03. 3 17.4.2024 אישור תקציב העירייה לשנת 20224 פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 3 2024 מיום נגיש

פרוטוקולישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 3/2024 מיום 17.4.2024 - דף מס 1

פרוטוקולמישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2024/3 מיום 4.202417 .

השתתפו ה"ה: יוסי נבעה - ראש העירייה

יוסף חמד - חבר המועצה

אביב יצחק - חבר המועצה

ברוך דיק - חבר המועצה

דוד אוחנה - חבר המועצה

שמעון כהן - חבר המועצה

דוד חזיזה - חבר המועצה

יוסי אוקנין - חבר המועצה

יוסף ברנס - חבר המועצה

מעיין סמון - חבר המועצה

יניב מזרחי - חבר המועצה

דודיק אזולאי - חבר המועצה

מקסים דדון - חבר המועצה

רון קובי - חבר המועצה

רונית אביב - חברת המועצה

רפאל טרבלסי - חבר המועצה

שני אילוז - חברת המועצה

נוכחו ה"ה: שמעון פיניאן - מנכ"ל העירייה

שמעון בלסן - עו"ד, היועץ המשפטי

לבנת דהאן - גזברית העירייה

אלי סבתי - דובר העירייה

טל גבאי - עוזר רה"ע

אליזבט אלכסנדרובסקי- מנהל המוקד ושירות לקוחות

מירי לחמי - מנהלת לשכת רה"ע והממונה על חופש המידע

על סדר היום:

1. אישור תקציב עיריית טבריה לשנת 2024 .

2. הדוח רבעוני לשנת 2023 לתקופה: רבעון 4 , שנת 2023 .

פרוטוקולישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 3/2024 מיום 17.4.2024 - דף מס 2

פירוט לסדר היום:

פתיחת הישיבה: 1016 .

1. פתיחת הישיבהעל ידי מר יוסי נבעה ראש העירייה.

ראש העירייה: ערב טוב, לפני שנתחיל את הדיון באישור תקציב העירייה, וישנם חברי מועצה

שבדרך, נתחיל ברמת כוסית לרגל חג הפסח.

נכנסנו לפני פחות מחודש, כולנו לומדים את המערכת מחדש ונכנסים לחג והאתנחתא

הזו טובה לכולנו. ערב חג הפסח רוצה לאחל לכולנו חג שמח, חג כשר, חג שבעזרת ה'

כל החטופים יחזרו הבייתה בשלום, נחזור מחייכים אחרי החג ולאחר מכן ניכנס

לתקופה מטלטלת של יום הזיכרון ויום העצמאות.

יש אירועים שאנו עושים, לא גדולים ותקבלו הזמנות בהמשך. שיהיה לכולנו חג פסח

שמח.

חברים, בחג הזה סביר שיהיו לא מעט מתארחים בעיר טבריה מעבר למפונים

שנמצאים פה, הצפון סגור ומה שנשאר זה בעצם צפון הכנרת עד בית שאן, נהיה

עמוסים ואנחנו צריכים לקבל את התיירים והמבקרים בצורה טובה. רוצה לומר

שהמנכ"ל עובד קשה כדי שהעירייה כמו שצריך באהבה גדולה, ופה המקום לומר תודה

לעובדי העירייה. יהיו פקקים, צריך קמצת אורך רוח בואו נקבל את האורחים, אנחנו

בסוף עיר תיירות, בואו נחייך למבקרים וכולנו כולל העסקים נקבל את האורחים

באהבה גדולה הם הכוח המניע והעסקי של העיר, אז שיהיה לכולנו חג שמח.

מר י. חמד: כבוד ראש העיר, סגני ראש העיר וחברי המועצה כולם מאחל שנזכה כולנו לחג שמח

וכשר, שנזכה שכל החיילים ישובו לבתיהם בריאים ושלמים, שכל החטופים יחזרו

לבתיהם, כל הפצועים שהקדוש ברוך הוא יישלח להם רפואה שלמה, תודה והצלחה

לכולם, חג שמח. מרימים כוסית ומברך על היין.

ראש העיר: אנו בישיבת מועצה שלא מן המניין לאישור תקציב עיריית טבריה לשנת 2024 כאשר

מה שעשינו, בגלל הבחירות ובגלל שהבחירות הן בד"כ בנובמבר ולאחר מכן הרשויות

מאשרות את התקציב, כשכל התקציב הוא תקציב לכל השנה , מה שעשינו הפעם, בגלל

המלחמה והמציאות שנוצרה, הבחירות הסתיימו ונכנסנו במהלך 19.3.2024 והעירייה

עדיין עובדת במתכונת ללא תקציב ומתנהלת עפ"י 1/12 , הקושי הוא מאוד גדול

וקיבלתי החלטה לאחר שבחנתי את הנושא מול רשויות נוספות, שעשו בעצם את אותו

הדבר, אנו לוקחים את תקציב 2023 ובעצם מעתיקים אותו, כמעט אחד לאחד, והגזברית

תכף תסביר , בתוספת העלויות של שני הסגנים, ועם השינוי הזה, אנו נאשר אותו,

כאשר בערך ביולי אנו נעשה עדכוני תקציב.

שכל אחד יישב וילמד את התקציב ונשב שוב ונבחן את עדכוני התקציב לעומק את

השינויים והצרכים שמתבקשים ונעשה את ההתאמות, במלך יולי שזה חציון, דבר

שנראה מאוד סביר. מעביר את זכות הדיבור לגזברית שתציג את התקציב ותענה

לשאלות החברים.

פרוטוקולישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 3/2024 מיום 17.4.2024 - דף מס 3

גזברית העירייה: אני בעקרון אעבור על התקציב בקווים כלליים ואם יש משהו ספציפי שרוצים

להעמיק בו , בשמחה.

מבחינת מסגרת התקציב שאנחנו הולכים לאשר פה, מדברת על 451,425,000 .₪

סה"כ מסגרת התקציב לשנת 2024, כשהביצוע בפועל לשנת 2023 עמד על

440,000,030 ₪. הגזברית מסבירה אתהשינויים המרכזיים בסעיפי התקציב

בהצעת התקציב שהועברה לחברים ועונה על שאלות החברים. מסבירה את

סעיפי ההכנסות וההוצאות.

מר ר. קובי: הגיע הזמן שיבינו שאישור תקציב זה כלי עבודה ולא כלי ניגוח. אנו מגויסים

בשביל העיר ויהיו כלים לעבודה , זה אחד. מצביע בעד וכך גם החברים שלי.

ראש העירייה: אני אומר תודה לכל חברי המועצה על האחריות של כל אחד ואחד גם של

האופוזיציה, רון, שני, יניב ודודיק, של כולם פה, שאפו אמיתי לכולם, כי בסוף

העיר היא מעל לכולנו. אז נכון התקציב הוא כזה ואנו נתקן אותו ונמשיך.

מר ר. קובי: יוסי, יש פה עוד עניין, אנחנו במלחמה ועוד לא יודעים מה יהיה מחר. ואם

משאירים את העירייה בלי תקציב , פתאום תתחלף ממשלה , פתאום לא יהיה

תקציב והעיר תפגע להמון זמן ולכן גודל האחריות חשוב פה ואני רוצה לומר כמה

דברים. אני לא מוצא פה שהצוות המקצועי לא עושה את הסו ויץ בין עיריית

נבחרת לועדה ממונה, ואני רואה פה תקלות ונעשה פה מאנץ לאנשים וזה לא

מוצא חן בעיניי, ולכן אני אומר, לדייק על קוצו של יוד. להגיד לי 87 ופתאום זה

היה 80 ופתאום 87 מ' ₪ , אני רוצה לדעת ושכולם פה יידעו וישמעו את הדברים

לאשורם וזה מאוד מאוד חשוב שהאנשים פה יידעו איך להסתכל על התקציב.

נכון שאנחנו הפעם פחות בעומק כי אנו מסתמכים על התקציב קודם, אבל אני

רוצה לבקש בקשה אחת, יש אירוע אחד שלא היה לכם ב 2023 אירוע החטופים

יש פה 133 חטופים ויצטרכו פה פעילויות חינוכיות, יצטרכו פה פעולות

פרסומיות ואני מבקש פה מכולם להוסיף זאת לבסיס התקציב ובסיס התקציב

שורה של פעולות שקשורות לחטופים, אפשר לדבר על הכל, אפשר לזרוק פה

מספרים אסטרונומיים שאני אומר אסטרונומיים ואמרנו אנחנו זורמים אתכם,

ומבקש שתעשו הפסקה של 10 דקות , תצאו החוצה, תלכו ותחשבו איזה תקציב

אתם מוסיפים על בסיס התקציב הזה, כמובן פעולות שקשורות לחטופים, אני

עומד על זה, בבקשה, לפני שנצביע.

ראש העירייה: חברים, רוצה לשמוע עוד התייחסויות אם יש. רון העלה את סוגיית החטופים

וצריך לראות אם יש עוד התייחסות כדי שאתייחס ביחד.

מר ר. קובי: והדבר האחרון שבאמת חשוב לי בסוף, זה החלוקה הפנימית של התקציב ופה

לא דיברנו על זה, אני אומר, בעיקר הכספים שמגיעים מהחינוך, ההכנסות

מהחינוך הם הרבה מאוד כסף, ההכנסות מהמדינה לעניין החינוך מדובר בהרבה

מאוד כסף, ורוצה לראות שהציבור החילוני והציבור החרדי והחינו ך המיוחד

והחינוך הדתי, מקבלים שווה בשווה. אני לא חושב שבתקופת הועדה הממונה

החינוך קיבל שווה בשווה.

פרוטוקולישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 3/2024 מיום 17.4.2024 - דף מס 4

מר ד. אוחנה: אני מסכים ואומר פה ליד כולם, התקציב שמגיע מהעירייה לחינוך יחולק פר

נפש לכל ילד וילד ולא משנה מאיזה מגזר.

מר ר. קובי: אני רוצה שילד חרדי וחילוני, כן יהיה שוויון.

מר ש. כהן: קודם כל אנחנו בקואליציה כולנו נסכים עם התקציב, רוצה שיהיה רשום

בפרוטוקול ושישמעו את זה כל עם ישראל והטבריינים, ואמרתי את זה גם

בישיבת ההנהלה, שהציבור יידע והעירייה תדע, שיש פה ציבור גדול חרדי

בטבריה.

ראש העירייה: שמעון אם יש התייחסות לנושא התקציב. הציבור החרדי בטבריה מהווה 21% .

מר ש. כהן: על זה אני מדבר, אנחנו מקווים שבעזת ה' בעדכונים של התקציב ישתקף שם

יותר לציבור החרדי, בתרבות, בחינוך, בכל מה שצריך. אנו רוצים שזה יקרה, זה

יקרה בעזרת ה', שהציבור יידע.

מר ד. אזולאי: חושב שצריך לסיים אחת ולתמיד את העניין הזה שנקרא ציבור חילוני, ציבור

דתל"ש, ציבור דתי, צריך לגמור את העניין הזה אחת ולתמיד, אזרח הוא אזרח,

תושב טבריה הוא תושב , וכל מי שצריך לקבל, אין קשר לזהות האידאולוגית

שלו או הזהות הדתית שלו. כולם צריכים לקבל.

ראש העירייה: אני מסכם את העניין הזה פעם אחת. מבחינתי, ואמרתי את זה, ושמעון חבל

שאנחנו עוד פעם מנסים לפתוח פה איזה ניסיון "חרדים", זה לא נכון, אני אומר,

טברייני הוא טברייני. תודה לכולם.

גב' ר. אביב: לא צריך להגיב לכל דבר שנאמר. שכל אחד סביב השולחן הזה, שייקח אחריות.

ראש העירייה: חברי הקואליציה הנכבדים שלי, מבחינתי, התקציב מאגד את כל האנשים, את

כל הטבריינים, חילונים וחרדים, חבל שבכלל נכנסים לסוגיה הזו, אני לא

מסתכל איך נראה הילד או האיש, וחבל שדווקא אנחנו בתוכנו נכנסים לזה

ומקצינים את זה מחדש. חשבתי, שמערכת הבחירות ברגע שהיא הסתיימ ה,

וניסינו כולנו להקצין שם, כן חרדים, לא דתיים, כן דתיים, דיי ! בואו נתמקד

בטבריה כולנו ונפסיק עם הסיפור הזה.

מר מ. סמון: קודם כל, דיברתי קודם על הגודל של הלב של הטבריינים והריבים האלה,

דתיים, חילוניים, אף אחד לא גדל על זה, אני לא גדלתי על זה, צריכים לשים את

זה בצד. ולעניין התקציב, כולנו נצביע בעד כי החובה שלנו זה להצביע בעד כדי

שהעירייה תוכל לתפקד, אבל וזה אבל גדול, אני באופן אישי מצביע עליו בלב

כבד מאוד, לא שלם איתו, מקורות התקציב , אף אחד פה לא חותמת גומי. אני

לא רואה בתקציב הזה חזון, לא רואה בו פיתוח, אני רואה בו תקציב הישרדותי,

כמו שאמר רון, אנחנו לא בועדה קרואה, אנחנו צריכים למצוא מקורות הכנה,

אני רוצה לראות תוכנית עבודה בחברה הכלכלית, אני רוצה לראות את תוכנית

העבודה של העירייה, מאיפה אני מביא כסף, יש לי מתקנים אני רוצה להביא

מהם כסף, אני כבר חודש במועצה, לא ראיתי שום דבר כזה.

פרוטוקולישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 3/2024 מיום 17.4.2024 - דף מס 5

בתכנוני תקציב, ועם כל הכבוד אני מכיר תקציבים, קצת יותר גדולים של מדינה

כשאומרים עדכוני תקציב, זה בחסדים. אני לא יודע לעבוד בחסדים, ובלי לפגוע

בכבודו של יוסי כמובן, אני בטוח שגם הוא רוצה בטובת העיר. התקציב האמיתי

הבא יהיה תקציב רק ב 2025, אנחנו כרגע כחבריהמועצה צריכים לעשות ככל

שאנחנו יכולים כדי לנבור בתקציב, כדי ללמוד אותו ולהגיע מוכנים לתקציב הבא

ולהפסיק עם התודעה ההישרדותית הזו. זה כבר חייב להיפסק בטבריה, חייב !

מר ב. דיק: רוצה לומר תודה רבה לראש העירייה ולגזברית ולכל העוסקים במלאכה על עצם

המרתון והזריזות להעלות את התקציב באופן מיידי. זה הדבר הכי חשוב למען

העיר כדי שהעיר תוכל לפעול. סיימון אמר:" שאם מכירים את התקציב, זה לא

חותמת גומי", יש לנו 5 שנים לפעול יחד בע"ה, יהיו 4 שנים נוספות לתקן. תודה

רבה לראש העירייה.

ראש העירייה: בהתייחסות לדבר של רון, אנחנו בתקציב הזה, לא עושים תיקונים, יחד עם זאת,

אנו בתקציב הזה, בין היתר, אירועי יום העצמאות, תוקצבו בצורה כזו או אחרת,

העלויות קצת ירדו ואנחנו נוכל להסית את התקציב , ואשמח לקבל איזה שהיא

תוכנית סדורה למה אנו רוצים לעשות בהיבט של החט ופים, כי כולנו כאן

משוועים לעיר, רק צריכים להבין שאנו יכולים להתייחס מבחינת התקציב,

ולבצע הסטה מסעיף זה.

גב' ש. אילוז: אני מציעה, שכשעוסקים באירועים גדולים, לעשות אירועים קטנים לטובת

הילדים, תושבי השכונות.

ראש העירייה: אנו משלבים אירועים מאוד מאוד קטנים גם בערב העצמאות וגם למחרת, זה

המוטיב שלנו.

מעלה להצבעה את אישור תקציב עיריית טבריה לשנת 2024 .

פרוטוקול מישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 3/2024 מיום 17.4.2024 - דף מס 6

הצבעה: פה אחד מצביעים בעד אישור תקציב העירייה לשנת 2024, כפי שהובא לידיעת

החברים.

(החלטה: 2024/71) : פה אחד מאשרים את הצעת התקציב של עיריית טבריה לשנת 2024

בסך-.452,217,000 מ₪.

2. הדוח רבעוני לשנת 2023 לתקופה: רבעון 4 , שנת 2023 .

הדו"ח הרבעוני לשנת 2023 לתקופה: רבעון 4, שנת 2023, הובא לידיעת החברים

הישיבה הסתיימה בשעה: 19:01 .

המהלך המלא של הישיבה בתמלול

------------------ --------------------

שמעון פיניאן יוסי נבעה

מנכ"ל העירייה ראש עיריית טבריה