פרוטוקול מישיבת מועצה מס 2 2025 מיום 5.2.2025

פרוטוקולישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס 1

פרוטוקול

מישיבת מועצה מן המניין מס' 2025/2 מיום 5.2.2025 .

השתתפו ה"ה: יוסי נבעה - ראש העירייה

יוסף חמד - חבר המועצה

אביב יצחק - חבר המועצה

ברוך דיק - חבר המועצה

דוד אוחנה - חבר המועצה

יוסי אוקנין - חבר המועצה

שמעון כהן - חבר המועצה

דוד חזיזה - חבר המועצה

יניב מזרחי - חבר המועצה

דודיק אזולאי - חבר המועצה

מקסים דדון - חבר המועצה

אושרה ארז - חברת המועצה

רפאל טרבלסי - חבר המועצה

שני אילוז - חברת המועצה

יוסף ברנס - חבר המועצה

נעדר ה"ה: מעיין סמון - חבר המועצה

שמעון עבו - חבר המועצה

נוכחו ה"ה: שמעון פיניאן - מנכ"ל העירייה

שמעון בלסן, עו"ד- היועץ המשפטי

לבנת דהאן - גזברית העירייה

שני אלדן - מהנדס העיר

אלי סבתי - דובר העירייה

אליזבט אלכסנדרובסקי - מנהל המוקד ושירות לקוחות

מירי לחמי - מנהלת לשכת רה"ע וממונה על חופש המידע

טל עמר - עוזר רה"ע

דורון עמיר - מנהל מח' הספורט

דניאל אישקביץ' - מנהל מח' הנוער

פרוטוקולישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס 2

על סדר היום:

1. פתיחת ישיבת המועצה מן המניין מס 2/2025 מיום 5.2.2025 וסקירה.

2. אישור פרוטוקולמישיבת מועצה מן המניין מס' 1/2025 מיום 8.1.2025 .

3. הצעות לסדר היום

4. אישור נטילת הלוואה בסך 35 מ' ₪ ל15 שנה מבנק מרכנתיל

5. נציגי העירייה בועדה לבחירת רב העיר טבריה

6. אישור הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (שטחים ציבוריים פתוחים) התשפ"ב- 2022 .

7. אישור הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (פינוי פסולת), התשפב - 2021 .

8. אישור תבחינים לתמיכות לתנועות ואגודות נוער לשנת 2025 .

9. אישור ניקוד התמיכות לספורט לשנת 2025 בהתאם לתבחינים שאושרו במועצה

10. אישרור דירקטורים מטעם הרשות בחברות ובתאגידים השונים.

11. אישור עשייה במקרקעין בגוש 15284 , חלק מחלקה 154 (בעבר חלק מחלקה 26 .)

12. אישור תב"רים

פרוטוקולישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דףמס' 3

פירוט לסדר היום:

תחילת הישיבה: 18:10 .

1. פתיחת ישיבת המועצה מן המניין מס 2/2025 מיום 5.2.2025 וסקירה.

ראש העירייה: פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 2/2025, היום 5.2.2025 . ולהלן סקירה

א. פרס ישראל למר שלמה ממן : אתמול התבשרנו ששלמה ממן תושב העיר, בן

העיר, זכה על ידי שר החינוך שזכה בפרס ישראל למחול, פרס שיוענק לו ביום

העצמאות. כבוד גדול.

ב. פרס מ צטיין מחוז מ שרד החינוך ליונתן דמרי בן ה 17 :שמחים להעניק

ליונתן ד מרי, בנוכחות סבו שאול דמרי , אביו ובני משפחתו, תעודה לרגל

זכייתו כמצטיין מחוז. גאווה לעיר ולמשפחה. עלה והצלח!

ג. העלאת עניין הפרוטקשן בצפון: מפקד התחנה אמור היה להגיע. נבצר ממנו.

אתמול הייתה ישיבה של כל הרשויות בצח"ר בנושא, תופעה קשה בצפון

והמשטרה מנסה לטפל. מפקד התחנה יגיע ישיבת מועצה.

ד. התנהלות אלימה בקרב חלק קטן מבני הנוער : התחלנו לפני כחודש וחצי

בתהליך הד הוק ומחכה לקבל את התוצאות והתוכניות, על מנת, שנוכל לבחון

וליישם אותה מול בני ה נוער. מצד שני, ראיתם את הנוער המדהים שלנו ורוב

הנוער הוא כזה.

ה. חסימות בכביש פורייה מסכני חיים : בשל אירוע של תאונת ד רכים שוב

נחסם כביש הגישה לביה"ח, דבר שמהווה סכנת חיים. למעשה, יש תכנון

מפורט לכביש. החסם כרגע הוא בתקצוב של הביצוע. מחר אמורה להתקיים

ישיבה חירום של כל ראשי הרשויות והנהלת ביה"ח, נצא בזעקה גדולה לשר

האוצר, להצלת חיי אדם בכביש זה.

ו. מכרז פארק תעשיה אגוז : המכרז ייצא השבוע. מתחילים לטפל ב 12

מגרשים 8 מהם כבר שווקו, ועוד 4 יוצאיםבאמצעות משרד הכלכלה.

ז. מכרז ואדי רקת: אחרי פעם שלישית שיצא המכרז, יש חברה זוכה. מחכים

שהזוכה יעביר את התשלום כדי לראות שזה הלכה למעשה ולצאת לדרך.

ח. כנס תוכניות עבודה לשנת 2025 - מנהלי אגפים ומחלקות: השבוע נערך כנס

הצגת תוכניות עבודה לשנת 2025 על ידי מנהלי האגפים והמחלקות ברשות

בראשות המנכ"ל שמעון פיניאן, ברכות.

פרוטוקולישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס 4

ט. ארגון נסיעה של חברי המועצה ומנהלי האגפים והמחל קות בעירייה לדרום

ולרשויות שם כולל לנובה: צריך לעשות זאת גם כתמיכה ברשויות אלה כדי

לחזק אותם וגם להיכנס לפרופורציות אצלנו.

י. מעבר משרדים : נמצאים כבר בהליך מתקדם של מעבר למשרדים . אגף

החינוך והשירות הפסיכולוגי לבניין השיל"ה, במקביל, עושים מהלך של

מעבר למבנה הביטוח הלאומי ובחינת יכולות האכלוס שלו, כאשר בסופו של

הליך משרד הבינוי ורמ"י נמצאים כבר בתכנון למכרז לדיור, והרשות תקבל

את ההשלמה הנדרשת לרכישת המבנה החדש.

יא. דוחות חנייה לאנשי מילואים: בשנת 2024 היו כ10,000 ערעורים מתוכם 30

ממילואימניקים. השאילתה הועברה לפני יומיים. ביקשתי את הנתונים

הכללים. יילמד לעומק.

יב. קבלת 2 צת"פים גדולים: קיבלנו 2 צת"פים גדולים . אחד , השלמה של חוף

הדקל בסך 12 מ₪, בנוסף לחופים שקיבלנו, שלמעשה סוגר לנו את כל

הפרויקט של חוף הדקל.

יג. רח' הבנים: קיבלנו 16 מ' ₪ . סה"כ קיבלנו 28 מ' ₪, ומזה נותנים מצ'ינג של

10%. סה"כ פרויקטים 28 מ' ₪ בנוסף לפרויקטים הקיימים

יד. נטילת הלוואה בסך של 35 מ: ל 15 שנה בריבית פריים- 07% , בנק

מרכנתיל , לתשתיות כבישים ומדרכות וכן מצ'ינג למבנה ציבור.

טו. תביעת "מגדל פיזה" : ראש העירייה והיועץ המשפטי מסבירים לחברי

המועצה את המשמעות של פסה"ד והמשמעות של האמירה "ביחד ולחוד"

וההשלכות לגבי הרשות, כמו גם, התהליכים לערעור על תוצאת פסה"ד

והעובדה שהרשות הינה היחידה ששלמה במלואו את פס"ד שנפסק לה.

עם כתיבת הפרוטוקול התבשרנו כי בג"ץ קיבל את בקשת עיריית טבריה

וקבע כי העירייה לא תחויב לשלם למשיבים מעבר להיקף מחויבותה.

הרשות פועלת מול לשכת ההוצאה לפועל לביטול העיקולים שהושתו עליה

ואלה הוסרו.

טז. ניצנים: שלא כבשנים עברו ממשלת ישראל לא הורידה את העלות מסך 1300

₪ ל600 ₪, ולכן יש צורך בהשלמת ההפרש ע"י ההורים. הרשות לא מעוניינת

לסגור גנים ו/או להפסיק שירות חשוב זה לילדים ולהורים. פונים ומבקשים

מכולם לסייע בהסברה, להבנת האילוץ של הרשות השנה ולהסדרת העניין.

יז. אירועי המכבייה: בחודש יולי מתקיימת המכבייה. השנה החליטו לקיים את

אירועי השחייה של המכבייה שלא בטבריה ולא בכינרת. פועלים לביטול

ההחלטה והשבת אירועי המכבייה לכינרת ולטבריה.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס 5

2. אישורהפרוטוקול מישיבת המועצה מן המניין מס' 1/2025 מיום 8.1.2025 .

(החלטה 13/2025) : פה אחד מ אשר ים את הפרוטוקול מישיבת המועצה מן המניין מס'

1/2025 מיום 8.1.205 .

3. הצעות לסדר היום.

(א) הצעה לסדר היום מטעם חבר המועצה רפאל טרבלסי:

1. הנצחת חללי טבריה ממלחמת חרבות ברזל.

מר ר. טרבלסי: במלחמת חרבות ברזל איבדה טבריה שישה מבניה היקרים ארבעה גיבורנו, לוחמי

צה"ל: דביר זכאי, קובי דבש, ליאב סעדה, אלירז גבאי ושני תושבי העיר שנפלו

בפעולות איבה: משה בן פורת, שלום עבודי. ההצעה מדברת על הנצחה של חללי

ונופלי מערכות חרבות ברזל. יוסי, אביב ואני מלווים את המשפחות היקרות והם

חשובים לכולנו, זה דבר שמעל לכל מחלוקת וחשוב לכולם ובגלל שמדובר בנושא

רגיש ההחלטה צריכה להתקבל פה אחד.

ההצעה מדברת על הקמת אתר אחד ויש כיוון למיקום בגן במורדות טבריה ולהקים

מצפה שישקיף על הכנרת עם הנצחה. רואה בזה דבר חשוב ומאחד.

ראש העירייה: אנחנו חשבנו על זה די הרבה זמן עוד מישיבת המועצה הראשונה ורפאל עכשיו רק

העלה את זה על הכתב. אני מאוד רוצה לעשות את זה אבל נעשה את זה רק בצורה

מסודרת ורק לאחר בחינת כל התהליכים הנדרשים מול הנהלות יד לבנים כנדרש

ומול הערכות מקצועית של גורמי מקצוע כמו אדריכל שיילקח לצורך כך,

לכשיבשילו התנאים.

(ב) הצעה לסדר היום מטעם חברי המועצה שמעון כהן ודוד חזיזה.

1. קידום ושיפור של חוויית המבקרים בעיר טבריה, בין כלל האוכלוסיות ואתריהתיירות,

דתיים וחילוניים כאחד, תוך הנגשת מוקדי התיירות והעצמת חוויית כלל המבקרים

בעיר.

4. אישור נטילת הלוואה בסך 35 מ' ₪ ל15 שנה + שנה גרייס, מבנק מרכנתיל.

(החלטה: 14/2025) : פה אחד מאשרים נטילת הלוואה בסך 35 מ' ₪ לתקופה של 15 שנה

בריבית פריים 0.7% + שנה גרייס

כמו"כ, המועצה מאשרת למורשי החתימה לחתום על כל מסמך שיוגש

לה על ידי על ידי הבנק לצורך הלוואה זו ומימושה, לרבות, שטרי שעבוד

או משכון.

פרוטוקולישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דףמס' 6

5. נציגי העירייה בועדה לבחירת רב העיר טבריה.

(החלטה: 2025/51) : פה אחד מאשרים את 2 נציגי הרשות המקומית בועדת הבחירות לבחירת רב

העיר, לפי הוראות סעיף 7(א) לתקנות, כדלקמן

1. מר שמעון פיניאן, מנכ"ל העירייה

2. עו"ד שמעון בלסן, היועץ המשפטי

6. אישור הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (שטחים ציבוריים פתוחים) התשפ"ב- 2022 .

(החלטה 2025/61) : פה אחד מאשריםהארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (שטחים

ציבוריים פתוחים) התשפ"ב -2022 והמשךגביית היטל שצ"פ על פי

התעריפים הקיימים בחוק העזר הנ"ל אשר פורסמו בק"ת חש"ם 1224 ,

כשהם צמודים בהתאם להוראות חוק העזר עד ליום 15.06.2026 (4 שנים

ממועד פרסום חוק העזר ברשומות).

במהלך התקופה שעד לתום מועד הארכת מגבלת הגביה ( 15.06.2026 ,)

תבחן העירייה את התחשיב בהתאם לנוהל משרד הפנים, כאשר תעריפי

התחשיב יתוקנו בהתאם לתחשיב המעודכן.

7. אישור הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריהפינוי פסולת), התשפ"ב - 1202 .

(החלטה 2025/71) : פה אחד מאשרים הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (פינוי

פסולת), התשפ"ב - 2021 והמשךגביית אגרות פינוי פסולת על פי

התעריפים הקיימים בחוק העזר הנ"ל אשר פורסמו בק"ת חש"ם 1163 ,

כשהם צמודים בהתאם להוראות חוק העזר עד ליום 31.12.2025 .

במהלך התקופה שעד לתום מועד הארכת מגבלת הגביה 31.12.2025 )

תבחן העירייה את התחשיב בהתאם לנוהל משרד הפנים, כאשר תעריפי

התחשיב יתוקנו בהתאם לתחשיב המעודכן.

8. אישורהתבחינים בקול קורא לתנועות וארגוני נוער - לקבלת תמיכות לפעילות לשנת 2025 .

(החלטה 2025/81) : פה אחד מאשרים אתהתבחינים כפי שפורטו בקול קורא לתנועות וארגוני

נוער לקבלת תמיכות לפעילות לשנת 2025 .

9. אישור ניקוד התמיכותבספורט לשנת 2025 .

(החלטה 2025/91) : פה אחד מאשרים את ניקוד התמיכות בספורט לשנת 2025, בהתאם

לתבחינים שאושרו במועצה בישיבתה ביום 7.8.2024 .

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס 7

10. אישרור דירקטורים מטעם הרשות בחברות ובתאגידים השונים.

(החלטה: 2025/20) : פה אחד מאשרר ים את הדירקטורים מטעם הרשות בחברות ובתאגידים

השונים מטעם הרשות:

א. פארק תעשיות קדמת גליל:

מר שמעון פיניאן, מנכ"ל העירייה, דירקטור מקרב עובדי הרשות

גב' לבנת דהאן, גזברית העירייה, דירקטורית מקרב עובדי הרשות

ב. נציג ציבור החברה הכלכלית מיסודה של עיריית טבריה.

מר יונתן קובי, כנציג ציבור בדירקטוריון החכ"ל.

ג. טליה אחזקות:

מר שמעון פיניאן, מנכ"ל העירייה, מקרב עובדי הרשות.

גב לבנת דהאן, גזברית העירייה, דירקטורית מקרב עובדי הרשות.

11. אישור עשייה במקרקעין בגוש 15284 , חלק מחלקה 154 (בעבר חלק מחלקה 26) .

(החלטה 2025/21) : לאור המסמכים שהוצגו לחברי המועצה המפרטיםאת התהליכים שנעשו

לאורך השנים לעניין אישור עשייה במקרקעין בגוש: 15284, חלק מחלקה

154 (בעבר חלק מחלקה 26) ,מאשריםברוב של 11 קולות- בעד ( י. נבעה,

י. חמד, ב. דיק, ד. אוחנה, ש. כהן, ד. חזיזה, י. אוקנין, י. ברנס, א. יצחק,

ד. אזולאי, מ. דדון) , ו - 4 קולות- נגד (ש. אילוז, י. מזרחי, א. ארז,

ר. טרבלסי), את העשייה במקרקעין הנ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים.

12. אישור תב"רים.

א. פתיחת תב"רים.

(החלטה: 2025/22) : פה אחד מאשריםאת פתיחת התב"רים הבאים, כמפורט להלן:

(1) תב"ר2956, מגרשי טניס פתוחים 552,445 .₪

מקור מימון

משרד התרבות והספורט - 414,334 ( ₪75% .)

קרן היטל השבחה - 138,111 ( ₪25% .)

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס 8

(2) תב"ר2957, תכנון מגרשי כדורגל 255,000 .₪

מקור מימון

משרד התרבות והספורט - 153,000 ( .₪60% .)

קרן היטל השבחה - 102,000 ( .₪40% .)

(3) תב"ר 2959, בניית 16 כיתות ביה"ס צאנז בנות (רח' שפע חיים

5,660,356 .₪

מקור מימון

משרד החינוך - 5,660,356 .₪

(4) תב"ר2960, פיתוח תשתיות ציבוריות 35,000,000 .₪

מקור מימון

הלוואה מהבנקים: 35,000,000 .₪

מר ברוך דיק חבר המועצה, יצא מן הישיבה

ב. הגדלת תב"רים.

(החלטה: 2025/23) : פה אחד מאשרים אתהגדלת התב"רים הבאים כמפורט להלן:

(1) תב"ר2787, בניית 16 כיתות בית קרלין בנות, רחוב כלנית

932,972 .₪

מקור מימון

משרד החינוך - 932,972 .₪

סכומים קודמים

מפעל הפיס - 5,572,246 .₪

משרד החינוך- 11,248,572 ₪

משרד הבינוי- 4,641,518 .₪

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה- 22,395,308 .₪

מר ברוך דיק חבר המועצהחזר לישיבה.

(2) תב"ר 2731, בינוי 6 כיתות גן צאנז בנים, רח' חזון איש 2,161,865

.₪

מקור מימון

משרד החינוך - 2,161,865 .₪

סכומים קודמים

משרד החינוך - 6,019,216 .₪

משרד הבינוי- 3,500,000 .₪

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה- 11,681,081 .₪

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס 9

(3) תב"ר2752, פעילות ספורטיבית בעיר (צעדה יום שחרור טבריה

כנס א"ק, ליגת שכונות), 300,000 .₪

מקור מימון

קרן לפעילות עירונית - 300,000 .₪

סכום קודם

קרן לפעילות עירונית - 300,000 .₪

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה - 600,000 .₪

(4) תב"ר2841, קו המים (טיילת אלון 7,477,800 .₪

מקור מימון

קרן סלילה - 1,227,800 .₪

משרד הפנים 6,250,000 .₪

סכום קודם

קרן היטל השבחה - 1,194,444 .₪

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה- 8,672,244 .₪

(5) תב"ר2920, שלושה גנים ממלכתיים (טבריה המושבה 340,500

.₪

מקור מימון

משרד החינוך - 340,500 .₪

סכום קודם

משרד החינוך - 2,674,128 .₪

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה- 3,014,628 .₪

(6) תב"ר2498, עבודות ניקוז 600,000 .₪

מקור מימון

קרן תיעול - 600,000 .₪

סכום קודם

קרן תיעול - 2,000,000 .₪

קרן סלילה- 1,500,000 .₪

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה- 4,100,000 .₪

(7) תב"ר2948, הקמת תחנה לבריאות המשפחה- טבריה המושבה,

2,262,352 .₪

מקור מימון

משרד הבינוי - 2,262,352 .₪

סכום קודם

משרד הבריאות - 2,000,000 .₪

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה- 4,262,352 .₪

(8) תב"ר2786, בניית 18 כיתות בבי"ס נוף כנרת (ת"ת בנים

3,918,312 .₪

מקור מימון

משרד הבינוי - 3,918,312 .₪

סכום קודם

רמ"י - 7,600,000 .₪

משרד החינוך- 9,574,628 .₪

סה"כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה- 21,092,940 .₪

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס 10

ג. סגירת תב"רים.

(החלטה: 2025/24) : פה אחד מאשרים אתסגירת התב"רים הבאים:

(1) תב"ר2022, בניית בית כנסת טבריה, משרד הבינוי 914,000 .₪

(2) תב"ר 2258, עבודות פיתוח בגני ילדים, קרנות רשות, 1,000,000

.₪

(3) תב"ר2323, פיתוח חוף חדש - חמי טבריה, משרד הפנים,

1,220,000 .₪

(4) תב"ר2347, מוסדות ציבור בשכונות חדשות, משרד הבינוי

1,541,792 .₪

(5) תב"ר2361, הנגשה מעברי חצייה, משרד הפנים 1,000,000 .₪

(6) תב"ר 2468, שדרוג חוף גנים - החוף העירוני, משרד הפנים,

500,000 .₪

(7) תב"ר2569, תכנון תחנות בשכונות חדשות, משרד התחבורה

150,000 .₪

(8) תב"ר2665, שיפוץ מגרש ספורט שכון ד', קרנות רשות 400,000

.₪

(9) תב"ר2842, פעולות הדרכה במרכז לבטיחות בדרכים, רלב"ד

45,000 .₪

(10) תב"ר2850, שיפוץ אולם ספורט בי"ס נועם, משרד הבינוי

422,258 .₪

(11) תב"ר2871, סירוס חתולים, משרד החקלאות 125,000 .₪

(12) תב"ר2880, סימון כבישים, משרד התחבורה 106,384 .₪

(13) תב"ר 2678, סקר עצים ויישום הסקר, קרנות רשות 500,000 .₪

הישיבה הסתיימה בשעה 19:37 .

המהלך המלא של הישיבה בתמלול

------------------ --------------------

שמעון פיניאן יוסי נבעה

מנכ"ל העירייה ראש עיריית טבריה