נגיש פרוטוקול מועצה מן המניין מס 6 2024 מיום 5.6.24

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 6/2024 מיום 5.6.24 - דף מס 1

פרוטוקול מישיבת מועצה מן המניין מס 6/2024 מיום 5.6.2024 .

השתתפו ה"ה: יוסי נבעה - ראש העירייה

דוד אוחנה - משנה לרה"ע וחבר המועצה

אביב יצחק - סגן רה"ע וחבר המועצה

יוסף חמד - סגן רה"ע וחבר המועצה

יוסי אוקנין - סגן רה"ע וחבר המועצה

ברוך דיק - חבר המועצה

שמעון כהן - חבר המועצה

יוסף ברנס - חבר המועצה

מעיין סמון - חבר המועצה

יניב מזרחי - חבר המועצה

מקסים דדון - חבר המועצה

רון קובי - חבר המועצה

רפאל טרבלסי - חבר המועצה

שני אילוז - חברת המועצה

דודיק אזולאי - חבר המועצה

דוד חזיזה - חבר המועצה

רונית אביב - חברת המועצה

נוכחו ה"ה: שמעון פיניאן - מנכ"ל העירייה

אלי סבתי - דובר העירייה

טל גבאי - עוזר רה"ע

אליזבט אלכסנדרובסקי- מנהל המוקד ושירות לקוחות

מירי לחמי - מנהלת לשכת רה"ע והממונה על חופש

המידע

על סדר היום:

1. פתיחת הישיבה על ידי מר יוסי נבעה ראש העירייה

2. סקירה מפי סנ"צ יגאל בן לולו, מפקד תחנת טבריה, משטרת ישראל

3. אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/2024 מיום 8.5.024 .

4. הצעה לסדר היום מטעם חבר המועצה מר שמעון כהן

5. הודעת מר יוסי נבעה, ראש העירייה לעניין ההסכם הבין סיעתי לשיתוף פעולה קואליציוני

שנחתם בינו למר רפאל טרבלסי ביום 29.5.2024 .

6. השעייתחלק מסמכויות ראש העיר שהוקנו למר רפאל טרבלסי, מתוקף הסכם זה.

7. עדכוןלעניין מינוי וביטול מינוי בדירקטורים של החברה הכלכלית.

8. עדכון ועדות העירייה

9. מינוי ועדה לבחירת עובדים בכירים, לפי תיקון 95 תשס"ה- 2005 .

10. אישור תב"רים

11. ענייני עובדים

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 6/2024 מיום 5.6.24 - דף מס 2

נדון והוחלט:

פתיחת הישיבה: 0518: .

1. פתיחתישיבת המועצה מן המניין מס' 6/2024 ביום 5.6.2024 על ידי מר יוסי נבעה ראש העירייה

ראש העירייה: פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 6/2024 היום 5.6.2024, ונתחיל

בעדכונים:

א. יום ירושלים: זה יום שברמה האישית מאוד חשוב לי. עד לגיל 14

חייתי בירושלים ומגיל 14 ועד גיל 18 התנדנדתי בין ירושלים לטבריה

בגיל 18 הגעתי לעיר האהובה וזוכר חסד נעורים. ירושלים עיר הבירה

עיר בירת הנצח שלנו, כולנו אוהבים אותה והתקשרתי היום לראש

העירייה ואיחלתי לו יום באמת שמח ואני בטוח, שכולם שמחים יחד

איתו ויחד עם כל הירושלמים ותושבי המדינה.

ב. ישיבות עבודה עם משרדי הממשלה : בחודש האחרון נפגשנו עם

משרדי הממשלה ובהם משרד הפנים, משרד הבינוי והשיכון. כשאני

מדבר על המשרדים אני מדבר לאו דווקא על השרים אלא גם על נציגי

ועובדי המשרדים השונים וכל מה שקשור לפגישות האלה וחשוב

מאוד לדעת, כל מה שעלה מכל הפגישות האלה, זה החלטת ממשלה

ייעודית לעיר טבריה. אנו מתחילים לבנות את טיוטת ההחלטה ומי

שירכז אותה יהיה מר רונן פרץ, מנכ"ל משרד הפנים, ואנו בטוחים

שכשנבנה את ההחלטה שתכיל את עולם התיירות, התחבורה,

החינוך, הבינוי והשיכון, מדברים על משרד הכלכלה והתעסוקה,

שיחד עם מועצה אזורית גליל תחתון מתכוונים להקים מפעל גדול.

משרדי הממשלה בעד ועכשיו מתחילים לגשת לעבודה עם אנשי

המקצוע, יחד עם 4 חברות שאנו שוקלים להגיע אליהם. יוקם צוות

היגוי בשתי הרשויות שמכוונים לעניין ולמטרה הזו ואם היעד הוא

שתוך שנה יקום פה מפעל, אני חושב שכולנו נהיה פה מאושרים כי זה

ייתן תמהיל לעיר לאורך שנים, זה יעד אגרסיבי מאוד מיוחד ואנו

נעשה אותו.

ג. גיבוש חברי המועצה: במסגרת אשכול כנרת עמקים נערכים ככל

הנראה ליום גיבוש של חברי המועצה, פרטים יימסרו בהמשך.

ד. עליית קבוצת הכדורגל דורות לליגה הלאומית: אירוע מאוד משמח

של השבוע האחרון ואני בטוח שכולנו פה שמחים על עלייתה של

הקבוצה לליגת העל, דבר שלא קרה ב 35 השנים האחרונות. אושר

גדול לקבוצה, לשחקנים, לאוהדים ולכולנו. יחד עם זאת, זה דבר שיש

להיערך אליו, חשוב לייצר הרמוניה והיערכות להתנהלות בליגת העל.

ה. האצטדיון העירוני: נפגשתי עם ראש עיריית נוף הגליל על מנת לאפשר

לקבוצה לשחק שם במגרש. אנו נמצאים בשלב הגמרים, הקבלן אמור

לסיים את העבודה תוך שמונה חודשים כשהוא מדבר על 10 חודשים,

כשאני מדבר על לסיים , מדבר על סיום העבודות והכשרת המגרש

והתאמתו לרמה של הליגה הלאומית. כבר יש לנו רישוי והיתר

להעלות את הטריבונות וזה חשוב כי זה לוקח זמן, והעובדה שיש את

האישורים, יוצאים למכרז לתוספת של כמות הטריבונות כמתחייב

באצטדיון של ליגת העל.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 6/2024 מיום 5.6.24 - דף מס 3

בנוסף יש את העניין של תחזוקת המגרש שצריך להוביל. התמיכה

בקבוצת הכדורגל היא כמו שנקבעה לשנת 2024, נשב ונבין. יש לנו

פגישה עם שר התרבות והספורט מיקי זוהר ונראה איך מקבלים סיוע

בתחום הזה.

ו. העמותה למען הקשיש: נקודה שאנו הולכים לנגוע בה זה הנושא של

הגיל השלישי. העמותה לקשיש עמותה חיצונית ומכניסים אותה

לפעילות באמצעות החברה למתנ"סים תוך חודשיים שלושה, בונים

את התהליך בו יקבלו שירותים מתוך העירייה.

ז. החלפת הרמזורים : פרויקט נוסף שכנראה יסתיים ב 15/7/24 .

העבודה כבר החלה ומה שחשוב זה שהתוכנה הוחלפה ומקווה שבזה

נסיים את הסיפור לעניין התיאומים של הרמזורים.

ח. שינויים תנועתיים: בנוסף, עובדים על שינויים תנועתיים בלא מעט

משכונות העיר, שהתשתית שלהם תואמת את שנות ה 70 וה 80 ,

כשלמעשה אנחנו חייבים היום ב2024 לראות מה נכון ואיך נכון לתקן

את התנועה בעיר ולכן עושים את העבודה ועומדים מול לא מעט

מתכננים, הראשון הוא בשכ' ד' ובקביל, ניתן פתרונות גם לשכ' א'

ושכ' ב' ולרחובות נוספים.

ט. הנסיעה לבולגריה : שבוע שעבר הייתי בבולגריה עם הגזברית,

וקיבלתי שאילתא מה עשיתי שם וכמה זה עלה. אז מה שעלה לעירייה

עבורי ועבור לבנת זה $ 1400, אבל יכול להיות שהרווחנו הרבה יותר

את המלונות אנחנו שילמנו. אני אישית שילמתי ואף אחד לא חשב

לקבל את הכסף בחזרה. לא רוצה להיכנס לדברים. עשו איזו הצגת

שוא, מה צריך לחתום, לא לחתום, אז בואו, מה שנעשה בפארק ברקו,

העלות 14.5 מ' ₪. כדי לאשר את התקציבים, כדי לאשר את הדברים

קיבלנו תקציב מנגב גליל, היה איזה תהליך שהתחיל בוינה, המשיך

בסינגפור, היה צריך לחתום אותו או לסיים אותו בבולגריה, החברה

היא בבולגריה. הלכנו לראות את המתקנים שאנחנו אמורים לקבל,

עשיתי שם תיקונים שהיו הכרחיים שהחשובים שבהם זה בעצם שלא

הייתה במתקן התמודדות לעניין אנשים מוגבלים ואני לא קיבלתי את

זה וביקשתי לבצע התאמות כדי שגם אנשים עם מוגבלות יוכלו לעלות

עליו. אז האם זה היה שווה את ה1400 $ ? זה שווה את זה. והדבר

הנוסף שעשינו, הכ רנו את החברה, עדיין מנהלים מולם שיחות

בוואצפ והתאמות כדי להביא לפה את המוצר הנכון והטוב ביותר.

בסוף אנחנו מקבלים כספים ממשרדי הממשלה אבל צריכים לקבל

את המוצר הטוב ביותר לקהל תושבינו ואורחינו.

י. ועידת טבריה בעולם הביטוח: כבוד גדול. אירוע גדול שהתקיים

בכפר נחום במלון נבל דוד בהשתתפות בכירי המשק בתחום הביטוח.

כשבאתי ואמרתי מה פתאום ועידת טבריה בכפר נחום, בכיר

מהתחום ענה לי : יוסי, מבחינתך, שיהיה "ועידת טבריה" בכל מקום.

בת"א, ירושלים, קיסריה, העיקר שתדאג שהיא תהיה. זו הייתה

ועידת טבריה הראשונה והיו שם קרוב ל 400 איש, היה מכובד ויפה

היום התבשרתי שגם כנס מנכ"לים של כלל הרשויות מגיעים לפה

בספטמבר ומנהלי אגפי השפ"ע, דבר שמעיד על הכרה ותובנה בנו

כעיר ראויה.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 6/2024 מיום 5.6.24 - דף מס 4

2. סקירה מפי סנ"צ יגאל בן לולו, מפקד תחנת טבריה, משטרת ישראל.

ראש העירייה: נותן את הבמה לקולגה, חבר ואיש שאני עובד איתו , איש ציבור מדהים

ולפעמים אנחנו ככה לא רואים את הצד של המשטרה, אבל הצד של

המשטרה חשוב לנו מאוד ורוצה קודם כל לומר תודה רבה על החודשים

האחרונים כי עבדתם קשה מאוד ועובדים בשיתופי פעולה כל הזמן, סנ"צ

יגאל בן לולו, בבקשה הבמה שלך.

סנ"צ י. בן לולו: ערב טוב לכולם, ביקשתי להגיע לעיריית טבריה לדבר מספר מילים .

הקשבתי על הכדורגל, למשטרה יש כאב ראש לא פשוט אבל כבר נערכים

אליו כשיגיע הרגע ניתן את ההתייחסות המתאימה.

נעשה את זה בקצרה, נמצאים ממלחמת חרבות ברזל, לצערי האירוע

מתקיים וגם לא רואים את הסוף. טבריה לא נמצאת במעגל שנקרא הקו

האדום אבל טבריה נמצאת על הפרק ואנו נותנים את ההתייחסות

המתאימה גם מבחינת בחירום, גם לא מעט ישיבות עם ראש העירייה, עם

המנכ"ל וכל מה שקשור פה בתיירות, למפונים שנמצאים פה בתוך העיר, זה

משהו שכולם צריכים לתת לו התייחסות, בסופו של דבר.

נותן סקירה על תפקידי תחנת טבריה ביחס לעיר ולישובים שבתחום

אחריותם כתחנה אזורית, מפרט את השירותים שניתנים לכ 130,000

תושבים בכללי, ובכ 20,000 אירועים בהם אירועי תרבות, הילולות, תחום

התנועה – שיתופי פעולה עם הרשות, אכיפה, פעילות ימית ובכלל שהמגמה

הינה העברת החופים לרשות אחת שתאגד את כולם.

נותן סקירה על שיתופי הפעולה עם הרשויות ובהם גורמי הרווחה בהיבט

כללי ובהיבט של המפונים, נוער ופעילות נוער בכלל, כשהמגמה היא לא

פתיחת תיקים פלילים כי אם הכוונה להתנהלות הראויה, כמו גם, באירועי

הקיץ.

משיב על שאלות החברים, ומסיים באמירה אופטימית. משטרת ישראל

בתוך טבריה היא על בסיס קבוע על מנת שהמשילות וההתנהלות של העיר

תהפוך להיות כשגרה. אני פחות אוהב את ההתנהלות שכל אחד עושה מה

שהוא רוצה. איפה שצריך, ביחד עם העירייה, אנחנו יושבים ומסדרים את

זה, כל אחד בחלק שלו, בחלק היחסי, כדי לתת את השירות הכי טוב לאזור

ועושים את זה על בסיס קבוע. טבריה מקום טוב לחיות בו. יכול לומר לכם

כמפקד תחנה, אתם בסה"כ מקבלים פה שירות מצוין. הפשיעה פה יחסית

נמוכה, אין פה פשיעה שגורמת לי לא לישון בלילה. יש אירועים שצצים כמו

בכל מקום במדינה, סה"כ מקום טוב לגור בו וטוב שכך ואנחנו במשטרה

עושים את המקסימום שלנו ונמשיך בזה. תודה רבה לכם.

3. אישור פרוטוקול ישיבתהמועצה מן המניין מס' 2024/5 מיום 8.5.024 .

מר מסמון: ביקשתי מספר דברים, לא רואה אותם.

גב' מ. לחמי: תזכיר לי במה מדובר. ייבדק ואם צריך יתוקן.

(החלטה:2024/13) : פה אחד מאשרים לאשר את פרוטוקול ישיבת המועצה מן

המניין מס' 5/2024 מיום 8.5.2024 .

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 6/2024 מיום 5.6.24 - דף מס 5

4. הצעה לסדר היום מטעם חבר המועצה מר שמעון כהן.

ראש העירייה: מבקש להבא להיצמד לנוהל בדבר הגשת הצעות לסדר היום וקבלתם 72 שעות

לפני מועד הישיבה הקרובה , כי קיבלתי הצעה בפחות מהזמן הנדרש, לחלקם

מתייחס ואתייחס עוד מעט. כמו כן, יש להיצמד להתנהלות בדבר הדרך להגשת

הצעה לסדר והצעת החלטה.

מר ש. כהן: מעלה את ההצעה שעל סדר היום שעניינה הטיפול והאכיפה לעניין צואת הכלב ים

ברחובות העיר. מטרד רציני ורגיש לזה. מקריא את ההצעה לסדר ודרכי פעולה

מבחינתו:

1. הסברה בכלל המדיות

2. הצבת שלטי אזהרה במקומות המועדים, גני משחקים ורחובות העיר

3. אכיפה ותגבור פקחים לעניין זה, שלא יהיו עם מדים, מתן דוחות וקנס בגובה

של 320 ₪, תחילה 2 דוחות ליום לתודעה שהרשות אוכפת, יהווה הרתעה

4. תקצוב הנושא

מר ד. אזולאי: בקדנציה קודמת דובר על הנושא, ועלה הרעיון של ביצוע בדיקות D.N.A.

לצואה ואיתור הבעלים. לא יצא לפועל בשל העדר תקצוב לנושא. כדאי לחשוב כי

זה הפתרון היחיד.

גב' ר. אביב: חושבת שצריך להיות פתרון יותר פרקטי וישים, קודם כל לפזר מתקנים של

שקיות, זה אלמנטרי, בכל העיר. שמעון יישר כח על היוזמה. קודם כל יישום,

הסברה, לדברר את זה וגם אכיפה במקביל, במקומות המועדים לפורענות, זה

עוזר מאוד.

ראש העירייה: המנכ"ל ישב ויגדיר את מה שהועלה פה ויתרגם את זה כך שיוגדר בתקציב

הרשות ויטופל בכלל ההיבטים שהועלו פה של הסברה, הרתעה, הצבת מתקנים

ואכיפה, מבקש טיפול מהיר ככל הניתן, ועדכן אותנו בהתאם.

5. הודעת מר יוסי נבעה, ראש העירייה לעניין ההסכם הבין סיעתי לשיתוף פעולה קואליציוני שנחתם

בינו למר רפאל טרבלסי ביום 29.5.2024 .

6. השעיית הסמכויות שהוקנו למר רפאל טרבלסי, מתוקף הסכם זה.

ראש העירייה: מעביר את הודעתו ואמירתו בפני חברי המועצה ולאחר הפסקה של מספר דקות

לצורך שיח בינו ובין החבר רפאל טרבלסי בארבע עיניים, חוזרים לשולחן הדיונים

ונותן את ההודעה הבאה:

לאחר השיח שניהלתי עם רפאל טרבלסי, אני בשלב הזה, לא מוריד את הסמכויות,

אני משעה אותו מהסמכויות. אנחנו ננהל שיח בינינו, למען העיר ורק למען העיר,

ואמר את זה רפאל קודם, לטובת העיר, לטובת התלמידים, וזה מה שחשוב.

מר ד. אוחנה: אנו גאים בכם.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 6/2024 מיום 5.6.24 - דף מס 6

7. עדכון לעניין מינוי וביטולמינוי בדירקטורים של החברה הכלכלית.

סעיף א' מושהה עד לקבלת החלטת ראש העירייה בנושא.

א. ביטול מינויו של מר רפאל טרבלסי חבר המועצה, כדירקטור בדירקטוריון החכ"ל. (החלטת

מועצה מיום 8.5.2024 .)

(החלטה 2024/23) : פה אחד מאשרים את העדכונים באים, בדירקטוריון החברה הכלכלית

כמפורט להלן:

ב. מינוי מר מקסים דדון חבר המועצה, כדירקטור מקרב חברי

המועצה בדירקטוריון החכ"ל.

ג. מינוי גב' שני אילוז, חברת המועצה, כדירקטורית מקרב חברי

המועצה, בדירקטוריון החכ"ל, בכפוף לחוו"ד ואישור היועץ

המשפטי.

8. עדכון ועדות העירייה.

סעיף א' מושהה עד לקבלת החלטת ראש העירייה בנושא.

א. ביטול חברותו של מר רפאל טרבלסי חבר המועצה כחבר וכיו"ר בועדות, כמפורט להלן:

- ביטול חברותו בועדת ההנהלה.

- ביטול חברותו כיו"ר ועדת המכרזים.

(החלטה:2024/33) : פה אחד מאשרים את העדכונים הבאים, בועדות העירייה, כמפורט הלן

ב. ועדת שמות - מינוי מר דודיק אזולאי כמ"מ של מר מקסים דדון בועדה.

ד. ועדת הנחות - מינוי מר דודיק אזולאי כמ"מ של מר יוסי אוקנין בועדה.

ה. ועדת חינוך - מינוי מר מקסים דדון כמ"מ של דודיק אזולאי בועדה.

ו. עדכון ועדת מכרזים: מינוי מר יוסף חמד, סגן רה"ע, ליו"ר זמני של

ועדת המכרזים.

ז. מינוי מר דודיק אזולאי, חבר המועצה כחב ר בועדת המכרזים , כפוף

לאישור חוו"ד היועץ המשפטי.

9. מינוי ועדה לבחירת עובדים בכירים, לפי תיקון 95 תשס"ה- 2005 .

(החלטה 2024/43) : פה אחד מאשרים מינוי ועדה לבחירת עובדים בכירים, לפי תיקון 95

התשס"ה- 2005, כמפורט להלן

א. מר יוסי נבעה, ראש העירייה.

ב. מר אביב יצחק, סגן רה"ע .

ג. מר יניב מזרחי , חבר המועצה.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 6/2024 מיום 5.6.24 - דף מס 7

10. אישור תב"רים.

א. פתיחת תב"ר.

(החלטה:2024/53) : פה אחדמאשרים פתיחת תב"ר כמפורט להלן:

(1) תב"ר2917, תכנון וביצוע כביש 9 ,30,000,000 .₪

מקור מימון

משרד הבינוי והשיכון - 30,000,000 .₪

ב. הגדלת תב"רים.

(החלטה:2024/63) : פה אחד מאשרים את הגדלת תב"רים, כמפורט להלן

(1) תב"ר2897, הקמה ושדרוג של מרכזי מיחזור, בסך-.77,411

ש"ח.

מקור תקציבי:

קרן היטל השבחה - 77,411 .₪

סכום קודם: המשרד להגנת הסביבה- 696,696 .₪

סה"כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה- 774,107 .₪

(2) תב"ר2689, שיפוץ מבנים מוסדות העירייה 1,000,000 ₪

מקור תקציבי

קרן היטל השבחה - 1,000,000 .₪

סכום קודם: קרן היטל השבחה- 1,500,000 .₪

סה"כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה- 2,500,000 .₪

(3) תב"ר2855 , תכנון וביצוע ציר החשמונאים 30,000,000 .₪

מקור תקציבי

משרד הבינוי - 30,000,000 .₪

סכום קודם 3,019,941 .₪

סה"כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה- 33,019,941 .₪

(4) תב"ר2498, עבודות ניקוז 2,000,000 .₪

מקור מימון

קרן תיעול - 2,000,000 .₪

סכום קודם-קרן סלילה - 1,500,000 .₪

סה"כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה- 3,500,000 .₪

(5) תב"ר2803, הקמת פיס ירוק- גן מרגלית, 301,845 .₪

מקור מימון

מפעל הפיס - 301,845 .₪

סכום קודם 459,654 ₪

סה"כ תקציב לאחר הגדלה- 761,499 .₪

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 6/2024 מיום 5.6.24 - דף מס 8

11. ענייני עובדים.

(החלטה:2024/73) : פה אחד מאשריםאת ענייני העובדים כמפורט להלן:

א. גב' מירי לחמי: לאשר את מינויה של מירי לחמי עוזרת המנכ"ל,

לתפקיד מנהלת לשכת ראש העיר. תחולה - 20.3.24 .

ב. מר אחיה הדרי: מינוי מר אחיה אדרי לתפקיד עוזר מנכ"ל, ואת

שכרו - 30% שכר מנכ"ל. תחולה- 16.5.2024 , לפי חוזר מנכ"ל

מינואר 2019 , סעיף 6 .

ג. גב' לבנת דהאן גזברית העירייה : העלאת שכרה ל - 95% שכר

מנכ"ל, בתחולה מ - 6.7.24 (ולא כמו שנמסר לנו בטעות מ1.5.24 ,)

לפי חוזר מנכ"ל04/2011, עדכון 21.8.2011, סעיף 1 .

הישיבה הסתיימה בשעה 19.09 .

----------------- ----------------

שמעון פיניאן יוסי נבעה

מנכ"ל העירייה ראש העירייה