– 6739509 – 04, אתי 6739502 .
Tiberias Municipality, Director’s office, Tel 04-6739502 . 04 – 6739509 , 053 – 3512077 רי לחמימי
mirim@tiberias.muni.il - , מירי etiy@tiberias.muni.il -אתי oferaz@tiberias.muni.il
2
פרוטוקול ועדה ממונה/מועצה מן המניין מס 6/2022 מיום 11.5.2022 - דף מס 2
נדון והוחלט:
1. פתיחת הישיבה על ידי מר בועז יוסף, יו"ר הועדה הממונה.
יו"ר הועדה הממונה: שמחים להיפגש שוב בישיבת המועצה 6/2022 .אנחנו בעצם עברנו את אירועי
חוה"מ פסח בטבריה כמו שצפינו, זו לא הייתה הפתעה עבורנו, העיר הייתה מלאה
במבקרים, כל בתי המלון היו בתפוסה כמעט מלאה ואני חושב שאפילו מלאה.
כשהסתובבת בעיר ראית ממש נחיל של אנשים שנמצא ממש בכל הרחובות
בטיילת עצמה בעיקר, ברחוב הגליל, רחוב הבנים. אנחנו קיימנו אירועים בכל ערב
באזורים ובמתחמים ב עיר, אם זה בטיילת ואם זה במרכז כיכר רבין , הייתה
הצלחה גדולה מאוד של האירועים והתיירנים בעצם אמרו שלא היה אירוע כזה
בעבר ובעצם איך יודעים את זה? שהתיירים או האורחים שבאים לבית המלון לא
מתלוננים בפני בעלי בתי המלון ואומרים להם אין מה לעשות כאן בעיר הזאת,
משעמם, חבל שבאנו. הם באו, נהנו, יצאו, נסעו לבלות, נהנו מהכינרת שבשיא
תפארתה, בשיא יופייה. בערב היו הופעות במרחב הפתוח וגם הופעה ביד שטרית
של עדן בן זקן, היו הופעות של רמי קליינשטיין ואחרים , כולם נהנו ויצאו מרוצים
מהעיר. המטרה שלנו תמיד היא להחזיר את מי שהיה, להחזיר את מי שבא לבקר,
להתארח בטבריה, שיבוא פעם נוספת ויותר מזה, שיגיד לחברים של ו תשכחו
ממקומות אחרים, בואו לטבריה כי כיף להיות בטבריה.
היו לנו גם את אירועי ערב יום השואה וערב יום הזיכרון בערב שירים לזכרם,
שנוהלו ע"י צוותי העירייה בצורה מקצועית, מושלמת ביותר ויישר כוח לכל
העוסקים במלאכה, לגלית סגרון, אליס דהן, הדובר שלנו שתמיד נמצא מאחורי
הקלעים, שמוליק ברבי, יערית גבאי הצוערת שלנו שבעצם גם היא הפיקה אירוע
ממש מושלם ביער שוויץ, פעם ראשונה שאנחנו עושים אירוע משמעותי ביער
שפקדו שם את המקום משהו כמו 1000 משתתפים יאיר שטול שכל הזמן מסייע
לנו. בקיצור, כל אחד ואחד בתחומו, בתפקידו ואני מקווה מאד שלא שכחתי
מישהו.
בערב יום העצמאות הייתה הפקה שעבדנו עליה 3 חודשים. מתי הוקמה קבוצת
שיתוף ציבור לאירועי יום העצמאות? דאגנו לייצוג קשת רחבה של אירועים
וסגנונות, האירועים היו מוצלחים ביותר העיר הייתה מלאה באנשים, מודה
למשטרה שסייעה לנו בצורה בלתי רגילה, נסגרו הרחובות של הציר הראשי של
רחוב הגליל, רחוב הבנים, רחוב הירדן, כל הרחובות האלה היו מלאים באנשים.
עמי הגיע מרחוק והפתיע אותנו בביקור שלו ופשוט עמד שם עם התרמיל על הגב
ולא זז מהמקום, הוא פשוט נהנה להיות שם ולראות את כמות האנשים שהגיעו
ונהנו בכל רגע נתון. עמי תודה. מקווה שנמשיך לעמוד בסטנדרטים הגבוהים כפי
שפעלנו עד כה. כאן המקום לציין לשבח את יונית מנהלת התיירות שלנו שלקחה
על עצמה , בסיוע עם החברה הכלכלית וניהלה הכל מ-א' ועד ת', ללא תקלות,
בצורה מדוקדקת תוך עמידה בלוחות הזמנים, מחסומים, תפאורה, במו ת,
תאורה, לעילא ולעילא, תודה רבה לכל העוסקים במלאכה, תודה לבימת העיר על
העמדת הרקדנים וההופעות המקצועיות- יישר כח ועל הכל בסופו של דבר, יש את
שמעון פיניאן, שידו בכל ויד כל בו, כשבסוף כל אירוע כזה עם הצוות שלו, כמו
הנשרים פשטו עם שחר, התפרסו על העיר והחזירו את המצב לקדמותו ולניקיון
כאילו שלא היו שם לפני מספר שעות 20,000 איש
מקרינים סרטון של מקבץ אירועים שהיו בעיר במהלך חוה"מ פסח ויום
העצמאות.
עיריית טבריה
לשכת המנכ"ל
Tiberias Municipality
Director’s Office
טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד508 מיקוד 14105 טל 6739502 - 04 , מירי– 6739509 – 04, אתי 6739502 .
Tiberias Municipality, Director’s office, Tel 04-6739502 . 04 – 6739509 , 053 – 3512077 רי לחמימי
mirim@tiberias.muni.il - , מירי etiy@tiberias.muni.il -אתי oferaz@tiberias.muni.il
3
פרוטוקול ועדה ממונה/מועצה מן המניין מס 6/2022 מיום 11.5.2022 - דף מס 3
2 . אישור פרוטוקולים של ישיבות המועצה מן המניין מס 4/2022 מיום 6.4.2022 ופרוטוקול מועצה מן
המניין מס' 5/2022 מיום 24.4.2022 .
(החלטה 202225:) פה אחד מאשריםאת הפרוטוקולים של ישיבות המועצה מן המניין מס'
4/2022 מיום 6.4.2022 ופרוטוקול מועצה מן המניין מס 5/2022 מיום
24.4.2022 .
3 . סקירה של מנהל אגף החינוך, מר אלי מאירי, את העשייה ופעילות האגף.
יו"ר הועדה הממונה: כדרכנו בקודש, כל פעם אנחנו מקבלים סקירה של מנהל אגף או מנהל מחלקה.
הפעם סקירה של אחד האגפים הגדולים שלנו שנוגע כמעט בכל משפחה ומשפחה
וזה אגף החינוך. אלי מאירי מנהל אגף החינוך מזה כשנה וחצי.
מנהל אגף החינוך: אתן סקירה בחלק הראשון שקשורה לנתונים ואח"כ אסמן את ההישגים הגדולים
של המערכת בשנתיים האחרונות ואדבר על האתגרים הגדולים של המערכת
שלפנינו. טבריה היא עיר צעירה, צריך לזכור ששליש מתושבי העיר הם עד גיל 19
וזה נתון שהוא נתון מטורף. בהבנה שמערכת החינוך מטפלת בשליש מתושבי
העיר וזה עניין.
האתגר המרכזי זה מוסדות החינוך לחרדים שזה גם עניין של גידול דמוגרפי מאד
גדול, גם עניין שלא נבנו ב - 15 שנים האחרונות מוסדות חינוך. דבר נוסף זה
שבממלכתי יש לנו יכולת תנועה, שם, זה קהילות וזרמים ולא ניתן לערבב, וזה
מקשה.
בחינוך המיוחד יש מהפכה שבעיניי היא לא טובה, יצא חוק חינוך מיוחד לפני כמה
שנים, החוק הזה, הרציונל שלו נכון, הוא משרת את הילדים אבל המערכת
התקציבית עודדו את זה שהם ילמדו בנפרד. אתם יודעים, איפה שנמצא הכסף
שם נמצאים האנשים בסוף. יש לנו גידול לא פרופורציונאלי בחינוך המיוחד,
בכמות הגנים של החינוך המיוחד, בכמות הכיתות של החינוך המיוחד, בכמות
ההפניות. אנחנו עושים מאמצים גדולים לצמצם, הצלחנו לצמצם למעל 30 ילדים
שיצאו ונכנסו, המון ילדים שהיו יוצאים בעבר ואנחנו נותנים להם את המענה פה.
עדיין, זה משהו שיושב בשולחנה של שרת החינוך כי היא מבינה שלא לילד הזה
פיללנו תרתי משמע ובתי הספר והגנים צריכים ללמוד איך להכיל את זה.
אנחנו בטבריה מובילים שני מודלים ייחודיים, אחד בבית ספר איילים שבו אנחנו
משלבים ילדי חינוך מיוחד בבית ספר רגיל ויצרנו מודל מיוחד ובשנה הבאה
הולכים להיפתח גנים משולבים, חוץ מהשילוב הרגיל, באופן מובנה גם תקציבית
ובעצם ככה גם שוב, לפרוץ דרך, כי כל המדינה לא מבינה כרגע מה לעשות עם
הסיפור הזה. הרבה מאד בעיות, גם גידול תקציבי כי כל ילד כזה זכאי להסעה
וזכאי למלווה ואתה לא מצליח למצוא את הכסף וגם אם אתה מוצא את הכסף,
אתה לא מוצא את האנשים, כל כך הרבה סייעות ומלוות שנדרשות. זה הסיפור
של החינוך המיוחד, עניין שמאד מרכזי שאנחנו עוסקים בו גם כן.
עיריית טבריה
לשכת המנכ"ל
Tiberias Municipality
Director’s Office
טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד508 מיקוד 14105 טל 6739502 - 04 , מירי– 6739509 – 04, אתי 6739502 .
Tiberias Municipality, Director’s office, Tel 04-6739502 . 04 – 6739509 , 053 – 3512077 רי לחמימי
mirim@tiberias.muni.il - , מירי etiy@tiberias.muni.il -אתי oferaz@tiberias.muni.il
4
פרוטוקול ועדה ממונה/מועצה מן המניין מס 6/2022 מיום 11.5.2022 - דף מס 4
נותן סקירה על תוכנית אם לחנוך, חיזוק החוסן האישי ותחושת השייכות בקרב
בני הנוער, חיבור לאוצרות המורשת, להיסטוריה, לטבע ולתחושת גאווה. קידום
הצטיינות, יצירת רצף חינוכי, בניית בתי הספר כמרחב חינוכי שלם תוך מתן מענה
רגשי וחברתי מובנה. גיוס שותפים אסטרטגיים לקידום מובלים ותמיכה מסיבית
לטבריה ל-5 השנים הבאות, חוסר בכ-200 כיתותיש לנו מבני חינוך מאד ותיקים
שאין טעם לשפץ אותם יותר ואין טעם לחזק אותם, התמודדות עם הרפורמות
בחינוך, מציג את המצגת ומשיב לשאלות החברים.
יו"ר הועדה הממונה: תודה רבה אלי, אתם עושים עבודה מצוינת. לא רק המנהלים, גם המורים
במערכת החינוך אצלנו הם מורים טובים, מעולים, עובדים מכל הנשמה, מכל הלב
וראוי לציון.
4. מינוי סגן ומ"מ לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות.
(החלטה:202235:) פה אחד מאשרים כמפורט להלן:
א. בהתאם לאמור בסעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש
עיר וסגניו וכהונתם), המועצה מתבקשת לאשר את מינויו של
מר יוסי חדד חבר הועדה הממונה, כסגן יו"ר הוועדה ומ"מ.
ב. בהתאם לאמור בסעיף 14 ג', בהעדרו של יו"ר הועדה ממונה
מר יוסי חדד, ישמש כמורשה חתימה במקומו של יו"ר הועדה.
5. אישור יציאה לחו"ל, לארה"ב, ליו"ר הועדה הממונה, להשתתפות בהשתלמות המאורגנת ע"י
משרד הפנים לראשי רשויות נבחרות בשיתוף FEMA .
(החלטה 202245:) פה אחד מאשריםאת יציאתו לחו"ל, לארה"ב, של יו"ר הועדה הממונה,
מר בועז יוסף, במסגרת השלמות בנושא "ניהול משבר במצבי חירום"
לראשי רשויות בשיתוף FEMA, מיום 9.7.2022 ועד וכולל 14.7.2022 ,
במימון משרד הפנים (ביטחון
ראשי הרשויות נבחרו ע"י משרד הפנים (14) .
6. אישור השלמת תמיכות לעמותות הספורט לשנת 2022 .
(החלטה 202255:) פה אחד מאשרים בהמשך להחל טת המועצה 4/2022 מיום 6.4.2022
לעניין קיום דיון נוסף בישיבה היום ולאחר דיון מאשרים את המלצת
ועדת התמיכות בספורט לשנת 2022 במלואה והשלמת התקציב החסר
בהתאם.
עיריית טבריה
לשכת המנכ"ל
Tiberias Municipality
Director’s Office
טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד508 מיקוד 14105 טל 6739502 - 04 , מירי– 6739509 – 04, אתי 6739502 .
Tiberias Municipality, Director’s office, Tel 04-6739502 . 04 – 6739509 , 053 – 3512077 רי לחמימי
mirim@tiberias.muni.il - , מירי etiy@tiberias.muni.il -אתי oferaz@tiberias.muni.il
5
פרוטוקול ועדה ממונה/מועצה מן המניין מס 6/2022 מיום 11.5.2022 - דף מס 5
7. אישור ההסכם בין עיריית טבריה לבין עמותת אור אבירם, בהמשך להמלצת ועדת הקצאות מיום
27.12.2021 ואישור מועצת עיריית טבריה, פרוטוקול מס 2/2022 מיום 9.2.2022, שעניינו, הקצאת
מקרקעין בגוש: 15283, חלקה 47 ברח' אורנים
(החלטה:202265:) פה אחד מאשרים את הסכם ההקצאה בין העירייה לבין עמותת אור
אבירם לגבי המקרקעין הידועים כגוש: 15283, חלקה 47 ברח' אורנים
(ועדת ההקצאות המליצה והועדה אישרה את ההקצאה. מדובר בבן העיר
אשר שירת בשב"ס ונהרג בשריפה בכרמל. המשפחה ביקשה להנציח
אותו בבניית בית כנסת בשכונת מגורי ההורים, כאשר בשכונה אין בית
כנסת).
8. החזר הוצאות משפטיות.
(החלטה:57/2022): פה אחד מאשרים את בקשת מר יהושוע אלגאלי להחזר הוצאות
משפטיות בגין הליך משפטי שננקט כנגד בחירתו, וזאת, בכפוף לבדיקה
ואישור משרד הפנים.
9 . הצגת דוח רבעוני לשנת 2022 לתקופה: רבעון 1, שנת 2022 .
(החלטה 202285:) פה אחד מאשריםאת הדוח הרבעוני לשנת 2022 : רבעון 1, שנת 2022 ,
המצ"ל
01. אישור נטילת הלוואה במסגרת תכנית ההבראה בסך של 3.5 מלש"ח .
(החלטה:59/2022:) פה אחד מאשריםכמפורט להלן:
א. נטילת הלוואה במסגרת תוכנית ההבראה בסך של 3.5 מלש"ח
ל-10 שנים, מחיר ההלוואה לא יעלה על פריים או ריבית קבועה
בשיעור זהה כמקובל בבנקים. חלק ההלוואה מול מענק שאושר
עבור רבעון 4 ,2021 .
ב כמו"כ, לצורך ההלוואה הנ"ל, מאשרים שעבוד הכנסות הרשות
מארנונה והכנסות אחרות, וזאת, עד לגובה ההלוואות, וכן מאשרים
לבעלי זכות החתימה מטעם עיריית טבריה לחתום על כל מסמך
אשר יימסר מהבנק לצורך קבלת הלוואות אלה וניהולם, כפי
שיידרש על ידם.
עיריית טבריה
לשכת המנכ"ל
Tiberias Municipality
Director’s Office
טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד508 מיקוד 14105 טל 6739502 - 04 , מירי– 6739509 – 04, אתי 6739502 .
Tiberias Municipality, Director’s office, Tel 04-6739502 . 04 – 6739509 , 053 – 3512077 רי לחמימי
mirim@tiberias.muni.il - , מירי etiy@tiberias.muni.il -אתי oferaz@tiberias.muni.il
6
פרוטוקול ועדה ממונה/מועצה מן המניין מס 6/2022 מיום 11.5.2022 - דף מס 6
11. אישור תב"רים.
א. פתיחת תב"ר.
(החלטה:202206:) פה אחד מאשריםפתיחת התב"רים הבאים כמפורט להלן:
(1) תב"ר מס 2764, בסך-.35,000 ₪, פעולות לבטיחות בדרכים 2022 ,
מימון: הרשות לבטיחות בדרכים – 100%. (מס' בקשה
1001482175 .)מאושר פה אחד
(2) תב"ר2765, בסך-.600,000 ₪, פיתוח גנים ציבוריים, מימון: קרן
היטל השבחה - 100% .מאושר פה אחד
ב. סגירת תב"רים.
(החלטה:202216:) פה אחד מאשריםאת סגירת התב"רים הבאים, כדלקמן:
(1) סגירת תב"ר 2576, עיקור חתולי רחוב, מקור מימון: משרד
החקלאות, תקציב -.200,000 ₪, ביצוע -.200,000 ₪, נכנסה -
.200,000 ₪ .מאושר פה אחד
(2) סגירת תב"ר 2400, שיפוץ מגרש ספורט ביה"ס איילים, מקור
מימון: מ. הבינוי, תקציב-.42,000 ₪, ביצוע-.42,000 ₪, הכנסה
-.42,000 ₪ .מאושר פה אחד
12. עדכון ועדות העירייה.
(החלטה:62/2022:) פה אחד מאשרים את בקשת יו"ר ועדת המכרזים מר יוסי חדד, לצרף
לועדת מכרזים, במקום מר רועי דהן שפרש, את מר עמינדב פיינשטיין
חבר הועדה הממונה.
עיריית טבריה
לשכת המנכ"ל
Tiberias Municipality
Director’s Office
טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד508 מיקוד 14105 טל 6739502 - 04 , מירי– 6739509 – 04, אתי 6739502 .
Tiberias Municipality, Director’s office, Tel 04-6739502 . 04 – 6739509 , 053 – 3512077 רי לחמימי
mirim@tiberias.muni.il - , מירי etiy@tiberias.muni.il -אתי oferaz@tiberias.muni.il
7
פרוטוקול ועדה ממונה/מועצה מן המניין מס 6/2022 מיום 11.5.2022 - דף מס 7
מר יוסי חדד: מבקש בשמו ובשם חברי הועדה הממונה, כי יזומנו לישיבות המתקיימות
בירושלים ובעיר, עם שרים ומשרדי הממשלה השונים, ומי שיוכל, יתכבד
להצטרף.
יו"ר הועדה הממונה: מקובל, הנחתי את מנהלת הלשכה להוציא עדכונים וזימונים בשוטף,
לחברי הועדה הממונה לישיבות אלה, אי רועי הרשות ומופעים, וזאת,
בשוטף ואשמח להצטרפות של החברים.
הדיון המלא של הישיבה בתמלול.
הישיבה הסתיימה בשעה: 18:00.
------------------ -------------------
עופר אזרד בועז יוסף
מנכ"ל העירייה יו"ר הועדה הממונה